推動國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的對策

【摘要】在新時代，推動國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合成為實(shí)現(xiàn)國企高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，習(xí)近平總書記提出的“二者融合是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑”為此提供了明確的精神指引。本文通過對推動國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的現(xiàn)實(shí)依據(jù)、核心目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)闡述，提出了一系列可行性的融合策略，包括推動黨的建設(shè)融入企業(yè)文化、治理、管理、價值創(chuàng)造和戰(zhàn)略規(guī)劃等一系列策略，以期這些策略的有效實(shí)施能推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國企黨建|生產(chǎn)經(jīng)營|融合

在國有企業(yè)中，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理是緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一、共同發(fā)展的。在新時期，國企黨建工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合，以實(shí)現(xiàn)兩者同步發(fā)展。國企只有充分發(fā)揮組織在政治、組織和人才等方面的優(yōu)勢，才能為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供保障。黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，在新形勢下，國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是推進(jìn)國企黨建工作朝著縱深方向發(fā)展的必然要求。

一、推動國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

（一）二者融合是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。在國企的發(fā)展過程中，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全過程、各方面，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營績效應(yīng)同步接受評估，其成果也需共同應(yīng)用，同時將黨組織建設(shè)融入企業(yè)治理。因此，深化國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合具有十分重要的意義。強(qiáng)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的深融全融，能更突顯國有企業(yè)黨組織對企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)保障，最大程度發(fā)揮國有企業(yè)黨建工作的效果，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）二者融合符合國企改革的現(xiàn)實(shí)需求

國有企業(yè)，作為承載著國家深厚期望和關(guān)鍵任務(wù)的事業(yè)單位，肩負(fù)著推動國家發(fā)展、實(shí)現(xiàn)歷史使命的崇高責(zé)任，必須通過增強(qiáng)自身活力、擴(kuò)大影響、提升抵御風(fēng)險的能力，以確保國有資產(chǎn)真正得到保護(hù)和發(fā)展[1]。當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展理念已經(jīng)深入社會各個層面，深化國企改革成為推動新發(fā)展格局、強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)的重要舉措。自改革開放以來，我國面臨的基本戰(zhàn)略是如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是確保黨的指導(dǎo)、鞏固企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢的持續(xù)動力[2]。在“紅色引擎”的引領(lǐng)下，企業(yè)應(yīng)深化生產(chǎn)體制改革，強(qiáng)化企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，突出主業(yè)，提高企業(yè)競爭力，使各項(xiàng)改革工作有序推進(jìn)。只有這樣，企業(yè)在變革和轉(zhuǎn)型過程中所遭遇的影響和問題才能最小化，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供動力，確保國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）二者融合可以加速實(shí)現(xiàn)國企高質(zhì)量發(fā)展

為充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在方向引領(lǐng)、大局把握、執(zhí)行保障等方面的功能，在國有企業(yè)的治理過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿始終，要切實(shí)遵守“黨委工作規(guī)則”和“三重一大”的規(guī)定，使黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的法定責(zé)任有機(jī)地結(jié)合起來。為確保國有企業(yè)的穩(wěn)健前行，必須確保決策過程既科學(xué)又民主，從而為企業(yè)的健康、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實(shí)的基石。

將國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作融合，通過整合產(chǎn)品開發(fā)、項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量、員工隊(duì)伍、企業(yè)價值等多個方面，以顯著提高企業(yè)的整體水平。同時，企業(yè)要構(gòu)建具有鮮明特色的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以持續(xù)激發(fā)自身活力，提高市場競爭能力，促進(jìn)生產(chǎn)能力的持續(xù)提升?？傮w而言，要深化國企改革，提升國企競爭力，就必須加強(qiáng)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合。

二、推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的核心目標(biāo)

企業(yè)要想更加緊密地融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，就必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，逐層推進(jìn)，這不僅要實(shí)現(xiàn)“大黨建”的務(wù)實(shí)推動，還要鞏固“大安全”的基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)在“大效益”上的突破。

（一）促進(jìn)安全環(huán)保風(fēng)險管控

企業(yè)的安全生產(chǎn)事關(guān)國計民生，同時也事關(guān)自身的改革發(fā)展。國有企業(yè)應(yīng)不斷健全黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。同時，要充分發(fā)揮國企的優(yōu)良傳統(tǒng)，在黨內(nèi)法規(guī)的約束下，全面從嚴(yán)治黨，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到切實(shí)落實(shí)[3]。國有企業(yè)黨員干部要提高政治站位，增強(qiáng)對安全、環(huán)保工作的責(zé)任感；還應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，堅持安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保的底線，為企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營和發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（二）推動創(chuàng)新創(chuàng)效能力提升

企業(yè)要以黨建引領(lǐng)優(yōu)化運(yùn)行、提質(zhì)增效、改革發(fā)展為主線，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。企業(yè)要提升企業(yè)黨建工作的成效就應(yīng)從提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值三個方面進(jìn)行檢驗(yàn)。通過提高企業(yè)的精細(xì)化管理水平，激發(fā)職工勤儉節(jié)約意識，建立完善的獎懲機(jī)制，激勵企業(yè)全體員工協(xié)同努力，以共同壓低成本，提高效益。通過以企業(yè)改革發(fā)展成果來檢驗(yàn)黨建工作成效，在改革中提升了經(jīng)營效率、設(shè)備指標(biāo)和運(yùn)行效率，成功解決“國企改革”這塊硬骨頭，讓企業(yè)煥發(fā)出更多生機(jī)和活力。

（三）檢驗(yàn)企業(yè)黨建工作成效

企業(yè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，始終遵循“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的原則，確保責(zé)任落實(shí)到位。將黨建制度、基層管理制度以及生產(chǎn)經(jīng)營的貫徹情況視為評價基層工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際成效作為保證。企業(yè)各級黨組織書記作為“第一責(zé)任人”，應(yīng)將深度抓取和融合納入自己的職責(zé)范圍，親自安排關(guān)鍵工作，關(guān)注重大問題，協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，親自監(jiān)督執(zhí)行過程，確保每個步驟都得到仔細(xì)關(guān)注和具體實(shí)施。各級黨組織要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，積極探索新的黨建工作方法，打造新的工作格局。組織部門要結(jié)合實(shí)際情況持續(xù)完善融合方案，建立健全評價體系，重視每個融合步驟，精心把握融合過程，保障融合效果的穩(wěn)定性，并不斷探索更多創(chuàng)新、實(shí)用、有效的融合路徑。

三、推動國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的具體對策

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)深化黨的建設(shè)，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過高效的黨建工作，推動企業(yè)的整體運(yùn)營達(dá)到更高水平的質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的具體對策如下：

（一）推動黨的建設(shè)融入企業(yè)文化

企業(yè)文化是所有企業(yè)成員共同遵循的理念和行動準(zhǔn)則，是共同制定和遵循的基本準(zhǔn)則。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化的結(jié)合，企業(yè)黨組織應(yīng)開展多方面的探索[4]。首先，應(yīng)定期組織黨員和職工開展黨的路線方針政策、企業(yè)制度等知識的學(xué)習(xí)，確保每個黨員都能了解當(dāng)前的時事政治和企業(yè)的運(yùn)營情況，將黨建工作融入企業(yè)文化；其次，通過網(wǎng)絡(luò)和新媒體進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，使員工能夠及時了解企業(yè)黨建和企業(yè)文化，用政治的眼光審視企業(yè)發(fā)展，協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題；第三，采用“以老帶新”的方式，對新進(jìn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其不斷提高工作能力，能夠勝任本職工作。老干部的素質(zhì)和工作態(tài)度對新進(jìn)人員產(chǎn)生正面影響，有助于新進(jìn)人員快速適應(yīng)企業(yè)氛圍，以形成良好的企業(yè)文化氛圍。

（二）推動黨的建設(shè)融入企業(yè)治理

習(xí)近平總書記提出的“兩個一以貫之”為新形勢下國有企業(yè)黨建工作提供了明確的指導(dǎo)，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅決做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了方向。在實(shí)現(xiàn)深度融合方面，需要著力于兩個方面：

首先，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)制度上的深度融合。要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理的完善相結(jié)合，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，將企業(yè)黨組織有機(jī)融入企業(yè)治理，實(shí)現(xiàn)組織的制度化和具體化。建立“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)“董書法”一肩挑，“黨建入章”等要求，以促進(jìn)體制銜接。

其次，企業(yè)應(yīng)注重機(jī)制上的深度融合。在人員培養(yǎng)和選拔機(jī)制上，黨組織應(yīng)積極推動黨員干部與企業(yè)管理層之間的交流和互派，使黨員干部能夠在生產(chǎn)經(jīng)營一線積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新能力的管理人才。在激勵機(jī)制上，通過黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績同考核、結(jié)果同運(yùn)用，將黨建工作納入績效考核和獎懲體系中，用實(shí)際行動鼓勵黨員干部主動融入戰(zhàn)略規(guī)劃，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）推動黨的建設(shè)融入企業(yè)管理

企業(yè)是一個高度密集的組織體系，擁有強(qiáng)烈的復(fù)雜性。在企業(yè)的生產(chǎn)管理中，基層黨組織扮演著關(guān)鍵角色。為了實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，企業(yè)必須進(jìn)一步深化責(zé)任制，將高質(zhì)量發(fā)展視為首要任務(wù)，將黨建工作置于頭等重要位置，采用“兩手硬”的策略，相互促進(jìn)。貫徹“一崗雙責(zé)”，通過實(shí)際責(zé)任的履行推動黨建工作的開展。堅持以中心工作為核心，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，著力解決“就黨建言黨建、抓業(yè)務(wù)不抓黨建”的普遍問題。要構(gòu)建高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化的干部隊(duì)伍，堅持黨管干部原則，選拔具有擔(dān)當(dāng)精神和成績突出的干部。此外，企業(yè)還應(yīng)提高年輕干部的“七種能力”，突出管理、科技、技術(shù)三大支柱，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。將黨建工作與企業(yè)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，共同謀劃、部署、推進(jìn)和考核。企業(yè)以推進(jìn)改革發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，通過對改革發(fā)展成果的檢驗(yàn)來評估黨建工作的成效，從而使黨建目標(biāo)與運(yùn)營目標(biāo)更加緊密地結(jié)合。

（四）推動黨的建設(shè)融入價值創(chuàng)造

文化建設(shè)的目的應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)黨政、國家、社會和職工的需要，同時能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人文價值。企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，提升自身的核心競爭力。通過引進(jìn)新技術(shù)、新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率。

此外，企業(yè)應(yīng)堅持走綠色發(fā)展之路，構(gòu)建完善的生態(tài)保護(hù)制度。在此基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化風(fēng)險管理，將安全生產(chǎn)風(fēng)險管理作為常態(tài)，防止財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，同時堅持“以人為本”的價值理念，使員工真正成為企業(yè)的主人，為新時代作出自己的貢獻(xiàn)。例如，企業(yè)通過踐行社會主義核心價值觀，大力推進(jìn)“愛心助殘”“金秋助學(xué)”“扶貧濟(jì)困”等各項(xiàng)公益活動，使企業(yè)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)都得到了充分的發(fā)展。

（五）推動黨的建設(shè)融入戰(zhàn)略規(guī)劃

企業(yè)在國企改革過程中，應(yīng)緊密關(guān)注自身生產(chǎn)運(yùn)營工作的關(guān)鍵和困難，并注重構(gòu)建黨建品牌，打造黨建精品項(xiàng)目。企業(yè)可以開展各類黨建示范工程，如以黨支部為單位，組建質(zhì)量、安全、環(huán)保等專業(yè)委員會，推動全員參與和共建共享，提高工作效率和質(zhì)量。其次，注重開展各類黨建文化活動，如舉辦企業(yè)黨建文化節(jié)、模范黨支部評選等，通過文化活動的開展，凝聚黨員和職工的向心力和凝聚力。再次，加強(qiáng)黨組織的網(wǎng)格化建設(shè)，將黨員工作站點(diǎn)布點(diǎn)到企業(yè)的各個生產(chǎn)一線，從而實(shí)現(xiàn)人員與工作任務(wù)精準(zhǔn)對接，增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)意識和實(shí)效性。

國有企業(yè)黨組織只有在國有企業(yè)中扮演好把方向、管大局、保落實(shí)的角色[5]。才能將黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)治理有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌黨的頂層設(shè)計和企業(yè)戰(zhàn)略，最終實(shí)現(xiàn)“同向發(fā)力”。對此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)律，科學(xué)確定規(guī)劃目標(biāo)；全面了解企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營，對自身具體業(yè)務(wù)過程進(jìn)行深入分析研究，提出有針對性的黨建工作對策?？傮w而言，企業(yè)只有將黨建工作的目標(biāo)與自身的生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，才能促使職工廣泛參與企業(yè)的黨建工作，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。

四、結(jié)語

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合是國有企業(yè)不可或缺的發(fā)展保證。深度融合可以提升企業(yè)綜合實(shí)力和競爭力，提高管理水平和效率，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨組織的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢可以促進(jìn)員工凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范內(nèi)部管理行為，推動科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營。通過實(shí)施上述提出的具體對策，可以更好地發(fā)揮國企黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，從而為國企的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。中國軍轉(zhuǎn)民

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（作者簡介：楊玲玲，中航天建設(shè)工程集團(tuán)有限公司，碩士研究生，高級政工師，研究方向?yàn)辄h建方向）