構(gòu)建競賽體系 嚴格賽風賽紀 推動河南校園足球高質(zhì)量發(fā)展

近年來，在教育部的指導(dǎo)和支持下，在省委、省政府的高度重視下，河南省教育廳全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于青少年足球工作重要指示批示精神，強化校園足球育人功能，不斷深化校園足球改革，著力搭建競賽體系，嚴格賽風賽紀，注重普及與提升，推動校園足球事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

通過開展扎實有效的工作，河南校園足球競賽成績突出，呈現(xiàn)“河南現(xiàn)象”：2019年11月，在2019“薩馬蘭奇杯”中國高中足球錦標賽上，河南省實驗中學(xué)榮獲男子組冠軍，鄭州市第九中學(xué)、鄭州市第二中學(xué)分獲男子組第三名、第四名；鄭州三十一中獲女子組第三名。2020年10月，鄭州市第九中學(xué)、河南省實驗中學(xué)、鄭州市第二中學(xué)包攬“2020年參考消息·薩馬蘭奇杯”中國高中足球錦標賽暨第18屆世界中學(xué)生運動會足球項目選拔賽男子組冠、亞、季軍。在2021年中國中學(xué)生足球協(xié)會杯比賽上，鄭州市第九中學(xué)獲高中男子甲組冠軍、河南省實驗中學(xué)獲第三名、鄭州市第二中學(xué)獲第八名；鄭州市第三十一中學(xué)獲高中女子組第三名。在2023年舉辦的第一屆全國學(xué)生（青年）運動會上，河南省中學(xué)女足、男足分獲校園組第七名和第九名的成績。2023年，鄭州市第九中學(xué)獲第二屆中國青少年足球聯(lián)賽男子U17第六名，創(chuàng)造校園足球隊伍年度最佳成績。

一、始終高度重視

自2014年以來，河南省把校園足球工作作為“省長工程”，分管副省長多次聽取校園足球匯報，研究部署相關(guān)工作，設(shè)立1000萬專項經(jīng)費支持校園足球，參加每屆“省長杯”校園足球比賽開幕式，并為比賽開球。省教育廳會同相關(guān)部門，成立省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下設(shè)7個職能部門及專家指導(dǎo)委員會，匯聚教育、體育、重點市（區(qū)）教體局和高校等單位的專家力量，共同推動校園足球工作的發(fā)展；把校園足球競賽工作列入年度工作要點，印發(fā)競賽計劃，開展競賽活動。

二、健全制度措施

省委、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的實施方案》（豫辦〔2022〕7號），要求開齊開足足球體育課程，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保足球活動時間，豐富活動內(nèi)容，推動校園足球工作的健康有序開展。省教育廳出臺《河南省校園足球行動計劃》《關(guān)于加快發(fā)展河南省校園足球的實施辦法》《河南省校園足球競賽管理辦法》等，為河南省校園足球全方位發(fā)展提供了堅實的制度措施保障。

三、深化足球改革

按照教育部的統(tǒng)一部署，積極推動校園足球改革，把鄭州市校園足球納入“部—省—市”共建模式，以點帶面，促進河南省校園足球改革發(fā)展；推薦鄭州市、新鄉(xiāng)市作為全國青少年學(xué)生足球人才培養(yǎng)改革試點市，積極完善政策體系，加大支持力度，明確小學(xué)、初中、高中改革聯(lián)動機制，實行一體化設(shè)計、成建制升學(xué)、高標準推進，推動青少年學(xué)生足球人才培養(yǎng)改革試點取得實效。同時，省教育廳堅持試點先行、分類推進、優(yōu)先發(fā)展的原則，設(shè)立省級校園足球?qū)嶒灠啵嫦蛉∨囵B(yǎng)學(xué)習成績優(yōu)、足球技能強、競賽效果好、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀學(xué)生，帶動河南省校園足球的持續(xù)發(fā)展。近年來，多名實驗班學(xué)生通過校園足球項目考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校，使河南省校園足球成績得到充分認可，也為高校輸送了大批足球人才。

四、豐富比賽層級

河南省校園足球比賽和活動層級豐富，能讓大、中、小各個學(xué)段的學(xué)生都有機會參與其中。一方面，構(gòu)建了“省長杯”“市長杯”“縣（市、區(qū)）長杯”校園足球比賽，覆蓋高校、高中、初中、小學(xué)等學(xué)段的學(xué)生，形成全面、有序、高效的三級校園足球綜合競賽體系。另一方面，積極推動高校、高中、初中、小學(xué)等學(xué)段舉辦校內(nèi)校級、院（系、年級）、班級足球比賽，進一步促進校園足球比賽深層次、全方位、多元化開展，形成廣泛動員、人人參與、文明向上、追求卓越的校園足球發(fā)展格局。

五、擴大賽事規(guī)模

河南省共有各級各類學(xué)校4.71萬所，在校生2621萬人，具有開展校園足球活動和競賽的深厚基礎(chǔ)。連續(xù)8屆河南省“省長杯”參與學(xué)校代表隊均在100支以上，每屆參加學(xué)生3000人左右，每年帶動更多學(xué)生參與“省長杯”學(xué)生足球競賽活動；創(chuàng)新舉辦省級“滿天星”訓(xùn)練營周末對抗賽，搭建精英式競訓(xùn)平臺。各地通過舉辦“市長杯”“縣（市、區(qū)）長杯”校園足球比賽和相關(guān)學(xué)校舉辦的校內(nèi)足球比賽及幼兒園開展的足球嘉年華活動等，每年帶動成千上萬的在校學(xué)生參與校園足球，既讓學(xué)生感受到收獲競賽成績的喜悅，也讓學(xué)生感受到參與足球運動的樂趣。

六、嚴格賽風賽紀

一是強化賽風賽紀建設(shè)是基礎(chǔ)。認真落實教育部印發(fā)的《全國青少年校園足球競賽違規(guī)處理辦法（試行）》及有關(guān)政策法規(guī)，并結(jié)合河南實際，制訂并出臺《河南省學(xué)生體育競賽管理規(guī)定》《河南省校園足球競賽管理辦法（試行）》等，為參賽學(xué)校、教練員、運動員和裁判員提供明確的指導(dǎo)和行為規(guī)范，確保校園足球比賽公平、公開、公正。二是加強賽風賽紀教育是預(yù)防之本。只有從源頭上預(yù)防違規(guī)行為的發(fā)生，才能真正維護比賽的純潔性和公正性。在日常足球教育教學(xué)活動中，注重將賽風賽紀教育融入其中，通過課堂教學(xué)、實踐活動、講座培訓(xùn)等多種形式，提高學(xué)生的競賽素質(zhì)和道德水平。加強賽前教育和培訓(xùn)，針對教練員和裁判員開展專門的培訓(xùn)和教育活動，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守。三是嚴格賽風賽紀執(zhí)法是維護比賽秩序和公正的重要保障。在足球比賽過程中，設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，如，運動員資格審查委員會、競賽仲裁委員會等，對比賽進行全程監(jiān)督和管理，嚴格落實賽風賽紀的相關(guān)規(guī)定和要求，營造風清氣正的競賽氛圍和環(huán)境；對于“打假球、默契球”等違規(guī)行為，采取“零容忍”態(tài)度，堅決予以打擊，嚴肅進行處理，絕不姑息遷就。同時，接受社會各界的監(jiān)督舉報，共同維護比賽的公平公正。目前，在河南省舉辦的各級各類足球比賽中，未出現(xiàn)大的違規(guī)違紀現(xiàn)象。

今后，河南省將按照教育部的統(tǒng)一部署，進一步健全校園足球工作制度，完善競賽體系，守正篤實、改革創(chuàng)新，抓常抓長、久久為功，持續(xù)推動校園足球競賽工作高質(zhì)量開展。