晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)理論在新時代鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)實意義

晏陽初（1893—1990），四川巴中人，國內(nèi)外享有盛名的平民教育家和鄉(xiāng)村教育家，為改變農(nóng)村的落后面貌奉獻(xiàn)了全部心血和精力。晏陽初一生致力于“除天下文盲，作世界新民”，與陶行知先生并稱“南陶北晏”，在長期的平民教育與社會改革實踐中，形成了平民教育與鄉(xiāng)村改造理論，對當(dāng)下鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興仍然具有重要的借鑒意義。

一、晏陽初鄉(xiāng)村改造思想形成的歷史背景

晏陽初的鄉(xiāng)村改造思想，是由孔子的儒家民本思想、耶穌基督的博愛哲學(xué)以及對苦力的深刻認(rèn)識構(gòu)成的。這三者融為一體，成為他鄉(xiāng)村改造思想的基礎(chǔ)，也是他矢志不渝地為平民服務(wù)、獻(xiàn)身平民事業(yè)的力量源泉。除此之外，晏陽初鄉(xiāng)村改造思想的形成，還受到梁啟超的新民說、西方民主科學(xué)思想以及杜威實驗主義的影響。

（一）中國傳統(tǒng)儒家思想和新民說的影響。晏陽初出生于書香家庭，其父晏美堂是他的儒學(xué)啟蒙老師。儒家民本思想的精華，經(jīng)世大同的理想和修身、齊家、治國、平天下的抱負(fù)，通過父子相傳、師徒相授，在晏陽初心中扎下深根，影響其一生。晏陽初的民本思想突破了舊的思維框架，把“民”定位在自古以來長期忽視的占中國人口最大多數(shù)的下層平民，使得幾千年來一向以帝王將相和知識分子為核心的觀念，在晏陽初這里得到改變，廣大平民成為國家的根本，傳統(tǒng)民本思想被晏陽初賦予了新的時代含義。

1902年梁啟超在日本東京創(chuàng)辦《新民叢報》，宣傳新民思想。晏陽初從中得到啟發(fā)，提出為了醫(yī)治農(nóng)村社會普遍存在的“愚、窮、弱、私”四大病癥，必須對農(nóng)民進(jìn)行“文藝、生計、衛(wèi)生和公民”四大教育，培養(yǎng)“知識力、生產(chǎn)力、強(qiáng)健力和團(tuán)結(jié)力”俱備的“新民”。晏陽初既從傳統(tǒng)儒家汲取營養(yǎng)，又從近代“新民說”中采擷精華，這為他履行傳統(tǒng)知識分子“修齊治平”的理想抱負(fù)奠定了重要思想基礎(chǔ)。

（二）基督教博愛哲學(xué)和西方民主科學(xué)的影響。近代中國處于古今更替、中西交匯的大轉(zhuǎn)折時期，很多知識分子大都在少年時代接受傳統(tǒng)教育，多有深厚的國學(xué)淵源，青年時代又沐浴歐風(fēng)美雨，不少人曾留學(xué)東西洋。其知識結(jié)構(gòu)兼有“子曰詩云”的國學(xué)和涉及聲光電化、藝文哲思的西學(xué)，成為時代性上的“古今過渡人”和民族性上的“中西邊緣人”，其認(rèn)知系統(tǒng)、行為系統(tǒng)和情感系統(tǒng)呈現(xiàn)多重性，其社會實踐更是異彩紛呈。晏陽初正是這樣一個典型的處于這種社會轉(zhuǎn)型期的知識分子。

1903年秋，晏陽初遠(yuǎn)赴保寧府（今閬中市）入中國內(nèi)地會創(chuàng)辦的華英學(xué)堂求學(xué)。在那里，晏陽初深受傳教士姚牧師影響，并于次年自發(fā)領(lǐng)受洗禮，皈依基督教。1911年晏陽初又遇傳教士史文軒，與其締結(jié)了深厚友誼，以至后來史文軒一戰(zhàn)時在法國戰(zhàn)場犧牲后，晏陽初為悼念他，即以其名James作為自己的英文名字。晏陽初是一個虔誠的基督教徒，耶穌基督積極的博愛哲學(xué)，濟(jì)世扶貧、施愛于民的人道主義與“天下一家”的大同觀念，啟迪了晏陽初熱愛勞苦大眾和為民服務(wù)的思想。他畢生致力于平民事業(yè)，力圖提高平民素質(zhì)、改善平民生活。他的事業(yè)從中國發(fā)展到海外，以求“除天下文盲，作世界新民”。這種為全人類謀福利的國際胸懷，就是深受基督教的博愛哲學(xué)的影響。

（三）對苦力的深刻認(rèn)識?！翱嗔Α痹缚砍鲑u力氣干重體力活為生的人，這是西方殖民者對被奴役地區(qū)勞動者的貶稱，后泛指下層社會窮苦人民。在晏陽初看來，“苦力hni8ZncWG0Qn6hLYA5q2DWgYr91OS50yDciHAdtSIdI=”即平民。1918年，晏陽初從美國赴法為二十萬華工服務(wù)，親眼目睹這些來自華北鄉(xiāng)村的窮苦農(nóng)民，由于沒有文化，也無一技之長，既不懂外國語言，又不諳異國風(fēng)情，經(jīng)常受人歧視。他進(jìn)一步認(rèn)識到“苦力”的苦不僅是在體力勞動和生活上，更重要的是“苦”在缺乏文化和沒有平等權(quán)利上。

由對“苦力”的認(rèn)識進(jìn)而發(fā)展到對中國平民社會的思考，“苦力論”成為晏陽初民本思想的核心，也是他鄉(xiāng)村改造的重要支柱。他認(rèn)為中國歷史上各種動亂、專制暴政、貪官污吏橫行，主要原因就是大多數(shù)人民都是文盲，愚昧無知，任人宰割。晏陽初堅信人民是國家的根本，強(qiáng)調(diào)“要建國，先要建民；要強(qiáng)國，先要強(qiáng)民；要富國，先要富民”，因而他立志要將自己“有生之年獻(xiàn)身為最貧苦的文盲同胞服務(wù)”，以解除平民大眾的苦難，為謀求大多數(shù)人民的幸福而努力。

如果說“苦力論”是晏陽初鄉(xiāng)村改造思想的社會基礎(chǔ)，傳統(tǒng)儒家為其提供了思想基礎(chǔ)，那么基督教的博愛哲學(xué)和西方民主科學(xué)則為晏提供了思想改造的精神動力。這三方面因素在晏陽初的鄉(xiāng)村改造實踐中彼此互相聯(lián)系，缺一不可。

二、晏陽初對鄉(xiāng)村改造的實踐探索

（一）普及平民教育。晏陽初認(rèn)為，一方面中國傳統(tǒng)的封建教育存在“誤教”，培養(yǎng)出來的所謂讀書人大多沒有真知識和能力，“百無一用是書生”。讀書人以此謀生活，求利祿；統(tǒng)治者借此籠絡(luò)士人，令天下英雄“入吾彀中”。一旦有急，這些讀書人“愧無半策匡時難，唯有一死報君恩”。另一方面，舊社會統(tǒng)治者采取愚民政策，不給人民以受教育的權(quán)利，教育只是有錢人才能享受的專利，由此導(dǎo)致中國四萬萬人中目不識丁的文盲竟占80%以上，他們名為國家的主人翁，但因無知無識，根本不具備現(xiàn)代公民所必需的基本常識。晏陽初還對當(dāng)時所謂的“新教育”進(jìn)行了批判，認(rèn)為這些“新教育”不過是一些留學(xué)生照搬過來的“日本的教育”“英美的教育”。他指出：農(nóng)村青少年在未受教育前，尚能幫助家人做些農(nóng)事，但一踏入學(xué)校，接受一點(diǎn)“新式教育”，出來后“簡直變成一個在鄉(xiāng)村不安，到都市無能，不文不武的無業(yè)游民”，學(xué)非所用，用非所學(xué)，這是盲目模仿外國教育的結(jié)果。這種理論脫離實際的農(nóng)業(yè)教育是無補(bǔ)于中國鄉(xiāng)村的。教育改造的重要目標(biāo)就是要普及平民教育，使人人都有受教育的機(jī)會，“做工的要讀書，讀書的要做工”，以達(dá)到“除文盲、作新民”的目的，實現(xiàn)教育的平民化、大眾化，從根本上提高全民族的素質(zhì)，這種努力方向正是教育發(fā)展的方向。

（二）實施農(nóng)業(yè)改良。晏陽初關(guān)于鄉(xiāng)村改造的經(jīng)濟(jì)主張就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)改良。晏陽初賦予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)在鄉(xiāng)村改造中的重要地位，并將其視為整個鄉(xiāng)村改造的必要物質(zhì)條件。晏陽初所謂經(jīng)濟(jì)的改造，主要是在農(nóng)業(yè)方面實施農(nóng)業(yè)改良，開展生計教育，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)，以達(dá)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活的目的；同時建立農(nóng)村合作組織，養(yǎng)成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識與控制經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力。晏陽初關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改造的理論與實踐，在很大程度上推動了當(dāng)年定縣鄉(xiāng)村試驗的開展，農(nóng)業(yè)改良的種種措施，對于提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有積極作用，為其鄉(xiāng)村改造奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）建立保健制度。在近代中國，醫(yī)院大多設(shè)在城市，農(nóng)民無處就醫(yī)。由于醫(yī)療設(shè)施不完善，醫(yī)藥衛(wèi)生知識不普及，人民缺乏必要的衛(wèi)生知識，有病得不到及時治療，每年死于各種疾病的人多達(dá)600萬。當(dāng)時，中國人的平均壽命不到40歲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方國家，這不僅是個人生命的損失，更是國家和民族的莫大損失。僅就當(dāng)時的定縣而言，死亡人數(shù)中的30%沒有經(jīng)過任何醫(yī)藥治療。在472個村中，220個村沒有任何醫(yī)療設(shè)備，其他252個村只有一個沒有經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的舊式中醫(yī)。絕大多數(shù)農(nóng)民缺乏衛(wèi)生知識與訓(xùn)練，婦幼衛(wèi)生不良，傳染病流行，全縣每年每人用于治病的費(fèi)用僅三角錢左右。中國農(nóng)村缺醫(yī)少藥的現(xiàn)實使晏陽初及其同仁認(rèn)識到中國農(nóng)村迫切需要建立一種醫(yī)療制度，以普及大眾衛(wèi)生與健康知識，推廣科學(xué)醫(yī)藥設(shè)施，以便農(nóng)民在現(xiàn)有條件下能夠得到基本醫(yī)療和健康保護(hù)。只有提高人的身體素質(zhì)，使人人成為健康的國民，才能談及對鄉(xiāng)村的整體改造。于是經(jīng)過研究試驗，中國第一個以縣為單位的保健制度在定縣建立起來。

（四）推行縣政改革。晏陽初及其同仁認(rèn)識到，鄉(xiāng)村改造的每一項事業(yè)，如果得不到地方政府（縣政府）的支持，是絕對不能進(jìn)行下去的。在晏陽初看來，中國舊的縣政府機(jī)構(gòu)承數(shù)千年之積弊，仍沿襲了傳統(tǒng)的縣政功能：一是“催科”，負(fù)責(zé)人民的納糧上稅，縣政府成了收稅機(jī)關(guān)；二是“聽訟”，為人民判案斷獄，縣政府又成了司法機(jī)關(guān)。除此之外，什么辦教育、辦生產(chǎn)事業(yè)，都是前所未有。所以，要想使縣政府在鄉(xiāng)村改造中發(fā)揮應(yīng)有的力量，就必須對它進(jìn)行改造。從某種意義上講，鄉(xiāng)村改造的成敗就取決于能否將縣政改革納入到改造范圍中來。如果不重新組織縣政府，給它注入新的生機(jī)和活力，就不可能完成鄉(xiāng)村改造的大業(yè)。因為從大的方面著眼，沒有健全的縣政，就沒有健全的省政；而沒有健全的省政，也就不會有健全的國政。因此，政治的改造就是要確立健全的縣政，革新其機(jī)構(gòu)，整飭其官吏，并推進(jìn)各項建設(shè)，使之成為培養(yǎng)民力和運(yùn)用民力的完善的政治機(jī)構(gòu)，把民眾力量納入政治的軌道。

綜上所述，晏陽初的鄉(xiāng)村改造側(cè)重在教育、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和政治層面。教育改造重在普及平民教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，是鄉(xiāng)村改造的重點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)改造重在改善農(nóng)民生活，為鄉(xiāng)村改造提供物質(zhì)保障；衛(wèi)生改造希圖通過推廣衛(wèi)生常識，提高農(nóng)民身體素質(zhì)，培養(yǎng)健康公民；政治改造則為鄉(xiāng)村改造提供政治支持。這四個方面的改造互相聯(lián)系，一起構(gòu)成晏陽初鄉(xiāng)村改造的實踐。而鄉(xiāng)村改造的核心就在于人的改造，“除文盲，作新民”，通過提高人的素質(zhì)來實現(xiàn)社會的進(jìn)步，這在今天看來仍具有非常重要的現(xiàn)實意義。

三、晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)理論對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的啟示

（一）揚(yáng)棄晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)思想。1926年起，晏陽初領(lǐng)導(dǎo)平教會從東亭鎮(zhèn)翟城村開始進(jìn)行平民教育試驗，為定縣服務(wù)了十余年。晏陽初認(rèn)為，只有中國農(nóng)民發(fā)展起來，建設(shè)一個民主科學(xué)的中國社會才有可能成為現(xiàn)實。所以，在看待農(nóng)民作用的問題上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與晏陽初思想是一脈相承的，把晏陽初平教思想與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來非常有必要。在新時代，我們要堅定推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，落實好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，營造農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境，因地制宜開發(fā)本地自然資源，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

（二）培養(yǎng)專業(yè)化農(nóng)民服務(wù)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村的發(fā)展一直是社會建設(shè)發(fā)展的基本問題，制約著我國現(xiàn)代化的進(jìn)程。我國提出建設(shè)新型農(nóng)村、提升社會主義農(nóng)村的發(fā)展層次，在經(jīng)歷了長時間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，文化教育的問題日益ce4b11dd0d59aa66891b6eabdeb3f51c28ec837bc5b82dc31d5d28485d990b99突出?，F(xiàn)有農(nóng)民的整體素質(zhì)不高，制約了農(nóng)村的發(fā)展，只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才，才能推動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。長期以來，農(nóng)民被作為一種出身和身份來界定，并沒有注重其職業(yè)化，而新時代農(nóng)業(yè)和社會的發(fā)展迫切需要新型職業(yè)化農(nóng)民。這種新型農(nóng)民更加專業(yè)，有著完善的知識和技能體系以及完備的職業(yè)道德，是一種新型的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。晏陽初的鄉(xiāng)村教育目標(biāo)確定為新民教育，要求以四大教育為內(nèi)容，以三大方式為實現(xiàn)途徑來培養(yǎng)完全不同于舊農(nóng)村的新型農(nóng)民。當(dāng)今，我國社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將發(fā)生重大改變，未來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展需要專業(yè)化的職業(yè)人才。所以，學(xué)校教育要滿足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，著力培養(yǎng)專業(yè)化的新型農(nóng)民，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。這種專業(yè)化的人才培養(yǎng)只能靠學(xué)校教育來實現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升做好人才的培養(yǎng)和儲備。只有通過優(yōu)質(zhì)的教育培育高素質(zhì)的農(nóng)民，才會有真正的農(nóng)村發(fā)展。

（三）鼓勵大學(xué)生向農(nóng)村流動。當(dāng)年在晏陽初倡導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動中，涌現(xiàn)出了許多踴躍投身于農(nóng)村建設(shè)的知識分子，他們沒有留戀城市的舒適生活以及豐厚的待遇，心甘情愿地來到定縣農(nóng)村，和農(nóng)民一起生活和工作。他們要“為農(nóng)民做一點(diǎn)實事”，在他們中不乏歸國留學(xué)生，不乏碩士博士，同樣也不缺國內(nèi)外知名的專家和學(xué)者，時人稱之為“博士下鄉(xiāng)”。所以，國家應(yīng)為鄉(xiāng)村振興提供智力支持，積極搭建大學(xué)畢業(yè)生扎根農(nóng)村的平臺，提供其發(fā)揮才干的舞臺，出臺相關(guān)配套政策，使之融入農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。

（四）加快“科教興農(nóng)”步伐。深入開展科技下鄉(xiāng)活動，這是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。農(nóng)村的發(fā)展要依靠科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的根本出路在教育、在科技。只有筑起教育之渠，引來科技之水，才能灌溉農(nóng)業(yè)之田?！翱萍枷锣l(xiāng)”活動要腳踏實地、真正深入民間，而不能是蜻蜓點(diǎn)水、游擊隊式。通過科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依托農(nóng)村的資源稟賦，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為主、打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)融合的龍頭企業(yè)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。物質(zhì)文明建設(shè)使人富裕，精神文明建設(shè)使人幸福。中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)愁文化濃烈，有必要找回家國情懷的記憶，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。只有深入開展致富思源、富而思進(jìn)的教育，才能做到移風(fēng)易俗，樹立新的社會風(fēng)尚，才能引導(dǎo)農(nóng)民過上富裕、健康、科學(xué)、文明的生活，從而實現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮。

（六）完善社區(qū)自治管理。晏陽初認(rèn)為，鄉(xiāng)村建設(shè)要達(dá)到目的，首先就要改革鄉(xiāng)村政治。農(nóng)村民主政治建設(shè)是國家民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，只有鄉(xiāng)村普遍建立了良好的民主自治制度，國家的政治才能實現(xiàn)民主。當(dāng)下應(yīng)建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會綜合治理體制，充分發(fā)揮農(nóng)村教育在基層民主建設(shè)中的積極作用，積極培養(yǎng)農(nóng)民的民主意識和進(jìn)行民主活動的能力，引導(dǎo)農(nóng)民參與民主建設(shè)，促進(jìn)基層民主政治發(fā)展。

〔作者單位：中共巴中市委黨史辦公室（巴中市地方志辦公室）〕