新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)工作面臨的問題及解決對(duì)策

新的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)工會(huì)工作提出了更高、更新的要求，如果還是依照以往的工作模式，很難滿足實(shí)際工作開展的需求，還會(huì)阻礙到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，企業(yè)需高度關(guān)注和重視工會(huì)工作，致力于解決好工作中出現(xiàn)的問題，確保工會(huì)工作的有效性。

一、面臨的問題

1.缺乏強(qiáng)有力的支持。雖然近年來各大企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注工會(huì)工作，但是由于受到各方面因素的影響，對(duì)于該項(xiàng)工作的開展支持力度不夠，致使該項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率低下，影響到企業(yè)良好發(fā)展。最為明顯的就是相關(guān)部門并沒有給予工會(huì)工作足夠的重視，工會(huì)人員力量也相對(duì)比較薄弱，沒有依照發(fā)展需求配備更多專業(yè)的人員。此外，相關(guān)的經(jīng)費(fèi)也沒有按時(shí)下發(fā)，在工作實(shí)踐中遇到了各種難題和挑戰(zhàn)?？傊髽I(yè)對(duì)于該項(xiàng)工作缺乏強(qiáng)有力的支持，會(huì)在很大程度上限制到工會(huì)的開展，也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.工作方式有待改進(jìn)。目前，企業(yè)還是沿用傳統(tǒng)的工作方式，過于追求工作的形式化，致使該項(xiàng)工作很難取得創(chuàng)新。通常情況下，工會(huì)工作都是依照文件指示來安排工作，無論是在方法上，還是在內(nèi)容上都缺乏創(chuàng)新性，只是一味的重復(fù)聽報(bào)告，對(duì)相關(guān)工作的調(diào)查研究沒落實(shí)到位，對(duì)于員工關(guān)心的問題并未得到妥善解決。此外，在文體活動(dòng)安排上也不夠合理，活動(dòng)的形式比較單一，且活動(dòng)時(shí)間安排上也存在問題，通常情況下會(huì)占用員工大量的休息時(shí)間，致使員工的熱情不夠高漲，很難取得理想的活動(dòng)效果?？傊?，考慮到現(xiàn)階段企業(yè)工會(huì)工作方式比較單一，創(chuàng)新性不足，且活動(dòng)內(nèi)容設(shè)置上過于重復(fù)，很難提升工會(huì)工作的有效性。

3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理有待完善。工會(huì)在組織實(shí)踐活動(dòng)時(shí)需要大量的經(jīng)費(fèi)，一旦經(jīng)費(fèi)不足，直接影響到活動(dòng)的正常開展。企業(yè)在不斷地發(fā)展過程中已經(jīng)意識(shí)到工會(huì)工作的重要性，且工會(huì)在企業(yè)發(fā)展所起的作用也越發(fā)明顯，致使工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的范圍在不斷擴(kuò)大，只有加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，才能保證每一筆經(jīng)費(fèi)都得到合理利用，避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的情況。從現(xiàn)有的情況來看，企業(yè)并未嚴(yán)格管理經(jīng)費(fèi)，很難保證經(jīng)費(fèi)切實(shí)運(yùn)用到員工身上。這主要是因?yàn)樵诮?jīng)費(fèi)管理中還存在一些紕漏和不足，沒有從思想上引起重視且經(jīng)費(fèi)管理的理念也比較落后。關(guān)鍵是在經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和使用管理時(shí)，過于看重收入，而忽視了開支，將重點(diǎn)放在了經(jīng)費(fèi)的分配和使用上，而在一定程度上忽視了對(duì)經(jīng)費(fèi)的有效管理。很難統(tǒng)籌兼顧全面的經(jīng)費(fèi)，降低了經(jīng)費(fèi)的使用效果。此外，在預(yù)算經(jīng)費(fèi)編制時(shí)編制方法存在問題，借助的還 是增量預(yù)算法，直接影響到預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，很有可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足或者是經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的情況。

二、解決對(duì)策

1.增強(qiáng)支持的力度。企業(yè)管理層需認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的價(jià)值和作用，不斷增強(qiáng)對(duì)工會(huì)的支持力度，不僅要在人員配備上給予大力支持，也需要提供足夠的資金，為工會(huì)工作有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體落實(shí)的過程中要把握好以下幾個(gè)要點(diǎn)：首先，擴(kuò)充工會(huì)隊(duì)伍?？紤]到當(dāng)前工會(huì)工作人員的數(shù)量有限，需配備更多專業(yè)的人才，不斷擴(kuò)充工會(huì)隊(duì)伍。其次，提高經(jīng)費(fèi)支持力度。工會(huì)工作人員應(yīng)該要提前申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在申請(qǐng)的過程中應(yīng)該要有詳細(xì)的說明書和規(guī)劃書，供管理層參考，以便于能夠獲得管理層的支持，并盡快下發(fā)經(jīng)費(fèi)。需注意的是，在獲得企業(yè)大力支持后，工會(huì)工作人員要發(fā)揮出自身的職能作用，妥善安排各項(xiàng)工作任務(wù)。社會(huì)時(shí)代在不斷發(fā)展變化，員工的需求也更加的多元化，工會(huì)的主要職責(zé)是要維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益，確保每位員工的權(quán)益都能得到有效保護(hù)，切實(shí)幫助員工解決工作和生活上遇到的困難，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作氛圍，推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。

2.改進(jìn)工作方式。鑒于傳統(tǒng)的工會(huì)工作方式弊端比較多，當(dāng)務(wù)之急是要盡快改進(jìn)工會(huì)工作的方式，積極引入新的思想和方法，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。①利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化工作模式。目前，我國已經(jīng)全面進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代，在該時(shí)代下，企業(yè)在改進(jìn)工會(huì)工作方式要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的特征，與時(shí)俱進(jìn)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的全新工作模式，提升工會(huì)工作的活力和動(dòng)力。首先，相關(guān)的工作人員要積極轉(zhuǎn)變思想理念，摒棄掉傳統(tǒng)思想理念，樹立正確的工作觀念，尤其是要將各種先進(jìn)的技術(shù)引入進(jìn)來，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和員工的訴求，在此基礎(chǔ)上明確工會(huì)工作的方向和內(nèi)容。其次，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融入到實(shí)際工作中來。要明確互聯(lián)網(wǎng)對(duì)工會(huì)工作所起的助推作用，要結(jié)合當(dāng)前工會(huì)工作的現(xiàn)狀，盡快健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化工會(huì)工作的質(zhì)量。這就要求企業(yè)要先成立網(wǎng)絡(luò)部，并利用新的工作方式，重新設(shè)定網(wǎng)絡(luò)部門的崗位職責(zé)，讓相關(guān)人員清楚自身的管理權(quán)限，履行好自身的工作職責(zé)。需注意的是，考慮到當(dāng)前工會(huì)工作人員的綜合素質(zhì)比較低下，尤其是接受新鮮事物的能力比較弱，需加強(qiáng)培訓(xùn)，引領(lǐng)所有工作人員參與進(jìn)來，主動(dòng)接受培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)新的工作方式。關(guān)鍵是要引領(lǐng)工會(huì)工作人員提供綜合判定能力，能夠從互聯(lián)網(wǎng)中學(xué)習(xí)到更多先進(jìn)的知識(shí)和技能。對(duì)于年齡比較大的工作人員，要鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識(shí)，在工作中積極采取新的工作模式，逐漸提高工會(huì)工作的質(zhì)量和效率。②工會(huì)組織需要不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，利用各種活動(dòng)來增強(qiáng)思政教育的實(shí)效性。要不斷豐富員工的業(yè)余活動(dòng)，多組織各種比賽活動(dòng)，利用文體活動(dòng)來促進(jìn)文化的創(chuàng)新。最為關(guān)鍵的是要營造良好的氛圍，不僅要體現(xiàn)出員工積極工作的一面，也應(yīng)該要多關(guān)懷員工，堅(jiān)持開展送溫暖、節(jié)日走訪慰問等活動(dòng)，在這樣的工作環(huán)境下能夠激發(fā)出員工工作的熱情，全身心的投入到工作中來。需強(qiáng)調(diào)的是，工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)思政骨干和文藝骨干的培養(yǎng)，引領(lǐng)這些骨干深入到一線，深入了解基層員工的思想狀態(tài)，營造出良好的人文關(guān)懷氛圍。更為重要的是要加強(qiáng)與員工的深入溝通，以此才能保證思政工作符合員工的實(shí)際需求。在互動(dòng)交流的過程中應(yīng)該要找到影響思政工作的不穩(wěn)定因素，在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的解決對(duì)策，在維護(hù)好員工根本利益的同時(shí)，能夠增強(qiáng)對(duì)思政工作的重視度，以便于能夠在企業(yè)內(nèi)部形成穩(wěn)定和諧的氛圍，有利于各項(xiàng)工作推動(dòng)和開展。

3.完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。考慮到傳統(tǒng)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理方法存在很多弊端，需要盡快樹立新的思想，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作，提升經(jīng)費(fèi)使用的效率。在經(jīng)費(fèi)管理時(shí)要保證收支平衡，以免出現(xiàn)赤字預(yù)算。在具體實(shí)施的過程中要把握好以下幾點(diǎn)：第一，提升經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性。在編制預(yù)算經(jīng)費(fèi)時(shí)要綜合全面衡量，要將上一年度的經(jīng)費(fèi)收支情況作為參考，在此基礎(chǔ)上選擇合適的編制方法，一定不能簡(jiǎn)單的進(jìn)行增減，要考慮到工作的類別，要有重點(diǎn)、有層次，做到全面兼顧。這就要求在編制前要先梳理各類工作，最為重要的是要考慮到工作內(nèi)容的輕重緩急，以此來明確預(yù)算的內(nèi)容和方法。除此之外，要對(duì)前一年度的工會(huì)工作進(jìn)行總結(jié)，旨在于盡快找出其中的漏洞和缺陷，對(duì)此進(jìn)行處理，在此基礎(chǔ)上做好新一年度的事前評(píng)估工作。第二，提升監(jiān)督的力度。要想保證經(jīng)費(fèi)合理使用，就應(yīng)該要加強(qiáng)監(jiān)督，全過程監(jiān)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)程，不僅要了解清楚經(jīng)費(fèi)支出的責(zé)任主體，還應(yīng)該要依據(jù)結(jié)果適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，目的在于提高警惕，以免出現(xiàn)濫用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

三、思考與建議

對(duì)于企業(yè)而言，除了要解決好當(dāng)前工會(huì)工作面臨的問題外，還需落實(shí)好以下幾方面的工作。

1.企業(yè)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)。首先，擴(kuò)大覆蓋面。工會(huì)組織是有效開展工會(huì)工作的保障，企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)委員會(huì)要發(fā)揮出作用，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。這就要求工會(huì)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，以此才能加強(qiáng)和改善工會(huì)工作。企業(yè)需先成立工會(huì)組織，并明確劃分工作職責(zé)，確保工會(huì)工作有序開展。工會(huì)組織要不斷擴(kuò)大工會(huì)工作的覆蓋面，將該項(xiàng)工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，以此來激勵(lì)員工，讓廣大員工全身心地投入到工作中，共同為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出努力和貢獻(xiàn)。其次，構(gòu)建一支優(yōu)秀的工會(huì)隊(duì)伍。要正確看待工會(huì)的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，利用完善的工作體系來規(guī)范組織活動(dòng)流程，保證工會(huì)工作高質(zhì)量、高效率的實(shí)施。要想構(gòu)建一支優(yōu)秀的工會(huì)隊(duì)伍，除了要提前擬定教育計(jì)劃外，還需要確保教育方式的合理性。在擬定教育計(jì)劃時(shí)要考慮到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并找出工會(huì)工作薄弱環(huán)節(jié)，從企業(yè)整體角度出發(fā)明確培訓(xùn)的方向和內(nèi)容，通過培訓(xùn)激發(fā)出工會(huì)工作人員的積極性、主動(dòng)性。選擇合適的教育方式也很重要，如果在培訓(xùn)教育時(shí)只是一味的灌輸理論知識(shí)，就會(huì)讓培訓(xùn)人員感覺到枯燥、乏味，很難取得理想的培訓(xùn)教育效果。因此，要借助現(xiàn)代化教育方式進(jìn)行培訓(xùn)，提供良好的教育環(huán)境。工會(huì)組織要利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在該平臺(tái)上及時(shí)推送相關(guān)知識(shí)，讓工會(huì)工作人員能隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)知識(shí)，并及時(shí)了解掌握工會(huì)最新信息，以此來優(yōu)化工作的方式。總之，需要為工會(huì)干部提供各種培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會(huì)，讓他們能夠接受專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升工作的積極性和主動(dòng)性，熟練掌握各種工作技能，盡快打造出一支高素質(zhì)、踏實(shí)肯干、學(xué)習(xí)型的工會(huì)隊(duì)伍，以此來調(diào)動(dòng)廣大員工工作的積極性，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

2.始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作作風(fēng)。新的時(shí)代發(fā)展背景下，企業(yè)工會(huì)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和開拓新局面的過程中，一定要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照黨的政策制度辦事，尤其是工會(huì)干部更應(yīng)該要樹立正確的政治意識(shí)，以此才能起到好的表率作用，樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)，引領(lǐng)全體員工形成正確的政治意識(shí)。工會(huì)組織成員都是由企業(yè)內(nèi)部民主投票決定的，可以說代表了廣大員工的意愿，工會(huì)干部一定要清楚自身的責(zé)任和義務(wù)，詳細(xì)了解黨政黨規(guī)。在實(shí)際工作中一定要敢于打破固有思維模式的束縛，進(jìn)一步完善問題處理的方法。最為重要的是要善于傾聽，分類整理員工的訴求，盡快總結(jié)出共性問題，旨在于提高工作的效率，這樣就能將更多時(shí)間用在解決棘手問題上。要強(qiáng)調(diào)的是，工會(huì)在解決實(shí)際問題時(shí)要主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，并嚴(yán)格將公平、公正原則執(zhí)行落實(shí)到位，在工作中實(shí)事求是。并且也要接受廣大員工的監(jiān)督和質(zhì)疑，讓廣大員工能夠信任工會(huì)組織，積極配合相關(guān)工作的開展，從根源上杜絕不良之風(fēng)的形成，發(fā)揮出工會(huì)組織的作用，將自身的使命完成好。

3.工會(huì)要發(fā)揮出服務(wù)員工的作用。工會(huì)組織是為廣大員工服務(wù)的，肩負(fù)著重要的使命感和責(zé)任感。這就要求工會(huì)組織要保持政治定力，敢于承擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)定不移的走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路。關(guān)鍵是要加強(qiáng)與基層員工的交流，了解他們的訴求，在條件允許的情況下盡量滿足他們合理的訴求。要用真摯情感與員工交流，尤其要注重精神層面的交流，并且在日常工作中也應(yīng)該多關(guān)懷女工群體，在提高她們經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，提高她們的生活品質(zhì)。要為廣大員工成才提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，對(duì)于優(yōu)秀的員工要重點(diǎn)培養(yǎng)，在關(guān)鍵崗位的提拔上要綜合考慮，選拔出優(yōu)秀的人才擔(dān)任關(guān)鍵崗位。需注意的是，要營造出公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的員工要加大表揚(yáng)的力度，不僅要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還應(yīng)該要加強(qiáng)精神獎(jiǎng)勵(lì)，多鼓勵(lì)員工參與培訓(xùn)進(jìn)修，不斷拓寬他們的視野，增長見識(shí)，掌握更多新知識(shí)和新技能。同時(shí)，開展愛心救助行動(dòng)，關(guān)心和幫助家庭困難的員工，還可結(jié)成幫扶對(duì)子，為建立成人教育助學(xué)機(jī)制，幫助其快速提升，使工作與家庭間的關(guān)系更加和諧。

四、結(jié)語

企業(yè)當(dāng)前在工會(huì)工作中還存在缺乏強(qiáng)有力的支持、工作方式有待改進(jìn)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理有待完善等問題，這些問題的存在影響到了工會(huì)工作正常進(jìn)行，只有深入剖析這些問題，找到問題產(chǎn)生的原因，采取針對(duì)性的處理措施，才能在提高工會(huì)工作質(zhì)量的前提下，提高企業(yè)整體工作的效率。

（作者單位：中鐵十八局集團(tuán)第一工程有限公司）