哈薩克斯坦旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及中哈旅游合作路徑探討

依托哈薩克斯坦國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)，①探討哈薩克斯坦旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析哈薩克斯坦旅游業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、時序特征、空間特征以及旅游者特征。哈國旅游業(yè)在資源和交通方面具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，處于快速發(fā)展階段，在空間分布上集中在環(huán)巴爾喀什湖周邊州（市），旅游者年輕化特征明顯，目的地有親緣關(guān)系是哈國旅游者出行決策的關(guān)鍵。但哈國旅游業(yè)發(fā)展還存在一些問題，如在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性有待加強，旅游者停留天數(shù)較短，數(shù)字化程度不高等。結(jié)合哈國政府近年來的旅游政策導(dǎo)向，提出開展中哈旅游合作的可行路徑：合作開發(fā)哈國旅游資源，提升哈國旅游競爭力；合作提升哈國旅游國際影響力，增強中哈間的民間交流交往；開發(fā)中哈跨境旅游產(chǎn)品，促進兩國旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。

構(gòu)建新發(fā)展格局，推進高水平對外開放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，是推進“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。哈薩克斯坦地處歐亞大陸腹地，是古絲綢之路的必經(jīng)之地，也是共建“一帶一路”的首倡之地。中國和哈薩克斯坦是山水相連、唇齒相依的友好鄰邦，也是亞洲和歐洲之間文化、貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系鏈中最重要的一環(huán)。自1992年中哈正式建交以來，中哈關(guān)系實現(xiàn)了從建立睦鄰友好關(guān)系到打造永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的跨越式發(fā)展。2022年，兩國元首達(dá)成共識，將以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主線，以產(chǎn)能、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為優(yōu)先方向，不斷提升互聯(lián)互通水平。同年，習(xí)近平總書記對哈進行國事訪問，向國際社會發(fā)出構(gòu)建中哈命運共同體的明確信號。中國是哈薩克斯坦最重要的貿(mào)易和投資伙伴之一，1992年中哈貨物貿(mào)易總額為3.68億美元；2023年這一數(shù)字已達(dá)到410.2億美元。近年來，中哈互通互聯(lián)合作取得顯著成效，兩國開通5對常年對開公路口岸和2條跨境鐵路干線，建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、霍爾果斯-東大門無水港和中國連云港中哈物流合作基地等。2023年，通過霍爾果斯、阿拉山口口岸過境哈薩克斯坦的中歐班列數(shù)量分別為7762列和6635列，同比增長9.8%和6.8%，有力發(fā)揮了雙口岸“黃金通道”作用。可見，中哈經(jīng)貿(mào)合作在地緣關(guān)系、政治互信、合作成果方面取得豐碩的成果，為中哈旅游合作奠定了良好基礎(chǔ)。[1]

哈薩克斯坦旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

（一）哈薩克斯坦共和國概況

哈薩克斯坦共和國位于歐亞大陸中心，國土面積272.49萬平方公里，居世界第9位，是世界上最大的內(nèi)陸國家。哈薩克斯坦境內(nèi)多平原和低地，全境處于平原向山地過渡地段，境內(nèi)60%的土地為沙漠和半沙漠。截至2023年初，哈薩克斯坦人口為1976.68萬人，其中，城市人口1220.99萬人，農(nóng)村人口755.69萬人。人口主要集中在阿拉木圖、阿斯塔納、奇姆肯特三個直轄市，以及南部、東部各州。哈國是一個多民族國家，共有140個民族，主要有哈薩克族、俄羅斯族、烏茲別克族、烏克蘭族等。哈薩克斯坦全國劃分為17個州和三個國家直轄市。首都是阿斯塔納市，位于該國北部的伊希姆河上，是哈薩克斯坦政治、文化教育、經(jīng)濟貿(mào)易和旅游中心。阿拉木圖市是哈薩克斯坦最大城市，也是哈經(jīng)濟、金融、文教、科技、交通中心，且該市為華僑華人主要聚集地，多從事商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等。奇姆肯特市是中亞古城之一，古絲綢之路重鎮(zhèn)，系哈重要工業(yè)和文化中心之一。

經(jīng)濟發(fā)展方面。哈薩克斯坦礦產(chǎn)儲量很豐富，國家收入的主要來源是石油和石油產(chǎn)品的出口。同時哈薩克斯坦的自然條件較好，有從事羊、馬、牛、駱駝養(yǎng)殖的優(yōu)良傳統(tǒng)，畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。哈薩克斯坦地廣人稀，全國可耕地面積2292.5萬公頃，主要農(nóng)作物包括小麥、玉米、大麥、燕麥、黑麥等，小麥出口是其國家經(jīng)濟中外匯收入的主要來源之一。據(jù)哈薩克斯坦國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年哈薩克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為2234億美元，同比增長3.3%；人均GDP為11381美元，同比增長13.3%，哈薩克斯坦第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為5.2%、34.8%和52.9%。哈薩克斯坦共設(shè)立13個經(jīng)濟特區(qū)，各經(jīng)濟特區(qū)根據(jù)其功能定位確定了不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，服務(wù)型經(jīng)濟特區(qū)包括霍爾果斯—東大門經(jīng)濟特區(qū)、“霍爾果斯”國際邊境合作中心經(jīng)濟特區(qū)、布拉拜經(jīng)濟特區(qū)?；魻柟埂獤|大門經(jīng)濟特區(qū)和“霍爾果斯”國際邊境合作中心經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立目的除了發(fā)展物流運輸、邊境貿(mào)易之外，就是促進哈國與周邊國家的經(jīng)濟和文化交流，以解決周邊社會經(jīng)濟發(fā)展問題。

（二）哈薩克斯坦旅游資源

旅游吸引物是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。[2]哈薩克旅游資源豐富，且高級別資源數(shù)量多。哈薩克斯坦在聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)名錄上有3個文化和自然遺產(chǎn)：霍賈·艾哈邁德·亞薩維陵墓，“塔木呷氻”考古景觀中的巖畫，“薩魯爾科”-哈薩克斯坦北邊的草原和湖泊，以及兩個跨國物質(zhì)文化遺產(chǎn)，絲綢之路：長安-天山廊道的路網(wǎng)②（與中國和吉爾吉斯斯坦共享）和西部天山③（Western Tien-Shan）（與吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦共享）。根據(jù)哈薩克斯坦旅游網(wǎng)統(tǒng)計信息可知，④哈薩克斯坦共有旅游景點519處，其中，自然類景點有102處，建筑類景點有86處，文化類景點有52處，歷史類景點有97處，宗教場所40處，休閑娛樂類景點有22處，生態(tài)養(yǎng)生類景點有120處。從空間分布上來看，哈國旅游資源主要集中在東部地區(qū)。景點數(shù)量排在前四的分別是阿拉木圖州（50處）、圖爾克斯坦州（40處）、東哈薩克斯坦州（24處）、阿克莫拉州（22處），阿斯塔納市、阿拉木圖市、曼格斯套州均有景點21處，詳細(xì)內(nèi)容請參考表1。

（三）哈薩克斯坦旅游交通發(fā)展現(xiàn)狀

交通體系是增強旅游經(jīng)濟聯(lián)系的關(guān)鍵。[3]哈國具有較為全面的交通體系。

首先，公路方面。哈國公路網(wǎng)規(guī)模在獨聯(lián)體地區(qū)居第二位，僅次于俄羅斯。截至2022年底，哈公路總里程為94781.1公里，其中，國際級國家級公路24920公里，州級公路31788公里，區(qū)縣級公路38073.1公里。哈國境內(nèi)共有8條公路過境運輸走廊，總長13000公里，其中有4條公路是中國與中亞、俄羅斯、歐洲聯(lián)通的通道。

其次，鐵路方面。哈薩克斯坦作為世界上面積最大的內(nèi)陸國家，鐵路交通在全國交通運輸中扮演著重要角色，承擔(dān)全國一半貨物運輸和大部分出口和過境運輸。 哈薩克斯坦同中國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦共有鐵路口岸31個，哈境內(nèi)共有5條鐵路過境運輸走廊。截至2022年底，哈鐵路總里程16005.6公里，其中電氣化鐵路4237.5公里。2022年哈鐵路客運總量為2006.83萬人次，客運周轉(zhuǎn)量為166.91億人公里。

最后，航空運輸。哈薩克斯坦現(xiàn)有機場21個，其中12個提供國際空運服務(wù)，最主要的機場是阿拉木圖機場和阿斯塔納的努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫機場，2022年全國機場旅客吞吐量為2066.68萬人次，其中國際旅客545.51萬人次，國內(nèi)旅客1521.17萬人次。目前哈境內(nèi)共有49家航空公司。2022年哈航空公司累計運載旅客1149.36萬人次，同比增長22%，客運周轉(zhuǎn)量為200.39億人公里，同比增長34.9%。

哈薩克斯坦旅游業(yè)發(fā)展的時序特征

（一）旅游收入穩(wěn)步增加，但旅游業(yè)直接增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較低

從圖1可知，2003-2022年哈國旅游總收入、旅游業(yè)直接增加值以及旅游業(yè)間接增加值均在不斷地增長，只是在2020年疫情期間略有下降，2022年便很快恢復(fù)到疫情前的水平。旅游總收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2003年6.4%下降至2022年的3.2%，期間在2005年和2011年經(jīng)歷了兩次大幅度的下降，2005年以后哈國旅游總收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重趨于平穩(wěn)，在4%左右，疫情期間下降至略高于3%的水平。2002-2022年期間哈國旅游業(yè)直接增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1.8%下降至1%，2015年以后，除疫情的前兩年之外，這一比重維持在1%以上。數(shù)據(jù)表明，雖然哈國旅游收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較合理，但旅游業(yè)直接增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重偏低，表明哈國旅游業(yè)具有較強的發(fā)展?jié)摿?。從旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來看，2015年以后均維持在2%以上，表明哈國旅游業(yè)的帶動能力較強。

（二）跨境旅游快速增長，在哈國服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要地位

從圖2可知，近年來哈國跨境旅游發(fā)展勢頭較好，跨境旅游人次與消費保持持續(xù)上升的趨勢。其一，哈國跨境旅游消費額和跨境旅游人數(shù)保持著同樣的變化趨勢，表明跨境旅游消費額與跨境旅游人次密切相關(guān)。以2022年為例，入境游客人均消費額度約為170106堅戈（約人民幣2754元），出境游客人均消費額度約為151629堅戈（約合人民幣2455元）。其二，2003-2022年期間，入境旅游次數(shù)平均增長率約為80.8%，入境旅游消費額平均增長率為22.55%，出境旅游人次平均增長率約為14.4%，出境旅游消費額平均增長率約為20.01%，表明哈國跨境旅游正處于高速增長階段。

就哈國出入境旅游在哈國經(jīng)濟發(fā)展中的重要性而言，從表2可知，2003-2022年期間，入境旅游消費總額占哈國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終維持在1%左右，最高時達(dá)到1.6%，最低時僅為0.3%，年平均比重約為1.02%；占貨物和服務(wù)貿(mào)易出口額的比重最高時為4.4%，最低時為1.1%，年平均比重約為2.5%；占服務(wù)貿(mào)易出口額的比重最高時為38.4%，最低時為11%，年平均比重約為29.11%。哈國出境旅游消費額占商品和服務(wù)貿(mào)易進口額比重最高時為6.6%，最低時為1.9%，年平均比重約為3.97%，出境旅游消費額占服務(wù)進口貿(mào)易額比重最高時為26.5%，最低時為10.5%，年平均比重約為17.11%。由此可見，哈國跨境旅游消費額在其國內(nèi)生產(chǎn)總值、貨物和服務(wù)貿(mào)易出口額的比重均不高，而在服務(wù)貿(mào)易出口額的比重則較高，表明哈國的服務(wù)貿(mào)易中旅游貿(mào)易具有重要地位。

（三）旅游企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，就業(yè)帶動能力較強

從表3可知，2003-2022年哈國旅游企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，從2003年的8677家增加至2022年的47905家，平均增長率為11%；旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)從2003年的32.2萬人增加至2022年的48.86萬人；旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重從2008年的3.9%增長至2022年的5.4%。以上數(shù)據(jù)表明哈國旅游業(yè)發(fā)展向好，處于不斷增長的階段，同時旅游業(yè)的就業(yè)帶動能力也在持續(xù)上升。

（四）住宿業(yè)接待能力快速增長，游客數(shù)量持續(xù)增加

從圖3可知，2003-2022年哈薩克斯坦住宿業(yè)接待游客數(shù)量持續(xù)增加，從2003年的88.75萬人次增加到2023年的108.48萬人次，年平均增長率約為13.51%。同時，住宿業(yè)接待的居民游客數(shù)量增速較快，非居民游客數(shù)量基本比較平穩(wěn)。

從住宿設(shè)施數(shù)量來看，2003-2023年期間哈薩克斯坦住宿場所數(shù)量、房間數(shù)、床位數(shù)都有了大幅度的增長，住宿場所數(shù)量從2003年的239個增加到2023年的3992個，年平均增長率為17.26%；住宿業(yè)房間數(shù)量從2003年的11104間增加到2023年的85512個，年平均增長率約為11.25%；住宿業(yè)床位數(shù)從2003年的22172張增加到2023年的207756張，年平均增長率約為12.52%（見圖4）。

哈薩克斯坦旅游業(yè)發(fā)展的空間特征[4]

（一）各州（市）接待旅游人次不均，環(huán)巴爾喀什湖周邊州（市）接待旅游人次較多

從圖5可知，2023年哈薩克斯坦國內(nèi)旅游人次達(dá)到1063萬人次，其中因私出游占到93.3%，因公出游占到7.2%。接待旅游人次數(shù)量排在前3位的地區(qū)分別是阿拉木圖市、圖爾克斯坦州、阿斯塔納市，接待旅游人次超過了100萬；接待旅游人次在60-100萬人次之間的有阿拉木圖州、卡拉干達(dá)州、江布爾州。從地理空間來看哈薩克斯坦旅游業(yè)主要集中在東部地區(qū)，尤其是巴爾喀什湖周邊的州（市）。

（二）旅游消費集中在阿拉木圖市、阿斯塔納市、卡拉干達(dá)州三個地區(qū)（市）

從圖6可知，2023年哈國旅游消費總額約8688.93億堅戈（約140.7億元人民幣），其中國內(nèi)旅游消費額約5421.39億堅戈（約84.8億元人民幣），出境旅游消費額約3267.54億堅戈（約52.9億元人民幣）。從各州市具體情況來看，旅游消費總額超過1000億堅戈的只有阿拉木圖市和阿斯塔納市，其中阿拉木圖市以出境旅游消費為主，阿斯塔納市以國內(nèi)旅游消費為主。旅游消費總額排在第3、4、5位的分別是卡拉干達(dá)州、阿拉木圖州、圖爾克斯坦州。總體來看，目前哈薩克斯坦旅游消費總額較低且分布不均，有較大的增長空間。

（三）到訪哈薩克斯坦各州（市）旅游者平均停留天數(shù)差異不大，且停留天數(shù)較少

從游客停留天數(shù)來看，哈國游客中約有85.58%屬于過夜游客，14.42%為一日游游客，哈國游客人均停留天數(shù)約為2.16天。從各州（市）數(shù)據(jù)來看，雖然各地區(qū)到訪游客平均停留天數(shù)存在差異，但基本上人均停留天數(shù)為1.5-4天，其中，到訪阿特勞州、卡拉干達(dá)州、克孜勒奧爾達(dá)州、阿拜州的游客人均停留天數(shù)均超過了3天?？傊?，哈國旅游者的停留天數(shù)較少，有待進一步提高。

（四）各地州（市）出境旅游發(fā)展差異較大，主要集中在阿拉木圖市和阿斯塔納市

2023年哈國出境游客數(shù)量約為11.73萬人次，其中過夜的出境游客占比約為98.03%，出境游客人均停留天數(shù)約為3.86天。由圖8可知，從阿斯塔納市、阿拉木圖市出境游客數(shù)量最多，但其出境游客的停留天數(shù)較少，為2-5天，而從阿克莫拉州和杰特蘇州的出境游客數(shù)量雖然較少，但其出境停留天數(shù)均超過10天。由此可知，各地州（市）的出境游客數(shù)量和出境停留天數(shù)存在較大的反差，有必要針對不同州（市）實施不同的激勵策略，以提升出境游客數(shù)量和停留天數(shù)。

哈薩克斯坦旅游者特征

（一）旅游者年齡分布均衡且年輕化特征明顯

從圖9可知，基于2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，哈國國內(nèi)旅游者的年齡分布較為均衡，其中，年齡在35-44歲之間的游客數(shù)量最多，占比達(dá)到21%，年齡在65歲以上的游客數(shù)量最少，占比為7%?？偠灾慰椭心挲g低于55歲的占比達(dá)到80%，說明哈國游客具有年輕化的特征，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。從圖10可以看出，哈國出境游客年齡分布也較均衡，且年齡以25～54歲為主，占比達(dá)到61%，占比最少的是年齡在55～64歲之間的游客，占比為9%?？傊鼍秤慰偷哪挲g分布和國內(nèi)游客的年齡分布較為相似。

（二）旅游者出行傾向于免費借住親朋好友房子

從圖11可知，2023年哈國游客中有65%在旅行途中選擇免費借住親朋好友的房子，12%的游客選擇酒店，10%的游客選擇公寓，4%的游客選擇民宿，3%的游客選擇度假屋，3%的游客選擇療養(yǎng)院。這也表明，哈國的住宿業(yè)有較大的發(fā)展空間，尤其需要精準(zhǔn)把握免費借住親朋好友房子游客的訴求，以促進這類游客住宿類型選擇的轉(zhuǎn)變。

圖12表明，哈國出境游客中有53%選擇酒店、33%選擇免費借住親朋好友房子，6%的游客選擇住公寓，選擇其他住宿類型的游客占比較少。從哈國國內(nèi)旅游者和出境旅游者的住宿類型選擇上可以看出，親緣關(guān)系是哈國旅游者出行決策的關(guān)鍵因素，一般會選擇有親朋好友的地方，一方面是節(jié)約住宿費，另一方面可能是親緣關(guān)系更能增加其旅行安全感。

（三）國內(nèi)游客以自駕、火車旅行為主，出境旅游則以飛機為主

從2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，哈國旅游者出游在交通工具選擇上以自駕、其他（出租車、摩托車、城市公共交通、自行車等）和火車為主，選擇公共汽車和飛機旅行的游客較少。同時，由于出境旅游具有距離遠(yuǎn)的特征，2023年哈國出境游客在交通工具選擇上以飛機為主，占比達(dá)到58%；選擇自駕和火車出境旅游的游客占比分別為14%和13%（具體見圖13、14）。

（四）旅游者旅行中現(xiàn)金支付仍占主導(dǎo)地位

旅游數(shù)字化建設(shè)的內(nèi)容之一是電子支付，從2023年數(shù)據(jù)看，哈薩克斯坦旅游者中約有29%的游客在旅游消費中約有25%采用現(xiàn)金支付，34%的游客在旅游消費中約有50%采用現(xiàn)金支付，16%的游客在旅游消費中約有75%采用現(xiàn)金支付，21%的游客在旅游消費中是全部現(xiàn)金支付的，由此表明哈薩克斯坦旅游發(fā)展中電子支付是一個短板性問題。

中哈旅游合作路徑探討

哈薩克斯坦擁有獨一無二的自然資源和別具一格的游牧文化，發(fā)展旅游業(yè)有巨大潛力。哈薩克斯坦未來將重點發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、“絲路商隊”旅游，以及在舒琴斯克-巴拉沃依度假區(qū)、努爾蘇丹市、哈南部療養(yǎng)區(qū)、阿拉木圖州和東哈州溫泉地區(qū)的醫(yī)療康復(fù)旅游。旅游業(yè)是哈薩克斯坦的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，2021年通過的旅游業(yè)相關(guān)法案引入“優(yōu)先旅游區(qū)”概念，設(shè)立“優(yōu)先旅游區(qū)”的目的是集中資源開發(fā)最具前景的旅游點?！皟?yōu)先旅游區(qū)”將實施特殊優(yōu)惠政策，以吸引投資者和國內(nèi)游客。為提升“優(yōu)先旅游區(qū)”投資吸引力，計劃將享受優(yōu)惠政策的最低投資門檻由現(xiàn)行的200萬倍月核算基數(shù)（2917堅戈）降至20萬倍月核算基數(shù)。同年，哈薩克斯坦投入2.8萬億堅戈發(fā)展旅游業(yè)，該投資主要用于擴大旅游業(yè)服務(wù)范圍，開發(fā)生態(tài)旅游、醫(yī)療旅游、航天旅游、創(chuàng)意旅游等多種旅游產(chǎn)品。同時，哈薩克斯坦致力于簡化海關(guān)和簽證手續(xù)，通過實行統(tǒng)一簽證制度優(yōu)化跨境旅游環(huán)境，也計劃與跨國公司和行業(yè)協(xié)會合作，共同發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。

綜上，哈薩克斯坦豐富的旅游資源和大力發(fā)展旅游業(yè)的政策導(dǎo)向為中哈旅游合作創(chuàng)造了有利空間。哈薩克斯坦政府特別提倡外商向非資源領(lǐng)域投資，中哈旅游合作進行旅游資源開發(fā)，系統(tǒng)性完善哈國旅游配套設(shè)施。既符合哈國對外商投資的要求，也符合中國政府提出的“將‘小而美’項目作為對外合作優(yōu)先選項”的一帶一路共建理念。本文在分析哈薩克斯坦旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出中哈旅游合作的路徑，[5-6]具體如下：

（一）合作開發(fā)哈國旅游資源，提升哈國旅游景點吸引力

旅游合作不僅是吸引游客的合作，也包括投資合作，有必要基于現(xiàn)階段哈國旅游發(fā)展中最迫切的問題開展旅游投資。哈國《2019-2028年哈國家旅游公司發(fā)展戰(zhàn)略》草案指出，提高哈國旅游景點的吸引力，要努力破除制約旅游業(yè)發(fā)展的交通設(shè)施問題。2021年哈薩克斯坦生態(tài)、地質(zhì)和自然資源部部長米爾扎加利耶夫在出席媒體吹風(fēng)會時表示，野蠻旅游開發(fā)將給哈自然環(huán)境帶來極大破壞，哈必須健康有序地發(fā)展生態(tài)旅游。他指出，哈國內(nèi)旅游業(yè)亂象叢生，國家公園內(nèi)幾乎沒有停車場、宿營地和現(xiàn)代化醫(yī)療站。為解決該問題，應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，將重點放到旅游路線設(shè)置和步行道建設(shè)上來，建立現(xiàn)代化的游客中心、醫(yī)療站、宿營地、民俗村等。可見，哈薩克斯坦旅游景區(qū)存在總體質(zhì)量不高、景區(qū)與外部交通的銜接性不好等問題，中哈旅游合作可以圍繞“優(yōu)先旅游區(qū)”、重要景區(qū)景點，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，共同完善景區(qū)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃，并促進旅游景區(qū)的配套設(shè)施完善、從業(yè)人員職業(yè)技能提升，實現(xiàn)哈薩克斯坦景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提升景區(qū)吸引力和旅游便捷度。

（二）合作營銷增強中哈間交流交往，實現(xiàn)中哈間旅游交流規(guī)模質(zhì)量雙提升

哈文體部副部長比薩卡耶夫指出，豐富的旅游休閑資源和歷史文化遺產(chǎn)使哈薩克斯坦以融入國際旅游市場，實現(xiàn)本國旅游業(yè)快速發(fā)展，從而確保就業(yè)持續(xù)增長，提高居民收入，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大投資規(guī)模。然而i/NGsAHJNv7DvyEDlDhft7YRjFaIxZ5rYa8BtJAUiEI=，資源優(yōu)勢只表明哈國旅游業(yè)具有融入國際旅游市場的先天優(yōu)勢，要想進一步發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、提收入等作用，仍然需要在后天繼續(xù)努力。要實現(xiàn)哈國旅游業(yè)的快速發(fā)展，需要通過旅游營銷提升哈國旅游資源在國內(nèi)、國際的影響力，進而大幅度提升哈國旅游人次，用旅游的規(guī)模發(fā)展和國際旅游者高質(zhì)量要求倒逼哈國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如旅游交通體系完善、賓館酒店性價比提升、總體服務(wù)質(zhì)量提升、提高數(shù)字支付普及率、國際機構(gòu)協(xié)調(diào)水平提升等。我國旅游發(fā)展中積累了大量創(chuàng)新性的市場營銷理念和經(jīng)驗，通過中哈間的旅游營銷合作，一方面有利于哈國國內(nèi)旅游人次、停留天數(shù)的增加，進而增加哈國旅游收入，提升旅游經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要性；另一方面也能夠吸引國際游客前往哈薩克斯坦，尤其是促進具有地緣優(yōu)勢的中國游客前往，增強兩國的民間交往，為兩國合作的深化奠定基礎(chǔ)。

（三）加快中哈跨境旅游產(chǎn)品開發(fā)，促進兩國旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展

親緣關(guān)系是哈國旅游者出行決策的關(guān)鍵因素。我國新疆的哈薩克族與哈國哈薩克族具有親緣關(guān)系，由此奠定了中哈跨境旅游產(chǎn)品開發(fā)的客源基礎(chǔ)。同時，哈薩克斯坦旅游客源、資源大多集中在東部地區(qū)，同我國新疆地區(qū)毗鄰，具有開展跨境旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢?；谝陨弦蛩?，本文認(rèn)為可以基于中哈兩國差異性資源和文化，開發(fā)跨境旅游產(chǎn)品，促進兩國旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。

注釋

①本文所使用原始數(shù)據(jù)均來自哈薩克斯坦國家統(tǒng)計局。

②中新網(wǎng)：《絲綢之路成功申遺 成為首例跨國合作成功申遺項目》，https：//www.chinanews.com.cn/gn/2014/06-22/6307193.shtml，2014-6-22。

③商務(wù)部：《烏哈吉三國就西部天山山脈項目聯(lián)合申遺成功》，http：//finance.sina.com.cn/roll/2016-07-19/doc-ifxuaiwa7206482.shtml，2016-7-19。

④根據(jù)哈薩克斯坦旅游網(wǎng)統(tǒng)計信息整理所得（網(wǎng)址：https：//kazakhstan.travel/zh-CN/tourist-spot）。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

李 慧 伊犁師范大學(xué)講師，研究方向為旅游經(jīng)濟

◎伊犁師范大學(xué)哈薩克斯坦國別研究中心一般項目“哈薩克斯坦旅游資源特征及空間結(jié)構(gòu)分析”（項目編號：2018HAKGBYJYB001）