北京市推進(jìn)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的趨勢與建議

摘 要：通過匯總和分析《京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展簡報》（第32～36期）、35份北京市職業(yè)院校京津冀職業(yè)教育協(xié)作2023年總結(jié)和2024年工作要點、2015～2022各年度北京市推進(jìn)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展年度報告發(fā)現(xiàn)，2023年北京市相關(guān)主體參與京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的廣度、力度、深度不減，協(xié)作內(nèi)容與形式多樣，并呈現(xiàn)出七個新趨勢，即學(xué)校參與數(shù)量回升、協(xié)作區(qū)域重點更加突出、示范園區(qū)規(guī)劃加速、一批協(xié)作組織成立、對口合作協(xié)議簽署、經(jīng)常性協(xié)作交流機(jī)制強(qiáng)化、京冀“2+2+2”貫通培養(yǎng)啟動研究。與此同時，也存在一些問題。下一步應(yīng)將工作指導(dǎo)方針從鼓勵全面探索調(diào)整為尋求重點突破，加強(qiáng)跟蹤研究、協(xié)作經(jīng)驗總結(jié)、成果宣傳和交流。

關(guān)鍵詞：京津冀；職業(yè)教育；協(xié)同

中圖分類號：G719.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-3769（2024）05-012-08

2023年，北京市深入貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，按照《京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動計劃（2023-2025年）》要求，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，相關(guān)主體參與京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的廣度、力度、深度不減，協(xié)作內(nèi)容與形式多樣，且呈現(xiàn)出七個新趨勢。與此同時，也存在一些問題和困難。

一、七個新趨勢

（一）參與京津冀職業(yè)教育協(xié)作交流的數(shù)量企穩(wěn)回升，占全市職業(yè)院?？倲?shù)的50.98%

2023年，北京市與天津市、河北省地方政府、職業(yè)院校、企事業(yè)單位開展交流協(xié)作的職業(yè)院校共52所，占全市職業(yè)院?？倲?shù)（102所）的50.98%。其中，高等職業(yè)學(xué)校23所，占比44.23%；中等職業(yè)學(xué)校29所，占比55.77%。在29所中等職業(yè)學(xué)校中，普通中等專業(yè)學(xué)校14所，職業(yè)高中12所，技校3所?？偭可媳?022年增加了12所，止住了2020年以來的下滑趨勢，與京津冀參與院校總數(shù)變化趨勢一致。就絕對數(shù)量而言，北京市比天津市多17所，比河北省少43所，如圖1所示；就所占份額來看，北京市、天津市和河北省分別占28.57%、19.23%和52.20%。

（二）協(xié)作區(qū)域廣度不減，重點服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)和“通武廊”協(xié)同發(fā)展更加有力

2023年，北京市職業(yè)院校與天津市和河北省11個地市的職業(yè)院校開展了協(xié)作交流，協(xié)作地域的廣度不減，但重點更加突出。

1.京雄協(xié)作深入開展

2023年，北京市積極支持雄安新區(qū)建設(shè)，開展了多種形式的職業(yè)教育協(xié)作，取得了良好效果。

一是繼續(xù)開展京冀職業(yè)院校“3＋2”協(xié)同育人試點工作。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與雄縣職教中心聯(lián)合開展“3+2”中高職銜接聯(lián)合培養(yǎng)，共完成3個專業(yè)、100人的錄取，報到率100%。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記魏曉東等一行7人前往雄縣職教中心開展“黨建引領(lǐng)走訪基層、深入新區(qū)教育調(diào)研”，雙方就跨省“3+2”中高職銜接貫通培養(yǎng)工作進(jìn)行了深入探討，之后與會人員參觀了職教中心實訓(xùn)室、圖書館等，并看望了首屆“3+2”對接的學(xué)生。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院邀請雄安新區(qū)安新縣政府辦、教育局、職教中心等單位領(lǐng)導(dǎo)到校進(jìn)行考察和交流，雙方就教育教學(xué)改革、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等議題進(jìn)行了深入的探討。雄縣職教中心副校長張友民等一行8人到北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院交流訪問，召開關(guān)于“3+2”中高職銜接交流會，就如何進(jìn)一步助推京津冀協(xié)同發(fā)展、深度合作、項目對接中存在的問題及建議等議題進(jìn)行具體交流。

二是繼續(xù)擦亮“京雄”大賽品牌。第三屆“京雄”職業(yè)院校學(xué)生技能大賽暨第二屆“京雄”職業(yè)院校教師教學(xué)能力比賽在京舉行。北京市豐臺區(qū)教育委員會和河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局主辦、北京市豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校承辦了本次比賽，共有16所職業(yè)院校參賽，包括北京市4所（北京市豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校、北京金隅科技學(xué)校、北京鐵路電氣化學(xué)校、北京市自動化工程學(xué)校），河北雄安新區(qū)3所（容城縣職教中心、雄縣職教中心、安新縣職教中心），國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶“4+5+N”京蒙職教發(fā)展聯(lián)盟成員校（北京市外事學(xué)校、北京市信息管理學(xué)校、北京市密云區(qū)職業(yè)學(xué)校、河北省廊坊市固安縣職教中心等），較去年增加了9所，共有258名師生參賽。大賽彰顯專家引領(lǐng)、團(tuán)隊共創(chuàng)、賽課融通、賽教結(jié)合的特點，對標(biāo)國賽，賽項覆蓋10余個專業(yè)，實現(xiàn)了“以賽促教、以賽促研，以賽促建”的辦賽目標(biāo)，在賽項規(guī)模、賽項制度建設(shè)等方面再上新臺階?！熬┬邸贝筚愡B續(xù)舉辦三年，堅持賽教結(jié)合、賽研并重、賽建同步，現(xiàn)已成為京冀蒙三地滋潤師生成長的“匠果”空間。

三是北京市豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校做優(yōu)“京沽”“京威”“京容”等技術(shù)技能人才提升項目品牌，與河北省容城縣職教中心、威縣職教中心、沽源縣職教中心、滄州工貿(mào)學(xué)校、保定市第二職業(yè)中學(xué)、曲陽縣職教中心共6所學(xué)校在中餐烹飪、西餐烹飪、幼兒保育、影像與影視技術(shù)等專業(yè)共同開展人才技術(shù)技能提升項目，遴選建檔立卡戶學(xué)生加入，按照“技能+素養(yǎng)+文化”的人才培養(yǎng)模式，通過專家講座、技能訓(xùn)練、實習(xí)實訓(xùn)等方式增強(qiáng)學(xué)生文化素養(yǎng)、提升專業(yè)技能，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄高素質(zhì)人才，2023年項目受益學(xué)生達(dá)231人。

四是北京金隅科技學(xué)校多種形式協(xié)作提升雄安新區(qū)職教師生專業(yè)能力。一方面，按照“京保石邯”職教聯(lián)盟章程和2023年工作計劃要求，北京金隅科技學(xué)校選取建筑工程施工、計算機(jī)與數(shù)碼產(chǎn)品維修、人工智能技術(shù)與應(yīng)用3個特色專業(yè)與聯(lián)盟成員校雄縣職教中心開展了學(xué)生訪學(xué)活動，形成了5個訪學(xué)班，共105人。北京金隅科技學(xué)校組織了“金隅學(xué)子杯”京保石邯聯(lián)盟籃球聯(lián)賽、“牢記囑托，感恩奮進(jìn)”一二九合唱、陽光晨讀朗讀比賽和“厚植國家情懷，勇?lián)鷷r代重任”十八歲成人禮主題教育等活動，訪學(xué)班學(xué)生積極參加、展現(xiàn)自我。另一方面，北京金隅科技學(xué)校以多種形式幫助雄安新區(qū)職業(yè)學(xué)校教師提升能力。組織開展“打造特色金課，鍛造職教金師”主題培訓(xùn)，北京金隅科技學(xué)校、容城縣職教中心、安新縣職教中心、雄縣職教中心4所中職學(xué)校共計272人參加。培訓(xùn)包括“數(shù)字化與信息素養(yǎng)”“課程開發(fā)與教學(xué)設(shè)計”“在線精品課程與資源庫建設(shè)與應(yīng)用”“在線精品課程優(yōu)質(zhì)課例分享”四大課程模塊的專家專題報告。攜手聯(lián)想集團(tuán)組織開展了高爾夫·體驗式教學(xué)創(chuàng)新研修培訓(xùn)，京雄兩地50余名教師參加了培訓(xùn)，為教師教學(xué)改革與創(chuàng)新提供了切實可行的方法與工具。協(xié)同雄安新區(qū)公共服務(wù)局和雄縣3所職業(yè)學(xué)校共同組織開展了調(diào)研、教學(xué)診改、教學(xué)交流展示系列活動。在北京市教育委員會指導(dǎo)下，組織開展京雄職業(yè)教育優(yōu)秀教育教學(xué)論文及課程思政教學(xué)設(shè)計評選活動，京雄兩地10所職業(yè)學(xué)校共187名教師參與其中，共推薦優(yōu)秀教學(xué)論文94篇，課程思政教學(xué)設(shè)計57份。評比活動推動了課程教學(xué)與思政教育緊密結(jié)合、同向同行。

五是成立河北雄安新區(qū)三縣職業(yè)教育“劉海軍”名校長工作室，為新區(qū)三縣職業(yè)學(xué)校校長和干部培養(yǎng)搭建平臺，增強(qiáng)內(nèi)生動力。根據(jù)北京市教育委員會教育支援合作項目工作部署，北京市豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校邀請15名北京職教專家赴雄安新區(qū)，在容城縣職教中心舉行名校長工作室成立揭牌儀式，雄安新區(qū)公共服務(wù)局、三縣職教中心、張家口市職教中心負(fù)責(zé)人等參加揭牌儀式。

六是北京市豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校實施骨干教師培訓(xùn)項目，為雄安新區(qū)三縣職業(yè)學(xué)校骨干教師開展培訓(xùn)，對標(biāo)國家教學(xué)能力大賽要求，深化“三教”改革，并先后組織河北雄安三縣職業(yè)學(xué)校干部教師開展線上“共上一堂黨課”活動2次，3所職校參與教師千余人次。

七是北京勞動保障職業(yè)學(xué)院對口支援雄安職業(yè)學(xué)校。根據(jù)北京市京津冀協(xié)同辦印發(fā)的《北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展年度工作要點》，學(xué)校先后與雄安光明職業(yè)學(xué)校、保定光明職業(yè)學(xué)校簽署合作協(xié)議并交流座談，開展學(xué)生貫通培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)等方面的合作。實施優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享建設(shè)項目，免費向雄安光明職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提供養(yǎng)老、護(hù)理、托育專業(yè)培訓(xùn)教學(xué)資源，搭建兩校優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享平臺。實施高技能人才培訓(xùn)基地共建項目，為雄安光明職業(yè)學(xué)校推薦一名國家級裁判員擔(dān)任2023年河北省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽裁判長，組織參加京津冀養(yǎng)老人才培訓(xùn)班一期，為學(xué)校提供了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)教師資料、高技能基地養(yǎng)老護(hù)理類專業(yè)教學(xué)資源等，推動該校高技能人才培訓(xùn)基地質(zhì)量提升。黨委書記劉麗波等一行16人赴雄安新區(qū)開展專題調(diào)研。在光明職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，雙方就學(xué)生貫通培養(yǎng)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)等方面的內(nèi)容開展座談交流。調(diào)研團(tuán)還參觀了光明職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實訓(xùn)室、雄安新區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、雄安印象展覽館城市廳和雄安新區(qū)城市地下綜合管廊。

八是京雄兩地職業(yè)院校相互調(diào)研。北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院調(diào)研組一行參觀了雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，深入了解雄安新區(qū)的整體規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)展，并同雄安新區(qū)公共服務(wù)局教育組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)組和三縣職教中心負(fù)責(zé)人座談交流。調(diào)研組還走訪考察了雄安人力資源產(chǎn)業(yè)園并與雄安集團(tuán)人力資源公司負(fù)責(zé)人座談交流，重點就雄安新區(qū)技術(shù)技能人才需求現(xiàn)狀、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及學(xué)校與雄安人力資源產(chǎn)業(yè)園合作事宜進(jìn)行了深度交流。河北省容城縣副縣長趙磊、教育局局長梁立超、容城縣職教中心校長劉海軍、河北雄安新區(qū)三縣職業(yè)教育“劉海軍名校長工作室”成員到北京市豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)?？疾煺{(diào)研，并就推動容城縣職教中心辦學(xué)實踐改革、創(chuàng)新建設(shè)一流專業(yè)進(jìn)行對接交流。

九是北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院推進(jìn)雄安校區(qū)項目相關(guān)手續(xù)辦理。該校向河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局作了匯報，并上報了《北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院（雄安校區(qū)）項目預(yù)可研報告簡本》《關(guān)于申請北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院建設(shè)項目核準(zhǔn)的請示》，還提交了規(guī)劃立項手續(xù)，目前尚未得到批復(fù)意見。作為疏解到雄安新區(qū)的高校之一，北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院已辦理了多項辦學(xué)文件手續(xù)，雄安校區(qū)規(guī)劃第一期項目用地面積約503.7畝，建筑面積約29.3萬平方米，五院教學(xué)組團(tuán)樓包括美術(shù)學(xué)院、設(shè)計學(xué)院、表演學(xué)院、傳媒學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院。

2.北京城市副中心與廊坊市和天津市武清區(qū)職業(yè)教育協(xié)作持續(xù)開展

地處北京城市副中心的北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院和北京新城職業(yè)學(xué)校繼續(xù)在學(xué)生培養(yǎng)、教師專業(yè)能力提升、專業(yè)教學(xué)資源共享等方面深化了與廊坊市和天津市武清區(qū)的合作，取得了良好成效。

（1）北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院掛圖作戰(zhàn)、對表推進(jìn)，拓寬與廊坊“北三縣”合作新路徑。深化京冀職業(yè)院校交流合作模式，高站位謀劃部署，確定《北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院貫徹落實京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展十大任務(wù)》，并分解為30項子任務(wù)，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)任務(wù)落實。校際交流研討內(nèi)容豐富、形式多樣。年內(nèi)與廊坊“北三縣”學(xué)校開展互訪交流6次，邀請對方教師參加人才培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)研討、學(xué)科講座等活動10余次，與河北省大廠縣職教中心共同參與文化旅游專業(yè)群資源庫建設(shè)，邀請對方學(xué)生參加區(qū)塊鏈會計應(yīng)用等培訓(xùn)活動近10場超500人次。吸收廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院為會計行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成員。

與大廠縣職教中心聯(lián)合開展跨省市“3+2”人才培養(yǎng)，計劃招生100人，實際報到94人。兩校舉行合作辦學(xué)簽約儀式。雙方領(lǐng)導(dǎo)與兩校合作的動漫與游戲制作專業(yè)學(xué)生交流，觀看了由兩校合作的旅游與服務(wù)管理專業(yè)學(xué)生帶來的職業(yè)技能展示，參觀了大廠縣職教中心校史館、紅色展館、景泰藍(lán)博物館、航空教學(xué)樓，并對校園文化、校企合作、專業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研和交流。大廠縣縣長張秀萍等一行到北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院調(diào)研交流。北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院教務(wù)處、旅游與藝術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)人及相關(guān)教師赴大廠縣職教中心參加跨省“3+2”中高職銜接項目座談會，雙方就“3+2”中高職銜接合作進(jìn)行了深入研討，與會人員還參觀了大廠縣職教中心實訓(xùn)基地。

與廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院相互考察調(diào)研，并續(xù)簽合作辦學(xué)協(xié)議。廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院到北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院調(diào)研考察，兩校主要領(lǐng)導(dǎo)就落實京冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展任務(wù)、服務(wù)通州區(qū)與“北三縣”一體化高質(zhì)量發(fā)展、提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平等內(nèi)容進(jìn)行了深入交流，并就進(jìn)一步加強(qiáng)師生互訪、項目合作、深化廊坊校區(qū)建設(shè)等工作達(dá)成了共識。與會人員還圍繞課程資源共享、跨校課題研究、教學(xué)成果獎申報、學(xué)生管理、師生交流、校園文化等方面的內(nèi)容進(jìn)行了深入探討。廊坊方面與會人員還參觀了學(xué)院智慧金融體驗中心等實訓(xùn)基地。北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院黨委書記王紅兵、北京市教育委員會職成處干部武曄等一行赴廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)研，就推進(jìn)京冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展、深化學(xué)校廊坊校區(qū)建設(shè)進(jìn)行深入交流，并續(xù)簽合作辦學(xué)協(xié)議，還參觀了廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分專業(yè)實訓(xùn)室、圖書館、體育場等，并就校園文化、校企合作、專業(yè)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研。

（2）北京新城職業(yè)學(xué)校繼續(xù)拓展與天津市武清區(qū)職教中心、河北省廊坊市電子信息工程學(xué)校、香河縣職教中心、大廠縣職教中心的合作。一是接收大廠縣職教中心兩名教師（高中語文學(xué)科和電工電子專業(yè)教師）來校跟崗各3個星期。跟崗期間，兩位教師參與課堂觀摩、教學(xué)研討、座談會等活動，增進(jìn)了交流，也提升了能力。二是聯(lián)合天津市武清區(qū)職教中心、河北省廊坊市電子信息工程學(xué)校、香河縣職教中心、大廠縣職教中心共同舉辦了為期兩周的2023年通武廊技能大賽，這5所學(xué)校均派代表參加了學(xué)生賽項和教師賽項。通武廊技能大賽為“通武廊”三地職業(yè)學(xué)校學(xué)生搭建了一個同場競技、互通有無、互比互學(xué)、相互提高的交流平臺。三是到香河縣職教中心和廊坊市電子信息工程學(xué)校進(jìn)行專業(yè)建設(shè)和數(shù)字化校園建設(shè)方面的參觀交流學(xué)習(xí)。四是承接香河部分85后優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部、科級以下優(yōu)秀年輕干部以及部分重點管理期內(nèi)選調(diào)生共45人為期12天的干部培訓(xùn)，使其開闊了視野、提升了工作技能，也加強(qiáng)了通州區(qū)委組織部和香河縣委組織部的交流。

（3）舉辦第四屆“通武廊”養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽。選取京津冀合作最多的四項民生服務(wù)作為競賽項目，養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽是其中一項。該項大賽是由通州、武清、廊坊三地人社部門共同主辦，每兩年舉辦一次，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、加快培養(yǎng)“高精尖新”技能人才。

（三）京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)規(guī)劃啟動并不斷加速

在北京市教育委員會的推動和支持下，北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院啟動和不斷加速推進(jìn)京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)規(guī)劃工作。自2023年6月份啟動規(guī)劃以來此項工作加速推進(jìn)。10月17日，北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院舉行京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作組和基本建設(shè)工作組成立宣布會，進(jìn)一步動員部署京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)有關(guān)工作。19日，北京市教育委員會副主任王方到學(xué)校固安校區(qū)調(diào)研，市教育委員會財務(wù)處、基建處負(fù)責(zé)同志等隨同調(diào)研。24日，固安縣委書記付順義等一行調(diào)研學(xué)校固安校區(qū)，研究推動京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)建設(shè)。25日，教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮等一行參觀了校園，并聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)建設(shè)情況的匯報。11月，固安縣教育與體育局副局長劉亞平組織固安縣職教中心和固安縣職業(yè)中學(xué)兩所學(xué)校的校長、書記、年級主任及骨干教師到北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院參觀交流。在座談會上，固安縣職業(yè)中學(xué)和北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院就下一步對接工作進(jìn)行溝通，包括組織優(yōu)秀學(xué)生來校參觀、“1+X”證書取證合作、開展專家講座、師資培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等。劉亞平等一行參觀了北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院固安校區(qū)部分專業(yè)實訓(xùn)基地。

北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院承辦“青春北京文化志愿者助力京津冀非遺傳承”志愿服務(wù)有關(guān)活動。北京團(tuán)市委大學(xué)中專工作部、北京市青少年服務(wù)中心、廊坊團(tuán)市委、固安團(tuán)縣委、固安縣文旅局、北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院相關(guān)部門和二級學(xué)院負(fù)責(zé)人以及來自京津冀三地和北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院的50余名文化志愿者代表參加了此次活動，內(nèi)容包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝作品展示、發(fā)出“助力京津冀非遺保護(hù)”倡議、展示京津冀地區(qū)國家級非遺項目“屈家營古樂”、參觀北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院非遺技藝傳承（花絲鑲嵌）產(chǎn)業(yè)學(xué)院（珠寶藝術(shù)館）等。

（四）成立了一批京津冀職業(yè)教育協(xié)作組織

1.新成立了6個京津冀職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟、共同體、聯(lián)合體）

京津冀航空職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、京津冀數(shù)字金融產(chǎn)教融合聯(lián)盟、京津冀托幼一體化產(chǎn)教融合共同體、京津冀長三角鋼鐵智能冶金產(chǎn)教融合共同體、京津冀汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體、京冀康養(yǎng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體6個協(xié)作組織于年內(nèi)成立。

2.京津冀職業(yè)院校聯(lián)合參與組建全國性共同體建設(shè)

北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合京津冀職業(yè)院校和知名企業(yè)，共同發(fā)起成立新一代信息技術(shù)產(chǎn)教融合共同體、全國信息安全產(chǎn)教融合共同體、全國數(shù)字資源出版與運營行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。組織京津冀師資隊伍開展校企專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)交流，調(diào)研指導(dǎo)京津冀地區(qū)相關(guān)高職院校開展專業(yè)建設(shè)，交流經(jīng)驗。北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院作為牽頭單位與天津交通職業(yè)學(xué)院等共同組建制造服務(wù)業(yè)與智慧財金產(chǎn)教融合共同體；作為協(xié)辦建設(shè)單位，共同參與組建智能供應(yīng)鏈產(chǎn)教融合共同體。全國民政職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會輔助技術(shù)、智慧養(yǎng)老和殯葬管理專委會成立大會在北京社會管理職業(yè)學(xué)院召開。

3.成立虛擬教研室等跨區(qū)域小規(guī)模教學(xué)協(xié)作組織

天津職業(yè)大學(xué)組織召開會議，成立天津市首個數(shù)字貿(mào)易虛擬教研室，審議通過了《數(shù)字貿(mào)易虛擬教研室工作章程》。北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教研室主任竇佳分享了“協(xié)同打造京津冀共同體線上教研會”情況。參會企業(yè)介紹了校企合作、專業(yè)共建情況。數(shù)字貿(mào)易虛擬教研室由天津市職業(yè)大學(xué)牽頭，聯(lián)合天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院和3家企業(yè)以教學(xué)研究為載體搭建跨學(xué)校、跨行業(yè)、跨區(qū)域溝通交流平臺。

北京衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院醫(yī)學(xué)技術(shù)系牽頭成立京津冀口腔交叉融合型數(shù)字化虛擬教研室，推動校際合作共享、共性問題聯(lián)合研討共建。虛擬教研室由來自京津冀地區(qū)及遼寧、黑龍江等地10家職業(yè)院校共24位口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)的教師組成，以此為平臺，校企合作開展《牙體形態(tài)與功能》活頁式教材編寫工作和《牙體形態(tài)與功能》課程國家資源庫建設(shè)。

“京津冀滬+”交通職業(yè)教育集團(tuán)聯(lián)盟成員學(xué)校組建安全技術(shù)與管理、航海技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)學(xué)、通用航空器維修、英語共7個虛擬教研室，通過微信群、騰訊會議等形式開展活動，得到了教師們的認(rèn)可。

北京鐵路電氣化學(xué)校與阜平縣職教中心、祥龍博瑞汽車集團(tuán)聯(lián)合成立新能源汽車教學(xué)資源研發(fā)中心，組建京冀校企產(chǎn)教共同體，在新能源汽車技術(shù)服務(wù)和營銷等領(lǐng)域開展課程開發(fā)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)、虛擬仿真等教學(xué)資源建設(shè)、師生訪學(xué)、技術(shù)交流等方面的合作，創(chuàng)新京冀新能源汽車技術(shù)服務(wù)與營銷類專業(yè)共建模式。

（五）京津冀職業(yè)院校簽署或續(xù)簽對口合作協(xié)議

年內(nèi)共有6所北京市職業(yè)院校與7所京津冀院校簽署或續(xù)簽對口合作協(xié)議：一是北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂合作框架協(xié)議；二是北京社會管理職業(yè)學(xué)院與河北青年管理干部學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；三是北京市求實職業(yè)學(xué)校與遷安市職教中心續(xù)簽對口協(xié)作框架協(xié)議書，并與天津市濱海新區(qū)塘沽第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校簽訂合作協(xié)議；四是北京市勁松職業(yè)高中與河北省唐山市第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校續(xù)簽合作辦學(xué)協(xié)議；五是北京商貿(mào)學(xué)校與天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院簽訂合作協(xié)議；六是北京電子信息技師學(xué)院與河北省唐山勞動技師學(xué)院簽訂合作協(xié)議。

（六）部分學(xué)校強(qiáng)化了經(jīng)常性協(xié)作交流機(jī)制

北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院加強(qiáng)京津冀交流頻次，邀請20余所京津冀職業(yè)院校參加學(xué)校主辦的研討會、賽事等活動，夯實交流互動新內(nèi)容，形式多樣。北京市延慶區(qū)職業(yè)學(xué)院（北京市延慶區(qū)第一職業(yè)學(xué)校）成立了由常務(wù)副院長任組長，副書記、副院長任副組長，黨建管理部等責(zé)任部門組成的工作小組，專門制定了《北京市延慶區(qū)職業(yè)學(xué)院精準(zhǔn)對接教育協(xié)同工作實施方案》；召開專項工作推進(jìn)會，將所有工作進(jìn)行細(xì)致分工并提出量化要求；建立了學(xué)院以及5所京津冀教育協(xié)同專項工作群，每個月由合作辦學(xué)處將在學(xué)院學(xué)習(xí)專業(yè)技能的學(xué)生上實操課的照片和視頻發(fā)到對應(yīng)學(xué)校的專項工作群中，加強(qiáng)合作校對在延學(xué)生學(xué)習(xí)情況的了解，同時便于工作交流。學(xué)院上下聯(lián)動積極推進(jìn)京津冀教育與協(xié)同工作的落實落地，全年學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各合作校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共對接35次，并隨時隨地進(jìn)行電話和網(wǎng)上交流；與5所合作校實地互訪19次，完成了與5所合作校的簽約。

（七）職業(yè)院校研究開展京冀“2+2+2”貫通培養(yǎng)

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、三河市職教中心、燕達(dá)醫(yī)院建立了三方職業(yè)教育合作聯(lián)席會議制度，經(jīng)與北京市教育委員會初步溝通，決定研究開展2024級“2+2+2”智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)貫通培養(yǎng)工作。

二、存在的主要問題

（一）協(xié)作實踐有待進(jìn)一步深入

京津冀職業(yè)教育資源豐富，協(xié)同發(fā)展起步較早，但部分合作層次較淺。職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）在高質(zhì)量、深層次協(xié)作模式方面需要加大創(chuàng)新探索力度，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化運行機(jī)制建設(shè)，以不斷提高京津冀協(xié)作的深度和廣度。部分學(xué)校在尋找合作校時主要依靠校際自由組合，有一定的盲目性和不確定性。部分學(xué)校有參與京津冀協(xié)作的意愿，但缺少合作的渠道和協(xié)作任務(wù)。合作校之間更深入、更實質(zhì)性的合作還缺少相關(guān)政策的支持。資源共享還比較困難，比如缺乏師資共享信息平臺、師資共享協(xié)調(diào)機(jī)制、師資流動激勵機(jī)制。部分學(xué)校在學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)在課程銜接方面因?qū)W生某方面基礎(chǔ)薄弱等原因而產(chǎn)生一些問題。有些技能大賽在促進(jìn)京津冀職業(yè)院校協(xié)同發(fā)展方面只停留在比賽活動中，在賽前指導(dǎo)和集訓(xùn)、賽后總結(jié)與交流等方面仍有較大的合作空間。

（二）校校合作還存在一些實際困難

有的學(xué)校提出與河北省唐山地區(qū)院校合作的政策不明確，不能及時將京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中有關(guān)京冀教育幫扶的政策文件精神落實落地，導(dǎo)致在學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)方面存在一定困難，招生有難度，合作的深度也有待開掘，在招生、課程、科研等方面需加大力度，此外企業(yè)參與力度也不夠。

三、對策建議

（一）將工作指導(dǎo)方針從鼓勵全面探索調(diào)整為尋求重點突破

近9年來，京津冀三地四方各級政府（含教育部）、職業(yè)院校、相關(guān)行業(yè)組織、社會機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者在京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的政策、實踐和理論方面，作了較為全面的探索，取得了不同程度的進(jìn)展。根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展和京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的形勢與需求，從整體考慮，建議京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展工作的指導(dǎo)方針從鼓勵全面探索調(diào)整為尋求重點突破，加強(qiáng)市級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展方式實現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)變。

一是從校際、一般性的合作辦學(xué)到開展高端技術(shù)技能人才聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合招生試點項目。在跨省市“3+2”聯(lián)合培養(yǎng)試點的基礎(chǔ)上，選擇重點專業(yè)和主體學(xué)校，適時開展京津冀職業(yè)院校“3+2+2”等形式的人才聯(lián)合培養(yǎng)實驗論證工作，推動京津冀職業(yè)院校合作項目落地、做實。試點納入河北省招生計劃，以京津冀合作院校名義共同招生。參與試點的院校要組織專家共同研究，一體化設(shè)計人才培養(yǎng)方案，并完成審核報備，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。項目院校要加強(qiáng)師資、實訓(xùn)資源配備。同時，適當(dāng)擴(kuò)大京津冀“3+2”中高職銜接招生院校和專業(yè)范圍以及計劃數(shù)量。

二是推動京津冀職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟、共同體、聯(lián)合體）做實、做精、做深。研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從已形成的京津冀交通、電子信息、商貿(mào)、藝術(shù)、衛(wèi)生、信息安全、現(xiàn)代物流管理、京保石邯、“通武廊”等職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）中遴選出若干個愿做事、會做事、做實事的集團(tuán)（聯(lián)盟），給予公開表彰、專項經(jīng)費、課題研究、將牽頭校納入未來重大職業(yè)教育建設(shè)項目遴選范圍等支持。配合京津冀新產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，逐步形成龍頭專業(yè)，提高人才培養(yǎng)能力。

三是重點支持北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院利用其地處固安縣的優(yōu)勢建設(shè)京津冀職業(yè)教育協(xié)同改革示范區(qū)。通過政策支持，鼓勵其建設(shè)成為產(chǎn)城教融合發(fā)展試驗區(qū)、教育強(qiáng)市重要支撐點、京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，帶動大興區(qū)、固安縣、涿州市、保定市、雄安新區(qū)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。

四是指導(dǎo)和支持北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院在雄安辦學(xué)。全國人大代表馬豹子在了解到北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院堅持多年公益辦學(xué)后十分支持學(xué)校到雄安新區(qū)辦學(xué)，提出了政府給予北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院雄安新校區(qū)項目建設(shè)土地公益劃撥、招生指標(biāo)保障、建設(shè)資金等方面支持的建議。

五是市區(qū)兩級財政進(jìn)一步加大對重點學(xué)校對口幫扶專項資金的扶持力度。輸出學(xué)校根據(jù)幫扶地區(qū)的實際需求編制預(yù)算，并接受績效考核和相關(guān)審計，提高資金使用效益。

六是將人、財、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，支持協(xié)同校解決教育教學(xué)壓力大、師資緊張、實訓(xùn)設(shè)備不足問題。將駐校交流教師經(jīng)歷按時間長短要求納入職稱評定和評優(yōu)評先條件中。每年度確定重點工作任務(wù)若干項，以便能夠集中精力更加有效地開展協(xié)作工作。

（二）加強(qiáng)跟蹤研究、協(xié)作經(jīng)驗總結(jié)、成果宣傳和交流

加強(qiáng)2024年2月成立的京津冀職業(yè)教育改革研究中心建設(shè)，跟蹤研究2024年2月成立的京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展。利用2024年京津冀協(xié)同發(fā)展10周年等契機(jī)，加強(qiáng)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展工作經(jīng)驗的總結(jié)與成果推廣。舉辦京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展工作總結(jié)交流會和研討會，邀請相關(guān)院校分享協(xié)作經(jīng)驗。搭建交流平臺，挖掘鄉(xiāng)村振興工作中的人物、事跡、示范項目、示范學(xué)校、創(chuàng)新模式等，形成建設(shè)成果及典型案例并宣傳推廣。組織人員交流培訓(xùn)，學(xué)習(xí)全國區(qū)域合作典型案例。此外，考慮到學(xué)校工作實際，建議將對外協(xié)作月報臺賬調(diào)整到季報臺賬。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳月.京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動計劃（2023～2025）》簽署 持續(xù)開展幼兒園及中小學(xué)教師、校（園）長掛職交流等活動[N].人民日報，2023-10-10（7）.

[2]馮洪榮.京津冀教育發(fā)展報告.2022～2023：區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2023：73-93.

Beijing's Trends and Recommendations for Promoting the Collaborative Development of Vocational Education in the

Beijing-Tianjin-Heibei Region

HOU Xing-shu1， FENG Pu2， MA Xiao-yu3

（1.Institute of Vocational Education， Beijing Academy of Educational Sciences，

Beijing 100000， China； 2.Yanshan Vocational School， Beijing 102400；

3.Haidian District Health School， Beijing 100000， China）

Abstract： By summarizing and analyzing the "Beijing-Tianjin-Hebei Vocational Education Collaborative Development Newsletter"（Issues 32-36）， 35 summaries and key points for work in 2023 and 2024 of Beijing vocational colleges and schools' collaboration in vocational education in Beijing-Tianjin-Hebei region， and the annual reports on Beijing's promotion of the collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei vocational education from 2015 to 2022， it is found that in 2023， the breadth， intensity， and depth of Beijing's relevant entities' participation in the collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei vocational education did not decrease. The content and forms of collaboration are diverse and show 7 new trends， namely： the number of participating schools rebounded， the focus of collaborative areas became more prominent， the planning of demonstration parks accelerated， a batch of collaborative organizations was established， counterpart cooperation agreements were signed， regular collaborative exchange mechanisms were strengthened， and the research on the "2+2+2" through-training between Beijing and Hebei was launched. At the same time， there are also some problems. The work guidance policy should be adjusted from encouraging comprehensive exploration to seeking focused breakthroughs， and it is necessary to strengthen ongoing research， summarize collaborative experiences， and enhance the promotion and exchange of outcomes.

Key words： Beijing-Tianjin-Hebei； Vocational Education； Collaboration

收稿日期：2024-06-05

作者簡介：侯興蜀（1979），男，北京教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究所副研究員，研究方向為職業(yè)教育戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策與評估；馮樸（1984），女，北京市燕山職業(yè)學(xué)校中教一級教師；馬小玉（1978），女，北京市海淀區(qū)衛(wèi)生學(xué)校計算機(jī)文化課教師。

此文為2022年北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點科研課題“新時代首都高職教育城教融合內(nèi)涵與特色發(fā)展研究”（項目編號：BGY2022 KY-35Z，主持人：任鳳國）的部分研究成果。