新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的作用與西安實踐

在當前國家全面推進鄉(xiāng)村振興背景下，新質生產(chǎn)力作為一種具有高科技、高效能、高質量特征的新型生產(chǎn)力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著至關重要的作用。通過新質生產(chǎn)力的引入，可以增強鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構升級，有效促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。結合西安的實踐，發(fā)現(xiàn)新質生產(chǎn)力下鄉(xiāng)村振興存在科技創(chuàng)新與應用不足、綠色與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)民素質與技術水平有待提升等問題。為此，應加強科技創(chuàng)新與應用，推動綠色與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民綜合素質與技術水平，以實現(xiàn)新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的全面應用和發(fā)展，促進西安鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會高質量發(fā)展。

習近平總書記2023年9月在黑龍江考察調研期間首次提出“新質生產(chǎn)力”這一概念，并在2024年1月和3月的多次講話中強調了加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要性。這一概念突顯了科技創(chuàng)新、生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)轉型升級在推動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展中的核心作用，不僅符合新時代的發(fā)展理念，而且為鄉(xiāng)村振興提供了新的動能和路徑。探討新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的具體作用及其實現(xiàn)路徑，基于西安的實踐經(jīng)驗，提出針對性的對策建議，以期為推動我國鄉(xiāng)村全面振興和高質量發(fā)展提供參考。

新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的作用

（一）促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

新質生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質量的特征，符合新時代發(fā)展的要求，在鄉(xiāng)村振興中能夠有效促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一方面，新質生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)技術的進步。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，科技的作用不可或缺，例如智能農(nóng)機設備、精準農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應用，能夠大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和精確度。另一方面，新質生產(chǎn)力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價值提升。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民主要依靠初級農(nóng)產(chǎn)品的銷售獲取收入，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。而新質生產(chǎn)力通過推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，農(nóng)產(chǎn)品附加值顯著提升。例如，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，可以將初級農(nóng)產(chǎn)品轉化為高附加值的產(chǎn)品，如有機食品、健康食品等，滿足市場的多樣化需求。農(nóng)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)機租賃、農(nóng)業(yè)技術培訓和農(nóng)業(yè)金融服務等，也為農(nóng)民提供了更多的增值服務和收益來源。

（二）推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構升級

新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中具有推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構升級的作用。新質生產(chǎn)力通過技術進步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。鄉(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等，往往技術水平低、生產(chǎn)效率低，難以滿足現(xiàn)代市場的需求。新質生產(chǎn)力通過引入先進的生產(chǎn)技術和工藝，能夠大幅提升這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。例如，農(nóng)業(yè)中引入的智能化生產(chǎn)設備和技術，不僅提高了生產(chǎn)效率，還提升了農(nóng)產(chǎn)品的質量和市場競爭力。此外，新質生產(chǎn)力能夠優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素的配置，推動產(chǎn)業(yè)結構的合理化。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟中，土地、勞動力等生產(chǎn)要素配置不優(yōu)，導致資源利用效率低下。新質生產(chǎn)力通過現(xiàn)代信息技術手段，如大數(shù)據(jù)、云計算等，能夠精準分析和預測鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置。

（三）增強鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力

新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中能夠顯著增強鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力。首先，新質生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力的提升?？萍紕?chuàng)新是新質生產(chǎn)力的核心要素，通過引入先進的科技成果和創(chuàng)新技術，能夠激發(fā)鄉(xiāng)村的創(chuàng)新潛力。例如，現(xiàn)代信息技術如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等的應用，使得鄉(xiāng)村能夠更好地進行資源管理和生產(chǎn)過程控制，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。同時，農(nóng)業(yè)科技的進步，如基因編輯技術、新型農(nóng)藥和肥料的研發(fā)等，也為鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力的提升提供了堅實的技術支撐。此外，新質生產(chǎn)力推動了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構建，為鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力的提升創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，創(chuàng)新不僅僅是單一技術或產(chǎn)品的創(chuàng)新，更是一個系統(tǒng)性的過程，涉及政策、制度、文化等多個方面。新質生產(chǎn)力通過構建完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力的提升提供了全面支持。

新質生產(chǎn)力下西安鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀

新質生產(chǎn)力背景下，西安聚焦糧食作物、經(jīng)濟作物、畜禽等重要品種，突破生物育種關鍵核心技術，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域種業(yè)創(chuàng)新，加大種業(yè)研發(fā)方面的投入，培育適應本地氣候和土壤條件的優(yōu)良品種。先后選育了“陜道198”“大地532”“秦鑫368”等一批優(yōu)質、高產(chǎn)的小麥新品種，加快了西安市小麥品種更新?lián)Q代的步伐。與此同時，將良種繁育與優(yōu)勢品種示范有效銜接，以示范為引領，有效促進了小麥良種生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標準化，有利于種子區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化供應、規(guī)?；N植，為我市良種繁育開拓新思路，為提升糧食大面積單產(chǎn)提供良種保障，助力鄉(xiāng)村振興。

此外，西安積極加強農(nóng)產(chǎn)品加工與新質生產(chǎn)力結合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)深度轉型升級。采用先進的加工技術和設備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，例如周至縣建有獼猴桃貯藏庫2680余座，擁有深加工企業(yè)22家，產(chǎn)品有果干、果膏、果酒、果飲料、凍果等，年加工能力10萬噸。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施不斷完善，農(nóng)村電商與數(shù)字技術積極融合，不斷發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作用，通過直播帶貨、短視頻推廣等方式，將本地農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場。同時，大數(shù)據(jù)分析技術也被應用于電商運營中，幫助農(nóng)戶了解市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品供應。

在以數(shù)字技術為代表的新質生產(chǎn)力賦能之下，數(shù)字化鄉(xiāng)村治理也取得了一定的成績。如位于關中“白菜心”的高陵區(qū)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的探索者和排頭兵，自主研發(fā)“數(shù)字鹿苑智慧管理服務平臺”，平臺依托街道及村（社區(qū)）兩級綜網(wǎng)中心搭建運行，將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、民生保障等各項工作，納入網(wǎng)格化管理，為群眾幸福生活增添“平安注腳”。村民可以通過收集APP或網(wǎng)絡平臺辦理相關政務手續(xù)，提高辦事效率；管理人員通過實時數(shù)據(jù)監(jiān)測，能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理鄉(xiāng)村環(huán)境、治安等方面的問題。

新質生產(chǎn)力下西安鄉(xiāng)村振興存在的問題

（一）科技創(chuàng)新與應用有待加強

在西安鄉(xiāng)村振興過程中，科技創(chuàng)新與應用有待加強。首先，科技投入不足。鄉(xiāng)村地區(qū)科研經(jīng)費有限，難以支持大規(guī)模的科技研發(fā)和應用推廣，很多鄉(xiāng)村地區(qū)的科技基礎設施建設滯后，缺乏現(xiàn)代化的實驗室和研發(fā)中心，科研設備陳舊，影響了科技創(chuàng)新的效率和效果。其次，科技推廣和應用的渠道不暢通。農(nóng)民對新技術的接受度和應用能力有限，科技培訓和推廣工作滯后，導致先進的科技成果難以在鄉(xiāng)村得到廣泛應用和為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供實質性的支持。

（二）綠色與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提效

在西安的鄉(xiāng)村振興過程中，綠色與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待提效。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境影響大，轉型升級緩慢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級難度大，綠色生產(chǎn)技術的引入和應用不足，導致產(chǎn)業(yè)的綠色化和可持續(xù)發(fā)展進程相對緩慢。其次，綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益有限。雖然一些鄉(xiāng)村地區(qū)開始嘗試發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，但整體規(guī)模較小，市場競爭力不強。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性，往往是單點突破，難以形成規(guī)模效應和產(chǎn)業(yè)鏈條。綠色產(chǎn)業(yè)的品牌建設和市場推廣力度不夠，產(chǎn)品的市場認可度和附加值低，經(jīng)濟效益不顯著。最后，綠色技術和管理水平滯后也是一個重要原因。

（三）偏遠山區(qū)農(nóng)民素質與技術水平有待提升

在西安的鄉(xiāng)村振興過程中，偏遠山區(qū)農(nóng)民素質與技術水平有待提升是一個亟待解決的問題。首先，偏遠山區(qū)農(nóng)民的技術培訓和技能提升不足。例如，在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、精準灌溉、無人機植保等技術的應用上存在困難。偏遠山區(qū)相對缺乏多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)民接觸和學習新技術的動力和機會較少，在一定程度上影響了他們科技水平和整體素質的提升。再次，偏遠山區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營觀念落后，對科技培訓的重視程度不夠，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。最后，偏遠山區(qū)農(nóng)民的社會保障體系在一定程度上存在信息共享不暢通，社保覆蓋不夠全面，宣傳服務不到位等問題，影響了偏遠山區(qū)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新的積極性和主動性。

新質生產(chǎn)力在西安鄉(xiāng)村振興中的實現(xiàn)路徑

（一）加強科技創(chuàng)新與應用

首先，加大科技投入力度是關鍵。政府應加大對鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新的財政支持，設立專項資金，支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、技術推廣和創(chuàng)新項目。同時，鼓勵企業(yè)和社會資本投入到農(nóng)業(yè)科技領域，形成多元化的資金支持體系。同時，要加強科技基礎設施建設，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科研實驗室和技術推廣中心，提升鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新的硬件水平。其次，完善科技創(chuàng)新機制。應建立和完善科技成果轉化機制，促進科研機構、企業(yè)和農(nóng)民之間的緊密合作。通過建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建科技成果展示和交易平臺，加快科技成果的推廣和應用。加強政府、企業(yè)和科研機構的協(xié)同創(chuàng)新，形成科技創(chuàng)新的合力。最后，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。應加強科技宣傳和推廣，利用各種媒體渠道宣傳科技創(chuàng)新的重要性和成功案例，提升農(nóng)民對科技創(chuàng)新的認知和重視。通過開展科技創(chuàng)新競賽和獎勵活動，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新熱情和積極性，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。建立科技創(chuàng)新激勵機制，對在科技創(chuàng)新中取得突出成績的個人和組織給予表彰和獎勵，鼓勵更多的人參與科技創(chuàng)新。

（二）發(fā)展綠色與可持續(xù)產(chǎn)業(yè)

首先，必須制定和實施一系列政策措施，以支持和引導綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府應出臺相關政策，提供稅收優(yōu)惠、補貼和貸款等多種形式的支持，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。特別是要設立專項資金，用于支持綠色技術的研發(fā)和推廣以及綠色項目的實施。其次，要推進綠色技術的研發(fā)和應用。加強與高校、科研機構和企業(yè)的合作，開展綠色技術的研發(fā)，特別是針對鄉(xiāng)村特色的綠色農(nóng)業(yè)技術，如有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等。通過示范推廣和技術培訓，促進綠色技術在鄉(xiāng)村的廣泛應用。再者，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。要促進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。例如，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，通過農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，將綠色農(nóng)業(yè)與旅游、健康等產(chǎn)業(yè)結合，形成綜合性的綠色產(chǎn)業(yè)集群。最后，要加強綠色基礎設施建設。改善鄉(xiāng)村的環(huán)?；A設施，如污水處理設施、垃圾處理設施和生態(tài)保護設施等，提升環(huán)境保護水平。推動農(nóng)村能源結構調整，推廣清潔能源和可再生能源的應用，如太陽能、風能和生物質能等，減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，降低碳排放和環(huán)境污染。

（三）提升農(nóng)民素質與技術水平

首先，需要加強農(nóng)民的基礎教育和職業(yè)教育。政府應加大對鄉(xiāng)村教育的投入，改善鄉(xiāng)村學校的基礎設施和教學條件，確保每個鄉(xiāng)村孩子都能接受優(yōu)質的基礎教育。與此同時，發(fā)展鄉(xiāng)村職業(yè)教育，設立農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和培訓中心，提供多樣化的職業(yè)教育課程，培養(yǎng)農(nóng)民的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。其次，開展系統(tǒng)的技術培訓和推廣活動。政府和相關部門應定期組織農(nóng)業(yè)技術培訓班和現(xiàn)場示范活動，邀請農(nóng)業(yè)專家和技術人員為農(nóng)民講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和管理知識。例如，推廣智能農(nóng)業(yè)技術、精準農(nóng)業(yè)技術和綠色農(nóng)業(yè)技術等，提高農(nóng)民的技術水平和應用能力。利用互聯(lián)網(wǎng)和移動技術，建立在線培訓平臺和技術咨詢服務，方便農(nóng)民隨時隨地獲取技術知識和解決生產(chǎn)中的問題。再次，增強農(nóng)民的市場意識和經(jīng)營能力。通過培訓和教育，提升農(nóng)民的市場意識和經(jīng)營理念，讓農(nóng)民了解市場需求和消費趨勢，掌握市場營銷和品牌建設的技巧。例如，開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設培訓，幫助農(nóng)民打造具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場附加值。最后，改善農(nóng)民的社會保障和生活環(huán)境。政府應完善鄉(xiāng)村社會保障體系，提供基本的醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保障，減輕農(nóng)民的后顧之憂。改善鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務，如道路、水電、通訊和衛(wèi)生設施等，提高農(nóng)民的生活質量。通過美麗鄉(xiāng)村建設和生態(tài)文明建設，營造宜居的生活環(huán)境，吸引更多的農(nóng)民留在鄉(xiāng)村發(fā)展。

結 語

通過探討新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的重要作用及其在西安的具體實現(xiàn)路徑，可以看出科技創(chuàng)新、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民素質提升是推動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的關鍵。西安的實踐經(jīng)驗表明，只有多措并舉，全面提升鄉(xiāng)村的科技水平、產(chǎn)業(yè)結構和人力資源，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的長遠目標。未來，應繼續(xù)深化科技應用，加強政策支持，確保新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

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作者簡介

周 予 中共西安市委黨校（西安市行政學院）助教，研究方向為社會學