多措并舉 構(gòu)建青少年校園足球人才成長(zhǎng)的“金字塔”通道

為做好青少年校園足球的推廣普及工作，為足球競(jìng)技人才打牢塔基，教育部等七部門在足球人才的縱向升學(xué)，橫向流動(dòng)上著重發(fā)力，出臺(tái)《教育部等七部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代青少年校園足球工作的實(shí)施意見》正式印發(fā)（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)暢通青少年校園足球人才成長(zhǎng)給出了指導(dǎo)性工作方案。

一是明責(zé)?！兑庖姟诽岢隽恕巴晟魄嗌倌昵騿T成長(zhǎng)通道”“健全足球人才培養(yǎng)和訓(xùn)練體系”“校園足球人才升學(xué)、職業(yè)化發(fā)展通道進(jìn)一步暢通”。校園足球是青少年球員培養(yǎng)體系的重要組成部分，在普及的基礎(chǔ)上還要關(guān)注有足球天賦的學(xué)生，為他們提供上升通道；打造良好的訓(xùn)練環(huán)境，完善校園足球訓(xùn)練體系建設(shè)；與職業(yè)俱樂部、足協(xié)等多元主體協(xié)同工作，共同構(gòu)建青少年成長(zhǎng)的“金字塔”發(fā)展體系。

二是固基。首先要固定“金字塔”的足球人口基數(shù)。足球人口擴(kuò)大是校園足球改革的重要成果，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中提出在2025年持續(xù)要建成5萬(wàn)所足球特色學(xué)校，穩(wěn)步擴(kuò)大足球人口。在提高足球人口規(guī)模的同時(shí)，《意見》對(duì)基礎(chǔ)層面的質(zhì)量提出了要求。《意見》以足球課教學(xué)和評(píng)價(jià)改革為突破口，提出基礎(chǔ)層面開展足球教學(xué)的要求，實(shí)現(xiàn)了足球課程與其他課程的協(xié)調(diào)發(fā)展，探索基礎(chǔ)階段足球教學(xué)上實(shí)現(xiàn)教、練、賽的經(jīng)驗(yàn)，建立基礎(chǔ)階段足球高質(zhì)量教學(xué)模式，為其他項(xiàng)目的開展提供了教學(xué)實(shí)踐案例。

三是聯(lián)網(wǎng)?！兑庖姟芬笤趨^(qū)域內(nèi)按高中、初中、小學(xué) 1∶3∶6 的比例，優(yōu)化對(duì)口升學(xué)布局，推動(dòng)地區(qū)、城鄉(xiāng)校園足球特色學(xué)校均衡發(fā)展。通過(guò)合理規(guī)劃布局形成全國(guó)的校園足球人才發(fā)展“局域網(wǎng)”，再通過(guò)“充分利用信息技術(shù)”“數(shù)據(jù)貫通、信息共享”將“局域網(wǎng)”連接起來(lái)，各級(jí)學(xué)校形成合力，為選拔校園足球高水jCqMorMOCfLAqovx8+/kqtWJM7y82R5bfZpZ2EzUGgo=平人才提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四是流動(dòng)。《意見》中指出：“健全校園足球人才成長(zhǎng)體系”“完善校園足球人才招生政策，研究出臺(tái)青少年球員在升學(xué)錄取時(shí)跨學(xué)區(qū)合理流動(dòng)政策；選取部分市縣試點(diǎn)，允許小學(xué)生、初中生升學(xué)時(shí)隨校隊(duì)分別在縣域內(nèi)、市域內(nèi)成建制流動(dòng)。在部分地區(qū)中學(xué)試點(diǎn)組建足球特色班，允許試點(diǎn)學(xué)校在省域內(nèi)招收具有足球特長(zhǎng)的學(xué)生?！睂W(xué)生中有天賦的球員可以進(jìn)入校隊(duì)，其中優(yōu)秀的球員還會(huì)被選入特色班或者有高水平訓(xùn)練體系的學(xué)校，還可以參加青訓(xùn)中心、體校、社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)高水平訓(xùn)練，形成了多種訓(xùn)練體系協(xié)同的高水平訓(xùn)練機(jī)制。在初中和高中升學(xué)時(shí)進(jìn)行了第二階段與第三階段的選材，既實(shí)現(xiàn)了高水平訓(xùn)練體系中球員的流動(dòng)，也實(shí)現(xiàn)了高水平球員的不斷集中。在選才的過(guò)程中有天賦的學(xué)生進(jìn)入訓(xùn)練體系，而沒有達(dá)到要求的學(xué)生重新回到學(xué)校的教學(xué)體系中，盡可能避免被專業(yè)系統(tǒng)淘汰后學(xué)生失去教育機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。

五是開路。在傳統(tǒng)的校園足球人才發(fā)展中，初中是校園足球人才流失的重要學(xué)段，高中階段校園足球高水平球隊(duì)升到大學(xué)后，職業(yè)化道路基本無(wú)望，也失去了參加高水平訓(xùn)練的動(dòng)力。針對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題《意見》要求“建立小學(xué)、初中、高中、大學(xué)相互銜接的升學(xué)體系”，一定程度上緩解了初中學(xué)生和家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)訓(xùn)沖突導(dǎo)致學(xué)業(yè)受到影響，無(wú)法升入高中的顧慮?！兑庖姟芬蟆斑M(jìn)入職業(yè)俱樂部梯隊(duì)和一線隊(duì)的高中生、大學(xué)生可保留學(xué)籍。有序擴(kuò)大高校特別是‘雙一流’高校足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生BWp+T0Bq97u9PMIDbDgUcls5mXJgWaMGpRNz7gTZZIs=規(guī)模?！边@解決了高中校園足球運(yùn)動(dòng)員升學(xué)困難，以及進(jìn)入職業(yè)俱樂部與學(xué)業(yè)沖突的問(wèn)題。

《意見》在解決好足球人才成長(zhǎng)縱向升學(xué)路徑的同時(shí)，還對(duì)橫向流動(dòng)提出解決方案?！兑庖姟诽岢鲆ㄔO(shè)“新型足球?qū)W校”“支持符合條件的公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型為新型足球?qū)W校，建設(shè)成為九年一貫制學(xué)?；蛲耆袑W(xué)；研究論證‘3+4’貫通培養(yǎng)機(jī)制?！毙滦妥闱?qū)W校提供了高水平的訓(xùn)練環(huán)境，九年一貫制學(xué)?；蛲耆袑W(xué)教學(xué)體系也保證了訓(xùn)練的系統(tǒng)性?！兑庖姟诽岢鼋ⅰ?+4”貫通培養(yǎng)機(jī)制，這是校園足球人才上升的高考路徑外新的探索，通過(guò)職業(yè)教育體系解決精英球員的完整的教育體系。

六是融合。在賽事方面，“各級(jí)教育部門會(huì)同體育部門、足球協(xié)會(huì)在確定中國(guó)青少年足球聯(lián)賽時(shí)間后，制定當(dāng)?shù)馗黝惒煌嗌倌曩愂碌母?jìng)賽日歷，定期發(fā)布轄區(qū)內(nèi)校園足球賽事活動(dòng)目錄”，這兩項(xiàng)措施從根本上扭轉(zhuǎn)了青少年賽制混亂的局面，能確?！百愔品€(wěn)定、層級(jí)分明、銜接緊密、安全有序的競(jìng)賽體系”的形成。同時(shí)，在訓(xùn)練中推進(jìn)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)與中國(guó)足協(xié)青訓(xùn)中心合作共建，統(tǒng)籌布局，資源共享，能在高水平人才培養(yǎng)上形成足球協(xié)會(huì)與教育部門之間的合力。

打造青少年足球人才成長(zhǎng)的“金字塔”發(fā)展模型是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，《意見》指明了工作的方向，也提出工作的具體要求，但要校園足球“成為中國(guó)足球事業(yè)發(fā)展的重要支撐力量”，還需要相關(guān)單位的合力和各級(jí)學(xué)校努力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。相信校園足球明天會(huì)更好，校園足球青少年人才也一定會(huì)步上“世界杯”的賽場(chǎng)。