廣東省跨境電商對(duì)RCEP生效的適應(yīng)性轉(zhuǎn)型探究

摘要：廣東省跨境電商是全國(guó)范圍內(nèi)跨境電商行業(yè)的領(lǐng)頭羊，RCEP《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的生效，將進(jìn)一步打開廣東省貿(mào)易開放格局。然而，在RCEP框架下，廣東省跨境電商面臨以下轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)：跨境電商企業(yè)規(guī)模難適RCEP市場(chǎng)需求；跨境電商企業(yè)綜合保障能力亟待提升；海外倉(cāng)布局難解RCEP市場(chǎng)物流短板；跨境電商企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱等。為了進(jìn)一步抓住RCEP發(fā)展機(jī)遇，廣東省跨境電商應(yīng)該采取以下措施對(duì)RCEP的生效做適應(yīng)性的調(diào)整：“監(jiān)管+服務(wù)”促跨境電商企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；“合建+獨(dú)設(shè)”拓展東南亞區(qū)域的海外倉(cāng)布局；“科技+品牌”協(xié)力推動(dòng)跨境電商企業(yè)全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廣東??；跨境電商；RCEP；適應(yīng)性轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：F740.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-5559-（2024）07-0081-06

基金項(xiàng)目：全國(guó)商科教育科研“十四五”規(guī)劃2024年度課題“全球數(shù)字貿(mào)易背景下國(guó)貿(mào)專業(yè)課程體系重構(gòu)新探（課題編號(hào)：SKJYKT-2405210）。

作者簡(jiǎn)介：閆彩霞（1976—），女，廣州軟件學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，主要從事國(guó)際貿(mào)易、跨境電商研究。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）自2022年1月1日生效，標(biāo)志著全球最大的自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入全部運(yùn)作階段，區(qū)域內(nèi)90%以上的商品交易免除關(guān)稅[1]。廣東省作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、產(chǎn)業(yè)大省、創(chuàng)新大省和外貿(mào)大省，跨境電商成績(jī)斐然，2023年，廣東全省跨境電商進(jìn)出口額超過8000億元，占全國(guó)總額的1/3[2]。據(jù)海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計(jì)，2023年前4個(gè)月，廣東對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口額達(dá)到7362.5億元。廣東省跨境電商在享受RCEP紅利的同時(shí)，仍然需要解決跨境電商綜合保障能力、海外倉(cāng)布局及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)等方面存在的問題，只有時(shí)時(shí)追蹤RCEP生效后各成員國(guó)政策調(diào)整，做出針對(duì)性、適應(yīng)性調(diào)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)廣東省跨境電商的穩(wěn)定發(fā)展。

一、RCEP關(guān)于跨境電商的相關(guān)規(guī)定

（一）線上消費(fèi)者權(quán)益保障與信息保護(hù)

不同于國(guó)內(nèi)線上購(gòu)物，跨境電商服務(wù)覆蓋國(guó)家多，中間環(huán)節(jié)相對(duì)復(fù)雜。如何處理好商品質(zhì)量、交貨期、售后等問題，從而維護(hù)消費(fèi)者利益始終是跨境電商的主要難題之一[3]。有鑒于此，RCEP規(guī)定成員國(guó)有權(quán)制定法律法規(guī)保護(hù)境外跨境電商消費(fèi)者權(quán)利，以減少或避免其因受到欺騙或誤導(dǎo)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，RCEP規(guī)定締約方應(yīng)當(dāng)采取可以保障電子商務(wù)用戶安全的法律法規(guī)。此外，RCEP還要求締約國(guó)在進(jìn)行跨國(guó)電子商務(wù)交易活動(dòng)時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)有關(guān)法人披露線上顧客信息保護(hù)的具體方式。RCEP簽署前，天貓環(huán)球購(gòu)物、京東環(huán)球購(gòu)物等跨境電商網(wǎng)站雖有消費(fèi)者權(quán)利保障的規(guī)定，但出現(xiàn)問題后的裁決權(quán)力掌握在國(guó)外法庭和仲裁組織手里，對(duì)條款的各種不同解釋不僅使消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)無所適從，而且在某種程度上妨礙了跨境電商的正常運(yùn)行。RCEP協(xié)定生效后，成員國(guó)在消費(fèi)者權(quán)利保障領(lǐng)域取得了一致，從立法角度上減少了這種矛盾，使得跨國(guó)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)獲得有效保護(hù)。

（二）海關(guān)程序優(yōu)化和貿(mào)易便利化

RCEP第四章“通關(guān)流程和貿(mào)易便利化”中，通過二十一個(gè)條款在改善海關(guān)流程、提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本等方面做出了具體的規(guī)定。如第七條海關(guān)程序：“每一締約方的海關(guān)應(yīng)當(dāng)以簡(jiǎn)化海關(guān)程序便利貿(mào)易為目的，審查其海關(guān)程序”；第九條抵達(dá)前處理：“每一締約方應(yīng)當(dāng)采取或設(shè)立程序，允許提交貨物進(jìn)口所需的文件和其他信息，以便在貨物抵達(dá)前開始處理，從而在貨物抵達(dá)時(shí)加快放行”“每一締約方應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)那闆r下，規(guī)定以電子格式預(yù)先提交第一款所提及的文件和其他信息，以便在貨物抵達(dá)前處理此類文件”；第十條預(yù)裁定：“每一締約方應(yīng)當(dāng)在另一締約方貨物進(jìn)口至其領(lǐng)土前，向提交了包含所有必要信息的書面申請(qǐng)的出口商、進(jìn)口商或具有合理理由的任何人或其代表，以書面形式作出預(yù)裁定”；第十一條貨物放行：“每一締約方應(yīng)當(dāng)為有效率地放行貨物而采取或設(shè)立簡(jiǎn)化的海關(guān)程序，以便利締約方之間的貿(mào)易”“IjWuqxV9ILfubByAzbfr/FBOUjY4XSTVhHpgVrs0k20=每一締約方應(yīng)當(dāng)采取或設(shè)立允許貨物從海關(guān)通關(guān)的時(shí)間不得超過保證遵守海關(guān)法律和法規(guī)所需的時(shí)間，并且盡可能在貨物抵達(dá)后和提交所有海關(guān)通關(guān)所需信息后48小時(shí)內(nèi)放行的程序”；第十二條信息技術(shù)的應(yīng)用：“每一締約方應(yīng)當(dāng)在可能的范圍內(nèi)，使用可以加速貨物放行的海關(guān)程序的信息技術(shù)，包括在貨物運(yùn)抵前提交數(shù)據(jù)，以及用于風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理的電子或自動(dòng)化系統(tǒng)”。

此外RCEP協(xié)定采取無紙化交易、電子證書、電子簽名的方式取代之前的窗口紙質(zhì)辦公的業(yè)務(wù)模式，大大提高了通關(guān)效率（見表1）。

由此可見，在RCEP通關(guān)速度和物流配送的及時(shí)性等便捷化條款下，跨境電子商務(wù)市場(chǎng)迎來了更加廣泛和便捷的貿(mào)易生存空間。

（三）跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是RCEP眾多章節(jié)中涵蓋內(nèi)容最多、篇幅最大的章節(jié)。該章節(jié)涉及版權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)識(shí)、專利權(quán)、外形產(chǎn)品設(shè)計(jì)、遺傳資源、我國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)知和民俗文藝、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定、合作、透明度、國(guó)際技術(shù)援助等范疇，主張通過合理和全面的創(chuàng)設(shè)、利用、維護(hù)和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利來推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化與合作，并降低政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易與外商投資政策的扭曲與限制。

RCEP文件中在第十一章針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)做出具體約定，廣東省跨境電子商務(wù)公司最容易違反的條約有：第十一章第五十八條，“每一締約方應(yīng)當(dāng)確保其法律法規(guī)中包括本節(jié)規(guī)定的執(zhí)法程序，以便對(duì)任何侵犯本章所涵蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行為采取有效行動(dòng)，包括阻止侵權(quán)的快速救濟(jì)和阻遏進(jìn)一步侵權(quán)的救濟(jì)措施”；第六十五條，“每一締約方應(yīng)當(dāng)設(shè)立或維持有關(guān)進(jìn)口裝運(yùn)的程序，權(quán)利持有人如有正當(dāng)理由懷疑可能存在盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物進(jìn)口，可以根據(jù)《與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第五十一條，向該締約方主管機(jī)關(guān)提出中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標(biāo)貨物的申請(qǐng)。”

二、RCEP背景下廣東跨境電商轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

（一）跨境電商企業(yè)規(guī)模難適RCEP市場(chǎng)需求

RCEP協(xié)議全面進(jìn)入運(yùn)作后，廣東省的跨境電商行業(yè)雖然迅速發(fā)展，但其在滿足RCEP成員方市場(chǎng)需求方面仍存在一定的困難。

首先，廣東省跨境電子商務(wù)企業(yè)一般規(guī)模較小。雖然廣東省政府對(duì)跨境電商行業(yè)給予了一定的政策支持，但在通關(guān)、稅收、外匯等方面仍存在一定的限制，這導(dǎo)致了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本較高，進(jìn)而影響了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。廣東省目前在跨境電商領(lǐng)域位居國(guó)內(nèi)首位，企查查數(shù)據(jù)顯示，截至2024年3月，廣東省的跨境電商企業(yè)數(shù)量已達(dá)到15306家。其中注冊(cè)資本在100萬元以下的企業(yè)有5968家，注冊(cè)資本在100萬元至200萬元之間的企業(yè)達(dá)到4136家，而200萬元至500萬元之間的企業(yè)數(shù)量為958家，此外，還有2078家企業(yè)的注冊(cè)資本在500萬元至1000萬元之間，1616家企業(yè)的注冊(cè)資本在1000萬元至5000萬元之間，550家注冊(cè)資本超過5000萬元。從注冊(cè)資本的分布來看，大多數(shù)企業(yè)的注冊(cè)資本集中在較低的區(qū)間，其中100萬元以下的企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)到了5968家，占到了總數(shù)的近四成。這表明廣東省跨境電商行業(yè)中存在大量的小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)。

這些小微跨境電商企業(yè)在進(jìn)入RCEP成員國(guó)市場(chǎng)時(shí)，面臨以下問題：第一，缺乏國(guó)際化的視野和經(jīng)驗(yàn)，難以滿足RCEP成員方市場(chǎng)由于習(xí)慣和文化差異而導(dǎo)致的多樣化需求。其次，由于資金匱乏和技術(shù)滯后，難以與國(guó)際上大型的跨境電商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。此外，還面臨著市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確、產(chǎn)品線不夠豐富等問題，這也限制了其進(jìn)一步拓展RCEP市場(chǎng)的能力。另外，RCEP成員方市場(chǎng)的監(jiān)管和稅收政策存在差異，廣東省的跨境電商企業(yè)因?yàn)橐?guī)模比較小，在適應(yīng)這些不同監(jiān)管和稅收政策方面也面臨著較大的挑戰(zhàn)。

（二）跨境電商綜合保障能力待提升

在產(chǎn)品質(zhì)量方面，就小微跨境電商公司而言，跨境電商質(zhì)量保障和用戶維權(quán)難題始終是困擾著業(yè)界的重要問題及產(chǎn)生信任危機(jī)的根源所在。一方面，盡管現(xiàn)行的跨境電商管理辦法規(guī)定了小型跨境電商企業(yè)必須履行消費(fèi)者保護(hù)義務(wù)，包括發(fā)布商品信息、建立退換貨等售后服務(wù)體系、設(shè)立瑕疵產(chǎn)品召回機(jī)制，就商品損害用戶利益問題實(shí)施合理補(bǔ)償措施等。然而，由于各電子商務(wù)公司在技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品質(zhì)量保障能力上存在顯著差異，仍然會(huì)出現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者利益保護(hù)職責(zé)履行不完善的現(xiàn)象。由于小微公司技術(shù)實(shí)力相對(duì)薄弱且經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)采購(gòu)環(huán)節(jié)中往往面臨著顯著的成本劣勢(shì)。同時(shí)，這些公司在采購(gòu)流程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求以及原產(chǎn)國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的把控不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致跨境電商產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障，進(jìn)而使其有限的商譽(yù)也受到了不斷的損害。

在物流方面，廣東省是中國(guó)南方的重要經(jīng)濟(jì)中心，同時(shí)也是跨境電商物流的重要樞紐之一。然而，在廣東省進(jìn)行跨境電商物流運(yùn)作時(shí)，仍然面臨一些困難。首先，廣東省的跨境電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)不夠先進(jìn)，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，廣東省的物流系統(tǒng)在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等方面還存在一定的差距，這導(dǎo)致跨境電商在運(yùn)輸過程中容易出現(xiàn)延誤和損失，從而影響了顧客的購(gòu)物體驗(yàn)。其次，廣東省在跨境電商物流信息化方面需要加強(qiáng)建設(shè)。雖然廣東省已經(jīng)在電子口岸、物流信息平臺(tái)等方面取得了一定的進(jìn)展，但整體上來說，信息化程度還有待提高。這使得跨境電商企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同運(yùn)作，導(dǎo)致物流運(yùn)作效率降低。最后，廣東省跨境電子商務(wù)運(yùn)輸成本上升。由于跨境電商涉及跨國(guó)運(yùn)輸和關(guān)稅等問題，使得物流成本比境內(nèi)運(yùn)輸要高得多。此外，廣東省的人工和土地費(fèi)用也在不斷上漲，進(jìn)一步推高了物流成本。

在售后服務(wù)方面存在以下問題：第一，售后服務(wù)體系不夠完善。部分跨境電商企業(yè)缺乏專業(yè)的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)和體系，無法及時(shí)處理和解決客戶的問題和投訴，客戶滿意度不高。第二，售后服務(wù)質(zhì)量參差不齊。有些跨境電商企業(yè)的售后服務(wù)人員缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，導(dǎo)致無法為顧客提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，甚至出現(xiàn)誤導(dǎo)客戶的情況。最后，售后服務(wù)成本較高。由于跨境電商涉及跨國(guó)物流、關(guān)稅等問題，售后服務(wù)成本相對(duì)較高，一些消費(fèi)者在購(gòu)買跨境商品時(shí)會(huì)對(duì)售后服務(wù)產(chǎn)生疑慮。

（三）海外倉(cāng)布局難解RCEP市場(chǎng)物流短板

海外倉(cāng)是一種新型的跨境物流模式。與傳統(tǒng)模式不同，它通過提前將貨物大規(guī)模集中運(yùn)輸，有效降低了物流成本。由于在國(guó)外有自己的倉(cāng)儲(chǔ)，本地的顧客在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，一般都會(huì)優(yōu)先考慮從本地發(fā)貨，這就能夠大幅縮短交貨的時(shí)限。而且，國(guó)外倉(cāng)在提高顧客滿意度上也有自己的優(yōu)點(diǎn)。在物流配送中，如果客戶因貨物損壞、漏裝、錯(cuò)裝等提出退貨、更換、重新發(fā)送等要求，通過海外倉(cāng)庫(kù)而不是從國(guó)內(nèi)直接操作，可以保證物流的時(shí)效性。

為了加速?gòu)V東省企業(yè)在海外倉(cāng)布局方面的進(jìn)展，廣東省商務(wù)廳在2019—2023年期間組織了四批省級(jí)海外倉(cāng)認(rèn)定工作。在已公布名單的前三批海外倉(cāng)認(rèn)定中，共認(rèn)定了22個(gè)省級(jí)海外倉(cāng)。雖然廣東省累計(jì)建成了面積超200萬平方米的海外倉(cāng)，但這些海外倉(cāng)大多集中在美、德、英、日、澳、俄等電子商務(wù)發(fā)展相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家[4]。從廣東省公布的這22個(gè)省級(jí)海外倉(cāng)的分布看，位于RCEP區(qū)域內(nèi)的海外倉(cāng)只有兩個(gè)（位于菲律賓和泰國(guó)），如此布局不能滿足廣東省與RCEP區(qū)域內(nèi)國(guó)家跨境電商貨物出口的物流服務(wù)和退換貨方面要求，制約了廣東省跨境電商的發(fā)展。

隨著關(guān)稅水平的降低，RCEP區(qū)域內(nèi)成員國(guó)對(duì)廣東省跨境產(chǎn)品的消費(fèi)需求顯著增加，這將進(jìn)一步要求提升物流配套水平。現(xiàn)階段，東南亞當(dāng)?shù)仉娚膛涮自O(shè)施薄弱，難以適應(yīng)雙方跨境電商商品配送業(yè)務(wù)需求。除新加坡外，東南亞國(guó)家的物流配送管理水平普遍不高，物流配送效果也不佳，尤其是在最后一公里物流配送上面臨著較大的不足。東南亞各國(guó)地理?xiàng)l件復(fù)雜多變，本身物流配送難度也很大[5]。以有萬島之國(guó)之稱的印尼為例，這個(gè)由17000多個(gè)小島所組成的國(guó)家，由于地理位置分散，一個(gè)商品的送達(dá)通常要轉(zhuǎn)經(jīng)幾個(gè)小島，因此貨物運(yùn)輸配送非常麻煩。當(dāng)?shù)匚锪髋渌皖I(lǐng)域自動(dòng)化水平普遍較差，物流配送終端技術(shù)與商品特性（重量、包裹大小、距離等）關(guān)聯(lián)性較弱，這導(dǎo)致了整體配送的質(zhì)量和服務(wù)水平較差。此外，不僅是產(chǎn)品運(yùn)輸出現(xiàn)問題，退換貨方面也受到很大影響。

（四）跨境電商企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱

從2012年開始，廣東省跨境電商商戶數(shù)量呈指數(shù)性爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，許多商家紛紛進(jìn)入跨境電商平臺(tái)。然而，由于法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的缺乏，以及對(duì)平臺(tái)規(guī)則的不熟悉，部分平臺(tái)店鋪因管理不規(guī)范而面臨被封禁的風(fēng)險(xiǎn)。廣東省侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象很普遍。2018年，廣東法院審結(jié)了超過13萬個(gè)不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，其中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和侵權(quán)爭(zhēng)議的案數(shù)高達(dá)124673件，占比達(dá)總量的92.69%。廣東的跨境電子商務(wù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在著兩個(gè)問題：一是批發(fā)和零售業(yè)務(wù)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)較大，在2018年的廣東商業(yè)糾紛案件統(tǒng)計(jì)中，批發(fā)和零售業(yè)務(wù)中涉及的糾紛案件數(shù)量已經(jīng)超過了3萬件，占比22.44%；二是商標(biāo)侵權(quán)問題嚴(yán)重，2017年廣東省查辦商標(biāo)侵犯案1萬宗，查封、銷毀侵犯商標(biāo)權(quán)的商品77.8萬個(gè)[6]。

2020年前三季度，我國(guó)海關(guān)開展“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”“凈網(wǎng)行動(dòng)”“龍騰行動(dòng)2020”等一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)行動(dòng)，共查獲涉嫌侵權(quán)貨物33800批，涉案侵權(quán)嫌疑貨物3958萬件。僅廣東一省的侵權(quán)商品總數(shù)就達(dá)2400萬件[6]。2021年前三季度，我國(guó)海關(guān)總署累計(jì)查獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品51000批，扣押侵權(quán)商品5106件，通過跨境電商渠道查扣侵權(quán)商品5656批次，其中廣東省跨境電商涉嫌侵權(quán)查扣的商品占比最大[7]。RCEP協(xié)議中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)將使廣東省跨境電商的違規(guī)問題增加。

三、廣東省跨境電商在RCEP生效背景下的適應(yīng)性調(diào)整策略

（一）“監(jiān)管+服務(wù)”促跨境電商企業(yè)提升核心競(jìng)EY/UPvIWaybWhjb1wCdcHD3VXAVp69lo1Q/7brjRsNY=爭(zhēng)力

監(jiān)管和服務(wù)是提高跨境電商公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。首先，廣東省應(yīng)建立完善的監(jiān)管機(jī)制，以確保企業(yè)在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上安全經(jīng)營(yíng)。其次，提供有力的服務(wù)，以幫助企業(yè)更好地發(fā)展。在監(jiān)管方面，應(yīng)該加強(qiáng)政府監(jiān)管。建立監(jiān)控系統(tǒng)來管理出口商品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息，認(rèn)真做好產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)收集管理工作。對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題需要在境外退運(yùn)、通報(bào)、召回，或者對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究工作。加大對(duì)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查和處理的力度。

實(shí)施口岸臨時(shí)監(jiān)管行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)其責(zé)任確認(rèn)和責(zé)任追究工作。對(duì)因出境不如實(shí)申報(bào)、逃避監(jiān)管的產(chǎn)品，配合海關(guān)等機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)懲。設(shè)立重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)名單，并通過執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽檢等手段強(qiáng)化出口質(zhì)量監(jiān)督。此外，廣東省政府還要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和制度，制定出既符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則又符合RCEP協(xié)議規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，接軌RCEP協(xié)議，做到成員國(guó)之間保持較高的同步性。加強(qiáng)電商侵權(quán)監(jiān)管，提供便民法律咨詢平臺(tái)，定期舉辦頻繁的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提升跨境電商企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知水平。

在服務(wù)方面，廣東省可以提供多元化的服務(wù)，以滿足企業(yè)的各種需求。提供有利于企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策以及有助于培養(yǎng)企業(yè)人才的人力資源服務(wù)EY/UPvIWaybWhjb1wCdcHD3VXAVp69lo1Q/7brjRsNY=。此外，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。作為全國(guó)第一家省級(jí)跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)，廣東省跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)已有2000多家中小企業(yè)會(huì)員。應(yīng)該充分發(fā)揮該行業(yè)組織自律職能作用，加強(qiáng)廣東省出口跨境電商行業(yè)自我管理能力，督促電商企業(yè)提升商品質(zhì)量?？沙珜?dǎo)行業(yè)誠(chéng)信承諾制度，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度等，樹立榜樣，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)懲戒，通過集體行動(dòng)，加強(qiáng)自律，把好質(zhì)量關(guān)。還可以借鑒美國(guó)商會(huì)運(yùn)作模式，在國(guó)外成立商會(huì)，為廣東省跨境電商企業(yè)提供國(guó)外法律法規(guī)、政策咨詢、代理知識(shí)產(chǎn)權(quán)及處理糾紛等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)在國(guó)外申請(qǐng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

總之，廣東省可以綜合利用監(jiān)管和服務(wù)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得更大的成功。這樣可以有利于企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，為廣東省發(fā)展帶來更多的貢獻(xiàn)。

（二）“合建+獨(dú)設(shè)”拓展東南亞區(qū)域的海外倉(cāng)布局

隨著東南亞市場(chǎng)的崛起，越來越多的企業(yè)開始拓展海外倉(cāng)布局以提供更高效的物流服務(wù)。通過采用“合建+獨(dú)設(shè)”的方式，企業(yè)可以在東南亞區(qū)域快速拓展海外倉(cāng)業(yè)務(wù)并提高物流效率。

首先，合建海外倉(cāng)是一種多方合作的方式，引導(dǎo)廣東省跨境電商企業(yè)與RCEP成員國(guó)合作進(jìn)行海外倉(cāng)建設(shè)，以拓展在東南亞地區(qū)的海外倉(cāng)布局。不同于在發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)海外倉(cāng)，在RCEP區(qū)域內(nèi)建設(shè)海外倉(cāng)，要針對(duì)東南亞地區(qū)的物流短板，做好海外倉(cāng)的本土化業(yè)務(wù)發(fā)展：與本土快遞公司全面協(xié)商，做好對(duì)尾程派遞業(yè)務(wù)的監(jiān)督與反饋；促進(jìn)本土化業(yè)務(wù)落地和本土化商品生產(chǎn)，減少本地化運(yùn)營(yíng)投入，改善用戶購(gòu)買感受；與境外的線下門店聯(lián)合，針對(duì)線上線下業(yè)務(wù)實(shí)況設(shè)計(jì)倉(cāng)儲(chǔ)方案，對(duì)庫(kù)存數(shù)據(jù)進(jìn)行合理安排，并通過庫(kù)存共享向本地零售店共享積壓商品的數(shù)據(jù)，以便于高效管理庫(kù)存的滯銷商品并提取應(yīng)有的收益，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化；采用自建立本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)與服務(wù)外包的合作模式向用戶提供服務(wù)，進(jìn)行售后服務(wù)本地化，從而建立服務(wù)于全國(guó)用戶的服務(wù)系統(tǒng)。

其次，獨(dú)設(shè)海外倉(cāng)是企業(yè)自主投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的海外倉(cāng)。這種海外倉(cāng)具有更高的自主性和靈活性，企業(yè)可以根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn)和市場(chǎng)需求來設(shè)計(jì)和管理海外倉(cāng)，從而為客戶提供個(gè)性化的物流服務(wù)。在東南亞地區(qū)，企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的購(gòu)買習(xí)慣和文化背景等各種因素來制定更精確的物流服務(wù)計(jì)劃，提高客戶滿意度。

總之，通過“合建+獨(dú)設(shè)”的方式，企業(yè)可以在東南亞區(qū)域拓展更廣泛的海外倉(cāng)布局，提供更高效的物流服務(wù)，提高客戶滿意度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）“科技+品牌”協(xié)力推動(dòng)跨境電商企業(yè)全面發(fā)展

在當(dāng)前的全球化市場(chǎng)中，廣東省的跨境電商企業(yè)需要科技與品牌的雙重助力來推動(dòng)全面發(fā)展。科技與品牌的結(jié)合將使這些企業(yè)在RCEP成員國(guó)市場(chǎng)中獲得獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而幫助他們?nèi)〉酶蟮某晒Α?/p>

技術(shù)在跨境電子商務(wù)中的作用越來越重要。在科技的助力下，可以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、營(yíng)銷、支付等環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析更好地理解并滿足RCEP市場(chǎng)的消費(fèi)者需求。通過使用先進(jìn)的科技手段，像人工智能、大數(shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)等，廣東省的跨境電商企業(yè)可以提升運(yùn)營(yíng)效率，優(yōu)化消費(fèi)者體驗(yàn)，并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的市場(chǎng)營(yíng)銷。利用這些技術(shù)，企業(yè)可以更好地了解市場(chǎng)需求，優(yōu)化產(chǎn)品選擇，甚至進(jìn)行預(yù)測(cè)性市場(chǎng)分析。

品牌塑造是另一個(gè)重要因素。廣東省的跨境電商企業(yè)需要塑造獨(dú)特的品牌形象，以贏得消費(fèi)者的信任和忠誠(chéng)。通過細(xì)致的品牌管理和營(yíng)銷策略，這些企業(yè)可以增強(qiáng)自身的品牌價(jià)值，進(jìn)而在全球市場(chǎng)中獲得更大的市場(chǎng)份額。

總之，科技與品牌的合作將為廣東省的跨境電商企業(yè)帶來巨大的發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)需要抓住這個(gè)機(jī)遇，積極引入科技，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，以在RCEP市場(chǎng)中獲得更大的成功。

四、結(jié)語

RCEP的簽署并正式生效，意味著全球最大、最有潛力的自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)開始運(yùn)作，極大地推動(dòng)了廣東和以東南亞各國(guó)為代表的RCEP區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)跨國(guó)電子商務(wù)公司來說，能夠享有自貿(mào)規(guī)則和國(guó)家優(yōu)惠政策提供的雙重紅利。廣東省跨境電商企業(yè)應(yīng)該對(duì)RCEP生效作出適應(yīng)性調(diào)整，以促進(jìn)廣東省跨境電商的穩(wěn)定發(fā)展。

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Exploring the Adaptive Transformation of Guangdong's Cross-border E-Commerce in Response to the Implementation of RCEP

YAN Caixia

（Software Engineering Institute of Guangzhou，Guangzhou，Guangdong 510980，China）

Abstract：Guangdong cross-border e-commerce sector is aleader in the cross-border e-commerce industry nationwide.The implementation of the Regional Comprehensive Economic Partnership（RCEP）will further open up Guangdong's trade landscape.However，under the RCEP framework，Guangdong cross-border e-commerce faces several transformation challenges：the enterprise scale struggles to meet the market needs of RCEP member countries;the comprehensive support capabilities of these enterprises need to be urgently improved;the existing overseas warehouse layout fails to address the logistics shortcomings in the RCEP market;and there is aweak awareness of intellectual property rights among cross-border e-commerce enterprises.To further seize the development opportunities presented by RCEP，Guangdong cross-border e-commerce sector should take the following adaptive measures："regulation+service"to enhance the core competitiveness of cross-border e-commerce enterprises;"joint construction+independent establishment"to expand the overseas warehouse layout in Southeast Asia;and"technology+branding"to jointly promote the comprehensive development of cross-border e-commerce enterprises.

Keywords：Guangdong province;cross-border e-commerce;RCEP;adaptive transformation

（責(zé)任編輯：竇靜）