以“四融合”推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確指出，國有企業(yè)黨組織應(yīng)堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題……堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力?？梢?，加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想的迫切需要，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，更是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。

東方電氣投資管理有限公司（以下簡稱東方投資）是中國東方電氣集團(tuán)有限公司專業(yè)化資本運(yùn)作平臺，負(fù)責(zé)圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略開展資本運(yùn)營及投融資工作。黨支部成立于2019年9月，黨員占職工比約為80%。依托東方電氣的產(chǎn)業(yè)資源和品牌優(yōu)勢，黨支部聚焦裝備制造業(yè)的“高端化、智能化、綠色化”以及能源體系的“清潔低碳、高效安全”，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資控股平臺，專業(yè)化運(yùn)營戰(zhàn)略性股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金投資、融資租賃等業(yè)務(wù)，著力以融強(qiáng)產(chǎn)，不斷推動資本與產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。

黨建與業(yè)務(wù)融合方面存在的問題

黨建與經(jīng)營工作雙向融合，是國有企業(yè)黨建工作的生命力所在。黨建和業(yè)務(wù)之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，具有相互協(xié)助、相互促進(jìn)的作用。目前，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題依然存在，主要表現(xiàn)為以下四個方面。

“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想仍然存在。部分黨組織和黨員干部對“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”缺乏深刻的理解和認(rèn)識，認(rèn)為黨建工作不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，抓黨建工作是“潛績”、抓業(yè)務(wù)工作才是“實(shí)績”，忽視了企業(yè)根本的政治屬性，不愿在黨建上耗費(fèi)精力、財(cái)力、人力，從而造成黨建說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。

黨建與業(yè)務(wù)融合缺乏關(guān)鍵切入點(diǎn)。部分黨組織和黨員干部不善于站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局思考謀劃企業(yè)發(fā)展工作，沒有找到新形勢新任務(wù)下黨建與業(yè)務(wù)融合的切入點(diǎn)和關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，導(dǎo)致黨建工作出現(xiàn)“虛浮化”現(xiàn)象，與業(yè)務(wù)工作“貌合神離”，產(chǎn)生“兩張皮”問題。

黨建與業(yè)務(wù)融合缺乏有效銜接。部分黨組織沒有把具體業(yè)務(wù)和事業(yè)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓，黨建工作體系與業(yè)務(wù)管理體系之間缺乏有效銜接。比如在計(jì)劃制訂、制度編制、決策機(jī)制、過程管控、考核評價(jià)等方面存在脫節(jié)，使得黨建工作考核未能充分融入業(yè)務(wù)績效評價(jià)體系中，從而影響了融合的深度和實(shí)效。

黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠顯著。部分黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、缺乏擔(dān)責(zé)意識和斗爭精神，面對公司發(fā)展中的困難、新任務(wù)和新要求，不敢動真碰硬，不敢攻堅(jiān)克難，存在思維慣性和路徑依賴，從而導(dǎo)致工作質(zhì)量和效率降低、重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)和改革發(fā)展任務(wù)完成效果不明顯。

推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的主要做法

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，東方投資黨支部從思想上重視黨建、機(jī)制上促黨建、載體上強(qiáng)黨建、業(yè)務(wù)上檢驗(yàn)黨建工作成效等方面對推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

堅(jiān)持思想引領(lǐng)與高質(zhì)量發(fā)展的深度融合。思想是行動的先導(dǎo)，開展一切工作的首要任務(wù)是提高思想認(rèn)識，通過從思想上確立黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)、理論引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)，真正把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展的有力武器。東方投資黨支部認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”的要求，把抓實(shí)思想政治引領(lǐng)作為凝聚黨員干部職工堅(jiān)守初心使命，推動公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過黨員干部專題黨課、黨員微黨課、講紅色故事、參觀紅色教育基地、觀看愛國主義電影、參加專題講座、開展支部聯(lián)建等多種形式，扎實(shí)推進(jìn)“深學(xué)”“精講”“廣宣”“篤行”各項(xiàng)工作，引領(lǐng)廣大黨員爭當(dāng)“兩個確立”的堅(jiān)定擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的忠實(shí)踐行者。二是積極打造特色黨建亮點(diǎn)。結(jié)合《習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域重要指示批示和重要講話精神學(xué)習(xí)材料》、習(xí)近平總書記關(guān)于“碳達(dá)峰”和“碳中和”的重要講話精神、黨的二十大精神等學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊緊圍繞“當(dāng)前形勢怎么看、重點(diǎn)工作怎么干”開展討論，講方法思路、講任務(wù)措施、講責(zé)任落實(shí)，通過“頭腦風(fēng)暴”激發(fā)黨員的表率意識、攻堅(jiān)意識。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)融合。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了明確要求，做出了一系列重要制度性安排，為加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。東方投資黨支部始終牢記國企姓黨，堅(jiān)決貫徹兩個“一以貫之”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。一是修訂公司章程，完成公司及所屬企業(yè)黨建入章程。落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨支部研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大事項(xiàng)的前置程序，從源頭上破解“四個化”問題。二是修訂完善《“三重一大”決策事項(xiàng)管理辦法》。厘清黨支部與董事會、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，從公司基本制度層面為黨支部對重大事項(xiàng)集體把關(guān)提供了依據(jù)和保證。三是建立獨(dú)立法人企業(yè)黨支部對生產(chǎn)經(jīng)營重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)工作機(jī)制。制定《黨支部對重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)的實(shí)施細(xì)則》和《黨支部集體研究把關(guān)的具體事項(xiàng)、決策主體、流程、權(quán)限》，進(jìn)一步規(guī)范明確了黨支部、董事會、經(jīng)理層各決策主體決策事項(xiàng)的范圍、內(nèi)容及運(yùn)作程序，厘清權(quán)責(zé)邊界，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。近年來，黨支部對公司“十四五”“一體兩翼三核”的發(fā)展戰(zhàn)略、綜合智慧能源投資平臺搭建、光伏電站商業(yè)模式創(chuàng)新等涉及投資并購和資產(chǎn)處置的60多項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)，確保了黨中央的決策部署、國家的重大方針政策以及集團(tuán)黨組的要求得以全面貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持黨建載體與業(yè)務(wù)平臺的創(chuàng)新融合。東方投資黨支部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷探索黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心融合的有效載體。一是聚焦主業(yè)探索創(chuàng)新，放大黨建引領(lǐng)效應(yīng)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)。通過“黨建+投資”“黨建+基金設(shè)立”“黨建+資產(chǎn)盤活”“黨建+電站建設(shè)”等特色項(xiàng)目，精準(zhǔn)發(fā)力破難題，實(shí)現(xiàn)“黨建+業(yè)務(wù)”的深度融合，推動黨的組織、黨的工作延伸覆蓋到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和基層一線，充分發(fā)揮黨支部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與公司經(jīng)營雙融合雙促進(jìn)雙提升。二是突出干字當(dāng)頭，緊盯責(zé)任做到“領(lǐng)干”。東方投資黨支部圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、破解戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，成立了由黨支部書記擔(dān)任隊(duì)長、支委擔(dān)任分隊(duì)長的5個“黨員先鋒隊(duì)”和黨員干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人的7個“戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)子項(xiàng)目”，形成了“大雁高飛頭雁領(lǐng)，緊盯責(zé)任群雁隨”的良好局面，確保年度重點(diǎn)工作的完成。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全體干部職工圍繞公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)，緊盯改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要任務(wù)中的難點(diǎn)問題，確定1～2項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)攻關(guān)目標(biāo)，充分發(fā)揮黨員在破解戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題中的先鋒模范作用，切實(shí)有效推進(jìn)中心工作的完成和重大項(xiàng)目的順利完成。

堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動考核機(jī)制的高度融合。通過完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動考核評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮考核的指揮棒作用，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)結(jié)合得更緊、抓得更實(shí)。一是實(shí)行黨員綜合積分制管理。將積分制管理工作與公司中心工作結(jié)合起來，圍繞黨員發(fā)揮作用、業(yè)績考核、積極主動承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)等情況進(jìn)行量化，并與黨員績效考核、年度薪酬掛鉤，讓全體黨員肩上有責(zé)、爭先有標(biāo)、行為有尺，營造爭先進(jìn)位的濃厚氛圍，推動了黨員充分履職、發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動性，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。積分制實(shí)施以來，黨員申報(bào)創(chuàng)先爭優(yōu)項(xiàng)目的積極性明顯增強(qiáng)，每個黨員勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，立足本崗位以改進(jìn)工作績效為重點(diǎn)確定攻堅(jiān)工作。2023年，公司各部門共確定了7個攻堅(jiān)項(xiàng)目，全體黨員、職工共承擔(dān)了58個攻堅(jiān)子項(xiàng)目，形成“比、學(xué)、趕、超、幫”的濃厚氛圍，大力激發(fā)黨員內(nèi)在動力和活力。二是壓實(shí)責(zé)任加強(qiáng)調(diào)度，全過程管控重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)度。在制定年度工作計(jì)劃時(shí)，將黨建工作目標(biāo)納入其中，將業(yè)務(wù)工作的完成情況作為黨建工作考核的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。同時(shí)，通過月度工作例會，做到了黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同檢查，做到了二者相融相促、同頻共振。支委會每月對創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動進(jìn)展情況進(jìn)行綜合分析研判，對照總體項(xiàng)目目標(biāo)，多角度查擺存在問題、針對性提出工作建議、分類別靶向發(fā)力，努力推促全面完成年度目標(biāo)。以考核壓實(shí)黨建與業(yè)務(wù)責(zé)任，每年末對重點(diǎn)工作（年度創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動項(xiàng)目、勞動競賽項(xiàng)目、黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗工作任務(wù)、年度各項(xiàng)整改工作任務(wù)等）完成情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果與部門、職工績效考核、年度薪酬、評優(yōu)評先有效掛鉤，樹立以生產(chǎn)經(jīng)營成果檢驗(yàn)黨組織工作成效的鮮明導(dǎo)向。

推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，是對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升黨建工作質(zhì)效的科學(xué)方法。近年來，東方投資黨支部按照“引領(lǐng)、規(guī)范、融合、創(chuàng)新、從嚴(yán)”的黨建工作方針，依托創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動、勞動競賽、黨員先鋒隊(duì)等載體，充分發(fā)揮黨組織政治和組織優(yōu)勢，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作從“有沒有”向“好不好”的跨越提升：獲得集團(tuán)公司黨組和總部直屬黨委“示范黨支部”榮譽(yù)稱號；獲得總部直屬黨委“先進(jìn)黨組織”榮譽(yù)稱號；《黨支部對重大事項(xiàng)集體研究把關(guān)》課題榮獲集團(tuán)公司三等獎、《探索黨員綜合積分制管理的實(shí)踐》課題獲得集團(tuán)公司優(yōu)秀獎；黨建考核結(jié)果連續(xù)三年獲評A等級。同時(shí)，東方投資經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提高，公司發(fā)展持續(xù)向好。2023年，實(shí)現(xiàn)利潤總額為年度目標(biāo)的133%，完成產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模為年度目標(biāo)的106%，完成新增立項(xiàng)儲備項(xiàng)目金額為年度目標(biāo)的171%。

面對新時(shí)代新征程的新使命新任務(wù)，東方投資黨支部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)深植于高質(zhì)量發(fā)展始終，堅(jiān)守國有企業(yè)“產(chǎn)業(yè)報(bào)國”的初心和使命，把推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展作為工作重點(diǎn)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)發(fā)力，為強(qiáng)國建設(shè)、復(fù)興偉業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)。

（作者單位：東方電氣投資管理有限公司）