強(qiáng)化教育監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)建筑企業(yè)紀(jì)檢工作

高效、高質(zhì)量的紀(jì)檢工作可以及時(shí)對企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行糾正和處理，約束企業(yè)內(nèi)部管理層以及職工，促進(jìn)其形成較好的紀(jì)律意識，改善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣。教育監(jiān)督是提升干部工作能力的重要方式，促使干部能夠認(rèn)識到個(gè)人所承擔(dān)的職責(zé)，全身心投入到工作中?；诖?，筆者分析了教育監(jiān)督的原則和必要性，提出了教育監(jiān)督開展策略，以期可以為紀(jì)檢教育監(jiān)督提供參考。

建筑施工企業(yè)由于體系架構(gòu)較為特殊，在實(shí)際運(yùn)營管理過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)事件，不利于建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。紀(jì)檢工作和建筑施工企業(yè)發(fā)展聯(lián)系密切，適當(dāng)進(jìn)行紀(jì)檢工作可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和工作風(fēng)氣，為企業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。在新時(shí)代環(huán)境下，企業(yè)對紀(jì)檢工作要求逐漸提升，要求紀(jì)檢部門可以主動參與到監(jiān)督工作中，對企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，糾正存在的作風(fēng)問題，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的政治生態(tài)環(huán)境。為了能夠進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢工作質(zhì)量，需要重點(diǎn)針對干部進(jìn)行教育監(jiān)督，通過適當(dāng)?shù)慕逃绞綇?qiáng)化干部綜合素質(zhì)，提升其工作能力，落實(shí)新時(shí)期紀(jì)檢工作要求。

一、教育監(jiān)督工作原則

1.以人為本原則。教育監(jiān)督工作務(wù)必需要堅(jiān)持以人為本的原則，重視保護(hù)干部、愛護(hù)干部，將預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)作為主要目標(biāo)，及時(shí)糾正干部存在的苗頭傾向性問題。利用適當(dāng)?shù)慕逃O(jiān)督機(jī)制改變干部思想認(rèn)知，使其能夠正確認(rèn)識到紀(jì)檢工作的意義和必要性，主動參與到監(jiān)督活動中。以人為本原則同時(shí)需要考慮到干部在工作中需要達(dá)到的職業(yè)目標(biāo)以及個(gè)人成長需求，選擇合適的教育內(nèi)容，確保能夠切實(shí)提高干部的工作能力，促使干部愿意主動接受教育監(jiān)督，感受到教育監(jiān)督重要性。

2.落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。建筑企業(yè)一切工作活動的開展都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)形成持續(xù)發(fā)展體系，提升企業(yè)穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。教育監(jiān)督工作同樣是為建筑企業(yè)發(fā)展所服務(wù)，通過有效的教育和監(jiān)督機(jī)制應(yīng)用將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略傳遞給企業(yè)干部和職工，使其在日常工作中將發(fā)展戰(zhàn)略作為主要目標(biāo)，調(diào)整工作內(nèi)容和流程。在實(shí)施教育監(jiān)督時(shí)，務(wù)必需要對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分解，將其融入到教育內(nèi)容中，分析不同崗位干部以及職工需要落實(shí)的基本職責(zé)，將職責(zé)教育和監(jiān)督工作進(jìn)行靈活融合。

二、建筑企業(yè)強(qiáng)化教育監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的必要性

1.提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。教育監(jiān)督可以強(qiáng)化干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使其形成正確的思想態(tài)度，正確認(rèn)識工作目標(biāo)和基本要求，主動遵守職業(yè)道德規(guī)范，約束自身行為。推動建筑事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是建筑企業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)，也是現(xiàn)代化改革過程中的關(guān)鍵任務(wù)，而要想能夠?qū)崿F(xiàn)改革目標(biāo)必須要完善機(jī)制保障。通過監(jiān)督機(jī)制的應(yīng)用能夠有效提升干部教育質(zhì)量，發(fā)揮多元主體的監(jiān)督作用，針對干部隊(duì)伍接受教育后的行為模式進(jìn)行監(jiān)督，促使干部能夠主動落實(shí)教育要求，為企業(yè)健康發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)，提高企業(yè)發(fā)展速度。

2.凈化企業(yè)內(nèi)部工作風(fēng)氣。建筑企業(yè)內(nèi)部規(guī)模體系龐大，存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)隱患，極其容易出現(xiàn)各類腐敗隱患，損害企業(yè)資產(chǎn)，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展。教育監(jiān)督活動的開展構(gòu)建了系統(tǒng)化的教育和監(jiān)督模式，細(xì)化了教育內(nèi)容，針對現(xiàn)階段社會對于紀(jì)檢工作的要求調(diào)整了教育目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上實(shí)施監(jiān)督干預(yù)可以強(qiáng)化相關(guān)人員的廉政意識和反腐倡廉堅(jiān)定性，正確認(rèn)識廉政建設(shè)的發(fā)展趨勢和方向。教育監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)提升了各方人員對教育活動的重視度，認(rèn)識到新時(shí)代下紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的必要性，在紀(jì)檢工作制度的約束下改善企業(yè)內(nèi)部工作風(fēng)氣，營造良好的生態(tài)環(huán)境。

3.構(gòu)建干部教育長效機(jī)制。干部教育是提升干部能力的重要方式，在日常工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，必須要構(gòu)建長效教育機(jī)制，以此來確保干部隊(duì)伍能力能夠得到持續(xù)發(fā)展。在教育長效機(jī)制構(gòu)建中監(jiān)督保障體系屬于關(guān)鍵性基礎(chǔ)內(nèi)容，通過監(jiān)督管理可以對教育學(xué)習(xí)和教育行為進(jìn)行管控，提升教育有效性，促使干部主動參與到教育學(xué)習(xí)中。監(jiān)督保障機(jī)制可以對現(xiàn)有教育資源進(jìn)行考核和評價(jià)，分析在教育活動中是8bf8fa758ebb4644605e2085270047b84e09b0f63f39f5b3ae2e757255f779b3否存在哪些問題，完善教育機(jī)制體系，推動教育活動的有序開展。

4.提升教育活動有效性。教育活動質(zhì)量的提高和企業(yè)干部隊(duì)伍培養(yǎng)有著緊密聯(lián)系，可以促使其形成服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)的意識，規(guī)范個(gè)人行為，堅(jiān)守道德和法律底線。教育活動涉及環(huán)節(jié)和流程較多，在建筑企業(yè)內(nèi)對干部實(shí)施教育管理是極其關(guān)鍵的，必須要強(qiáng)化教育動力。監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建可以使干部以及黨員不敢隨意違反企業(yè)制度要求和黨員規(guī)章制度，同時(shí)也能夠在黨員干部隊(duì)伍之間進(jìn)行有序監(jiān)督，強(qiáng)化教育效果。

三、建筑企業(yè)強(qiáng)化教育監(jiān)督的有效策略

1.創(chuàng)新教育監(jiān)督載體，發(fā)揮媒體平臺作用。①線上理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)是教育活動開展的常規(guī)形式，以往通常會組織干部前往黨?；蛘吲嘤?xùn)基地接受統(tǒng)一培訓(xùn)教育，或者在日常工作中開展常態(tài)化理論學(xué)習(xí)活動。該種學(xué)習(xí)活動會影響到干部的正常工作，學(xué)習(xí)靈活性不足。通過線上平臺的應(yīng)用可以組織在線教育，改變以往的教育方式，突破教育活動存在的時(shí)空限制。建筑企業(yè)可以設(shè)置微信公眾號，在公眾號上開設(shè)理論學(xué)習(xí)板塊，上傳和教育學(xué)習(xí)有關(guān)的資源，干部可以自行登錄微信公眾號進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)后于微信群內(nèi)進(jìn)行打卡。線上學(xué)習(xí)提升了學(xué)習(xí)靈活性，也可以充分發(fā)揮干部的自主性，使其逐漸形成常態(tài)化理論學(xué)習(xí)意識，自主關(guān)注有關(guān)于建筑企業(yè)改革政策要求文件，了解新時(shí)代環(huán)境下潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。線上學(xué)習(xí)也可以發(fā)揮平臺的監(jiān)督作用，在后臺便可看到干部的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)對其進(jìn)行督促。

②擴(kuò)大宣傳范圍。宣傳教育主要是利用宣傳手段在無形之中對干部進(jìn)行教育和滲透，達(dá)到預(yù)期的教育目標(biāo)，切實(shí)提升教育質(zhì)量。通過信息技術(shù)的應(yīng)用可以擴(kuò)大宣傳范圍，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論空間，對干部進(jìn)行積極引導(dǎo)和教育，從而促使其形成正確的認(rèn)知，避免網(wǎng)絡(luò)輿論或者不良風(fēng)氣給干部的思想造成侵蝕。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理利用各大新媒體平臺的優(yōu)勢，在抖音、微博以及微信公眾號等平臺建立完善的媒體矩陣，在媒體平臺上發(fā)布和紀(jì)檢工作有關(guān)的內(nèi)容，說明企業(yè)紀(jì)檢工作取得的進(jìn)展以及企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀。利用企業(yè)發(fā)展成就可以鼓舞人心，提升職工對企業(yè)的信任度，同時(shí)也能夠讓職工認(rèn)識到企業(yè)紀(jì)檢工作糾正不正之風(fēng)的決心，主動參與到監(jiān)督活動中，對于教育監(jiān)督機(jī)制的完善有著關(guān)鍵作用，擴(kuò)大了監(jiān)督主體。利用新媒體平臺進(jìn)行宣傳也可以促進(jìn)教育監(jiān)督雙方的溝通和交流，鼓勵對方分別發(fā)表不同的想法和意見，從而持續(xù)對教育監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。

2.組織廉政主題教育，提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)。①組織特色活動。通過開展特色教育活動可以充分調(diào)動干部參與活動的積極性，使其在教育活動中形成獨(dú)特的體驗(yàn)和感受，加強(qiáng)對廉政意識的認(rèn)知和了解。在建筑企業(yè)內(nèi)需要重視打造常態(tài)化教育模式，為此可以在企業(yè)內(nèi)組織干部讀書交流會，干部共同閱讀黨史文選和廉潔書籍，面對面交流閱讀感悟，或者可以在建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)置廉潔讀書角，干部可以在業(yè)余工作中前往讀書角進(jìn)行廉潔學(xué)習(xí)，形成常態(tài)化廉潔教育機(jī)制。在特色活動舉辦過程中可以要求每個(gè)前往活動的干部進(jìn)行簽到，將其作為提升理論學(xué)習(xí)考核的加分項(xiàng)之一，調(diào)動其參與學(xué)習(xí)的主觀能動性。或者也可以充分發(fā)揮干部的個(gè)人主觀能動性，要求其主動參與自糾自查活動，定期上交工作報(bào)告，書寫工作心得，表明思想狀態(tài)，確?？梢缘谝粫r(shí)間進(jìn)行自我反思，發(fā)現(xiàn)苗頭傾向性問題，保證干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的純潔性，強(qiáng)化干部個(gè)人自主教育監(jiān)督能力。

②建設(shè)教育基地。廉政教育基地可以有效提升教育質(zhì)量和效果，為教育活動開展提供重要的環(huán)境支持，改變傳統(tǒng)單一的理論講解模式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部擁有沉浸式的教育體驗(yàn)。廉政教育基地可以對有關(guān)企業(yè)廉政文化建設(shè)的成就進(jìn)行展示，促使干部可以了解建筑企業(yè)在廉政文化建設(shè)方面取得的成效以及發(fā)展歷程，正確認(rèn)識未來廉政建設(shè)的趨勢。廉政文化展廳負(fù)責(zé)展示建筑企業(yè)在廉政文化建設(shè)方面所取得的成就和效果，張貼在企業(yè)廉政文化建設(shè)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工、領(lǐng)導(dǎo)干部海報(bào)，書寫廉政貢獻(xiàn)事跡，積極宣傳廉政文化。在教育基地也可以組織講座活動，針對建筑企業(yè)廉政建設(shè)要求以及干部隊(duì)伍培養(yǎng)政策進(jìn)行深入解讀，分析干部在日常工作中面臨的問題和誘惑，讓干部形成防微杜漸的意識，以正確的態(tài)度面對誘惑。

_{YBMkCg+VrO518whXAjOz8cpq0vzXpvsbDpOTZ+Tzhlk=}③細(xì)化教育內(nèi)容。a.警示教育。在教育內(nèi)容方面需要進(jìn)行創(chuàng)新，將防范功能作為教育活動的主要開展目標(biāo)，提升教育活動針對性，因此建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題，組織警示教育活動。例如，錄制廉潔教育微視頻，可以讓每個(gè)干部自行講述在日常工作中所面臨的欲望和誘惑以及抵制誘惑的方法，講好廉潔自律故事。同時(shí)，將行業(yè)內(nèi)相關(guān)的廉潔腐敗問題案例作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)或者自身企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)問題，及時(shí)對相關(guān)資料進(jìn)行整合分析，說明違反紀(jì)律規(guī)定給企業(yè)所造成的危害和不良社會影響。將案例制作成為PPT，面向干部開展廉潔教育，要求干部可以以此為反面教材，不斷約束個(gè)人自身行為，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)持不越法律紅線，合理利用自身所擁有的權(quán)利。b.理想信念教育。重視向干部傳遞理想信念教育，政治信念是一個(gè)人作出相應(yīng)行為的重要動力，也是干部提升個(gè)人思想高度的重要方式。在理想信念教育中應(yīng)當(dāng)重視為干部提供沉浸式的教育體驗(yàn)，使其在親身體驗(yàn)中回憶個(gè)人在步入工作時(shí)所許下的承諾，調(diào)動干部的個(gè)人工作激情。建筑企業(yè)可以組織干部開展宣誓活動，強(qiáng)化理想信念感，提升其防腐拒變的決心。

3.積極宣傳優(yōu)秀典型，樹立學(xué)習(xí)榜樣模范。積極宣傳優(yōu)秀典型也是對干部實(shí)施教育的方式之一，通過宣傳模范榜樣可以在干部隊(duì)伍中樹立良好的學(xué)習(xí)標(biāo)桿，使其能夠主動向標(biāo)桿學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化個(gè)人能力和素質(zhì)，在干部隊(duì)伍中掀起爭先趕超的風(fēng)氣，提高干部提升個(gè)人能力的主觀積極性。優(yōu)秀典型對于干部而言本身便具有督促作用，可以使干部認(rèn)識到個(gè)人在工作中存在的失誤和不足之處，通過分析優(yōu)秀典型的工作經(jīng)驗(yàn)汲取養(yǎng)分，不斷調(diào)整個(gè)人工作模式。在宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)重視說明優(yōu)秀典型在工作中的付出和得到的成果，對其工作經(jīng)驗(yàn)和流程進(jìn)行梳理，說明其之所以成為榜樣模范的原因。干部根據(jù)榜樣模范學(xué)習(xí)活動上交學(xué)習(xí)心得，反思自我問題，提出未來改進(jìn)策略，不斷強(qiáng)化整體隊(duì)伍的工作能力，推動工作高質(zhì)量發(fā)展。

4.落實(shí)“兩書一檔案”，明確干部基本職責(zé)?！皟蓵粰n案”制度主要是指要求干部以及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人可以簽訂目標(biāo)責(zé)任書，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔效能自我管理的責(zé)任和目標(biāo)進(jìn)行分析，確保其可以遵守廉潔承諾，讓干部擁有自我約束認(rèn)知。建立廉政家庭檔案，將干部所作出的優(yōu)秀事跡以及來信來訪情況記錄到檔案內(nèi)，將其作為今后職位晉升的考核依據(jù)，提升用人選人科學(xué)性和合理性。定期針對制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核，如果發(fā)現(xiàn)未及時(shí)履行職責(zé)的干部需要盡快進(jìn)行通報(bào)，并表揚(yáng)完全落實(shí)個(gè)人職責(zé)的優(yōu)秀干部，以此來加快干部隊(duì)伍內(nèi)部整頓效果，利用有效的考核方式強(qiáng)化干部管理效率，對干部進(jìn)行有效執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，糾正不良工作風(fēng)氣。

5.拓展現(xiàn)有監(jiān)督渠道，延伸教育監(jiān)督范圍。①強(qiáng)化監(jiān)督力量。對監(jiān)督制度進(jìn)行完善和細(xì)化，針對干部教育流程以及執(zhí)行工作流程進(jìn)行全面監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督力度，分析在監(jiān)督工作中存在哪些問題，安排專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，提升監(jiān)督有效性。在教育活動和日常工作中需要打造全流程監(jiān)督體系，做好事前監(jiān)督管理，在事前提前說明監(jiān)督工作的開展流程，對問題的處理策略和懲罰方式進(jìn)行細(xì)化，提升干部個(gè)人約束認(rèn)識。在教育活動中需要關(guān)注干部個(gè)人思想狀態(tài)的變化情況，分析在工作中是否表現(xiàn)出思想問題，在發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)進(jìn)行教育談話，對其思想問題進(jìn)行糾正和處理。加強(qiáng)和內(nèi)部審計(jì)人員的合作，由審計(jì)委員會負(fù)責(zé)對干部所承擔(dān)的工作內(nèi)容進(jìn)行檢查，開展專項(xiàng)監(jiān)督活動，確保干部可以落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)和要求。

②“賢內(nèi)助”活動。“賢內(nèi)助”活動主要是指利用家屬的作用對干部進(jìn)行監(jiān)督，將監(jiān)督空間從企業(yè)內(nèi)部延伸到生活中，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，確?？梢哉嬲龔?qiáng)化監(jiān)督效果，加強(qiáng)作風(fēng)管控。干部家屬是督促干部的關(guān)鍵角色，家屬督促效果要顯著強(qiáng)于企業(yè)，可以起到及時(shí)提醒干部的效果。例如，在微信群內(nèi)對干部家屬進(jìn)行廉潔宣傳，科普說明違規(guī)違紀(jì)行為會給家庭帶來的影響，提高干部家屬廉潔意識，通過家屬助廉的方式打造堅(jiān)固的廉潔城墻，避免“全家腐”，才能帶來“全家?！?。重點(diǎn)針對干部在日常生活中的作風(fēng)行為進(jìn)行監(jiān)督，特別是在節(jié)假日時(shí)期需要及時(shí)向干部發(fā)送短信信息，提示干部拒絕腐敗誘惑。鼓勵干部家屬及時(shí)向紀(jì)檢部門進(jìn)行舉報(bào)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制在最小范圍內(nèi)，避免問題越發(fā)嚴(yán)重而出現(xiàn)傷害家庭、損害企業(yè)利益的問題。家屬參與到監(jiān)督活動中讓監(jiān)督工作變得更加高效、靈活，可以有效保障監(jiān)督活動的開展，讓干部也能時(shí)時(shí)提醒自己遵守紀(jì)律要求。

四、結(jié)語

建筑企業(yè)規(guī)模龐大，負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目類型多樣，通常多個(gè)工程項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)，增加了干部的工作壓力，同時(shí)也使干部面臨著諸多的誘惑和挑戰(zhàn)。教育監(jiān)督可以幫助干部規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題，提升干部綜合素質(zhì)，落實(shí)廉政建設(shè)要求，具有獨(dú)特的意義和作用。在實(shí)施教育監(jiān)督工作時(shí)務(wù)必要遵循以人為本的原則，將企業(yè)戰(zhàn)略和教育監(jiān)督活動進(jìn)行融合，推進(jìn)企業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)對教育監(jiān)督載體、教育主題、教育內(nèi)容、教育形式進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)完善制度建設(shè)，對現(xiàn)有監(jiān)督渠道進(jìn)行拓展，完善現(xiàn)有教育監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的教育目標(biāo)。

（作者單位： 中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司）