基于SWOT-AHP分析的寧強(qiáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)策略研究

隨著生活水平的不斷提高，旅游成為生活的重要組成部分，市場(chǎng)需求為縣域旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。發(fā)展縣域旅游業(yè)對(duì)于發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章以寧強(qiáng)縣旅游業(yè)為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)回顧法和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，依托態(tài)勢(shì)分析—層次分析法（SWOT-AHP），分別計(jì)算出發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重，并形成有效策略，最后有針對(duì)性地提出發(fā)展寧強(qiáng)縣旅游業(yè)的建議。

隨著生活水平的提高，旅游休閑成為高質(zhì)量生活的重要組成部分。從喧囂的都市走進(jìn)鄉(xiāng)村，享受自然風(fēng)光帶來(lái)的快樂(lè)是當(dāng)下流行的旅游方式，強(qiáng)勁的需求催生了旅游市場(chǎng)，為縣域旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了契機(jī)。旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，為邁向共同富裕扎牢基礎(chǔ)?？h域旅游不僅是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要方式，而且可以幫助解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快共同富裕進(jìn)程。寧強(qiáng)縣位于秦巴山區(qū)陜西漢中地段，是傳統(tǒng)的貧困縣之一，具有良好的區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)與自然資源優(yōu)勢(shì)，這些先天優(yōu)勢(shì)使得寧強(qiáng)縣發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。繼2020年脫貧摘帽之后，如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕一直是黨和國(guó)家十分重視的問(wèn)題。因此，在此背景下研究該縣旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

文章以寧強(qiáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)回顧與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，依托態(tài)勢(shì)分析-層次分析法（SWOT-AHP），對(duì)寧強(qiáng)縣發(fā)展旅游業(yè)進(jìn)行定性和定量分析，形成該地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的有效策略，并就實(shí)現(xiàn)這些策略提出相應(yīng)的建議，以期為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展提供參考。

寧強(qiáng)縣旅游發(fā)展中的SWOT分析

結(jié)合寧強(qiáng)縣發(fā)展旅游自身?yè)碛械膬?yōu)勢(shì)（Strength）和劣勢(shì)（Weakness），外部存在的機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats），對(duì)該縣發(fā)展旅游業(yè)作出分析。

（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）

寧強(qiáng)縣屬于典型的大陸季風(fēng)性氣候，氣候溫和濕潤(rùn)，發(fā)展旅游業(yè)具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。

一是自然旅游資源豐富多樣。該縣森林茂密，植被繁茂，風(fēng)景秀麗，空氣新鮮，是天然氧吧；山區(qū)溶洞頗多，天坑奇險(xiǎn)。一望無(wú)垠的茶園，既是重要的經(jīng)濟(jì)支柱，也是游客心之向往的綠波。漢水源頭的湍湍清流，嘉陵江沿岸嶙峋的山巒和蔥蘢的林木令游客心馳神往。

二是歷史文化旅游資源豐富。寧強(qiáng)縣既有悠久的羌族歷史文化，是儺文化的重要發(fā)祥地之一；也有許多寶貴的歷史遺跡，敘說(shuō)著寧強(qiáng)縣文明的發(fā)展過(guò)程。該縣扼陜、川、甘之咽喉，地勢(shì)險(xiǎn)要，自古為兵家必爭(zhēng)之地。自先秦以來(lái)，不斷吸引著文人墨客前來(lái)抒情寫意，留下許多膾炙人口的篇章：李白曾經(jīng)發(fā)出“蜀道難，難于上青天”的感嘆，鄭谷的“堪恨路長(zhǎng)移不得，可無(wú)人與畫(huà)將歸”，蔣薰的“山勢(shì)削圍巴子國(guó)，江流測(cè)注宋朝灘”，都是對(duì)寧強(qiáng)縣風(fēng)情地貌的真實(shí)寫照。寧強(qiáng)縣與四川交界處的棋盤關(guān)，劍門關(guān)以其險(xiǎn)峻的地貌聞名遐邇。三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)陽(yáng)平關(guān)，“羌風(fēng)漢韻”羌博館，宋軍與金人鏖戰(zhàn)的大安鎮(zhèn)金牛驛，一幅幅活生生的畫(huà)卷，述說(shuō)著“滾滾長(zhǎng)江東逝水，浪花淘盡英雄”的悲壯的歷史和英雄故事。更有陽(yáng)平關(guān)鎮(zhèn)近代中央的直轄縣——三泉縣遺址、青木川鎮(zhèn)的魏氏大院，吸引著慕名而來(lái)的游客前來(lái)觀光旅游。

三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便利。該縣處于四川、陜西和甘肅三省交界處，“一雞啼叫，三省皆聞”，省際間游客商賈往來(lái)頻繁，充滿商機(jī)與活力。京昆高速、西成高鐵先后從縣城周邊穿過(guò)，極大方便了旅游的旅程，游客可借助高鐵、長(zhǎng)途大巴或者自駕旅游的形式前來(lái)觀光。

另外，寧強(qiáng)縣縣政府認(rèn)識(shí)到旅游的重要性，從政策和資金方面給予大力扶持，為寧強(qiáng)旅游業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）劣勢(shì)分析（W）

相對(duì)于存在的優(yōu)勢(shì)而言，寧強(qiáng)縣發(fā)展旅游業(yè)具有以下四個(gè)方面的劣勢(shì)：

一是旅游服務(wù)質(zhì)量有待改善。該縣地域偏僻，信息閉塞，資金優(yōu)勢(shì)不足，旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，尤其是旅游人員的服務(wù)意識(shí)比較淡薄。以上問(wèn)題導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)偏重于硬件設(shè)施的投入，而忽視軟件配套服務(wù)的配合。因此，整體服務(wù)質(zhì)量不高，影響該縣旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

二是旅游業(yè)區(qū)域發(fā)展不夠平衡。各個(gè)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)先后不一樣，投入經(jīng)費(fèi)數(shù)量不一樣，使用效率存在較大差別。景點(diǎn)之間距離較遠(yuǎn)，沒(méi)有統(tǒng)一的旅游專線，旅客轉(zhuǎn)移的成本昂貴，旅游便利性較低。

三是資金扶持力度不足。該縣主要依靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持地方運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)展旅游業(yè)缺乏相應(yīng)的資金支持。

四是起步遲，發(fā)展較為緩慢。該縣過(guò)去沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)的重要性，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、布局，導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢。

（三）機(jī)會(huì)分析（Ｏ）

寧強(qiáng)縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，其未來(lái)發(fā)展機(jī)遇主要體現(xiàn)在三方面。

一是國(guó)家政策大力支持旅游業(yè)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，縣域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了政府的重視，并且從政策支持、資金扶持、人才引進(jìn)等各個(gè)方面都給予政策傾斜，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了契機(jī)。

二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，傳統(tǒng)依靠資源消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)逐步弱化，而依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)質(zhì)量的集約型發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的主流，因此寧強(qiáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

（四）威脅分析（T）

寧強(qiáng)縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，雖然充滿著機(jī)遇，但是也面臨一定的威脅。

一是替代品的威脅。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)產(chǎn)生許多替代品，基于AR、VR技術(shù)的虛擬旅游，衍生出在線旅游平臺(tái)、線下的健康養(yǎng)生等。這些產(chǎn)品和服務(wù)類似的功效滿足人們的閑暇需要，給傳統(tǒng)線下旅游發(fā)展帶來(lái)一定的壓力。

二是縣域旅游業(yè)的同質(zhì)化。我國(guó)縣域雖然存在一定的差別，但就旅游資源而言，總體差別不大，甚至在很大程度上存在同質(zhì)化現(xiàn)象。寧強(qiáng)的旅游資源與整個(gè)長(zhǎng)江沿線山區(qū)大同小異，人情風(fēng)俗、山石地貌、歷史文化有著一定的重疊，旅游資源的同質(zhì)化構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的另一個(gè)威脅。

基于層次分析-態(tài)勢(shì)分析

（SWOT-AHP）模型的構(gòu)建

（一）層次分析法

20世紀(jì)80年代美國(guó)的Thomas L. Saaty教授提出了層次分析法，該方法可以將定性分析轉(zhuǎn)化為定量分析，應(yīng)用于指標(biāo)的構(gòu)建和評(píng)價(jià)。[1]運(yùn)用AHP分析問(wèn)題時(shí)需要四個(gè)步驟：一是建立層次結(jié)構(gòu)模型；二是構(gòu)造判斷矩陣；三是單層次計(jì)算及其一致性檢驗(yàn)，[2]該過(guò)程包括以下三個(gè)方面：

λmax為矩陣的最大特征根，ω為對(duì)應(yīng)的歸一化的特征向量，λmax的分量即是相應(yīng)元素單排序的權(quán)值。具體操作如下：

一致性指標(biāo)： CI=0時(shí)，CI越大，不一致性程度越嚴(yán)重。

隨機(jī)一致性指標(biāo)RI，具體如表1所示。

一致性系數(shù) ，當(dāng)CR<0.1時(shí)，矩陣的不一致性程度在允許的范圍以內(nèi)，這時(shí)可以用矩陣的特征向量當(dāng)作權(quán)向量。

四是多層次權(quán)重的計(jì)算和總體一致性檢驗(yàn)。

（二）基于SWOT分析的寧強(qiáng)縣旅游業(yè)層次模型的構(gòu)建

將寧強(qiáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，外部的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)按照目標(biāo)層，準(zhǔn)則層和子準(zhǔn)則層三級(jí)劃分歸類得到以下指標(biāo)體系，如表2所示。

（三）判斷矩陣的構(gòu)造

通過(guò)邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)，利用層次分析法，分別對(duì)準(zhǔn)則層的四個(gè)指標(biāo)兩兩對(duì)比構(gòu)造對(duì)比矩陣X，再分別對(duì)準(zhǔn)則層下的指標(biāo)優(yōu)勢(shì)（S）下的五個(gè)指標(biāo)構(gòu)造對(duì)比矩陣S，對(duì)劣勢(shì)（W）下的四個(gè)指標(biāo)構(gòu)造對(duì)比矩陣W，對(duì)外部機(jī)遇（O）下的三個(gè)指標(biāo)構(gòu)造對(duì)比矩陣O，對(duì)外部威脅（T）下的兩個(gè)指標(biāo)構(gòu)造對(duì)比矩陣T，得到五個(gè)對(duì)比矩陣，其中，準(zhǔn)則層按照（S>O>W>T）的重要性排序，得到矩陣X：

同理，對(duì)SWOT分析法所包含的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)分別構(gòu)造對(duì)比矩陣。

優(yōu)勢(shì)（S）下的五個(gè)指標(biāo)按照“地方政府重視（S5）＞自然旅游資源豐富多樣（S1）＞歷史文化游資源豐富多樣（S2）＞區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)（S3）＞交通十分便利（S4）”的重要性排序，得到矩陣S。

對(duì)劣勢(shì)（W）下的四個(gè)指標(biāo)按照“缺乏資金支持（W3）＞起步較晚，發(fā)展較慢（W4）＞區(qū)域發(fā)展不夠平衡（W2）＞服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較差（W1）”的重要性秩序構(gòu)造對(duì)比矩陣，可得矩陣W。

對(duì)外部機(jī)遇（O）下的三個(gè)指標(biāo)構(gòu)造對(duì)比矩陣按照“鄉(xiāng)村振興（O1）＞國(guó)家直接支持旅游（O2）＞產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型（O3）”的重要性秩序構(gòu)造對(duì)比矩陣，可得矩陣O。

對(duì)外部的威脅（T）下的二個(gè)指標(biāo)按照“同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)（T2）＞替代品的威脅（T1）”的重要性秩序構(gòu)造對(duì)比矩陣，構(gòu)造對(duì)比矩陣T。

（四）指標(biāo)的計(jì)算及其一致性檢驗(yàn)

利用和積法求得矩陣S、矩陣W、矩陣O、矩陣T的最大特征根，各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，并對(duì)每個(gè)矩陣的一致性檢驗(yàn)如表3所示：

并通過(guò)總體一致性檢驗(yàn)。根據(jù)層次總排序的權(quán)重，運(yùn)用四象限坐標(biāo)法對(duì)總優(yōu)勢(shì)、總劣勢(shì)、總機(jī)會(huì)和總威脅強(qiáng)度進(jìn)行計(jì)算，[3]經(jīng)計(jì)算，四個(gè)維度的強(qiáng)度分別為：

具體如圖1所示：

以S、O、W、T四個(gè)變量為半軸建立坐標(biāo)系，將總優(yōu)勢(shì)、總劣勢(shì)、總機(jī)會(huì)和總威脅強(qiáng)度標(biāo)注于坐標(biāo)軸上，并依次連接，形成營(yíng)銷策略四邊形，四邊形的中心坐標(biāo)

（0.022，0.011），位于第一象限。

分別對(duì)四個(gè)三角形面積分別計(jì)算，S△SMB=0.004，

S△BMC=0.001，S△DMC=0.0005，S△AMD=0.002。顯然，三個(gè)三角形中，位于第一象限的三角形SMB面積最大，其次是位于第三象限的三角形AMD。因此，在發(fā)展寧強(qiáng)縣旅游的過(guò)程中，應(yīng)該重點(diǎn)考慮SO策略，兼顧ST策略，即首先利用好內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)，利用寧強(qiáng)縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件，加快開(kāi)發(fā)豐富的自然旅游資源和歷史文化游資源；同時(shí)要注意規(guī)避外部的風(fēng)險(xiǎn)，注意外部同類旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，以及相關(guān)旅游產(chǎn)品的替代效應(yīng)。

寧強(qiáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

根據(jù)量化分析的結(jié)果，結(jié)合該縣旅游資源具體情況。本章節(jié)擬通過(guò)政府資金扶持、打造旅游品牌、加大宣傳力度、引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才四個(gè)角度對(duì)寧強(qiáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建議。

（一）加大財(cái)政扶持力度，持續(xù)開(kāi)發(fā)旅游資源

首先，在對(duì)寧強(qiáng)縣旅游的管理上，加大財(cái)政扶持力度，積極開(kāi)發(fā)既有旅游產(chǎn)業(yè)。對(duì)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)、招商引資等政策應(yīng)該納入政府的年度工作計(jì)劃，并將實(shí)施結(jié)果作為政府成績(jī)的重要考核依據(jù)。針對(duì)該縣旅游業(yè)的發(fā)展制定短期和長(zhǎng)期計(jì)劃，根據(jù)不同的階段投入不同的資金，既要關(guān)注眼前，又要著眼未來(lái)，注重旅游業(yè)的長(zhǎng)期投資，對(duì)接國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)，大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略，從傳統(tǒng)的資源消耗逐步向服務(wù)產(chǎn)業(yè)要效益。截至目前，青木川古鎮(zhèn)創(chuàng)建的5A級(jí)景區(qū)已經(jīng)取得一定經(jīng)濟(jì)效益，漢江源景區(qū)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家列為4A級(jí)旅游景區(qū)序列，吸引著全國(guó)各地慕名而來(lái)的游客。政府應(yīng)該進(jìn)一步提升旅游資源的數(shù)量和質(zhì)量，爭(zhēng)取在未來(lái)三到五年內(nèi)，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。其次，對(duì)縣內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)行集中化、專業(yè)化管理。由縣政府總體指導(dǎo)規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游景區(qū)積極配合，成立專門的旅游管理小組，對(duì)景區(qū)實(shí)行專業(yè)化、集中化管理。再次，搞好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，將長(zhǎng)期規(guī)劃戰(zhàn)略，短期發(fā)展的策略有效地結(jié)合起來(lái)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升旅游服務(wù)水平等措施，保障寧強(qiáng)縣旅游的健康發(fā)展。同時(shí)，要減少旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)自然環(huán)境、人文景觀的破壞，引導(dǎo)工作人員使用環(huán)保材料，實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。[4]通過(guò)政府的有效監(jiān)管與景區(qū)的成熟完善，增強(qiáng)寧強(qiáng)縣旅游對(duì)游客的吸引力。最后，通過(guò)制定推動(dòng)旅游發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)參與旅游發(fā)展的信心，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大旅游業(yè)的影響力。[5]

（二）打造旅游品牌，積極拓展鄉(xiāng)村文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)

面對(duì)產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，有效的應(yīng)對(duì)方式就是打造產(chǎn)品特色，增強(qiáng)產(chǎn)品議價(jià)能力。我國(guó)山區(qū)旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化程度較為突出，尤其是自然風(fēng)光旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方面，大西北、大西南，乃至中南地區(qū)有許多相似的景點(diǎn)。相似度高意味著競(jìng)爭(zhēng)激烈，寧強(qiáng)縣的旅游必須走具有自己特色的道路，打造自身的品牌優(yōu)勢(shì)。品牌反映了產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性和特色，也反映了消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的忠誠(chéng)。有了顧客忠誠(chéng)才能最大限度吸引顧客，增加市場(chǎng)份額。寧強(qiáng)縣應(yīng)該充分利用自身資源和文化稟賦，以此為載體，形成具有該縣特色的文化旅游品牌，尤其是豐富多彩的民俗文化、民族特色文化、紅色文化品牌。打造文化產(chǎn)品，創(chuàng)建特色文化品牌，加強(qiáng)非遺文化的保護(hù)與傳承。[6]提升寧強(qiáng)縣鄉(xiāng)村旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要以打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌為目標(biāo)，積極研發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群的整體優(yōu)勢(shì)進(jìn)而提升整個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從政策環(huán)境、創(chuàng)新以及教育等方面全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）加大宣傳力度，提升旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力

隨著寧強(qiáng)縣旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大，如何利用自身的優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力成了急需解決的問(wèn)題。首先，應(yīng)充分發(fā)揮寧強(qiáng)縣本土資源的優(yōu)勢(shì)。利用展覽館、博物館、圖書(shū)館等公共資源宣傳寧強(qiáng)縣的各種文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，開(kāi)展文化旅游路線，增強(qiáng)廣大旅游者對(duì)寧強(qiáng)人文知識(shí)的了解，加深對(duì)該縣的好感，以此形成良好的口碑，吸引更多的游客來(lái)此旅游觀光。其次，將宣傳活動(dòng)與其他活動(dòng)融合。利用會(huì)議，重大節(jié)日節(jié)目演出，外來(lái)干部培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，穿插具有寧強(qiáng)縣特色的文化活動(dòng)，展現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逦幕滋N(yùn)，加深觀眾印象，增強(qiáng)旅游的影響力。最后，借助現(xiàn)代科技手段宣傳特色景點(diǎn)，將相關(guān)的歷史故事展示在各個(gè)自媒體平臺(tái)，比如高鐵、長(zhǎng)途客運(yùn)等平臺(tái)進(jìn)行推廣和宣傳，打造出寧強(qiáng)縣的特色品牌文化，將其旅游文化的“軟實(shí)力”逐漸轉(zhuǎn)變成“硬實(shí)力”，提升地域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[6]

（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)和專業(yè)培訓(xùn)，積極改善服務(wù)質(zhì)量

培養(yǎng)人才是提高旅游服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，也是打造寧強(qiáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展的前提條件。針對(duì)寧強(qiáng)縣旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題，應(yīng)該一方面加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)，另一方面積極開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)人才培養(yǎng)提升服務(wù)質(zhì)量。打造高質(zhì)量的旅游人才隊(duì)伍，首先，要做好人才引進(jìn)工作。通過(guò)各種招聘手段，吸引專業(yè)人才充實(shí)旅游服務(wù)隊(duì)伍，招聘過(guò)程把好人才的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力關(guān)口，確保招聘人才的知識(shí)水平能夠勝任未來(lái)工作。其次，健全人才管理體系。從人才的招聘、培訓(xùn)、提拔晉升乃至退休都要進(jìn)行科學(xué)的人才職業(yè)生涯規(guī)劃，為人才的培養(yǎng)和晉升提供良好的渠道；從旅游企業(yè)基層工作人員的執(zhí)行層到旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理層，再到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)層全面健全旅游專業(yè)人才體系，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)該建立以人為本的人才的激勵(lì)制度，人才要適應(yīng)所做的工作，工作反過(guò)來(lái)促進(jìn)人才的成長(zhǎng)進(jìn)步。在考核、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔的過(guò)程中，確保工作的透明、公平與公正，最大限度地激發(fā)工作人員的積極性，留住人才。

以上工作具體可以由旅游行政主管部門與縣人社部門牽頭，通過(guò)校園招聘、基層提拔、內(nèi)部培養(yǎng)等措施培養(yǎng)旅游業(yè)專業(yè)人才，對(duì)招聘的新員工先培訓(xùn)后上崗。對(duì)于勝任力不足的員工積極開(kāi)展綜合培訓(xùn)，既要懂得旅游專業(yè)知識(shí)，又要懂得高科技應(yīng)用，將傳統(tǒng)旅游資源用現(xiàn)代科技向游客展示。同時(shí)，加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍的營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)市場(chǎng)需求，提供受歡迎的服務(wù)，通過(guò)柔性服務(wù)獲取效益。

結(jié)論和展望

文章基于SWOT分析方法對(duì)寧強(qiáng)縣旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定性分析，基于層次分析法（AHP）計(jì)算出以上四個(gè)維度的指標(biāo)權(quán)重，并通過(guò)一致性檢驗(yàn)。通過(guò)求四邊形中心坐標(biāo)的方法將寧強(qiáng)縣旅游業(yè)發(fā)展的方向進(jìn)行定位，并對(duì)發(fā)展策略的重要性進(jìn)行了排序，得到發(fā)展策略。

文章的不足之處在于筆者的時(shí)間精力有限，不能對(duì)影響寧強(qiáng)縣旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)逐一羅列并分析；層次分析法過(guò)程中邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)指標(biāo)權(quán)衡打分難免主觀因素的干擾，研究結(jié)果的誤差在所難免，未來(lái)類似的研究將進(jìn)一步完善和深化。

參考文獻(xiàn)

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[3]宋洪潤(rùn)、崔丙群、曹英姿等：《山東農(nóng)村卷煙市場(chǎng)營(yíng)銷策略的SWOT-AHP分析》，載《山東農(nóng)業(yè)科學(xué)》，2018，50（03）：167-172頁(yè)。

[4]李卓潔、沈良峰、劉運(yùn)澤：《基于SWOT-AHP的城市住區(qū)建筑工業(yè)化發(fā)展策略研究》，載《工程管理學(xué)報(bào)》，2020，34（02）：66-71頁(yè)。

[5]吳靜激、趙心媛、趙廳：《鄉(xiāng)村振興背景下欽州市鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究》，載《商業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2021（09）：110-112頁(yè)。

[6]王瑩瑩：《鄉(xiāng)村振興視閾下鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展研究》，載《現(xiàn)代農(nóng)村科技》，2021（09）：3-4頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介

寇曉春 西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院商學(xué)院中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理

楊建飛 西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，研究方向?yàn)槔碚摻?jīng)濟(jì)學(xué)