RCEP背景下提升秦安蜜桃出口競爭力的策略

摘要：全球最大自由貿(mào)易協(xié)定RCEP的簽署，必將推動中國與RCEP伙伴國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的緊密合作。我國秦安縣的蜜桃出口貿(mào)易不斷發(fā)展，得益于RCEP的生效實施，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。本文討論了在RCEP背景下，蜜桃產(chǎn)品出口過程中面臨激烈的國際競爭、市場主體多元化標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)輸、產(chǎn)品種類有限及人才匱乏等問題，并建設(shè)性提出完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、合理利用電商平臺、精準(zhǔn)開拓海外市場、引進(jìn)人才、提升質(zhì)量、建立品牌效應(yīng)等措施，以促進(jìn)秦安蜜桃出口，提升產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

關(guān)鍵詞：RCEP；農(nóng)產(chǎn)品出口；出口競爭力；秦安蜜桃；

中圖分類號：F762.2；F752.62；F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1003-5559-（2024）07-0087-07

作者簡介：姜琳（1999—），女，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院碩士研究生，從事農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)研究；張菊霞（通信作者，1974—），女，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院副教授，從事經(jīng)濟(jì)法、農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)研究（1042347315@qq.com）。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡稱RCEP）由東盟國家于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年談判，終于在2020年簽署，并于2022年正式生效。RCEP地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，對全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、運(yùn)輸鏈的發(fā)展具有重大影響。我國作為成員國之一，持續(xù)對外出口各類農(nóng)產(chǎn)品及延伸產(chǎn)品。秦安蜜桃作為主要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一，2019年向新加坡出口了1050公斤新鮮水蜜桃，2022年分別出口15噸和50噸新鮮水蜜桃至新加坡和柬埔寨，2023年開通快遞寄送業(yè)務(wù)出口至新加坡和香港等地，實現(xiàn)了蜜桃出口新突破。RCEP的簽署為秦安蜜桃出口提供了有利條件，推動其對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，發(fā)展貿(mào)易合作。本文旨在探討RCEP規(guī)則下秦安蜜桃出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分析RCEP帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以期為提升秦安蜜桃在國際市場上的競爭力，擴(kuò)大出口規(guī)模提出具有建設(shè)性的意見。

一、秦安蜜桃出口現(xiàn)狀

秦安蜜桃，作為我國秦安縣的特色產(chǎn)業(yè)，對推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。秦安蜜桃因原產(chǎn)于甘肅“瓜果之鄉(xiāng)”秦安地區(qū)而得名。得益于當(dāng)?shù)鬲毺氐臍夂蚝屯寥罈l件，秦安蜜桃以色艷、味美，營養(yǎng)價值高而聞名，具有強(qiáng)身健體、延年益壽的功效。它享有“天有王母蟠桃，地有秦安蜜桃”的美譽(yù)，并被授予“中華名果”稱號，此外，還獲得了“國家地理標(biāo)志”的保護(hù)。

為進(jìn)一步提升泰安蜜桃的競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，秦安縣已實施并計劃實施一系列發(fā)展項目。首先，北部片區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，建成后將加快全縣果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，形成一條集農(nóng)產(chǎn)品冷儲、加工、銷售、配送功能為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有區(qū)域影響力、輻射國內(nèi)國際、面向新時代發(fā)展方向的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。其次，秦安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計劃在劉坪鎮(zhèn)黃灣村建設(shè)“秦安縣萬畝蜜桃基地一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目”，以促進(jìn)蜜桃產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。此外，中國（天水）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)于2020年國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立，2021年9月正式啟動試運(yùn)營，建立了兩平臺六體系，助推秦安蜜桃跨境電商出口。

2019年7月，“秦安蜜桃”首次出口新加坡，標(biāo)志著正式進(jìn)入國際市場，為進(jìn)一步拓展國際市場奠定基礎(chǔ)。2022年7月，借助跨境電商平臺，秦安蜜桃成功進(jìn)入RCEP成員國市場。這是秦安蜜桃產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程中的重要里程碑。值得注意的是，此次出口的秦安蜜桃是通過中國（天水）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品跨境直播售貨活動（第三場）所取得的國際訂單。在該場直播售貨活動中，秦安蜜桃還獲得了柬埔寨的訂單。所有訂單均以空運(yùn)方式將產(chǎn)品送達(dá)，這也充分表明秦安縣蜜桃產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程正在加速。2023年，秦安縣在跨境電商業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得了新的突破，開通了秦安蜜桃個人寄件業(yè)務(wù)。在全國快遞行業(yè)中，秦安蜜桃個人寄遞業(yè)務(wù)成為率先實現(xiàn)個人寄遞水蜜桃出境業(yè)務(wù)的典范，為秦安蜜桃順利“出?！贝蛲吮憬萃ǖ馈＝柚鷤€人寄遞業(yè)務(wù)，秦安蜜桃在48小時內(nèi)便可抵達(dá)中國香港、新加坡消費者手中。這些舉措將進(jìn)一步提升秦安蜜桃市場品牌知名度和市場占有率，拓寬蜜桃銷售渠道。

二、RCEP帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

RCEP是東盟于2012年提出，經(jīng)過八年的時間，中國，日本，韓國，澳大利亞，新西蘭，東盟等15個國家共同簽署的協(xié)議。2022年1月1日，協(xié)定正式生效，進(jìn)入全面執(zhí)行的新階段。RCEP包含20個章節(jié)以及4個協(xié)定附件，RCEP地區(qū)作為全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要區(qū)域，同時也是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，其農(nóng)業(yè)規(guī)則關(guān)系到國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及全球農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、運(yùn)輸鏈等環(huán)節(jié)的發(fā)展。

（一）RCEP帶來的機(jī)遇

1.海關(guān)程序和貿(mào)易便利化

海關(guān)通關(guān)效率的高低，直接決定了進(jìn)出境通關(guān)效率的高低[1]。RCEP協(xié)議第四章中對海關(guān)程序和貿(mào)易便利化方面作出了規(guī)定，采用預(yù)裁定、抵達(dá)前處理和信息技術(shù)等管理方法來簡化通關(guān)流程。若條件允許，海關(guān)應(yīng)在48小時之內(nèi)予以放行，對易腐爛的貨物要盡量做到在6個小時之內(nèi)放行。秦安蜜桃多次出口過程中，天水海關(guān)通過指導(dǎo)企業(yè)提前申報，加速處理企業(yè)報檢信息的方式，壓縮通關(guān)時長，降低冗余的海關(guān)程序，提高秦安蜜桃通關(guān)效率。

2.關(guān)稅減讓原則

RCEP協(xié)定第二章貨物貿(mào)易中要求成員國在進(jìn)出口貿(mào)易過程中，應(yīng)給予其他成員國國民待遇、減少或消除關(guān)稅、臨時免稅入境和更優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入政策。按照RCEP協(xié)定第二章的要求，RCEP成員國中90%以上的農(nóng)產(chǎn)品將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。關(guān)稅減讓在不同程度上提升了自由貿(mào)易度，不僅減輕了秦安蜜桃出口企業(yè)的稅負(fù)，降低了企業(yè)成本，而且提升蜜桃的出口競爭力。根據(jù)表一顯示，RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口最終實現(xiàn)零關(guān)稅的占比各有不同，其中新加坡對其他RCEP國家的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品均實現(xiàn)零關(guān)稅[2]；同時，出口企業(yè)依據(jù)不同國家對各類農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓力度的不同，有針對性地出口不同類型的產(chǎn)品。根據(jù)表2可知，新加坡、菲律賓、老撾、文萊、馬來西亞、越南以及泰國對水果加工產(chǎn)品減稅至零關(guān)稅，據(jù)此，蜜桃出口企業(yè)可將桃加工產(chǎn)品作為主要出口產(chǎn)品出口至該七國；同時新加坡、菲律賓、老撾、文萊四國對鮮桃產(chǎn)品降稅至零關(guān)稅，蜜桃出口商可將鮮桃作為主要產(chǎn)品出口至新、菲、老、文四國；越南、泰國對鮮桃收取的稅率相對較高，但對水果加工產(chǎn)品已降稅至零關(guān)稅，企業(yè)可主要出口蜜桃精深加工產(chǎn)品至越、泰兩國；馬來西亞、印度尼西亞、緬甸三國對于鮮桃和水果加工產(chǎn)品的稅率在5%～15%浮動，企業(yè)可根據(jù)市場調(diào)研現(xiàn)狀再確定具體產(chǎn)品出口類型及比例。

3.跨境電子商務(wù)廣泛應(yīng)用

跨境電商是提升農(nóng)產(chǎn)品出口的有效途徑，通過跨境電商賦能農(nóng)產(chǎn)品出口，不僅有利于調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模，還有利于推動農(nóng)產(chǎn)品嵌入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，更有利于實現(xiàn)中國糧食安全及農(nóng)業(yè)安全[3]。RCEP第12章中對電子商務(wù)做出了詳細(xì)說明，其中包括鼓勵締約方通過電子方式改善貿(mào)易管理與程序，為電子商務(wù)創(chuàng)造有利環(huán)境；保護(hù)電子商務(wù)用戶的個人信息，為在線消費者提供保護(hù)；針對非應(yīng)邀商業(yè)電子信息加強(qiáng)監(jiān)管和合作。此外，締約方還同意根據(jù)WTO部長級會議的決定，維持當(dāng)前不對電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法。為更好地利用RCEP對電子商務(wù)的推廣，中國（天水）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)于2021年9月正式啟動試運(yùn)營。天水跨境電商公共服務(wù)平臺建立了包括線上公共服務(wù)平臺、線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息共享系統(tǒng)、金融服務(wù)體系、電商誠信體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、風(fēng)險防控體系、智能物流體系在內(nèi)的兩平臺六體系，實現(xiàn)線下跨境電商集聚、數(shù)據(jù)共享；提供倉儲物流體系，提供金融查詢、數(shù)據(jù)報送、監(jiān)管等功能，不斷改善秦安蜜桃跨境電商銷售渠道的環(huán)境，同時借助RCEP對電子商務(wù)的推動，秦安蜜桃多次經(jīng)過該跨境電商平臺出口至東盟等國，加快了出口發(fā)展進(jìn)度。

4.拓展新型知識產(chǎn)權(quán)，推動蜜桃出口

RCEP第11章中對新型知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了拓展，增加了保護(hù)域名、保護(hù)國名等條款。這是我國參加的自貿(mào)協(xié)定中首次出現(xiàn)此類條款。《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（簡稱TRIPS）中規(guī)定，國名屬于地理標(biāo)志的范疇；RCEP中保護(hù)國名這一規(guī)定有利于我國具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品走出去。對涉農(nóng)企業(yè)來說，RCEP對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于高附加農(nóng)產(chǎn)品的出口，推動實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略[4]。秦安蜜桃已于2008年通過了國家地理標(biāo)志品牌保護(hù)，基于RCEP協(xié)定中增加的保護(hù)國名這一條款，進(jìn)一步加強(qiáng)了蜜桃出口過程中的制度性保障，助推蜜桃高附加產(chǎn)品的出口。同時，RCEP將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容、方式及標(biāo)準(zhǔn)置于整個經(jīng)貿(mào)框架之下，不僅能夠提升各類承諾在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的約束力和執(zhí)行力，還能夠為企業(yè)貿(mào)易投資提供一個穩(wěn)定的預(yù)期。蜜桃出口企業(yè)在與RCEP其他成員方進(jìn)行貿(mào)易投資往來時，可以運(yùn)用協(xié)定中的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則來為自身的商業(yè)行為獲利提供制度性保障[5]。

（二）RCEP帶來的挑戰(zhàn)

1.RCEP開放加劇產(chǎn)業(yè)競爭，國際競爭更加激烈

《協(xié)定》在貿(mào)易手續(xù)和簡化貿(mào)易手續(xù)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、技術(shù)規(guī)定和認(rèn)可評估程序等領(lǐng)域?qū)嵭辛烁咝省⒏咄该鞫鹊囊?guī)則，但是，RCEP下的開放措施有可能會擴(kuò)大本土農(nóng)產(chǎn)品與國外農(nóng)產(chǎn)品的競爭力差距。不斷增加的生產(chǎn)加工成本是導(dǎo)致秦安蜜桃產(chǎn)業(yè)水平低下的原因之一。在國內(nèi)外同類型產(chǎn)品中，國內(nèi)主要有龍泉驛水蜜桃（出口至新加坡、馬來西亞、泰國等）、蒙陰蜜桃（出口至新加坡、印尼、馬來西亞、泰國等）、炎陵黃桃（出口至新加坡、中國香港、澳門、印尼、越南等）等國內(nèi)競爭品種，國外主要以大洋洲白桃、大洋洲油桃等國外蜜桃品種。秦安蜜桃將面對更加激烈的競爭形勢。

2.市場主體多元標(biāo)準(zhǔn)化，市場規(guī)則要求高

RCEP協(xié)定第五章衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施中，各締約方需遵循WTO《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)定》（SPS協(xié)定）中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，且RCEP協(xié)定加強(qiáng)了在病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)、風(fēng)險分析、審核、認(rèn)證、進(jìn)口檢查，以及緊急措施等執(zhí)行的條款。同時，由于RCEP的等效性原則，進(jìn)口成員應(yīng)認(rèn)可出口成員的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，雙方需對達(dá)成的具體雙方互認(rèn)措施進(jìn)行協(xié)商后確定相關(guān)要求。RCEP成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展程度參差不齊，銷售標(biāo)準(zhǔn)無法實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)一。秦安蜜桃面向多國農(nóng)業(yè)市場，涉及主體多、產(chǎn)業(yè)鏈長、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息不對稱、質(zhì)量差距大、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題都會給蜜桃對外貿(mào)kyyQ0zbGkp94FoiwO32LGw==易帶來巨大挑戰(zhàn)[6]。根據(jù)表3可知，RCEP各成員國對于進(jìn)口水果的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)各有不同，其中新加坡對進(jìn)口水果的標(biāo)準(zhǔn)要求較高，其他國家的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)也有實際的具體要求。由上可知，秦安蜜桃出口產(chǎn)業(yè)仍需要更好地了解和適應(yīng)多個市場主體標(biāo)準(zhǔn)和要求。

三、秦安蜜桃出口優(yōu)勢及缺陷

（一）秦安蜜桃出口優(yōu)勢

1.蜜桃口感和價格優(yōu)勢

秦安縣位于溫帶地區(qū)，晝夜溫差大，桃子口感甜膩；而東盟國家大多位于熱帶地區(qū)，以熱帶水果為主，多以清新甘甜為主。秦安蜜桃進(jìn)入東南亞市場后有著得天獨厚的口感優(yōu)勢；同時RCEP關(guān)稅減讓政策使得進(jìn)口蜜桃關(guān)稅較低，與非RCEP成員國如西班牙、土耳其等鮮桃主產(chǎn)國的鮮桃相比，秦安蜜桃價格更低廉，更易被東盟消費者接受。

2.基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

為提升秦安縣蜜桃產(chǎn)業(yè)出口競爭力，秦安縣計劃實施并試用多項基礎(chǔ)建設(shè)項目。秦安縣北部冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園綜合了秦安產(chǎn)業(yè)商貿(mào)基地、冷鏈倉儲物流基地、產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)基地、信息大數(shù)據(jù)基地，形成一條集果品冷儲、加工、銷售、配送功能為一體的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈；“秦安縣萬畝蜜桃基地一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目”不僅加快了蜜桃產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，在此基礎(chǔ)上還將以市場導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈組織起來。物流產(chǎn)業(yè)園與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地相距僅26公里，通過減少運(yùn)輸過程中的損耗，縮短蜜桃從產(chǎn)區(qū)到冷儲區(qū)的時間，加強(qiáng)秦安蜜桃的出口競爭力。

（二）秦安蜜桃出口劣勢

1.物流運(yùn)輸繁瑣

物流運(yùn)輸是農(nóng)產(chǎn)品出口的重要步驟，關(guān)乎出口產(chǎn)品的品質(zhì)保障。蜜桃本身具有易腐性、保鮮期短的特性，運(yùn)輸過程中必須做好保鮮儲存和各部門協(xié)作，確保蜜桃質(zhì)量，降低運(yùn)輸損耗[7][8]。秦安蜜桃出口過程中存在量方面的物流問題：第一，縣內(nèi)物流經(jīng)營管理水平不高，鮮桃從田間采摘到村鎮(zhèn)及配送站、物流配送中心耗費的時間較長；物流運(yùn)輸一般以第三方為多，缺少專業(yè)的冷鏈物流網(wǎng)，無形中增加了產(chǎn)品在原產(chǎn)地運(yùn)輸過程中的損耗。雖然秦安縣北部片區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園地處郭嘉鎮(zhèn)郭嘉村，毗鄰高速入口，距離蜜桃主產(chǎn)地13～17公里，但該項目仍在開發(fā)建設(shè)中，投入使用時間不確定，蜜桃出口的冷鏈運(yùn)輸仍需要依靠第三方物流。第二，出口至東南亞國家所需的海外倉多分布于深圳、廣西等地，產(chǎn)品運(yùn)輸過程中需要中轉(zhuǎn)至海外倉所在地后再進(jìn)行出口，無形中加深了運(yùn)輸成本和時間。

2.產(chǎn)品銷售種類較少

東南亞國家對于溫帶水果的需求還未完全開發(fā)出來。除新鮮水蜜桃之外，消費者對桃加工產(chǎn)品如果干、果脯、果汁、桃罐頭、桃味零食等有較大的需求，消費者更傾向在本土電商平臺Laza-da、Shopee以及全球性電商平臺Amazon中購買。秦安縣出口農(nóng)產(chǎn)品多為新鮮水蜜桃，產(chǎn)品附加值比較低，未涉及初級加工、精深加工產(chǎn)品，銷售種類較少。

3.人才匱乏

秦安蜜桃出口正處于初始發(fā)展階段，人才匱乏。當(dāng)?shù)乜缇畴娚唐髽I(yè)較少，蜜桃出口多依賴平臺銷售，缺少外貿(mào)銷售和經(jīng)營管理人才；在市場主體多元化的情況下，蜜桃出口地的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不同，缺乏市場調(diào)研以及熟悉市場現(xiàn)狀的人才；蜜桃種植主體多以中年人為主，大多仍堅持傳統(tǒng)種植方式，缺少現(xiàn)代化專業(yè)種植人才；面對外貿(mào)中的突發(fā)事件，秦安縣缺少系統(tǒng)性、全局性的專業(yè)人士。

四、蜜桃出口策略

（一）完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

目前，世界市場的農(nóng)業(yè)競爭不再是初級產(chǎn)品和勞動力成本的競爭，本土農(nóng)產(chǎn)品在世界市場上的價格優(yōu)勢在逐步消失。秦安縣更應(yīng)該利用好RCEP的機(jī)遇，打鐵必須自身硬，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的組織經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉，向園區(qū)集中，大力發(fā)展精深加工業(yè)[9]，形成橫向以秦安水蜜桃鮮果出口為主，縱向以桃加工產(chǎn)品出口為輔的出口結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同國家消費者的需求生產(chǎn)多種產(chǎn)品，向高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加品牌賦能，提升秦安蜜桃國際聲譽(yù)。

（二）合理利用電商平臺

東南亞地區(qū)主要電商平臺包括本地的Laza-da、Shopee以及全球性電商平臺Amazon和Tik Tok。當(dāng)?shù)厝嗣竦馁徫锪?xí)慣并沒有完全被平臺電商控制，這就讓其他電商有了入駐機(jī)會，使得電商平臺和產(chǎn)品網(wǎng)頁獨立站能在東南亞共存，并且都處于上升發(fā)展中。東南亞人民消費習(xí)慣傾向于在商超以及水果店購買鮮果，在大型電商平臺購買罐頭、果汁、果脯等精深加工產(chǎn)品。針對這一情況，秦安縣蜜桃產(chǎn)業(yè)可繼續(xù)在天水市跨境電商公共服務(wù)平臺進(jìn)行銷售，并積極與銷售地的大型商超和連鎖水果店合作，積累一定的客戶資源；同時著手入駐東南亞本地電商平臺以及全球性電商平臺，銷售桃產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)品，獲取消費者的青睞；最后，建設(shè)屬于秦安蜜桃自己的網(wǎng)頁獨立站，銷售蜜桃鮮果以及精深加工產(chǎn)品，加大秦安蜜桃的知名度；形成多平臺營銷，分種類銷售的狀態(tài)。

（三）精準(zhǔn)開拓海外市場

秦安蜜桃鮮果出口主要在東盟地區(qū)，出口企業(yè)應(yīng)在前期市場調(diào)研和后期客戶維護(hù)時不斷尋找新的市場需求，根據(jù)不同國家的消費傾向，有針對性地發(fā)展貿(mào)易出口精深加工產(chǎn)品（如新加坡、柬埔寨、越南、老撾等國的消費者對于桃味零食、酸奶、果凍等產(chǎn)品更為喜愛，而泰國消費者對于桃加工產(chǎn)品意愿不大），使秦安的蜜桃產(chǎn)業(yè)從銷售初級農(nóng)產(chǎn)品向銷售精深加工產(chǎn)品再到銷售品牌發(fā)展，實現(xiàn)出口利潤擴(kuò)大的同時完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[10]；同時挖掘其他國家和地區(qū)的市場潛力，調(diào)研當(dāng)?shù)叵M者需求，擴(kuò)大蜜桃出口的數(shù)量，不斷提升秦安蜜桃在國際市場上的競爭力。

（四）引進(jìn)人才

針對外貿(mào)人才匱乏的境地，政府可以通過給予政策幫扶，引進(jìn)外貿(mào)管理人才；或者企業(yè)與綜合服務(wù)平臺對接，提高現(xiàn)有外貿(mào)業(yè)務(wù)水平，解決農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易運(yùn)營難的問題。對于專業(yè)化種植來說，蜜桃種植商也要提升自身種植技術(shù)，根據(jù)出口企業(yè)提供的調(diào)研信息不斷改良品種，與當(dāng)?shù)氐母咝＜疫M(jìn)行合作，不斷創(chuàng)新新品種，滿足市場需求。同時加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、涉農(nóng)企業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)，通過組織高校專家、企業(yè)專家、行業(yè)專家為蜜桃生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)開展各類外匯管理、RCEP相關(guān)外貿(mào)培訓(xùn)活動提升有關(guān)出口貿(mào)易的深入學(xué)習(xí)；不斷學(xué)習(xí)外貿(mào)政策，掌握市場趨勢，提升對外貿(mào)易能力水平。蜜桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會可與生產(chǎn)商、出口企業(yè)及相關(guān)部門聯(lián)動，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下針對外貿(mào)突發(fā)事件進(jìn)行演練，提升出口產(chǎn)業(yè)的應(yīng)急處理能力。

（五）提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

近年來，秦安縣不斷提升秦安蜜桃產(chǎn)量，對于蜜桃質(zhì)量的把控有一定的缺乏?？赏ㄟ^以下四點把控蜜桃質(zhì)量：第一，政府相關(guān)部門可以在蜜桃生產(chǎn)連片化的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)大種植規(guī)模，提高土地利用效率，提高集約化經(jīng)營水平；建設(shè)一批區(qū)域特色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工示范基地，對蜜桃的種植環(huán)境、種植過程、運(yùn)輸過程、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、品種分等級和出口包裝實施全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。第二，蜜桃出口必須符合出口國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但出口標(biāo)準(zhǔn)多元化使得蜜桃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，縣內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)及桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)與政府積極商定，以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，通過對比多個目標(biāo)出口國的標(biāo)準(zhǔn)要求，以最嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定一套相匹配的質(zhì)量管理體系，在擴(kuò)展國際市場的同時，做到產(chǎn)地檢測與銷地檢測的無縫對接。第三，積極宣傳，引導(dǎo)蜜桃種植者認(rèn)識到質(zhì)量安全的重要性，讓蜜桃生產(chǎn)者認(rèn)識到產(chǎn)品質(zhì)量低下，會降低產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。第四，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系，近年來，秦安縣一直重視質(zhì)量安全管理工作，并取得一定成效。但是對于質(zhì)量安全管理工作的認(rèn)識存在片面性，更多的是重產(chǎn)輕質(zhì)，要在實際工作中重視蜜桃的實際質(zhì)量，優(yōu)種優(yōu)銷，高質(zhì)量發(fā)展。

（六）建立品牌效應(yīng)

品牌是指消費者對該產(chǎn)品及其系列產(chǎn)品所具有的認(rèn)知度，是一種信賴。對于秦安蜜桃而言，提高秦安桃的知名度，打造特色品牌，將會在一定程度上提高售價，增加銷量，從而擴(kuò)大其在市場中的影響力。通過傳統(tǒng)的營銷方式和新型營銷方式相結(jié)合，借助數(shù)字化、智能化手段，對不同的消費者有針對性地宣傳。首先，當(dāng)?shù)卣c相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會可以通過開展圍繞蜜桃產(chǎn)品的各種展銷會、貿(mào)易會，吸引外商購買；參加各種級別的國際貿(mào)易會的方式加速提高秦安蜜桃在國際市場上的知名度，打開市場。其次，利用新型營銷方式推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌，繼續(xù)利用跨境電商直播的方式間接地進(jìn)行品牌建設(shè)和宣傳推廣，并在國外的社交軟件上進(jìn)行推廣宣傳。最后，對于不同地區(qū)不同需求的消費者，有針對性地進(jìn)行宣傳推廣，緊緊抓住客戶的需求點和消費趨向，形成定向消費趨勢。此外，政府可以建立統(tǒng)一化的本土品牌，提高秦安蜜桃的整體化形象，堅持宣傳本地的桃花節(jié)，全面宣傳蜜桃產(chǎn)品的文化價值、社會價值，最終形成蜜桃產(chǎn)業(yè)化、國際化的格局。

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Strategies to Enhance the Export Competitiveness of Qin'an Peaches under the RCEP Framework

JIANG Lin，ZHANG Juxia

（Gansu Agricultural University，Lanzhou，Gansu 730070，China）

Abstract：As the world's largest free trade agreement，the signing of RCEP is set to enhance the close cooperation between China and its RCEP partner countries in the agricultural trade sector.The export trade of Qin'an peaches from China has been continuously developing，benefiting from the implementation of RCEP，with an expanding export scale.This paper discusses the challenges faced in the export process of peach products under the RCEP framework，including intense international competition，diversified market standards，logistics and transportation issues，limited product variety，and ashortage of talent.Constructively，it proposes to improve the agricultural product industry chain，effectively utilize e-commerce platforms，precisely explore overseas markets，introduce talents，enhance product quality，and establish brand effects to promote Qin'an peach exports and enhance their competitiveness in the international market.

Keywords：RCEP;agricultural product exports;export competitiveness;Qin'an peaches

（責(zé)任編輯：竇靜）