數(shù)字檢察戰(zhàn)略的實(shí)踐反思、邏輯基礎(chǔ)及實(shí)踐設(shè)計(jì)

摘 要：數(shù)字檢察經(jīng)歷了“電子檢務(wù)”“智慧檢務(wù)”“數(shù)字賦能法律監(jiān)督”的三代更迭，已形成“數(shù)字技術(shù)+檢察工作+社會(huì)治理”的數(shù)字與檢察技術(shù)的融合模式。數(shù)字檢察戰(zhàn)略的實(shí)施具有邏輯基礎(chǔ)與價(jià)值取向，但目前實(shí)踐推進(jìn)依舊面臨建模分工不明確、技術(shù)業(yè)務(wù)相割裂、數(shù)據(jù)孤島仍存在、數(shù)據(jù)安全有隱憂等多重困境。應(yīng)從一體化履職、技術(shù)與應(yīng)用結(jié)合、內(nèi)外協(xié)同共建、數(shù)據(jù)利用與保護(hù)并重等角度破除實(shí)踐障礙，加強(qiáng)法律監(jiān)督數(shù)字化的環(huán)節(jié)管理，豐富法律監(jiān)督數(shù)字化的應(yīng)用場景，從而真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能法律監(jiān)督、監(jiān)督促進(jìn)社會(huì)治理”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字檢察 法律監(jiān)督 檢察一體化 社會(huì)治理 數(shù)字建模

數(shù)據(jù)自身具有價(jià)值性、多元性、去實(shí)體性等特征，對(duì)其高效智能化利用，無論對(duì)于優(yōu)化營商環(huán)境，還是維護(hù)社會(huì)秩序，亦或完善社會(huì)治理體系都大有裨益。大數(shù)據(jù)深入嵌入國家治理的當(dāng)下，數(shù)據(jù)賦能檢察工作已是大勢(shì)所趨，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)無不積極轉(zhuǎn)型、先行先試。從IT（Internet Tethnology）時(shí)代下側(cè)重自我管理及案件管理的“電子檢務(wù)”“智慧檢務(wù)”，到DT（Data technology）時(shí)代下的“大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督”，數(shù)字檢察內(nèi)涵更加豐富、外延愈發(fā)廣闊，其不僅是“數(shù)字技術(shù)+檢察工作+社會(huì)治理”的融合模式，更是囊括大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督、辦公智能化、決策科學(xué)化、事務(wù)管理精細(xì)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化在內(nèi)的集合概念，旨在通過核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型來主動(dòng)介入社會(huì)治理，以自身的數(shù)字革命促成檢察工作的全方位變革。［1］本文著筆于數(shù)字檢察戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)踐問題，反思數(shù)字檢察建設(shè)的現(xiàn)實(shí)邏輯與發(fā)展方向，并至實(shí)踐推進(jìn)處落筆提議，希冀能為數(shù)字檢察實(shí)踐創(chuàng)新拋磚引玉。

一、數(shù)字檢察戰(zhàn)略的實(shí)踐檢視

從“電子檢務(wù)”“智慧檢務(wù)”到“大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督”，數(shù)字檢察戰(zhàn)略的本質(zhì)始終是對(duì)工作理念的革新和履職模式的重塑。但戰(zhàn)略實(shí)施過程中，數(shù)字賦能提升檢察履職數(shù)字化智能化水平的同時(shí)，也出現(xiàn)了“形式主義”傾向和“政績工程”等問題。為促進(jìn)數(shù)字檢察工作走深走實(shí)，厘清問題原因并破解實(shí)踐困境刻不容緩。

（一）建模分工不明確

將現(xiàn)有案例信息和辦理經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)化，利用大數(shù)據(jù)算法對(duì)已有案例進(jìn)行建模分析，將建構(gòu)的監(jiān)督模型投入案件辦理，是目前數(shù)字檢察建設(shè)的主要途徑。當(dāng)前，數(shù)字檢察建設(shè)如火如荼，僅最高檢“全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)”就已經(jīng)上架了300多個(gè)監(jiān)督模型。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)爭相建模的同時(shí)，由于縱向上缺乏上級(jí)指導(dǎo)與總體部署且橫向間溝通不暢，各地信息平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量參差不齊，甚至出現(xiàn)了部分地區(qū)開發(fā)已有模型、研發(fā)現(xiàn)存技術(shù)的重復(fù)建設(shè)問題。

（二）技術(shù)業(yè)務(wù)相割裂

重視數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的基本守則之一，也是數(shù)字檢察改革中不可或缺的思維方式，但業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合一直是數(shù)字檢察建設(shè)中的“老大難”。［2］

1.業(yè)務(wù)需要的類案特征如何用技術(shù)抓??？某些監(jiān)督模型能夠適配個(gè)案特點(diǎn)卻難以反映類案特征，部分模型甚至用已有案件“造數(shù)據(jù)”來證實(shí)自身的可用性，成為無法推廣的“個(gè)案模型”。這類問題的出現(xiàn)，本質(zhì)在于數(shù)字思維匱乏并由此導(dǎo)致對(duì)數(shù)據(jù)敏感不足、挖掘不深、梳理不清及總結(jié)不明。

2.業(yè)務(wù)與技術(shù)相融合的人才支撐從何而來？數(shù)字模型是現(xiàn)實(shí)物理世界在虛擬數(shù)字世界的投射，為保證投射真實(shí)、同步，建設(shè)者不僅要懂業(yè)務(wù)更要有技術(shù)，然而當(dāng)下參與者大都要么只懂業(yè)務(wù)，要么只會(huì)技術(shù)，綜合人才的匱乏始終制約著融合履職的推進(jìn)。

（三）數(shù)據(jù)孤島仍存在

檢察機(jī)關(guān)依靠數(shù)字模型進(jìn)行訴訟監(jiān)督、線索發(fā)現(xiàn)等工作時(shí)，除檢察數(shù)據(jù)外還需要政務(wù)、司法、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多領(lǐng)域的外部數(shù)據(jù)，而外部數(shù)據(jù)的獲取目前尚無制度保障，甚至檢察機(jī)關(guān)的檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0也因密級(jí)而產(chǎn)生了信息壁壘問題。盡管最高檢多次強(qiáng)調(diào)要打通“數(shù)據(jù)孤島”、實(shí)現(xiàn)信息共享，但內(nèi)部壁壘破除難、外部數(shù)據(jù)共享難依舊是數(shù)字檢察戰(zhàn)略實(shí)施中各級(jí)機(jī)關(guān)集中反映的較為關(guān)鍵的問題。檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督需要獲取盡可能多的數(shù)據(jù)，但依舊不可避免地陷入數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)壁壘的困窘之中。［3］

（四）數(shù)據(jù)安全有隱憂

數(shù)字檢察戰(zhàn)略在喚醒沉睡數(shù)據(jù)的同時(shí)，也觸動(dòng)了數(shù)據(jù)權(quán)力，引發(fā)了數(shù)據(jù)權(quán)力和數(shù)據(jù)權(quán)利之間的博弈。一方面，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)價(jià)值巨大，同時(shí)具有傳播快、儲(chǔ)存久、易復(fù)制等特點(diǎn)。利用數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督的同時(shí)，倘若管理保護(hù)稍有松懈，履職過程中知悉的個(gè)人信息、商業(yè)秘密等數(shù)據(jù)就會(huì)泄露并被濫用。另一方面，云端儲(chǔ)存數(shù)據(jù)已是主流做法，但受限于自身技術(shù)實(shí)力與平臺(tái)建設(shè)成本，檢察機(jī)關(guān)自建云儲(chǔ)存數(shù)據(jù)尚不可行，而引入外部服務(wù)提供者就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用主體（檢察機(jī)關(guān)）與保管主體（技術(shù)服務(wù)提供者）相分離，檢察數(shù)據(jù)被儲(chǔ)存在“公有云”“外部云”內(nèi)，數(shù)據(jù)安全隱患進(jìn)一步加劇。此外，涉密數(shù)據(jù)的密級(jí)不同，在建模時(shí)如何就保密手段進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，也是應(yīng)對(duì)安全隱憂不可回避的重點(diǎn)問題。

二、數(shù)字檢察戰(zhàn)略的邏輯面向

數(shù)字檢察戰(zhàn)略以數(shù)智理論為底色，以實(shí)際問題為導(dǎo)向，但從當(dāng)下現(xiàn)實(shí)邏輯和未來發(fā)展方向角度，對(duì)數(shù)字檢察戰(zhàn)略進(jìn)行論證與反思顯得更為重要，其既是對(duì)實(shí)然的總結(jié)、更是對(duì)應(yīng)然的指引。

（一）以檢察履職促社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需求

完善國家治理體系是檢察改革的核心目標(biāo)，但以往實(shí)踐的功能定位更多偏向于“工具型技術(shù)治理”，旨在通過技術(shù)助力檢察業(yè)務(wù)高質(zhì)效完成；而數(shù)字檢察戰(zhàn)略則更多偏向于大數(shù)據(jù)核心預(yù)測功能，通過對(duì)數(shù)據(jù)的整合分析判斷事情發(fā)生的概率，這種預(yù)測功能與檢察監(jiān)督相結(jié)合，為檢察監(jiān)督提供了廣闊的線索來源空間。［4］數(shù)字檢察將法律監(jiān)督由單維改為多維，從依靠數(shù)據(jù)碰撞發(fā)現(xiàn)潛在違法犯罪行為到分析數(shù)據(jù)變化監(jiān)督行政執(zhí)法中的各類問題，數(shù)字賦能與法律監(jiān)督的“化學(xué)反應(yīng)”能夠有效延展監(jiān)督范圍、提前發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，更好實(shí)現(xiàn)“防患未然”的監(jiān)督效果。依托數(shù)字賦能，檢察機(jī)關(guān)能夠更加主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)批量線索，也能夠通過辦案與制發(fā)檢察建議、開展專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，打通社會(huì)治理的“最后一公里”，從而促進(jìn)社會(huì)治理從前端到末端的閉環(huán)，這既是檢察履職的聚合質(zhì)變，更是社會(huì)治理的系統(tǒng)優(yōu)化。［5］

（二）以數(shù)字思維促自身革新的發(fā)展需求

增強(qiáng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，是就未來檢察工作新模式的整體性、全局性、前瞻性考量，也是對(duì)當(dāng)下檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、關(guān)鍵性、創(chuàng)造性要求。開展數(shù)字檢察實(shí)踐創(chuàng)新，其目的在于對(duì)履職桎梏的突破與履職能力的提升，是檢察機(jī)關(guān)自我革新的應(yīng)有之意。以數(shù)據(jù)獲取困境的破除為例，正是由于搜集數(shù)據(jù)、利用數(shù)據(jù)存在短板，檢察機(jī)關(guān)才需要開拓思路，打破“數(shù)據(jù)壁壘”、深挖“沉睡”數(shù)據(jù)，創(chuàng)造更好的履職條件、鍛造更好的履職能力。而數(shù)字思維欠缺、數(shù)字人才匱乏，其原因在于傳統(tǒng)辦案思維與辦案模式下，對(duì)數(shù)據(jù)挖掘與分析不了解、不重視，在數(shù)字檢察戰(zhàn)略實(shí)施過程中，檢察干警勢(shì)必面臨新的履職要求，倒逼其主動(dòng)學(xué)習(xí)，全面提升自己的專業(yè)知識(shí)、數(shù)字素養(yǎng)，以自身革新適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展。

（三）以數(shù)字賦能促辦案質(zhì)效的內(nèi)生需求

檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，內(nèi)生動(dòng)力在于對(duì)司法效率及司法公正的追求，最終落腳點(diǎn)在于“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。作為司法人工智能的具體應(yīng)用場景之一，數(shù)字檢察的行為邏輯體現(xiàn)在以大數(shù)據(jù)和人工智能等新科技來提升司法質(zhì)量和效率，從而實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效的不斷提升。［6］數(shù)字檢察實(shí)踐變革應(yīng)深度聚集“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，豐富數(shù)字化運(yùn)用場景，推進(jìn)檢察辦案智慧化建設(shè)，高效落實(shí)檢察為民。并持續(xù)開展平臺(tái)研發(fā)和數(shù)字建模，借由工具效率的提高實(shí)現(xiàn)治理效果的提升，彰顯工具理性與價(jià)值理性的有機(jī)統(tǒng)一，方能切實(shí)做到以數(shù)字賦能促進(jìn)辦案質(zhì)效的內(nèi)生需求。

三、數(shù)字檢察戰(zhàn)略困境的解決方向

數(shù)字檢察風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇相生相隨，唯有統(tǒng)籌謀劃技術(shù)賦能、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)規(guī)制，建立一體化履職與精細(xì)化分工相結(jié)合、技術(shù)性開發(fā)與實(shí)踐性應(yīng)用相促進(jìn)、內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)同相銜接以及數(shù)據(jù)安全與信息保護(hù)相并重的完整體系，方能破除實(shí)踐困境。

（一）一體履職與精細(xì)分工相結(jié)合

針對(duì)數(shù)字檢察改革中建模分工不明導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)、無序競爭等問題，可基于“二元協(xié)調(diào)”的改革理念，借力于“檢察一體化”機(jī)制建設(shè)，從縱向一體化、橫向一體化兩個(gè)維度進(jìn)行解決?？v向一體化維度，應(yīng)落實(shí)以建構(gòu)理性為先導(dǎo)的“頂層設(shè)計(jì)”方法論，遵循最高檢關(guān)于數(shù)字檢察改革的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化理念先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐有規(guī)則、競爭有邊界、建模有遵循。橫向一體化維度，應(yīng)鼓勵(lì)以經(jīng)驗(yàn)理性為先導(dǎo)的“地方探索”方法論，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在探索的同時(shí)，既要在內(nèi)部加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門的協(xié)同履職，也要主動(dòng)強(qiáng)化與其他檢察機(jī)關(guān)的溝通交流，探討模型應(yīng)用方式和應(yīng)用前景，就模型推廣應(yīng)用凝聚共識(shí)、充分發(fā)揮出資源共享和應(yīng)用的最大效能。［7］

（二）技術(shù)開發(fā)與實(shí)踐應(yīng)用相促進(jìn)

毫無疑問，數(shù)字檢察是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和代碼規(guī)制為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建的，可細(xì)化為立足技術(shù)、依賴人才、服務(wù)業(yè)務(wù)的基本邏輯。［8］為防止“個(gè)案模型”出現(xiàn)，應(yīng)在堅(jiān)持需求導(dǎo)向、充分挖掘檢察工作大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)推動(dòng)辦案、用數(shù)據(jù)喚醒線索，緊貼實(shí)際需求進(jìn)行模型研發(fā)并以履職實(shí)踐檢驗(yàn)監(jiān)督成效，形成研發(fā)與實(shí)踐的良性互動(dòng)。而針對(duì)數(shù)字人才短缺，短期可先從開發(fā)隊(duì)伍、項(xiàng)目專班著手培養(yǎng)復(fù)合型人才；長期則應(yīng)建立與高校、科研院所等多方協(xié)作聯(lián)合機(jī)制，積極引入科研資源開展聯(lián)合技術(shù)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)科技辦案能力的延伸拓展，通過數(shù)字應(yīng)用技能的提升為數(shù)字檢察應(yīng)用體系的形成奠定基礎(chǔ)。［9］此外還應(yīng)吸納理論人才加入，做深做實(shí)“數(shù)字賦能法律監(jiān)督”主題研究，為提升實(shí)務(wù)技能錨定方向，使得數(shù)字技能提升真正轉(zhuǎn)化為檢察工作改進(jìn)。

（三）內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)同相銜接

2021年，中央政法委針對(duì)頑瘴痼疾整治中發(fā)現(xiàn)的信息壁壘問題，制定了《關(guān)于充分運(yùn)用智能化手段推進(jìn)政法系統(tǒng)頑瘴痼疾常治長效的指導(dǎo)意見》，最高檢也已經(jīng)制定檢察機(jī)關(guān)共享執(zhí)法司法信息需求清單，力求打破數(shù)據(jù)壁壘。在最高檢指導(dǎo)下，各地檢察機(jī)關(guān)也積極挖掘內(nèi)部數(shù)據(jù)，爭取外部數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌內(nèi)外數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。但解決數(shù)據(jù)孤島問題，還需通過檢察數(shù)據(jù)的內(nèi)部協(xié)調(diào)與外來數(shù)據(jù)的外部協(xié)同的同步推進(jìn)來解決。內(nèi)部協(xié)調(diào)方面，在堅(jiān)守保密底線的同時(shí)，以“兩網(wǎng)一統(tǒng)”平臺(tái)為主，以其他輔助性系統(tǒng)和平臺(tái)為輔，探索建構(gòu)“檢察大數(shù)據(jù)中心”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握。［10］外部協(xié)同方面，力爭取得地方黨委和各級(jí)政法委的支持以及其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的配合，設(shè)立含有數(shù)據(jù)校驗(yàn)值的區(qū)塊鏈對(duì)接平臺(tái)來平衡共享需求與保密要求，搭建數(shù)據(jù)依法共享的“高速公路”與執(zhí)法司法領(lǐng)域跨部門信息共享機(jī)制，有序?qū)崿F(xiàn)法律監(jiān)督大數(shù)據(jù)的自動(dòng)對(duì)接獲取與智能挖掘分析。

（四）數(shù)據(jù)安全與信息保護(hù)并重

在數(shù)據(jù)獲取過程中，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)的獲取基本不存在邊界限制，但也應(yīng)當(dāng)盡量避免過度收集，做到收集內(nèi)容與所提供產(chǎn)品服務(wù)的直接相關(guān)性，將收集頻次、收集范圍、收集數(shù)量控制在合理限度內(nèi)。在獲取公權(quán)力數(shù)據(jù)及私主體信息時(shí)，應(yīng)分別以檢察權(quán)的權(quán)力邊界及個(gè)案采集需求為限，嚴(yán)守《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)。尤其對(duì)于私人數(shù)據(jù)，采集前應(yīng)當(dāng)征求權(quán)利人同意或者授權(quán)，避免檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力向私主體信息無限延伸。［11］在數(shù)據(jù)處理時(shí)，要建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理體系，對(duì)于密級(jí)不同的數(shù)據(jù)類型，施以不同的保護(hù)措施，或通過技術(shù)手段加以“去標(biāo)識(shí)化處理”，并且設(shè)立專門儲(chǔ)存間加以單獨(dú)儲(chǔ)存，設(shè)定一定的訪問權(quán)限，采取適當(dāng)?shù)募用艽胧?，?shí)時(shí)做好數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，嚴(yán)格按照各項(xiàng)保密規(guī)定及信息公開等相關(guān)規(guī)定，設(shè)置數(shù)據(jù)脫敏、安全緩沖區(qū)等安全措施。應(yīng)明確并督促履行檢察機(jī)關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)端的監(jiān)管義務(wù)，以對(duì)內(nèi)規(guī)范與對(duì)外規(guī)范并重的姿態(tài)守牢數(shù)據(jù)安全底線，將數(shù)據(jù)安全與數(shù)字檢察同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步落實(shí)。

四、數(shù)字檢察戰(zhàn)略的實(shí)踐推進(jìn)

數(shù)字檢察的具體建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)為中心，堅(jiān)持宏觀層面整體謀劃與微觀層面場景應(yīng)用統(tǒng)籌結(jié)合的原則，以全流程全息數(shù)字辦案體系建設(shè)推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化的同時(shí)，同步匯聚數(shù)據(jù)，打造數(shù)據(jù)基座，構(gòu)建持續(xù)賦能的數(shù)據(jù)模型，適應(yīng)當(dāng)下數(shù)字時(shí)代的時(shí)代變革，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能法律監(jiān)督”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）宏觀層面：加強(qiáng)法律監(jiān)督數(shù)字化環(huán)節(jié)管理

1.在數(shù)據(jù)獲取方面，既要做好“廣度”與“精度”的平衡，又要做好數(shù)字技術(shù)的充分供給。堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，以某一業(yè)務(wù)問題所涉及的廣度為數(shù)據(jù)獲取框定范圍，基于算法技術(shù)保證“四大檢察”全覆蓋，集合算法、數(shù)據(jù)、模型等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)司法執(zhí)法數(shù)據(jù)的有效對(duì)接，以集成技術(shù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)督辦案的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)化。

2.在模型構(gòu)建方面，做好數(shù)據(jù)特征的歸納、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的搜集以及潛在問題的挖掘并作用于模型自身改進(jìn)。通過數(shù)字技術(shù)對(duì)規(guī)?；瘮?shù)據(jù)的篩查、比對(duì)、碰撞，結(jié)合檢察人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與算法專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)完成業(yè)務(wù)應(yīng)用場景的模型構(gòu)建，對(duì)海量數(shù)據(jù)類型化后所提煉出特征標(biāo)簽，奠定數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。［12］

3.在數(shù)據(jù)輸出方面，利用算法技術(shù)在數(shù)據(jù)應(yīng)用的不同環(huán)節(jié)之間進(jìn)行鏈接，對(duì)獲取、篩選后的數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工甚至直接得出結(jié)論。數(shù)據(jù)輸出的結(jié)論應(yīng)是精準(zhǔn)明確的監(jiān)督線索，其關(guān)鍵在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與運(yùn)算方法的得當(dāng)，應(yīng)要求數(shù)據(jù)提供方就數(shù)據(jù)的搜集方法、搜集過程作出說明，并就真實(shí)性存疑的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在充分借助“外腦”、外力的基礎(chǔ)上以已有的監(jiān)督線索作為核實(shí)載體，借助已有的監(jiān)督線索檢驗(yàn)擬采用的運(yùn)算邏輯是否能得出已知的結(jié)論。

（二）微觀層面：豐富法律監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用場景

1.挖掘數(shù)字手段輔助價(jià)值。“電子檢務(wù)”與“智慧檢務(wù)”時(shí)代進(jìn)行的部分信息化系統(tǒng)建設(shè)，偏重于為基層一線減負(fù)，在賦能監(jiān)督辦案，提供算法算力支持等方面效果不夠明顯。［13］在利用數(shù)字技術(shù)輔助檢察辦案的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分挖掘數(shù)字手段的輔助價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檢察對(duì)法律監(jiān)督工作的增益效果。以筆者所在單位為例，通過推出“非羈押人員數(shù)字化智能監(jiān)管”平臺(tái)，以智能化監(jiān)管平臺(tái)為依托，搭載手機(jī)定位、日常打卡、外出請(qǐng)假、越界告警等功能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)非羈押人員實(shí)現(xiàn)“云監(jiān)管”，取得了數(shù)字檢察輔助辦案的良好效果。［14］

2.利用數(shù)字檢驗(yàn)法律實(shí)施。執(zhí)法司法活動(dòng)產(chǎn)生了海量案件，執(zhí)法司法不公不嚴(yán)不廉等問題也往往隱藏在異常數(shù)據(jù)背后，傳統(tǒng)訴訟監(jiān)督囿于案多人少的矛盾，監(jiān)督力度不足，監(jiān)督范圍也不夠廣。數(shù)字檢察模式下，可利用數(shù)字手段對(duì)已有數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析，對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟方面的法律運(yùn)行健康程度進(jìn)行“數(shù)字體檢”。［15］其能夠發(fā)生作用的原因在于近似違法違規(guī)行為往往具有某方面的數(shù)字特性，這種特性既可表現(xiàn)為數(shù)據(jù)的數(shù)值，也可表現(xiàn)為數(shù)據(jù)的頻次，還可表現(xiàn)為數(shù)據(jù)的分布。通過數(shù)字化手段，能夠?qū)⒉幌搿⒉辉副O(jiān)督的被動(dòng)監(jiān)督，提升為數(shù)字化分析、數(shù)智化處理的主動(dòng)監(jiān)督，檢察人員僅需注意算法無法識(shí)別的異常風(fēng)險(xiǎn)提示，并進(jìn)行核查與處理，確保監(jiān)督工作的全面性和準(zhǔn)確性。而且，相較于漫無目的地從案卷中發(fā)現(xiàn)線索而言，復(fù)核經(jīng)過大數(shù)據(jù)技術(shù)篩選的預(yù)警信息更能有效發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，也能夠提高監(jiān)督效率。［16］

3.依托數(shù)字預(yù)防違法犯罪。將數(shù)字監(jiān)控作為日常法律監(jiān)督的手段，緊盯部分違法犯罪行為前的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、提前切斷犯罪行為發(fā)生進(jìn)程，起到“防患于未然”的預(yù)防作用。如上海檢察系統(tǒng)依托“禁毒626平臺(tái)”和“檢察系統(tǒng)大數(shù)據(jù)中心”探索建立“麻精類毒品犯罪新質(zhì)化懲防系統(tǒng)”數(shù)據(jù)模型，在打擊新型毒品犯罪方面成效明顯。［17］數(shù)據(jù)預(yù)防的作用機(jī)制一方面在于數(shù)據(jù)公開，通過特定領(lǐng)域的數(shù)據(jù)公開將使得該領(lǐng)域變得透明可追查，以提高被查處風(fēng)險(xiǎn)的方式降低違法犯罪發(fā)生概率。另一方面是提前預(yù)防，在已辦案件和已有線索的基礎(chǔ)上，抽取關(guān)鍵要素、總結(jié)典型特征，既要注重對(duì)單個(gè)案件、單獨(dú)線索中主體、行為、結(jié)果等要素、特征的歸納，更要注重案件特征向數(shù)字特征的轉(zhuǎn)換，即準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)犯罪特征在數(shù)據(jù)層面的表現(xiàn)為何、波動(dòng)如何以及趨勢(shì)向何。在掌握監(jiān)督線索或已查辦相關(guān)案件的情況下，運(yùn)用數(shù)字資源，將線索由匱乏發(fā)展到豐富，將個(gè)案發(fā)展成類案，提前切斷犯罪進(jìn)程、避免法益遭受侵害的危害后果。