別把延遲退休和青年就業(yè)對立起來

9月13日，全國人大常委會辦公廳就延遲法定退休年齡改革有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。此前，第十四屆全國人大常委會第十一次會議通過了《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》，自2025年1月1日起施行。一時(shí)間，延遲退休引發(fā)熱議，社會的目光都聚焦在這一政策的潛在影響上。許多人憂心忡忡，認(rèn)為“延遲退休意味著崗位銳減，年輕人就業(yè)將更加艱難”。

從表面上看，延遲退休確實(shí)可能在短期內(nèi)增加勞動力供給，減少崗位自然流動，從而加劇就業(yè)競爭。但必須意識到，這種沖擊是有限且可控的。

延遲退休的政策設(shè)計(jì)是“小步慢走”，并非“一步到位”，每年僅延遲幾個(gè)月，“漸進(jìn)式”推進(jìn)使得市場有足夠的適應(yīng)時(shí)間，避免因政策實(shí)施對就業(yè)人群帶來沖擊。此外，政策將從退休年齡偏低的群體開始實(shí)施，充分考慮了人口老齡化、勞動力變化的現(xiàn)狀，力求在保障老年人權(quán)益的同時(shí)，對年輕人就業(yè)的負(fù)面效應(yīng)降至最低。

從動態(tài)角度分析，我國正面臨著日益加劇的人口老齡化。有專家預(yù)測，未來數(shù)十年，老年人口的比例將持續(xù)上升，這將不可避免地影響勞動力市場。就此而言，延遲退休是在為未來可能出現(xiàn)的勞動力供給不足未雨綢繆，緩解勞動力短缺問題，提升社會整體生產(chǎn)力。

老年人口的增加也并不意味著就業(yè)機(jī)會的減少。相反，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，老年人口的增加將擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保健、心理咨詢等領(lǐng)域的崗位需求。據(jù)報(bào)道，今年，山東女子學(xué)院和上海工程技術(shù)大學(xué)兩所學(xué)校首批養(yǎng)老專業(yè)的本科畢業(yè)生被眾多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“搶聘”。由此可以預(yù)測，老齡化或許意味著“新藍(lán)?！?。

青年的就業(yè)問題不僅僅受制于市場上的崗位數(shù)量，更取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。當(dāng)前，青年的職業(yè)愿景正在發(fā)生變化，對互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式有明顯的偏好，這恰是非公經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的專長之處?？梢酝ㄟ^持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步深化“放管服”改革，支持和引導(dǎo)民營企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)崗?fù)貚?，帶動青年就業(yè)。同時(shí)，也要給一些具備開拓新業(yè)態(tài)能力的平臺、企業(yè)更多資源傾斜和政策保障，提振其發(fā)展信心，鞏固發(fā)展預(yù)期，以達(dá)成“保企業(yè)”“穩(wěn)崗位”之效。

在延遲退休的大背景下，穩(wěn)住青年就業(yè)，就是穩(wěn)住民生的基本盤。相關(guān)部門既要注重短期發(fā)力，積極開展人力資源市場整治專項(xiàng)行動，確保青年獲得公平的就業(yè)機(jī)會；也要謀求長遠(yuǎn)，系統(tǒng)用功，完善政策服務(wù)體系，以擴(kuò)崗補(bǔ)助、穩(wěn)崗返還和稅費(fèi)減免等措施，讓市場唱主角，鼓勵企業(yè)吸納青年就業(yè)。

就業(yè)的最終目標(biāo)是促進(jìn)“就業(yè)者”的發(fā)展，為他們提供安身立命基礎(chǔ)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力。這不僅仰賴于自上而下的政策幫扶，更需要企業(yè)與個(gè)人的相互成就。對企業(yè)而言，要通過完善的職業(yè)培養(yǎng)體系賦能青年就業(yè)者，推動他們加速成長。青年也應(yīng)積極適應(yīng)時(shí)代變化，主動參與實(shí)習(xí)、見習(xí)，提升實(shí)踐能力和求職技能，增強(qiáng)與新崗位新要求的適配性。

延遲退休政策雖在短期內(nèi)可能給青年就業(yè)帶來一定壓力，但政策的階段性“陣痛”不會危及整個(gè)就業(yè)體系的安全，這也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿韌性的又一體現(xiàn)。相信只要政府、企業(yè)、社會、個(gè)體協(xié)同發(fā)力，擰成一股繩，通過科學(xué)的政策設(shè)計(jì)和有效的實(shí)施方案，凝聚強(qiáng)大的“突圍”效果，定能將延遲退休轉(zhuǎn)化為推動社會進(jìn)步的契機(jī)。

（編輯" 張建" 445718228@qq.com，西米繪圖）