憲法之光守護(hù)未成年人一路前行

主持人導(dǎo)語

如果法律有顏色，在你心中是什么色彩呢？代表公正與理性的“檢察藍(lán)”走進(jìn)書聲瑯瑯的青蔥校園，照亮了孩子們求知若渴的心靈；寓意著希望與成長的“豌豆綠”在兒童身邊生根發(fā)芽，逐漸長成參天大樹，為兒童遮風(fēng)擋雨，助力其成為社會(huì)堅(jiān)實(shí)的棟梁之才。貴陽市觀山湖區(qū)人民檢察院在守護(hù)童心的同時(shí)，為青少年保駕護(hù)航。他們通過開展形式多樣的普法教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年樹立正確的價(jià)值觀和法治觀念，培養(yǎng)青少年明辨是非的能力并使其成長為遵紀(jì)守法的好公民。

楊敬之

憲法是國家的根本法，是國家制定一切法律的基礎(chǔ)和依據(jù)，因此憲法也被稱為“母法”。憲法莊嚴(yán)神圣，用母親懷抱般溫暖的臂彎，保護(hù)少年兒童健康成長。少年兒童的保護(hù)和發(fā)展培養(yǎng)被寫入了憲法，國家根據(jù)憲法，制定未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律，護(hù)航未成年人健康成長。檢察機(jī)關(guān)作為司法機(jī)關(guān)，負(fù)有保護(hù)未成年人健康成長和預(yù)防未成年人犯罪的雙重職責(zé)，而向未成年人宣傳憲法，傳達(dá)憲法保護(hù)未成年人精神，也是檢察機(jī)關(guān)的光榮使命。如何宣傳好憲法，讓未成年人更加深刻理解憲法精神，懂得用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，并遵守國家法律，需要檢察官們學(xué)會(huì)從孩子的視角開展相關(guān)工作，用孩子聽得懂的語言、接受得了的形式，寓教于樂地將憲法的火種播撒在孩子們的心靈沃土，照亮他們的前行之路。

近年來，貴陽市觀山湖區(qū)人民檢察院聯(lián)合各相關(guān)部門，針對未成年人身心特征，創(chuàng)設(shè)各類未成年人法治宣傳模式。以法治宣傳為契機(jī)，營造良好的未成年人學(xué)法、用法、守法氛圍，不斷凈化未成年人成長環(huán)境。用“檢察藍(lán)”描繪出家校、社會(huì)、政府共同參與、共同發(fā)力的法潤成長“童心圓”。

一、“檢察藍(lán)+豌豆綠”，托起童心的七色夢想

快樂暑期，爽爽貴陽。一場充滿活力的文藝晚會(huì)在貴陽市觀山湖區(qū)的宇虹萬花城小區(qū)拉開帷幕。這是觀山湖區(qū)人民檢察院承辦，與轄區(qū)宇虹社區(qū)兒童之家共同開展的少年兒童文藝晚會(huì)。孩子們通過手勢舞、青春秀、童心向黨等節(jié)目，展現(xiàn)出陽光開朗、天真爛漫、知法守法的積極形象。晚會(huì)上，讓孩子們印象最深刻的節(jié)目是《我們不怕“灰太狼”》，通過扮演孩子們喜歡的動(dòng)畫片里的人物角色，向他們宣傳預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及防拐騙等安全知識(shí)。孩子們看得很認(rèn)真，學(xué)得很深刻。以本次晚會(huì)為標(biāo)志，觀山湖區(qū)人民檢察院觀馨未檢工作室與豌豆莢兒童之家正式掛牌合作，開啟以“檢察藍(lán)+豌豆綠，托起少年七彩夢”為主題的“檢社合作”之路。

“檢察藍(lán)+豌豆綠”，讓家庭、學(xué)校、社區(qū)共同參與到未成年人成長保護(hù)的過程中，將“家校社聯(lián)動(dòng)”未成年人保護(hù)思路落到實(shí)處。檢察機(jī)關(guān)與兒童之家通力協(xié)作，將未成年人法律監(jiān)督工作和保護(hù)工作端口前移，積極引入其他單位及組織的保護(hù)。最重要的是，讓孩子們以“小小觀察員”的身份參與其中，開展法治宣傳，能夠鞏固孩子們的法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。一個(gè)又一個(gè)的小小觀察員，領(lǐng)取自己的小任務(wù)，去發(fā)現(xiàn)身邊的法律知識(shí)，關(guān)注身邊的違法行為，將一個(gè)個(gè)小小“線索”反饋給檢察官。檢察官再根據(jù)這些問題線索和違法行為，有針對性地開展法律宣傳工作，對癥下藥。小小觀察員的工作，也給轄區(qū)留守兒童或問題兒童的成長提供了正向指引。

觸法、涉罪的未成年人更需要得到特別關(guān)注和保護(hù)。一次失足，一次過錯(cuò)，都可能讓有罪錯(cuò)的未成年人被打上“罪犯”的標(biāo)簽。為避免“標(biāo)簽效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)罪錯(cuò)未成年人的特殊預(yù)防，觀山湖區(qū)人民檢察院聯(lián)合兒童之家，關(guān)注觸法、涉罪未成年人群體，落實(shí)教育、感化、挽救的方針。從失足未成年人的興趣點(diǎn)入手，通過兒童之家開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)踐教育與心理疏導(dǎo)，可以更好地幫助孩子重燃生活信心，順利回歸社會(huì)，讓失足的孩子感受更多“家”的溫暖。

二、“走出去+請進(jìn)來”，寓教于樂的法治課堂

面向孩子開辦的法治課堂，既要有干貨，讓孩子們學(xué)習(xí)內(nèi)容更豐富、理解更深刻，更要讓孩子們愿意學(xué)、有興趣學(xué)。為此，我們的檢察官從嚴(yán)肅的司法工作者變成了慈愛樂教的法治課老師。法治課堂可以在青蔥校園，也可以在檢察機(jī)關(guān)。

走出去——去書聲瑯瑯的青蔥校園，給孩子們帶來一堂生動(dòng)的法治教育課。檢察官們所準(zhǔn)備的法治課程主題多樣，不僅包括社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，如網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等，還有對刑法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)的解讀，更有預(yù)防校園欺凌、保護(hù)未成年人安全的知識(shí)等。孩子們在法治課堂上，可以更加全面地認(rèn)識(shí)到什么是法、如何用法，以維護(hù)自身權(quán)益。檢察官們?yōu)樘嵘n堂的趣味性，制作的課件以圖片演示為主，在講述課程時(shí)，穿插各種小案例和小故事；在用語上，將法言法語轉(zhuǎn)換成通俗易懂的童言童語。孩子們在課堂上聽得津津有味，紛紛舉起小手，踴躍參與課堂討論和發(fā)言。一雙雙大眼睛里，透露著渴望法律知識(shí)的光芒。精彩紛呈的法治課，總在一片歡聲笑語中結(jié)束。

請進(jìn)來——將孩子們邀請到檢察院，從辦案機(jī)關(guān)視角看司法程序如何運(yùn)作。觀山湖區(qū)人民檢察院舉辦了“攜手落實(shí)‘兩法’共護(hù)祖國未來”檢察開放日活動(dòng)?！凹t領(lǐng)巾們”在老師的帶領(lǐng)下，帶著滿心的好奇踏入檢察院的大樓。檢察院是什么地方？檢察官們平時(shí)都干些什么？檢察官們的辦公環(huán)境是怎么樣的？這些問題在孩子們踏入檢察院之后，得到解答。走過案件管理大廳，路過控申窗口，走進(jìn)訊問室、宣告室等工作場所，孩子們了解了檢察院四大檢察職能和辦理未成年人案件的特殊程序，也從未成年人犯罪案例當(dāng)中學(xué)到了如何預(yù)防性侵害和校園欺凌。檢察院成了孩子們的校外課堂，為孩子們學(xué)習(xí)法律知識(shí)開啟了一扇窗。

三、“小觀察+大行動(dòng)”，凈化孩子的成長環(huán)境

我們常把孩子比作一張白紙。未成年人在成長的過程中，就像在白紙上去作畫。從兒童心理學(xué)來看，未成年人之所以是未成年人，是因?yàn)樗麄儫o論是身體還是心理，都與成年人有較大的差距。對于是非對錯(cuò)的認(rèn)知，對于行為的控制能力等，未成年人都有待提升。與之相對的，未成年人有著很強(qiáng)的可塑造性，更能接受正向教育，培養(yǎng)健全的人格。另外，未成年人也具有愛模仿、易被帶偏等特點(diǎn)，容易受到身邊人和身邊環(huán)境的影響。從辦理未成年人刑事案件的經(jīng)驗(yàn)來看，大多數(shù)涉罪的未成年人都沒有一個(gè)良好的成長環(huán)境，或家庭學(xué)校雙雙失管，或交友不慎，或因社會(huì)上形形色色的誘惑迷失自我。我們可以看出，良好的成長環(huán)境對未成年人的身心健康發(fā)展是多么重要。

“煙卡”游戲在校園中悄然流行起來。小小的卡片背后，孩子們看到的是歡樂，而檢察官們看到的卻是隱患。未成年人沉迷煙卡，可能會(huì)為獲取更多煙卡去購買香煙，可能在同齡人之間形成賭博風(fēng)氣，也可能會(huì)因過多接觸香煙制品，從而染上吸煙習(xí)慣。更有不少不良商家，售賣假冒卷煙注冊商標(biāo)煙卡，還向未成年人銷售電子煙。為讓轄區(qū)未成年人免受電子煙侵害，防止學(xué)生沉迷煙卡，觀山湖區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局開展專項(xiàng)行動(dòng)。由檢察院全程監(jiān)督執(zhí)法，針對學(xué)校附近小賣部、文具店開展重點(diǎn)排查，嚴(yán)禁其向?qū)W生銷售煙卡、電子煙，通過法律宣傳、監(jiān)管引導(dǎo)、整改通知等多種方式，引導(dǎo)商家增強(qiáng)法治意識(shí)，規(guī)范自身經(jīng)營，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為未成年人成長創(chuàng)造良好環(huán)境。除了煙卡、電子煙問題，我們還常態(tài)化開展各類專項(xiàng)行動(dòng)，解決未成年人進(jìn)入如網(wǎng)吧、歌舞廳等禁入娛樂場所的問題。通過拍攝短視頻，警示娛樂場所經(jīng)營者，幫助未成年人樹立正確價(jià)值觀。

未成年人成長環(huán)境凈化與建設(shè)是一個(gè)全局性工程，觀山湖區(qū)人民檢察院聯(lián)合有關(guān)部門，成立未成年人保護(hù)課題調(diào)研，在轄區(qū)尋找試點(diǎn)社區(qū)推進(jìn)。深入調(diào)研家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)缺失等問題，還到兒童福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行走訪，對存在遺棄行為的家長，督促公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。從未成年人的視角，觀察孩子們的生活、成長軌跡，設(shè)身處地地為孩子們營造良好的社會(huì)環(huán)境，為他們撐起一片天空，為成長保駕護(hù)航。

守護(hù)童心，關(guān)愛成長。保護(hù)未成年人健康成長是社會(huì)發(fā)展的重要命題。這個(gè)命題，需要全社會(huì)共同參與。2024年5月31日，最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書（2023）》顯示，2023年，全國檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人同比上升73.7%，起訴未成年犯罪嫌疑人同比上升40.7%，未成年人犯罪數(shù)量總體上升；受理審查起訴14—16周歲的未成年犯罪嫌疑人同比上升15.5%，低齡未成年人犯罪人數(shù)呈上升趨勢。同時(shí)，全國檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人同比上升35.3%，提起公訴同比上升14.9%，侵害未成年人犯罪案件總體上升。數(shù)據(jù)直觀表明，我們的未成年人保護(hù)工作和法治宣傳仍做得不夠多、不夠好。未來，觀山湖區(qū)人民檢察院將繼續(xù)探索未成年人法治宣傳的多種路徑，與社會(huì)各界一起共筑“童心圓”，共同發(fā)力保護(hù)未成年人，預(yù)防未成年人犯罪。以“檢察藍(lán)”守護(hù)少年兒童，用憲法之光守護(hù)未成年人一路前行！