“一制三步”管理模

深圳市寶安區(qū)寶民小學(xué)成立于1987年，地處寶安老城區(qū)的核心地帶，是寶安建區(qū)初期的兩所直屬學(xué)校之一。根據(jù)《綱要》和有關(guān)文件精神，學(xué)校積極組建學(xué)校家長委員會，由此開啟家校合作新篇章。2014年12月5日，33名家長成為了寶民小學(xué)第一批家長義工。其中一部分家長義工發(fā)揮了積極的作用，包括好幾位寶民小學(xué)的畢業(yè)生，這些具備豐富的教育經(jīng)驗(yàn)的義工在學(xué)校的各項事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。一是引領(lǐng)全體家長陪伴學(xué)校共渡拆舊建新借校辦學(xué)的困難時期。二是護(hù)佑孩子安全上下學(xué)，手把手教導(dǎo)孩子交通安全規(guī)則。三是參與學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，創(chuàng)建特色活動，豐富校園生活。

一、當(dāng)前家委會建設(shè)的困境

（一）生存困境：家委會主體性缺失。家委會雖肩負(fù)管理與監(jiān)督之責(zé)，兼承配合校務(wù)之義務(wù)，但在實(shí)際操作中往往淪為學(xué)校之附庸，失去了應(yīng)有的主體性。這種邊緣化主要體現(xiàn)在兩個方面：一是一些學(xué)校將家委會視為教學(xué)秩序的擾亂者，認(rèn)為其影響了學(xué)校的正常運(yùn)行，甚至將其簡單地定義為“學(xué)校的傳聲筒、擋箭牌、收費(fèi)員”等。二是一些家委會成員沒有很好地認(rèn)識到自己的角色和職責(zé)，在履行家委會權(quán)利時表現(xiàn)得很敷衍，甚至濫用職權(quán)，無法展現(xiàn)出自身的價值。

（二）職能困境：家委會教育功能缺失。對于家委會的職能進(jìn)行審視是考驗(yàn)一所學(xué)校家委會存在意義的關(guān)鍵。學(xué)校設(shè)立家委會，其目的非為校政或家長個人發(fā)展的終極追求，而應(yīng)致力于推動學(xué)校教育前行。故家委會之活動必須充滿教育意義。然而，現(xiàn)階段眾多中小學(xué)之家委會活動，往往在教育影響力上顯得蒼白無力。例如，一些家委會熱衷于組織聲勢浩大的主題活動，不僅耗費(fèi)大量時間和精力，還忽視了學(xué)生在活動中的主觀能動性。二是一些家委會的活動阻礙了教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，一些家委會組織學(xué)生參加各種聚餐，導(dǎo)致學(xué)生們過度追求物質(zhì)生活;還有一些家委會成立了“特權(quán)俱樂部”，讓學(xué)生也沾染了拜金主義和攀比的不良風(fēng)氣。

二、建設(shè)高質(zhì)量的新型家委會，打造家校協(xié)同育人新模式

我校在家長委員會的建設(shè)方面做了一些有益的實(shí)踐，探索“一制三步”管理模式，促進(jìn)家校協(xié)同育人。

（一）一制：創(chuàng)建健全的家委會章程

第一，賦予家委會在學(xué)校治理體系中的重要地位。作為學(xué)校治理架構(gòu)的重要組成部分，應(yīng)確保家委會在校園治理中擁有發(fā)聲權(quán)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家委會工作和例會制度，并設(shè)置家委會專用辦公室，讓家委會成員參與日常管理和監(jiān)督，定期參加家校聯(lián)席會議，參與學(xué)校政策制定。第二，賦予家委會相應(yīng)功能，確保他們在學(xué)校治理中擁有知情、提議、參與、評議和監(jiān)督的權(quán)利。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，最大限度地賦予家委會職責(zé)，明確界定家長的管理參與權(quán)。家委會有權(quán)直接向校長反映問題，并提出建設(shè)性意見，監(jiān)督學(xué)校整改。例如，家委會成員有權(quán)定期檢查校園，監(jiān)督伙食質(zhì)量，促使學(xué)校改善辦學(xué)條件。第三，設(shè)置“三級九部”，明確組織結(jié)構(gòu)。為了家委會能更加有效地開展工作，我校分設(shè)“三級——九部”，明確其代表層級與工作模式。學(xué)校家委會的架構(gòu)涵蓋班級、年級及學(xué)校三個層次家長委員會。由學(xué)校與家長委員會共同商議并制定各層級、各部職責(zé)，形成實(shí)踐可操作層面的管理體系。第四，明確職責(zé)權(quán)限，落實(shí)分工，凸顯功能?？芍朴喖椅瘯皺?quán)力清單”，對家委會成員的職責(zé)明確規(guī)定，落實(shí)“三級-九部”分工制度，構(gòu)建實(shí)用可操作的管理體系。明確新選舉產(chǎn)生的校級常務(wù)委員的具體分工，確定各功能部門的工作職責(zé)。第五，組織成員的產(chǎn)生方式——民主選舉透明化。家委會成員的選拔應(yīng)由全體家長代表通過民主選舉方式產(chǎn)生，代表不同層次、文化背景的家長，確保各種背景的家長都有話語權(quán)，讓家委會既代表優(yōu)秀家長的意愿，又表達(dá)“弱勢”群體家長的聲音。

（二）運(yùn)行流程——“三步走”

第一步：家委機(jī)構(gòu)初成型，指明方向和責(zé)任。寶民小學(xué)進(jìn)行了家長委員會選舉，分別設(shè)立了班級、年級、校級三級家長委員會，并根據(jù)《寶民小學(xué)家長委員會章程》的規(guī)定組建家委會。工作的重點(diǎn)是成立家委會的常務(wù)委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行家委會的常務(wù)工作。家長委員會工作的展開效果取決于能否選舉出符合標(biāo)準(zhǔn)的家長擔(dān)任常務(wù)委員。1.深入了解，重點(diǎn)物色。為了選拔具備能力、時間和熱情的家長擔(dān)任家委會常務(wù)委員，學(xué)校首先向全體家長發(fā)放了《寶民小學(xué)家長委員會常務(wù)委員競選推薦登記表》，對全校各班家長情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在家長委員會成員的選拔過程中，積極調(diào)動家長的主動性，鼓勵他們合理行使權(quán)利，以激發(fā)他們積極參與的動力，為日后履行家委會職責(zé)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。隨后，在學(xué)校德育處的統(tǒng)一部署下，由年級組長、班主任和科任老師與初步候選人展開深入交流，最終確定家委會常務(wù)委員正式候選人名單。最后，在家委代表會議的組織宣傳動員下，進(jìn)行民主選舉，選出家委會常務(wù)委員。2.自下而上，民主推薦。家長委員會的產(chǎn)生流程，包含了家長自薦或推薦、學(xué)校提名、家委代表的投票選舉及公示結(jié)果等民主環(huán)節(jié)，致力于扭轉(zhuǎn)家長被動參與的局面，使家委代表深切領(lǐng)會到他們代表的是全體家長的權(quán)益。3.大張旗鼓，隆重聘任。在選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校家長委員會常務(wù)委員后，學(xué)校將舉行隆重的家委會聘任暨宣誓就職儀式，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會向家委會常務(wù)委員頒發(fā)聘書。4.指明方向，明確任務(wù)。為了推動家委會工作順利開展，為學(xué)校家委會校長親自出面，對所有常務(wù)委員進(jìn)行家委會工作專題培訓(xùn)，工作的全面展開奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過專題培訓(xùn)，參與者深刻領(lǐng)悟到家委會工作的主要職責(zé)在于配合與服務(wù)。這些職責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是通過建立家校溝通平臺，積極參與學(xué)校民主管理;其次是積極配合學(xué)校活動的開展，大力支持學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展;第三是組織校外實(shí)踐活動，豐富學(xué)生的課余體驗(yàn);最后是協(xié)助開展父母課堂（家長學(xué)校），提升家庭教育水平。

第二步：組織運(yùn)行，開展自主管理。1.家長課堂家長辦，創(chuàng)新模式效果佳。家庭乃孩童啟蒙之所，父母為子女教育的第一位老師。故父母素養(yǎng)直接關(guān)乎孩子成長。寶民小學(xué)致力于打造家長成長課堂（即家長學(xué)校），通過教學(xué)創(chuàng)新，提倡父母主導(dǎo)家長課堂，以提升家庭教育質(zhì)量。這包括由家委會聯(lián)系講師、確定主題內(nèi)容、發(fā)布通知、組織報名、主持管理以及收集家長心得體會，并通過微信等方式進(jìn)行報道。通過父母成長課堂（家長學(xué)校）的開展，結(jié)合家委會和家長義工隊的建設(shè)，家長成長積分制度的建立，使學(xué)校家庭社會協(xié)同育人體系更加健全，從而推動“全國規(guī)范化家長學(xué)校實(shí)踐活動學(xué)?！眲?chuàng)建工作。2.舉辦接訪日活動，實(shí)現(xiàn)家校溝通零距離。定期開展“家長接訪日”活動，實(shí)現(xiàn)家校溝通零距離。家長委員接訪日是家長委員會架設(shè)的家長與學(xué)校溝通的一道重要橋梁。家委會自主安排、實(shí)行輪值制，接受家長的來訪、來信、來電咨詢。8年來，開展接訪活動接待家長數(shù)百人次，收到問題建議整理成文發(fā)給學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人答復(fù)反饋。3.每月召開家校聯(lián)席會議，建立互通互信機(jī)制。共同商討家校共育問題，解答“家長接訪日”家長委員未能立即回答的問題，通過相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。4.設(shè)立“親子活動日”，凝聚學(xué)校和家庭的合力。我校自2015年以來推行“新八德教育”。為了將“新八德教育”落實(shí)到實(shí)處，開展“八個一”活動。其中“一日”，即周末的“親子活動日”。我校持續(xù)開展親子綜合實(shí)踐品牌課程，包括傳統(tǒng)文化系列、閱讀博覽系列、健體磨礪系列、公益服務(wù)系列。家委會組織這些課外活動，不僅讓親子互動更密切，還增強(qiáng)了學(xué)生社會交往技能，豐富了積極的情感體驗(yàn)，真正讓孩子成長為完整、幸福的人。5.組建家長義工隊，發(fā)揮榜樣的力量。家長義工隊對接少先隊大隊，組織安排實(shí)行班級輪值制，每周兩個班值周，每班至少6名家長義工、6名文明標(biāo)兵在上學(xué)時段迎接學(xué)生，為學(xué)生安全保駕護(hù)航。家委會、家長義工隊與社區(qū)建立溝通機(jī)制，社區(qū)黨、團(tuán)干部專人負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校、家委會，開展未成年人思想道德建設(shè)教育活動，成立社區(qū)少先隊工作委員會，利用寒暑假、節(jié)假日，組織學(xué)生、家長開展志愿服務(wù)、親子公益活動，實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)外、家校社融合教育。

第三步：感悟家校共育路，評優(yōu)評先促發(fā)展。1.掌握方法，快樂服務(wù)。在家委會工作的表現(xiàn)中，關(guān)鍵在于采用正確的方法和步驟。學(xué)校非常重視對常務(wù)委員們基本工作方法的培訓(xùn)，以促使他們能夠合情、合理、合法、可行地參與學(xué)校治理。在家委會工作中，引導(dǎo)常務(wù)委員們要做到以下幾點(diǎn)：一是通過討論并制定詳盡的工作計劃，做好預(yù)算安排;二是廣泛征集家長意見，做好綜合安排;三是定期開展工作，制定活動安全預(yù)案，有序組織活動;四是活動結(jié)束后及時總結(jié)并分享經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行校級經(jīng)驗(yàn)交流。2.評優(yōu)評先，激勵成長。家委會之責(zé)特殊，區(qū)別于他職，但若跟進(jìn)得當(dāng)、條理清晰，必能贏得家長群體的廣泛理解、信賴與支持。寶民小學(xué)每逢學(xué)年之際，便會組織家委及家長志愿者進(jìn)行總結(jié)聯(lián)誼，分享各班經(jīng)驗(yàn)與心得。評選出優(yōu)秀家委、家長義工積極分子，期末和孩子們一起在表彰大會上嘉獎。以優(yōu)秀先進(jìn)激勵師生進(jìn)步，促進(jìn)家委會建設(shè)、學(xué)校品牌建設(shè)。

責(zé)任編輯 邱 麗