為全面貫徹黨的二十大精神,深入實施《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》,國家知識產權局等九部門印發(fā)《知識產權保護體系建設工程實施方案》,部署了包括知識產權執(zhí)法司法體系在內的知識產權保護體系建設實施任務。對于司法機關來說,加大知識產權保護力度,精準高效打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪,一個重要前提是厘清不同類型侵犯商業(yè)秘密罪的定罪和量刑原則。
我國刑法第219條第1款規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪的三種類型:“非法獲取型”“侵權型”和“違約型”?!胺欠ǐ@取型”是指以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;“侵權型”是指披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密;“違約型”是指違反保密義務或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
從表述來看,“侵權型”是“非法獲取”之后的行為延續(xù),“違約型”則獨立于前兩項單獨規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(三)》(下稱《解釋(三)》)第3條第1款規(guī)定:采取非法復制、未經授權或者超越授權使用計算機信息系統(tǒng)等方式竊取商業(yè)秘密的,應當認定為刑法第219條第1款第1項規(guī)定的“盜竊”。
實踐中,“違約型”侵犯商業(yè)秘密的行為必然以獲取商業(yè)秘密為前提,而該獲取行為通常存在復制等情形。如果將此類行為均認定為“非法獲取型”,則“違約型”永遠不可能被適用,有悖立法邏輯。并且,由于二者在計算損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額方面存在差異,類型認定錯誤將導致定罪量刑錯誤。
《刑法修正案(十一)》刪除了“給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失”的條件,在非法獲取商業(yè)秘密之后未披露、使用或者允許他人使用,既未給權利人造成損失,又未獲得違法所得的情形,只要滿足情節(jié)嚴重的條件,就構成侵犯商業(yè)秘密罪。實際上,“非法獲取型”對單純“非法持有”商業(yè)秘密的行為進行了刑事規(guī)制。該行為侵犯了商業(yè)秘密的保密性特征,破壞了權利人的保密措施,使得權利人管理商業(yè)秘密的維護成本失效,降低了商業(yè)秘密的預期價值,使得權利人不得不改變后期經營策略,因此該行為具備有責性。
需要強調的是,“非法獲取型”所列盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入等手段均以“不正當”為共同特征?!安徽敗睉攺膬蓚€方面理解:一是指獲取商業(yè)秘密的行為本身不具有正當性,例如通過入侵計算機系統(tǒng)復制他人商業(yè)秘密,通過竊聽設備獲取競爭對手的商業(yè)秘密等;二是指未付出獲取商業(yè)秘密的正當性勞動,例如通過自行開發(fā)、研制或者反向工程等方式獲得商業(yè)秘密,不構成侵犯他人商業(yè)秘密,因為其付出了相應的正當性勞動。
《解釋(三)》將“非法復制、未經授權或者超越授權以使用計算機信息系統(tǒng)等方式竊取商業(yè)秘密”認定為“盜竊”這一不正當行為,從而構成“非法獲取型”侵犯商業(yè)秘密罪。本條的適用應當建立在“非法”“未經授權或者超越授權”的前提之上,而非僅關注復制等具體行為。如果復制行為是法律規(guī)定、合同約定或工作職責所需而發(fā)生,則不能認定為非法行為。例如公檢法部門在辦案過程中復印部分商業(yè)秘密,司法鑒定中心對商業(yè)秘密進行比對,均不構成“非法獲取型”侵犯商業(yè)秘密罪。
認定“非法獲取型”侵犯商業(yè)秘密罪無須以“給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失”為前提,但須滿足情節(jié)嚴重的條件,并從獲取商業(yè)秘密的行為本身是否正當、是否付出獲取商業(yè)秘密的正當性勞動兩方面加以判斷。
“違約型”侵犯商業(yè)秘密須“有約在先”,該約定包括:保密義務、權利人有關保守商業(yè)秘密的要求。公司與員工簽署的保密協(xié)議,員工入職手冊中記載的保密條款,公司向員工提供的保密培訓中強調的保密要求,投標人在標書中作出的保密聲明,創(chuàng)業(yè)者向投資人展示的商業(yè)計劃書中作出的保密聲明等,均構成此類約定。此外,它還包括根據(jù)誠實信用原則的默示保密義務,例如員工離職后對原公司商業(yè)秘密的保密義務等。
與“非法獲取型”不同,單純持有商業(yè)秘密并不構成“違約型”侵犯商業(yè)秘密罪?!斑`約型”必須滿足刑法第219條第1款第3項“披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密”之條件。其原因在于,按照約定獲取商業(yè)秘密屬于“被動”接觸商業(yè)秘密的狀態(tài),行為人必須獲取商業(yè)秘密才能夠開展相應工作,權利人也必須將商業(yè)秘密交付行為人,才能實現(xiàn)對該商業(yè)秘密的預期價值。在這種情形下,行為人僅持有商業(yè)秘密不構成“違約型”侵犯商業(yè)秘密罪。
實踐中,員工將其本職工作所接觸的商業(yè)秘密拷貝至私人移動硬盤、拍照等行為,均有可能超越公司的授權范圍,但由于其接觸商業(yè)秘密本身是正當?shù)?、被動的,不滿足“非法獲取型”所指的“非法”或“不正當”條件。員工僅處于單純持有商業(yè)秘密的狀態(tài),在未披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的前提下,也不構成“違約型”。因此,此類行為不應認定為侵犯商業(yè)秘密罪。
“非法獲取型”屬于準侵權行為,行為人通常不是商業(yè)秘密的合法接觸者;“違約型”屬于違約行為,行為人通常是商業(yè)秘密的合法接觸者。以此作為區(qū)分標準,能夠較為清晰地區(qū)分刑法相關條款的適用標準。
江蘇省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的指引》,其中關于“以不正當手段獲取商業(yè)秘密”認定的總體思路寫到:認定此項行為的前提是犯罪嫌疑人、被告人此前并不掌握、知悉或者持有商業(yè)秘密,應當排除因法律規(guī)定、職務職責或者合同約定,合法掌握、知悉或者持有商業(yè)秘密的情形,以區(qū)別于“違反保密義務或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求”的行為??梢姡珯z法部門在司法實踐中已經意識到區(qū)分“非法獲取型”與“違約型”的必要性。
區(qū)分“非法獲取型”與“違約型”的意義在于,二者在對犯罪嫌疑人是否定罪、如何量刑方面存在重大差異。
在定罪方面,如果將“違約型”認定為“非法獲取型”,則對于單純持有商業(yè)秘密的行為人,將可能導致本不應當定罪而被定罪的錯誤裁判。
在量刑方面,“非法獲取型”與“違約型”在計算損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額方面存在差異?!督忉專ㄈ返?條第1款第1項規(guī)定:以不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密,尚未披露、使用或者允許他人使用的,損失數(shù)額可以根據(jù)該項商業(yè)秘密的合理許可使用費確定?!督忉專ㄈ返?條第1款第3項規(guī)定:違反約定、權利人有關保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的,損失數(shù)額可以根據(jù)權利人因被侵權造成的銷售利潤損失確定??梢?,對于“非法獲取型”采用“合理許可使用費”標準,而對于“違約型”則采用“權利人利潤損失”標準。
實踐中,“合理許可使用費”通常由具有資質的評估公司采用成本法、收益法、可比較協(xié)議法等加以確定,相對容易計算。而“權利人利潤損失”則較難計算,其原因在于它并非單純由犯罪嫌疑人導致,也可能由市場原因或其他原因導致。從嚴格適用法律的角度看,如果將犯罪行為認定為“違約型”侵犯商業(yè)秘密罪,那么就絕對不能以“合理許可使用費”作為計算損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額的依據(jù)。反之亦然。
編輯:姚志剛 winter-yao@163.com