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    我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易發(fā)展的困境與對策

    2024-11-05 00:00:00鄭國富于敏
    對外經(jīng)貿(mào)實務 2024年7期

    摘要:長期以來,我國位居世界蘋果出口貿(mào)易榜首,對世界蘋果市場發(fā)展具有重要影響。但近年來我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易規(guī)模持續(xù)下滑,出口市場數(shù)量拓展有限,產(chǎn)品競爭力不足,出口均價相對偏高,貿(mào)易互補性趨弱,國別間差異較大,國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)檢標準大幅低于歐盟標準,頻遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘制約。新時期,深化我國國內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增擴對歐盟出口市場數(shù)量,優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu)分布,對標歐盟產(chǎn)品標準,完善國內(nèi)蘋果質(zhì)檢體系,增進中歐雙方經(jīng)貿(mào)部門合作,推進貿(mào)易自由化與便利化談判,提升互聯(lián)互通水平,推動我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:中國;蘋果;歐盟;出口貿(mào)易

    中圖分類號:F746.21 文獻標志碼:A 文章編號:1003-5559-(2024)07-0098-07

    基金項目:中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會軟科學項目(RKX20210401);國家社會科學基金西部項目(19XJY015);廣西民族師范學院高層次人才項目(2023SBNGCC006);廣西民族師范學院自治區(qū)級一流專業(yè)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)“國際投資”一流課程(GMYLKC2205)。

    作者簡介:鄭國富(1981-),男,廣西民族師范學院經(jīng)濟與管理學院教授,從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究;于敏(通信作者,1980-),女,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對外經(jīng)濟合作中心副研究員,博士,從事農(nóng)業(yè)對外合作研究(46798463@qq.com)。

    我國是當今世界蘋果(HS080810)最大的種植、產(chǎn)出及出口國家,2023年全國蘋果種植面積達195.58萬公頃,總產(chǎn)量為4960萬噸;蘋果出口貿(mào)易金額達9.7億美元,約占世界蘋果出口貿(mào)易總額(68.04億美元)六分之一,數(shù)量為79.6萬噸,約占世界蘋果出口貿(mào)易總量(709.2萬噸)十分之一,對世界蘋果市場發(fā)展具有重要影響[1]。歐盟(EU27)作為當今世界最大經(jīng)濟體,同時也位居世界蘋果進口貿(mào)易第一大地區(qū)市場,其規(guī)模大、需求旺、層次高,2023年蘋果進口貿(mào)易金額約17億美元,約占世界蘋果進口貿(mào)易總額68.15億美元/四分之一。然而,長期以來我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易規(guī)模十分有限,發(fā)展滯緩,增勢乏力,后勁不足,地位下降,影響力減弱,貿(mào)易條件趨于惡化,競爭格局不斷加劇,外部挑戰(zhàn)日益嚴峻。

    一、我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易發(fā)展的歷程與現(xiàn)狀

    (一)貿(mào)易總量

    2001—2004年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易持續(xù)高漲,呈現(xiàn)“量價齊升”良好發(fā)展態(tài)勢,其中,2001年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易金額為274.7萬美元,占同期我國蘋果出口貿(mào)易總額的2.73%,出口數(shù)量為5271噸。2004年我國對歐盟蘋果出口規(guī)模逐漸升至峰值,金額達3686.8萬美元,占同期我國蘋果出口貿(mào)易總額的13.44%,數(shù)量為6.767萬噸。2005年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易增勢驟然逆轉(zhuǎn),出口金額與數(shù)量遭遇“攔腰截斷”,降幅分別為49.99%、53.04%,其主要受對荷蘭、西班牙出口急劇銳減等影響。2006—2008年我國對歐盟蘋果出口數(shù)量發(fā)展相對平緩,出口金額持續(xù)回升。2009年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易發(fā)展呈“量價雙降”態(tài)勢,自2010年以來我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易發(fā)展總體低迷。2014年我國對歐盟蘋果出口再現(xiàn)“斷崖式”下降,金額銳減91.99%。2019年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易跌至歷史低谷,金額僅為10.9萬美元,數(shù)量為96噸。2022年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易金額為39.8萬美元,同比下降60.08%,遠高于同期我國對世界蘋果出口貿(mào)易降幅(27.24%),出口數(shù)量為227噸,同比下降59.96%。2023年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易金額為69.7萬美元,同比增長75.13%,大幅高于同期我國對世界蘋果出口貿(mào)易增速(-6.71%),出口數(shù)量為370噸,同比增長63.00%(圖1)。

    (二)國別市場分布

    2001年我國對歐盟蘋果出口國別市場涉及其6個成員,其中,荷蘭位居首位,金額為176.1萬美元,所占比例為64.11%,其次為西班牙,金額為52.6萬美元,所占比例為19.15%,意大利、德國、比利時、瑞典所占比例分別為8.85%、4.51%、2.69%、0.69%。2021年降至5個。2023年我國對歐盟蘋果出口市場數(shù)量為3個,與2022年齊平,其中,荷蘭位居首位,金額為64.1萬美元,同比增長90.77%,所占比例為91.96%,意大利為2.8萬美元,同比下降26.32%,所占比例為4.02%,西班牙為2.8萬美元,同比增長16.67%,所占比例為4.02%。

    (三)出口均價

    2001年我國對歐盟蘋果出口均價為521美元/噸,高于同期我國對世界蘋果出口均價332美元/噸(圖2)。2001—2015年我國對歐盟蘋果出口均價持續(xù)增長,2015年我國對歐盟蘋果出口均價攀升至歷年峰值(1874美元/噸)。2016年我國對歐盟蘋果出口均價急劇下降37.09%。2017—2018年我國對歐盟蘋果出口均價反彈微漲。2019年我國對歐盟蘋果出口均價再次受挫下滑。2020—2021年我國對歐盟蘋果出口均價止跌回升。2023年我國對歐盟蘋果出口均價為1884美元/噸,較2022年(1753美元/噸)同比增長7.47%,高于我國對世界蘋果出口均價(1219美元/噸),遠超同期歐盟自世界蘋果進口均價(925美元/噸)近1倍,其中,我國對荷蘭、意大利、西班牙蘋果出口均價分別為1913美元/噸、1750美元/噸、1474美元/噸,增速分別為6.46%、-3.21%、16.71%。

    (四)貿(mào)易互補性

    2001—2023年我國對歐盟蘋果貿(mào)易互補性指數(shù)(Trade Complementarity Index,TCI)總體呈震蕩減弱趨勢(圖3),其中,2001年我國對歐盟蘋果貿(mào)易互補性指數(shù)為1.21。2008年我國對歐盟蘋果TCI達到峰值1.50。2023年我國對歐盟蘋果TCI降至0.8,為歷年最低水平;其中,對荷蘭、意大利、西班牙蘋果貿(mào)易互補性指數(shù)分別為0.9、0.13、1.48。

    二、我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易中存在的主要問題及原因

    (一)口貿(mào)易規(guī)模有限,相互地位下降

    長期以來,我國與歐盟分別位居當今世界蘋果最大的出口、進口市場,但我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易規(guī)模卻十分有限,其中,2023年出口貿(mào)易金額僅為69.7萬美元,遠低于同期我國對越南蘋果出口貿(mào)易金額(1.48億美元)。囿于我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易合作規(guī)模持續(xù)縮減,導致相互貿(mào)易地位逐年下滑,市場影響力大幅削弱,歐盟在我國蘋果出口貿(mào)易中所占比例由2001年的2.73%降至2023年的0.07%,我國在歐盟蘋果進口貿(mào)易中所占比例也由2001年的0.22%萎縮至2023年的0.03%(圖4)。另一方面,2023年歐盟自智利蘋果進口貿(mào)易持續(xù)飆漲,金額高達1.43億美元,所占比例為7.99%,遠高于同期歐盟自我國蘋果進口水平。

    從出口國別市場發(fā)展動態(tài)而言,2023年荷蘭位居我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易第一大市場,但我國在荷蘭蘋果進口貿(mào)易中所占比例僅為0.24%,尚不足同期荷蘭自智利蘋果進口貿(mào)易金額的1%。另外,德國長期位居世界蘋果進口貿(mào)易首位,2023年德國自世界蘋果進口貿(mào)易金額高達5.13億美元,我國對德國蘋果出口貿(mào)易發(fā)展同樣存在嚴重不足,2004年我國對德國蘋果出口峰值僅為37萬美元,自2008年以來我國對德國蘋果出口貿(mào)易幾sekvleWg5yHSf6kreekOM7tALw9k53MbbNM7D4V6D9k=乎連年跌停,僅個別年份偶有少量出口,2015年和2018年我國對德國蘋果出口貿(mào)易金額只有1.70萬美元和0.10萬美元,自2019年以來我國對德國蘋果出口貿(mào)易已連續(xù)5年跌停,誠然,雙邊貿(mào)易合作巨大潛能尚未充分挖掘。

    我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易持續(xù)銳減的根源在于:一是近年來全球蘋果的生產(chǎn)、消費、貿(mào)易發(fā)展低迷,規(guī)模萎縮,外部市場環(huán)境不景氣較大程度上影響了我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易的正常發(fā)展;二是歐盟內(nèi)部成員蘋果供給能力持續(xù)增強,意大利、法國、荷蘭均位居世界蘋果出口貿(mào)易排行榜前十位,加之歐盟各成員間貿(mào)易便利及地緣毗鄰優(yōu)勢,極大地增進其區(qū)域內(nèi)部相互貿(mào)易增長,進而大幅替代自外部進口;三是區(qū)域外部競爭格局日益加劇,當今世界蘋果出口貿(mào)易大國如智利、南非、新西蘭等紛紛搶灘歐盟市場,且其產(chǎn)品口感好,品質(zhì)佳,市場競爭力強,給我國蘋果對歐盟出口貿(mào)易發(fā)展帶來嚴峻的外部挑戰(zhàn)與巨大的擠出效應。

    (二)出口市場拓展不足,集中度偏高

    2001—2023年我國對歐盟蘋果出口市場數(shù)量拓展嚴重不足,市場集中度偏高,前五位市場集中度均維持在90%以上(圖5)。2001年我國對歐盟蘋果出口國家數(shù)量僅涉及其6個成員,其中,前五位市場集中度高達99.31%。2005年我國對歐盟蘋果出口n2mNDxMMac0VvuNmTwdwf2GtssCTu5/KavuZcEt4JeI=市場數(shù)量增擴至15個,達歷年之最。但自2006年以來我國對歐盟蘋果出口國家數(shù)量持續(xù)減少。2023年我國對歐盟蘋果出口國家數(shù)量已縮減至3個,而同期我國柑橘對歐盟出口市場數(shù)量為15個,顯著高于蘋果出口市場數(shù)量。加之歐盟成員的意大利、荷蘭均位居世界蘋果出口貿(mào)易前列,對其出口競爭壓力較大。另外,智利對歐盟蘋果出口貿(mào)易市場數(shù)量為13個,其中,前五位市場集中度為81.54%,其市場分布結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)于我國情況。誠然,囿于我國對歐盟蘋果出口目標市場數(shù)量有限,一方面極大地制約了雙邊貿(mào)易合作潛力的全面挖掘,另一方面也加劇外部風險集聚,一旦主要出口目標市場政府實施進口限制,或其國內(nèi)需求驟然銳減,或國際經(jīng)貿(mào)往來受阻等不確定因素,都將影響我國蘋果對歐盟出口貿(mào)易正常平穩(wěn)有序發(fā)展,對此,亟須引起重視,未雨綢繆,防患于未然。

    (三)國際競爭力偏弱,價格優(yōu)勢不顯著

    近年來,我國蘋果國際競爭力(Revealed Comparative Advantage,RCA)呈下降趨勢,2016年RCA為1.51;2023年降至0.98,雖目前尚為較強競爭優(yōu)勢,但同期新西蘭、智利、南非蘋果的RCA分別為45.83、16.43、15.04,均為極強競爭優(yōu)勢,顯著高于我國水平[2]。隨著我國國內(nèi)土地、勞動力、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)要素價格持續(xù)攀升,加之較多種植戶仍沿襲傳統(tǒng)家庭式經(jīng)營模式,規(guī)模經(jīng)濟效應較弱,全程機械化普及率較低,導致蘋果生產(chǎn)成本及出口均價不斷上漲且相對偏高,依賴廉價競爭優(yōu)勢難以為繼[3]。長期以來,我國對世界蘋果出口均價相對較高,其中,2023年我國對世界蘋果出口均價(1219美元/噸)大幅高于同期智利對世界蘋果出口均價(1027美元/噸)近兩成以上。2023年我國對世界蘋果出口均價普遍高于歐盟大多數(shù)成員自世界蘋果進口均價,僅略低于盧森堡、愛爾蘭、馬耳他、塞浦路斯和丹麥等個別國家自世界蘋果進口均價(圖6),誠然,即便在產(chǎn)品品質(zhì)同等條件下,我國蘋果在歐盟各國進口備選中也處于價格競爭的相對劣勢,欲進一步提升出口貿(mào)易規(guī)模較為困難。

    2023年意大利自我國蘋果進口均價(CIF)為1844美元/噸,高于其自世界進口均價796美元/噸,大幅高于其自波蘭進口均價(492美元/噸)。同時囿于我國與歐盟各成員之間地理距離遙遠,運時較長,即便通過中歐班列運抵也基本需10天以上,物流費用高昂,價格競爭優(yōu)勢不顯著,迫使我國蘋果出口目標市場更多轉(zhuǎn)向周邊毗鄰國家(地區(qū)),如東盟、南亞等[4]。另外,我國對歐盟蘋果出口企業(yè)數(shù)量較多、地區(qū)分布較廣、經(jīng)營規(guī)模偏小、綜合實力較弱,品質(zhì)標準差異較大,缺乏國家級統(tǒng)一性產(chǎn)品質(zhì)量標準,企業(yè)同質(zhì)化競爭較為嚴重,產(chǎn)品區(qū)分度較小,品牌效應較弱,產(chǎn)品地理標志管理不夠完善,產(chǎn)品異質(zhì)化能力弱,消費者區(qū)分與篩選困難,內(nèi)部惡性競爭較為嚴重,導致國際競爭力與影響力相對不足。

    (四)貿(mào)易互補性趨弱,國別間發(fā)展不均衡

    2001—2023年我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易互補性關(guān)系持續(xù)減弱;我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易互補性指數(shù)由2001年的1.21跌至2023年的0.80;2023年新西蘭、智利、南非對歐盟蘋果貿(mào)易互補性指數(shù)分別達37.45、13.42、12.29,顯著高于我國水平。同時,我國對歐盟各成員蘋果貿(mào)易互補性指數(shù)差異較大,具體表現(xiàn)為對蘋果進口大國的貿(mào)易互補性指數(shù)偏低,對蘋果進口小國的貿(mào)易互補性指數(shù)較高,2023年我國對荷蘭、德國、法國等蘋果貿(mào)易互補性指數(shù)僅為0.90、1.12、0.39,對馬耳他、塞浦路斯等蘋果貿(mào)易互補性指數(shù)高達2.41、2.31(圖7)。

    (五)產(chǎn)品質(zhì)檢標準差異大,遭遇貿(mào)易壁壘阻礙

    近年來,雖然我國國內(nèi)蘋果質(zhì)檢標準日臻完善,但目前仍大幅低于歐盟水平,以致我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易中頻繁遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙,嚴重挫傷企業(yè)出口信心,影響出口貿(mào)易順暢發(fā)展,進而掣肘出口規(guī)模有效提升[5]。2005年我國《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2005)中關(guān)于蘋果的農(nóng)藥最大殘留(Maximum Residue Limit,MRL)指標僅為35項(其中,單獨關(guān)于蘋果的MRL為6項,以梨果類歸類涉及的MRL為29項)[6]。目前,我國現(xiàn)行《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2021)[7]、《食品安全國家標準食品中2,4-滴丁酸鈉鹽等112種農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763.1-2022)[8],涉及蘋果的MRL指標增至243項(其中,單獨關(guān)于蘋果的MRL為130項,以仁果類歸類涉及的MRL為113項)。根據(jù)歐盟食品安全局(EFSA)報告,歐盟對蘋果MRL檢測指標多達495項,大幅超出我國指標數(shù)量252項,并對未規(guī)定限量的則采取0.01mg/kg的“默認標準”,其大多數(shù)指標要求均遠超我國國標(表1)[9]。如我國對蘋果殺蟲劑除蟲脲(diflubenzuron)的MRL值為5mg/kg,而歐盟僅為0.01mg/kg,兩者相差竟達500倍。另外,歐盟《關(guān)于植物有害生物防護措施條例(EU 2016/2031)》進一步加大了對蘋果等鮮果類產(chǎn)品進口植物檢驗檢疫管理,規(guī)定須獲得相關(guān)植物檢疫證書[10]。同時,還要求蘋果種植與出口企業(yè)應事先獲得相關(guān)國際權(quán)威認證,對采摘、包裝、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)也制定了繁雜且苛刻的監(jiān)管制度,其公開性與透明度不足,企業(yè)獲取信息困難,難以適從,進而大幅增添貿(mào)易成本,削弱產(chǎn)品國際競爭力,極大地影響我國蘋果對其出口貿(mào)易的正常發(fā)展。

    三、推動我國對歐盟蘋果出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策建議

    (一)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提振出口貿(mào)易規(guī)模

    加速推進我國國內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強對蘋果產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,推動由傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,增大對蘋果產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入[11]。根據(jù)歐盟市場消費需求及發(fā)展趨勢,研發(fā)、引進和推廣優(yōu)質(zhì)特色新品種種植,瞄準中高端市場,走高質(zhì)高效發(fā)展之路[12]。靈活運用WTO“綠箱政策”,加大財政、金融、保險支持力度,完善蘋果園區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。提高生產(chǎn)全過程的機械化、數(shù)字化與智能化水平,降低產(chǎn)品綜合成本,增強國際競爭力與影響力[13]。整合優(yōu)勢資源,扶持和培育國內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)合作社做大做強,提高產(chǎn)業(yè)組織化水平和國際化意識,建立標準化的綠色蘋果生產(chǎn)示范基地,提升規(guī)模經(jīng)濟效應,發(fā)揮其示范與帶動作用[14]。完善國內(nèi)蘋果分級體系,優(yōu)化分揀處理。拓展蘋果上下游產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)品精深加工(蘋果干、蘋果汁、蘋果醋等),提高附加值,構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈,促進三產(chǎn)深度融合發(fā)展,提升貿(mào)易綜合效益。

    (二)拓展出口市場數(shù)量,優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu)分布

    鼓勵和引導國內(nèi)蘋果種植和出口企業(yè)主動出擊拓展歐盟各成員市場,根據(jù)具體目標市場發(fā)展特征與趨勢,精準制定差異化的國別出口貿(mào)易促進政策,以德國、荷蘭、西班牙等世界蘋果進口貿(mào)易大國為開發(fā)重點,培育貿(mào)易新增長點,挖掘內(nèi)在潛力,優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu)分布,降低市場集中度,增強我國蘋果出口抵御國際市場風險的能力[15]。舉辦和參與國際蘋果產(chǎn)品推薦會與展銷會,加大對外宣傳力度,提高市場知名度及美譽度[16]。發(fā)揮中國蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(CAIA)的功能與作用,建立鮮果類出口商聯(lián)合會,實施錯位發(fā)展,細分市場,合理定位,強化品牌意識,尋求差異化競爭,減少內(nèi)部惡性競爭,抱團出海,增進協(xié)同共生發(fā)展。拓展外部銷售渠道,創(chuàng)新營銷方式與手段,提升貿(mào)易數(shù)字化水平,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商和市場采購貿(mào)易新模式,培育國際競爭新優(yōu)勢[17]。搭建農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺,借助國際(歐盟地區(qū))知名電商平臺(Amazon)和國際連鎖超市(家樂福)展示展銷產(chǎn)品,推動線上線下融合共進發(fā)展。

    (三)提高農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)效率,降低物流綜合費用

    完善中國與歐盟雙邊農(nóng)業(yè)合作機制,推進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化與便利化升級談判,降低關(guān)稅,減少與規(guī)范非關(guān)稅壁壘,增進雙方海關(guān)、檢疫、交通等部門合作,提高通關(guān)信息透明度,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,減少費用。完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設(shè),加快國內(nèi)外鮮果產(chǎn)業(yè)冷鏈物流聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化國際銷售渠道,提升終端服務質(zhì)量。增設(shè)中歐班列節(jié)點城市布局與集結(jié)中心,加大開設(shè)通行密度,在歐盟重點市場(地區(qū))布局構(gòu)建“海外倉”“中轉(zhuǎn)倉”“保稅倉”等區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,增強區(qū)域輻射與帶動作用,構(gòu)建以點帶線、以線促面、點面相融發(fā)展的全新格局,提高多式聯(lián)運物流效率,提升通達時效,降低綜合費用,增強產(chǎn)品市場競爭力。

    (四)完善產(chǎn)品質(zhì)量標準,應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘全面貫徹2024年“中央一號文件”精神,深化“綠色興農(nóng)”理念,構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系,走高質(zhì)高效的綠色健康發(fā)展之路。借鑒發(fā)達市場蘋果產(chǎn)品質(zhì)檢標準,健全我國蘋果質(zhì)量安全全程監(jiān)控體系[18]。加大對國內(nèi)蘋果種植生產(chǎn)技術(shù)指導,加強對農(nóng)藥化肥使用的全程監(jiān)管[19]。完善國內(nèi)蘋果質(zhì)檢社會服務體系,提升檢測技術(shù),拓寬檢測范圍,簡化檢測流程,提高檢測時效,降低檢測費用。完善出口產(chǎn)品包裝、原產(chǎn)地標識、溯源管理制度等。引導國內(nèi)蘋果關(guān)聯(lián)企業(yè)開展國際認證(有機、綠色、無公害、低碳、HACCP、Global GAP等認證)及出口備案[20]。搭建歐盟鮮果市場信息共享平臺,公布歐盟市場蘋果進口管理制度,完善出口市場動態(tài)預警體系,梳理近年來我國蘋果出口受阻經(jīng)典案例,總結(jié)經(jīng)驗與教訓,查找差距,補齊短板,編制目標市場年度發(fā)展報告,重視對研究成果的運用,為企業(yè)應對歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供咨詢服務與技術(shù)支持,進而推動我國蘋果對歐盟出口貿(mào)易的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展[21]。

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    The Predicament and Strategies of China's Apple Export Trade to the European Union

    ZHENG Guofu1,YU Min2

    (1.Guangxi Minzu Normal University,Chongzuo,Guangxi 532200,China; 2.Foreign Economic Cooperation Center,Ministry of Agriculture and Rural Affairs,Beijing 100125,China)

    Abstract:For along time,China has been aleading player in the global apple export market,significantly influenc-ing the development of the worldwide apple market.However,in recent years,the trade scale of Chinese apple ex-port to EU has been declining,the expansion of export markets has been limited,the product competitiveness re-mains insufficient,the average price of exports keeps rising,the trade complementarities tend to be weakening,the differences between countries are rather large,the level of domestic product quality standards are substantially lower than those of EU,and frequently trade barriers restrictions are encountered.In the new era,it is essential to deepen the transformation and upgrading of China's domestic apple industry,expand the number of export markets to EU,and optimize the regional distribution structure.With reference to EU product standards,China should perfect do-mestic apple quality inspection system,enhance the cooperation of foreign trade departments between China and EU,promote trade liberalization and facilitation negotiations,and improve connectivity infrastructure so as to real-ize the high-quality trade development of Chinese apple export to the EU.

    Keywords:China;apples;EU;export trade

    (責任編輯:劉睿智)

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