新時代校地共建協(xié)同發(fā)展共同體構建模式研究

摘要：隨著社會變革和經(jīng)濟發(fā)展的不斷推進，校地共建和協(xié)同發(fā)展成為中國高等教育領域的重要趨勢。本文通過對新時代校地共建協(xié)同發(fā)展模式進行研究，旨在探討新時代背景下校地共建協(xié)同發(fā)展的重要性和存在的問題，并提出構建共同體的理論和實踐路徑，為高校和地方政府提供策略和指導。

關鍵詞：新時代；校地共建；協(xié)同發(fā)展；共同體；構建模式

引言

百年大計、教育為本。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有決定性意義。新時代下也就對高校提出了新的要求、賦予了新的使命擔當。高校應明確自身的辦學定位和角色，加強治理體系和治理能力的建設，注重教育事業(yè)、科學研究、社會服務以及文化傳承創(chuàng)新等，構建新時代校地共建協(xié)同發(fā)展共同體，為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻教育力量。

一、新時代校地共建協(xié)同發(fā)展的背景和特點

（一）新時代背景下的高校教育發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，高等教育事業(yè)也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。尤其對高等教育而言，不再只注重傳授基礎知識，而是更加注重培養(yǎng)學生的綜合素質，致力于構建以素質教育為核心的教學體系，培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力、團隊合作精神等綜合型學生。

（二）校地共建協(xié)同發(fā)展目標

校地共建協(xié)同發(fā)展的目標是進一步提升高等教育服務地方、發(fā)展地方的能力和水平，進而推動高校與地方政府雙向奔赴，發(fā)揮共振效應，更好地為區(qū)域發(fā)展提供支撐。為實現(xiàn)這一目標，需要建立密切合作機制和有效溝通渠道，瞄準“靶心”問題，射好定向之箭。同時，還需要完善評估機制，對協(xié)同發(fā)展成效進行評估和反饋，及時調整和改進合作方式。

（三）新時代校地共建協(xié)同發(fā)展的特點

（1）資源共享和優(yōu)勢互補。校地共建協(xié)同發(fā)展推動資源共享、共贏。高校通常擁有學科專業(yè)和教育資源優(yōu)勢，而地方政府具有豐富的政策條件、行業(yè)經(jīng)驗和人才儲備。通過共建，高?？梢岳谜恼蝺?yōu)勢、行政優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和信息優(yōu)勢在校地合作理念下，加強校園基本建設和內涵建設，提高科研水平和質量，提升自身發(fā)展實力；帶動地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育地方新的經(jīng)濟增長點，形成院校發(fā)展與地方發(fā)展的良性互動[1]；地方政府可以借助高校專業(yè)知識和“智庫”能力，提升地域綜合形象和發(fā)展前景。

（2）教育創(chuàng)新。校地共建協(xié)同發(fā)展為教育創(chuàng)新提供了良好的平臺。校地共建雙方可以共同探索新的教育理念、教學模式和教學方法，推動教育改革和創(chuàng)新。不僅有助于高校提高教學質量，還能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，滿足社會對復合型人才的需求。

（3）社會責任。校地共建協(xié)同發(fā)展強調高校的社會責任、服務意識。高校作為社會主體之一，應當積極參與地方社會發(fā)展，并承擔起培養(yǎng)人才的重要使命。通過校地共建，高校可以更好地履行自身社會責任和提供公共服務。

二、構建新時代校地共建協(xié)同發(fā)展共同體的理論框架

隨著中國高等教育改革的不斷深入，校地共建協(xié)同發(fā)展成為了推動教育現(xiàn)代化的重要方向。在新時代的背景下，需要探討并建立起一種符合時代要求的校地共建協(xié)同發(fā)展共同體理論。

（一）共同體理論的概念和原理

（1）校地共建協(xié)同發(fā)展共同體理論強調了高校和地方政府之間的緊密互動。在此理論框架內，高校不再是孤立的教育部門，而是與地方政府形成有機聯(lián)系共同體。通過互動可以有效促進教育資源的合理配置和共享，實現(xiàn)校地共建共享共贏的目標。

（2）校地共建協(xié)同發(fā)展共同體理論注重了教育治理體系的改革和創(chuàng)新。以往高校和地方政府往往存在著各自獨立的教育管理體系，難以形成協(xié)同發(fā)展的局面。而在新時代，需要打破這種壁壘，建立起靈活高效的教育治理體系。這一體系能夠充分發(fā)揮高校和地方政府的積極性，實現(xiàn)各方面力量的有效整合和協(xié)同運作。通過建OCvyPFjHnTGnFJt+MkQSAw==立統(tǒng)一的規(guī)劃、評價和監(jiān)督機制，可以更好地推動校地共建協(xié)同發(fā)展的進程。

（3）校地共建協(xié)同發(fā)展共同體理論強調了全員參與和共同努力。在新時代，教育改革已越來越注重學生的全面發(fā)展和綜合素質的提高。因此，校地共建協(xié)同發(fā)展必須依靠高校教師和地方政府共同努力和參與，增強教師專業(yè)能力和創(chuàng)新合作意識。

（4）校地共建協(xié)同發(fā)展共同體理論強調了持續(xù)創(chuàng)新和改進。校地共建協(xié)同發(fā)展理論必須與時俱進，不斷進行創(chuàng)新和改進。需要通過吸收優(yōu)秀經(jīng)驗和成功案例，不斷完善政策和制度建設。同時，高校和地方政府也應該鼓勵教師和學生進行科研和實踐活動，推動教育創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。

（二）共同體構建的基本要素

為進一步促進教育事業(yè)的全面提高，校地合作模式已經(jīng)成為推進教育改革的重要手段之一。在新時代下，構建校地共建協(xié)同發(fā)展共同體是實施校地合作的關鍵路徑。應包含以下要素：

（1）共同愿景。校地雙方應明確共同的發(fā)展目標和愿景，并通過合作達成一致。這有助于促進校地間互信和共識，形成共同發(fā)展方向。

（2）戰(zhàn)略規(guī)劃。校地共建協(xié)同發(fā)展共同體需要制定長期戰(zhàn)略規(guī)劃，明確合作基本框架和目標。該規(guī)劃應包括高校和地方政府間資源整合、課程協(xié)同、師資培訓等內容。

（3）協(xié)調機制。建立校地協(xié)調機制是確保合作順利進行的關鍵。這可以包括組建共同工作室、設立協(xié)調機構或委員會，負責協(xié)商解決共建中發(fā)現(xiàn)的問題。

（4）資源共享。校地共建協(xié)同發(fā)展共同體應實現(xiàn)資源共享的原則。高校和地方政府可以共享教育設施、圖書館、實驗室等硬件資源，共同開展師資培養(yǎng)、科研合作等活動。

（5）制度保障。校地共建協(xié)同發(fā)展共同體需要建立相應的制度保障機制。這包括建立合作框架協(xié)議、清晰的權責分工和利益分配機制，并制定和完善相關政策法規(guī)支持共建。

（三）共同體理論在校地共建協(xié)同發(fā)展中的應用

校地共建協(xié)同發(fā)展共同體是指高校和地方政府、社會組織等各方合作共建的一個共同體。在這個共同體中，高校、地方政府和社會組織之間形成了緊密的合作關系，共同推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（1）加強資源整合。通過共建共享，高?？梢猿浞掷玫胤秸蜕鐣M織的資源，如人才、資金、設施等，提高教育教學水平和科研創(chuàng)新能力。同時，地方政府和社會組織也可以通過與高校合作，直接受益于學術研究的成果和經(jīng)驗[2-4]。

（2）推動“產(chǎn)學研”深度融合。落實深化產(chǎn)教融合，校企合作戰(zhàn)略，能更進一步加強高校和產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系的緊密程度，推進“協(xié)同育人、協(xié)同辦學、協(xié)同創(chuàng)新”的合作力度，拓展產(chǎn)教融合的廣度和深度。高?？梢耘c企業(yè)和社會組織合作開展技術研發(fā)、科技成果轉化等實踐活動，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和技術創(chuàng)新。同時，地方政府和社會組織也可以為高校提供實踐項目、實習就業(yè)機會等，加強學生的實踐能力、創(chuàng)新能力[5]。

（3）加強學生教育、實踐與社會需求對接。校地共建協(xié)同發(fā)展共同體可以深入了解地方經(jīng)濟社會的需求，為高校提供科學合理的綜合型方案。通過與地方企事業(yè)單位深入合作，高?？梢哉{整專業(yè)設置、教育改革方案，開設相關專業(yè)，培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質人才[6]。

（4）促進文化交流與社會服務。校地共建協(xié)同發(fā)展共同體通過高校與地方政府和社會組織的合作，可以促進文化交流和社會服務。高?？梢耘e辦各類學術交流活動、承擔社會服務項目，增強文化影響力和社會責任感。同時，地方政府和社會組織也可以通過與高校合作，借助高校的人才、專業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢，提供更優(yōu)質的社會服務。

三、實踐路徑和前景分析

（一）共同愿景和目標的制定與落地

1.創(chuàng)建共同的愿景

實施校地共建協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，有必要打造一個蓬勃發(fā)展、卓越的教育體系。共同愿景是致力于培養(yǎng)創(chuàng)造性思維、全面發(fā)展和社會責任感強的學生，以應對日益復雜的全球時代挑戰(zhàn)。通過緊密合作，共享資源和經(jīng)驗，實現(xiàn)教育的普惠性和可持續(xù)性[7]。

2.設定共同目標

為實現(xiàn)共同愿景，需要設定明確的目標。首先，將努力提高學生的學習成果和綜合素質。在結合社會需求基礎上，制定符合學生發(fā)展的教育標準和評估方法，確保學生獲得高質量的教育。其次，將加強教師、學生與各實踐基地之間合作交流，提供更多教師培訓和發(fā)展機會。同時，還要鼓勵學生參與社會實踐和志愿者活動，培養(yǎng)學生的社會責任感和公民意識。

3.建立協(xié)同機制

為實現(xiàn)共同目標，需要建立有效的協(xié)同機制。以此促進校地之間的緊密合作，包括資源共享、師資交流、科研合作等方面。高校與地方政府合作需要建立起一個開放式的信息共享平臺，以促進各方的交流和合作[8]。

4.監(jiān)測和評估

為確保共同愿景和目標的實現(xiàn)，需要建立相關監(jiān)測和評估機制。高校和地方政府要定期評估校地共建合作的成果，并對實施過程進行調整和改進。還根據(jù)具體情況，進行定量和定性的評估，以確保目標的達成和效果的最大化。

5.優(yōu)化資源配置

為實現(xiàn)共同愿景和目標，需要優(yōu)化資源的配置。結合在共同體構建中的前期投入，制定合理的資源分配政策，確保資源的公平分配和最大利用。還要加強與企業(yè)、社區(qū)和其他社會組織的合作，共同分享資源和優(yōu)勢，提高教育質量和效益。

（二）企業(yè)、政府和高校的合作模式

在新時代下，校地共建協(xié)同發(fā)展共同體的合作模式日益受到關注。在此模式中，企業(yè)、政府和高校共同合作，共享資源和信息，以推動共同的發(fā)展目標。

（1）企業(yè)在合作中起到了重要的作用。企業(yè)可以提供資金支持，技術經(jīng)驗和市場洞察力，為高校帶來更多的機會和資源。同時，企業(yè)也可以從高校中獲得人才和研究成果，為自身的發(fā)展提供源源不斷的動力。

（2）政府在此合作模式中也扮演著關鍵角色。地方政府可以通過政策引導和資源整合，為高校和企業(yè)的合作提供支持和保障。還可以通過減少行政壁壘和提供優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資研發(fā)和創(chuàng)新。

（3）高校作為合作模式中的重要參與方，可以通過加強與企業(yè)和政府的合作，提升自身的研究能力和創(chuàng)新水平。高?？梢砸劳衅髽I(yè)的實踐需求，開展實際應用研究，并將科研成果轉化為實際生產(chǎn)力，還能培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的人才[9]。

（三）創(chuàng)新能力培養(yǎng)和科研合作的實踐探索

（1）在創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，高校和地方政府需要密切合作。高校可以提供豐富教育資源和優(yōu)質教學環(huán)境，而地方政府可以提供必要的政策支持和資源共享。通過合作，學生將能夠接觸到真實的創(chuàng)新實踐，并且能夠更好地應用所學的知識[10]。

（2）科研合作對于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也起到重要作用。高?？梢耘c企業(yè)、研究機構等合作開展科研項目，實現(xiàn)資源共享和互補。通過與外部合作伙伴交流與合作，學生能夠更好地理解行業(yè)需求，并且能夠將學術知識應用于實際問題的解決[11]。

（3）強調創(chuàng)新能力培養(yǎng)和科研合作重要性。高校應該致力于培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和實踐能力，提供豐富的實踐機會和項目支持。同時，地方政府和其他社會組織也應該積極參與到這一過程中，為學生們提供更多機會和資源。

結語

綜上所述，新時代校地共建協(xié)同發(fā)展共同體構建模式具有重要意義和廣闊前景。通過深入研究和不斷探索，可以進一步完善該模式，促進教育公平與質量的提升，為我國教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

本文系新疆政法學院校長課題《固本謀遠，打造新時代高水平校地共建協(xié)同發(fā)展共同體——以新疆政法學院為研究對象》（課題編號：XZSK2021080）的研究成果。

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（作者單位：新疆政法學院馬克思主義學院）

（責任編輯：豆瑞超）