高校舊廠房改造為體育場館的開放問題研究

摘要：為貫徹落實(shí)黨的 “二十大”中關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)國的精神，提高高校體育館的利用率，促進(jìn)群眾體育全面發(fā)展。本文根據(jù)實(shí)地調(diào)研、專家訪談和調(diào)查問卷等方法，對湖北省部分高校體育館開放情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合我們武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院校舊廠房改造的體育館目前開放現(xiàn)狀，針對性的提出我校體育館管理方面優(yōu)化路徑：建立預(yù)約制度；加強(qiáng)體育館專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)；完善我校體育館功能多元化建設(shè)；加強(qiáng)體育館硬件設(shè)施維護(hù)與管理；加強(qiáng)我校體育館文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校體育館；對外開放；學(xué)校體育；校園體育文化

Research on the Opening of Sports Venues Transformed from Old Factories in Colleges and Universities in Hubei Province

-- Taking the Gymnasium of Wuhan Institute of Shipbuilding Technology as an Example

LYU Yi ZHEN Liping WU Yao

（Wuhan Institute of Shipbuilding Technology，Wuhan， Hubei Province， 430050 China）

Abstract：In order to implement the spirit of the ‘20th National Congress of the Communist Party of China’ regarding accelerating the construction of a powerful sports nation，this paper investigates the opening status of gymnasiums in some universities in Hubei Province through field research， expert interviews， and surveys.Based on the current opening status of the gymnasium that was renovated from the old factory building in our school， we propose targeted optimization paths for the management of our school's gymnasium：Establish an appointment system; strengthen the construction of a professional management team for the gymnasium; improve the diversified functional construction of our school's gymnasium; strengthen the maintenance and management of the gymnasium's hardware facilities; and enhance the cultural development of our school's gymnasium. Improving the utilization rate of university gymnasiums is of great significance in promoting the construction of a sports powerhouse.

Key Words：University gymnasiums；Open to the public；School sports；Campus sports culture

黨的二十大報(bào)告中指出：“廣泛開展全民健身活動，加強(qiáng)青少年體育工作，加快建設(shè)體育強(qiáng)國” [1]。全面推進(jìn)校園體育建設(shè)，營造校園運(yùn)動健身氛圍，促進(jìn)校園體育文化的建設(shè)，是符合時(shí)代發(fā)展的要求，也是貫徹落實(shí)黨的“二十大”精神，貫徹落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃的要求。

武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“武漢船院”或“我?！保w育館由舊廠房改造。舊工業(yè)廠房與體育館建筑具有較高的空間適配性，為體育用地提供充足的土地資源，能夠彌補(bǔ)一定的校園體育運(yùn)動空間不足。高校體育場館是開展體育課程教學(xué)、運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練和組織校園體育賽事的重要場地。完善的高校體育館管理體制是保障體育館良好運(yùn)行的必要保障，針對已經(jīng)開放3年的武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育館，開展一系列的調(diào)查研究，以期實(shí)現(xiàn)我校體育館開放的良性發(fā)展，為推動我校體育事業(yè)助力。

1舊工廠改造的相關(guān)政策研究

武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育館改造項(xiàng)目啟動于2019年。2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》指出要盤活存量資源，改造舊廠房等場地用于體育健身。[2]明確建議對工業(yè)遺存進(jìn)行體育型更新。[3]2014年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》中指出要鼓勵(lì)改造利用老廠區(qū)等，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)。[4]2016年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提到通過改造利用舊廠房恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。[5]2019年，住建部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》中提出鼓勵(lì)對對舊廠區(qū)等進(jìn)行修補(bǔ)、織補(bǔ)式更新。[6]湖北仙桃李小雙運(yùn)動城將舊廠房打造為全民健身運(yùn)動基地，自2017年?duì)I業(yè)兩年內(nèi)共接待運(yùn)動愛好者及游客100余萬人。[7]國家政策的陸續(xù)出臺為我校將舊廠房改造為體育運(yùn)動空間提供了政策指導(dǎo)。

2湖北省高校體育館開放模式

筆者通過對中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、中南民族大學(xué)等高校走訪調(diào)查，了解其他高校目前體育館規(guī)模、運(yùn)營模式、開放模式，為我校體育館開放運(yùn)營體制建設(shè)提供借鑒參考。

2.1中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）開放現(xiàn)狀

中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）現(xiàn)有體育學(xué)院使用體育館一座、東區(qū)游泳館一座和未來城校區(qū)綜合體育館一座。體育學(xué)院體育館是由體育學(xué)院自主管理，外聘人員進(jìn)行基本的開放管理。硬件維修等由體育學(xué)院組織。東區(qū)游泳館由后勤中心管理。負(fù)責(zé)提供物業(yè)人員、救生員、教練員等工作人員。未來城校區(qū)綜合體育館采取委托運(yùn)營模式。由公司配置工作人員進(jìn)行運(yùn)營，游泳館配置有教練員與救生員，還有其他人員負(fù)責(zé)開放管理與后勤工作。

在課余時(shí)間，學(xué)校體育場館將發(fā)揮其運(yùn)動健身功能，供校內(nèi)外人員使用。目前在價(jià)格機(jī)制方面，全校采取統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對校內(nèi)人員有優(yōu)惠政策，學(xué)生會有學(xué)生價(jià)，校外人員無優(yōu)惠政策。

中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）體育場館預(yù)約機(jī)制目前是雙通道，場館已開通線上小程序服務(wù)平臺，可以采用小程序線上預(yù)約途徑，也可以通過電話直接預(yù)約。但由于場地?cái)?shù)量不足，有的場地也會采取排隊(duì)方式進(jìn)行。

2.2中南民族大學(xué)體育館開放現(xiàn)狀

中南民族大學(xué)現(xiàn)有一座綜合體育館和一座游泳館，綜合體育館目前主要是由后勤部門在進(jìn)行運(yùn)營、維護(hù)與管理，其中游泳館由后勤部門提供救生員等工作人員。體育學(xué)院及其他部門需要使用場館需向后勤部門報(bào)告。目前該校體育館主要是以校內(nèi)人員使用為主，外校人員進(jìn)入體育館需要先預(yù)約。

2.3高校體育館存在問題

通過實(shí)地走訪與調(diào)研，筆者對高校體育館共同的場館開放問題進(jìn)行了總結(jié)，目前主要存在以下問題需要優(yōu)化：

2.3.1在場館運(yùn)營方面

高校部分體育館沒有設(shè)立專門運(yùn)營團(tuán)隊(duì)或者專業(yè)人員來進(jìn)行管理。部分高校體育館請專門公司進(jìn)行委托運(yùn)營。教學(xué)部門在課程安排與運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練方面需要與公司聯(lián)系場地，有盈利需求的公司在這時(shí)還需要考慮對外開放時(shí)間，在大眾運(yùn)動時(shí)間高峰期無法安排體育課程與運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練。體育館沒有專業(yè)團(tuán)隊(duì)或?qū)I(yè)人士來進(jìn)行管理，存在運(yùn)營管理理念落后的問題。

2.3.2在場館維護(hù)管理方面

體育館由體育部門自主管理時(shí)，由于體育館管理和維修不在同一部門，在報(bào)修方面需要聯(lián)系其他部門來處理，維修報(bào)批流程慢，維修管理方面時(shí)間較長。有些體育館由于使用年限較長，場館設(shè)施老舊，由于缺少資金投入，缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，所以沒有及時(shí)更新維護(hù)。

2.3.3在場館開放預(yù)約方面

高?；緦π?nèi)外人員都開放。但是由于部分高校現(xiàn)在入校需要預(yù)約，所以目前主要是對校內(nèi)人員開放，校外人員來場館里進(jìn)行運(yùn)動鍛煉的人員比較少。

3我校體育館開放現(xiàn)狀

我校體育館于2021年投入使用，由校公共課部主管，后勤部門等協(xié)助管理。目前主要是針對校內(nèi)人員在課余時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)開放。

3.1我校體育館管理現(xiàn)狀

我校體育館由公共課部進(jìn)行主要管理，后勤部門提供工作人員進(jìn)行場館的基本日常維護(hù)，招投標(biāo)部門、國資部門和基建部門等部門聯(lián)合進(jìn)行場館硬件設(shè)施的采購、維護(hù)和更新，使體育館有限場地進(jìn)行有效使用、開放。目前體育館主要是供體育課程教學(xué)、運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練、國家體質(zhì)健康測試以及體育節(jié)比賽活動。在其余時(shí)間對外開放使用。由于場地?cái)?shù)量有限，體育館場地例如羽毛球場地經(jīng)常存在供不應(yīng)求等問題。

3.2我校體育館開放現(xiàn)狀調(diào)查

筆者通過實(shí)地考察到的情況，以及通過調(diào)查問卷收集在校人員對我校體育館開放的一些看法，現(xiàn)在梳理如下：

3.2.1我校體育館的開放時(shí)間

目前我校體育館開放時(shí)間主要是晚上和周末，工作日的白天一般安排有體育課。通過調(diào)查，近乎一半的人選擇在晚上進(jìn)行運(yùn)動鍛煉。但是由于全年體育館內(nèi)體育活動的安排，在影響進(jìn)體育館鍛煉的主要原因不少數(shù)據(jù)反應(yīng)是由于體育館內(nèi)在進(jìn)行課程教學(xué)和運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練。

3.2.2我校體育館硬件設(shè)施

在調(diào)查中，參與調(diào)查的人群反應(yīng)，場館內(nèi)場地?cái)?shù)量少，館內(nèi)項(xiàng)目不夠多。目前我校體育館內(nèi)乒乓球項(xiàng)目球桌數(shù)量充足，籃球場地一片，排球場地一片，氣排球場一片，羽毛球場四片。

近年來隨著全民健身計(jì)劃開展，全民健康意識的提升，在校師生對體育場館需求大大增加。我校通過將閑置的舊廠房改造成體育館，根據(jù)舊廠房的空間結(jié)構(gòu)來納入體育運(yùn)動空間。在保留主體結(jié)構(gòu)上沒有進(jìn)行增建，充分保留了舊廠房的外觀結(jié)構(gòu)，工業(yè)時(shí)代廠房文化底蘊(yùn)，悠久的軍工文化歷程。根據(jù)舊廠房的結(jié)構(gòu)特色，確保結(jié)構(gòu)安全的前提下置入體育場館需要設(shè)施。根據(jù)主體結(jié)構(gòu)來分布的體育項(xiàng)目存在運(yùn)動空間有限的問題，體育項(xiàng)目的數(shù)量不多。

3.2.3我校體育館由舊工廠改造問題

我校在舊工廠改造為體育館的過程中，充分考慮了空間的適配性，選擇合適的滿足廠房空間跨度、高度的體育項(xiàng)目，努力滿足在校人員的項(xiàng)目需要與健身需求。由于保留主體結(jié)構(gòu)的原因，遺留下來場地空間無法滿足正式比賽體育場地尺寸要求的問題。在舊工廠的廠房空間中，承重柱等結(jié)構(gòu)必須保留，導(dǎo)致籃球場等場地沒有設(shè)置緩沖區(qū)，不能承辦正式的大型比賽等活動。

3.2.4我校體育館缺乏預(yù)約平臺

由于校園數(shù)字平臺的推行，目前我校校內(nèi)各部門服務(wù)已經(jīng)可以通過線上平臺進(jìn)行辦公辦事。由于體育館目前缺乏專業(yè)人員進(jìn)行管理，暫未建立預(yù)約平臺進(jìn)行體育場地預(yù)約，根據(jù)在體育館內(nèi)進(jìn)行體育鍛煉影響因素調(diào)查，大部分?jǐn)?shù)據(jù)顯示無法確定體育場地是否空閑。

據(jù)走訪觀察，工作日的體育館內(nèi)在上午時(shí)段閑置場地較多。在下午對外開放時(shí)間時(shí)，籃球場、羽毛球場場地基本沒有閑置。在晚間對外開放時(shí)間，場地飽和度高，基本沒有閑置場地。

通過調(diào)查，不少人選擇希望通過移動端網(wǎng)絡(luò)媒體、體育館內(nèi)宣傳海報(bào)、校內(nèi)QQ群獲取校內(nèi)體育館的開放信息，方便及時(shí)進(jìn)行體育鍛煉。

3.2.5我校體育館缺乏專業(yè)的運(yùn)營管理

目前我校體育館未配備專業(yè)人員進(jìn)行運(yùn)營管理。目前由于人員情況不充足，未配備專門團(tuán)隊(duì)對體育館進(jìn)行運(yùn)營管理。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，不少參與調(diào)查人群擔(dān)心會發(fā)生安全問題。來館運(yùn)動人群擔(dān)心運(yùn)動時(shí)的人身安全與運(yùn)動全過程的個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。場館目前課余時(shí)間主要是由學(xué)生志愿者提供場館秩序維護(hù)，但大部分志愿者不具備急救知識。場館目前配備有更衣室與儲物箱，但場館鍛煉人數(shù)在晚間等高峰時(shí)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過儲物箱數(shù)量。不少來館鍛煉人員只能將攜帶的物品放在場地四周板凳上。

4我校體育館管理優(yōu)化路徑

4.1建立我校體育館預(yù)約制度

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我校體育館運(yùn)動人群普遍在晚上具有時(shí)間進(jìn)行運(yùn)動鍛煉，在時(shí)間上交叉重合率高。例如有些場地?cái)?shù)量少，參與的人員過多，進(jìn)館沒有限制后，常常在館內(nèi)空余的走道、兩片場地銜接處等空間進(jìn)行該項(xiàng)運(yùn)動活動，造成館內(nèi)一定的安全隱患。

根據(jù)學(xué)校校園數(shù)字化建設(shè)政策，通過建立我校體育館信息化平臺，公開場館開放等信息，分享校園體育賽事信息，上線預(yù)約程序，可以促進(jìn)我校體育館的高效利用。[8]通過數(shù)字化平臺的搭建，建設(shè)良好的體育運(yùn)動氛圍，涵養(yǎng)陽光健康、拼搏向上的校園體育文化。

4.2加強(qiáng)體育館專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

開發(fā)我校體育場館人力資源，建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，提高體育館人員專業(yè)素養(yǎng)，是促進(jìn)我校體育館良性發(fā)展的重要因素。

對于體育鍛煉人群考慮的安全等問題。管理團(tuán)隊(duì)需加強(qiáng)體育館志愿者專業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)行體育館志愿者培訓(xùn)，提升志愿者監(jiān)督與服務(wù)意識。我校目前設(shè)立有武漢市紅十字會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作站，校內(nèi)專門開設(shè)紅十字應(yīng)急救護(hù)知識任選課，志愿者中需至少一名包含救生培訓(xùn)過的學(xué)生。體育志愿者在選撥時(shí)也將優(yōu)先館內(nèi)上過體育選項(xiàng)課的學(xué)生，以便于進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生體育技能提高，提高學(xué)生社會適應(yīng)性與競爭力。

通過專門團(tuán)隊(duì)，完成更多服務(wù)功能。例如目前在對社會開放層面，由于缺乏專門的團(tuán)隊(duì)，我校體育館暫不具備開放的相應(yīng)條件。

4.3完善我校體育館功能多元化建設(shè)

現(xiàn)在我校體育館功能單一，主要用于教師教學(xué)，在教學(xué)以外時(shí)間免費(fèi)開放給校內(nèi)人員使用。目前江蘇省舊廠房改造成體育空間的業(yè)態(tài)項(xiàng)目主要包括體育教學(xué)培訓(xùn)、散客接待、承辦比賽、場地出租、企業(yè)團(tuán)建、體育用品出售等。[9]我校場館目前沒有開發(fā)場館體育教學(xué)培訓(xùn)、場地出租等項(xiàng)目。在雙減政策和體育考試改革的雙重背景下，家長和學(xué)生也越來越意識體育運(yùn)動的重要性，體育教學(xué)培訓(xùn)的比重逐年增加。我校體育館也可根據(jù)教師人力情況，合理安排對外體育培訓(xùn)，促使我校體育館在寒暑假等假期得到充分使用，避免場地閑置。場館由于場地安全距離問題，對于場館條件沒有嚴(yán)格要求的情況下，可以考慮對外租賃承辦其他活動。

4.4加強(qiáng)體育館硬件設(shè)施維護(hù)與管理

我校在將從前的舊工廠改造為體育館時(shí)，特地在外觀上與基本結(jié)構(gòu)上保留了原有的舊工廠外觀與基本結(jié)構(gòu)。這也使我校體育館目前場地?cái)?shù)量有限，場館內(nèi)項(xiàng)目缺乏多樣化。對于在校人員日益提升的項(xiàng)目多樣化需求，我校體育館也在公共課部的努力下開拓館內(nèi)用地，增設(shè)新項(xiàng)目。為提升使用者使用體育館時(shí)的滿意度，一方面需要管理者對體育館硬件設(shè)施損壞的情況下及時(shí)更換，另一方面需加強(qiáng)使用體育館的人員對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)意識，降低維護(hù)維修成本。

4.5加強(qiáng)我校體育館文化建設(shè)

在全民健身計(jì)劃的支持下，積極推進(jìn)校園體育文化建設(shè)，通過組織校園大型的如全校體育節(jié)賽事以及各體育項(xiàng)目協(xié)會舉辦的貫穿全年的小型體育活動，提高在校師生參與運(yùn)動鍛煉的熱情，強(qiáng)化運(yùn)動鍛煉意識。

在體育館內(nèi)加強(qiáng)對體育運(yùn)動安全文化的宣傳，可以通過館內(nèi)張貼館內(nèi)運(yùn)動項(xiàng)目技術(shù)宣傳海報(bào)、體育鍛煉注意事項(xiàng)等方式，了解正確的運(yùn)動項(xiàng)目技術(shù)、運(yùn)動安全防護(hù)知識，提醒來館鍛煉人群注意運(yùn)動防護(hù)，提升安全運(yùn)動意識。

繼續(xù)保護(hù)我校體育館工業(yè)文化氣息。我校將體育項(xiàng)目元素引入舊廠房中，使舊廠房與現(xiàn)代體育文化相融合，煥發(fā)新的生機(jī)。也為校園保留了工業(yè)時(shí)代的特色文化，展示了校園的悠久歷史、深厚的軍工文化底蘊(yùn)。

5小結(jié)

體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興。隨著國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》等文件的出臺，加速推進(jìn)學(xué)校體育建設(shè)，構(gòu)建五育并舉的教育體系放在了更突出的位置。通過我校體育館目前開放管理情況的總結(jié)，提出合理的優(yōu)化措施，促進(jìn)我校校園體育文化建設(shè)，以體育人，引導(dǎo)在校人員養(yǎng)成終身體育的意識，培養(yǎng)學(xué)生形成積極陽光的健全人格。

參考文獻(xiàn)

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