“一帶一路”背景下民辦高校中外合作辦學(xué)新思考

摘要：在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，民辦高校與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的合作成為促進(jìn)國(guó)際教育資源整合、提高教育質(zhì)量及增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。文章詳細(xì)探討了中外合作辦學(xué)的多個(gè)方面：首先，教育合作不僅加強(qiáng)了政策溝通和文化理解，還為沿線國(guó)家提供了人才支撐和教育資源共享；其次，合作辦學(xué)模式通過(guò)引入外國(guó)高等教育資源，既提升了教學(xué)質(zhì)量，也拓寬了學(xué)生的國(guó)際視野；最后，中外合作辦學(xué)在提升學(xué)校國(guó)際聲譽(yù)、加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流方面發(fā)揮了積極作用。然而，合作過(guò)程中也面臨質(zhì)量控制、文化融合和管理運(yùn)營(yíng)等挑戰(zhàn)。對(duì)此，文章提出包括強(qiáng)化質(zhì)量保障體系、促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容國(guó)際化、加強(qiáng)文化交流與融合等策略建議，以保證教育合作的高效與持續(xù)發(fā)展，為參與國(guó)家?guī)?lái)實(shí)質(zhì)性的教育改進(jìn)和文化交流成果。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；民辦高校；中外合作辦學(xué)；國(guó)際教育

引言

“一帶一路”倡議，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，是中國(guó)在2013年提出的一項(xiàng)重大國(guó)際合作與發(fā)展戰(zhàn)略。該倡議旨在通過(guò)加強(qiáng)亞歐非大陸之間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，推動(dòng)沿線國(guó)家共同發(fā)展。它不僅體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和地區(qū)一體化的深刻思考，也是中國(guó)為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、開(kāi)辟新的發(fā)展空間而采取的行動(dòng)。

一、教育合作在“一帶一路”建設(shè)中的作用

教育合作是推動(dòng)“一帶一路”倡議的重要組成部分，它不僅促進(jìn)了政策溝通和文化理解，還為沿線國(guó)家提供了人才支撐和教育資源共享。中國(guó)教育部在推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)教育的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，旨在通過(guò)教育交流架設(shè)沿線各國(guó)民心相通的橋梁。教育合作的深化，主要表現(xiàn)在語(yǔ)言互通上。例如，中國(guó)與多個(gè)國(guó)家合作開(kāi)展了國(guó)際中文教育，通過(guò)“漢語(yǔ)橋”等項(xiàng)目，增進(jìn)了語(yǔ)言和文化的交流。這些教育活動(dòng)不僅提高了參與國(guó)家對(duì)中國(guó)語(yǔ)言和文化的理解，也促進(jìn)了中外學(xué)生的交流與合作。在這方面，中國(guó)政府設(shè)立了“絲綢之路”獎(jiǎng)學(xué)金，支持沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)，同時(shí)鼓勵(lì)中國(guó)學(xué)生到沿線國(guó)家留學(xué)，以此加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話和理解。這些措施有助于讀懂彼此文化、促進(jìn)友好關(guān)系。此外，教育合作還涉及技術(shù)共享和職業(yè)教育。通過(guò)教育合作項(xiàng)目，如中外合作辦學(xué)，沿線國(guó)家能夠共享中國(guó)的教育資源和技術(shù)，這對(duì)于提升當(dāng)?shù)亟逃胶屯苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義[1]。教育合作在“一帶一路”倡議中起著至關(guān)重要的作用，它不僅促進(jìn)了文化交流和理解，還為沿線國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。通過(guò)這種合作，可以使“一帶一路”沿線國(guó)家在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更廣泛、更深入的合作與共贏。

二、民辦高校的中外合作辦學(xué)模式

民辦高校在中外合作辦學(xué)模式中通常涵蓋學(xué)歷教育合作和非學(xué)歷教育合作兩個(gè)主要領(lǐng)域。這種合作模式的實(shí)施旨在通過(guò)引進(jìn)外國(guó)高等教育資源，提升教育質(zhì)量，并拓寬學(xué)生的國(guó)際視野。學(xué)歷教育合作主要指與外國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，如雙學(xué)位或交換生項(xiàng)目。通過(guò)這種方式，學(xué)生可以在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)不同的教育環(huán)境中學(xué)習(xí)，獲取多元的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。此類合作不僅提供了學(xué)術(shù)上的互補(bǔ)，還有助于學(xué)生理解不同文化背景下的思維方式和工作方法。非學(xué)歷教育合作則包括職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及文化交流項(xiàng)目等。這類合作往往更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)的更新。例如，通過(guò)與外國(guó)企業(yè)或教育機(jī)構(gòu)的合作，民辦高?？梢砸雵?guó)際先進(jìn)的教育資源和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，為學(xué)生提供與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相匹配的技能培訓(xùn)。此外，非學(xué)歷教育合作也常常包括短期的文化交流活動(dòng)，如夏令營(yíng)或研討會(huì)，這些活動(dòng)不僅豐富了學(xué)生的校園生活，也促進(jìn)了國(guó)際間的文化理解和友好關(guān)系的建立。這兩種合作模式都極大地豐富了民辦高校的教育內(nèi)容和教學(xué)方式，對(duì)于提升學(xué)校的教育質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用[2]。

三、“一帶一路”背景下民辦高校中外合作辦學(xué)存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

（一）質(zhì)量控制問(wèn)題

民辦高校中外合作辦學(xué)面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)是質(zhì)量控制問(wèn)題。由于涉及多國(guó)教育體系和標(biāo)準(zhǔn)，確保教育質(zhì)量的一致性和高標(biāo)準(zhǔn)成為一項(xiàng)復(fù)雜任務(wù)。不同國(guó)家的教育體制、教學(xué)方法及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)各異，這常常導(dǎo)致在合作辦學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量保證的困難。教育質(zhì)量的不一致可能源于課程內(nèi)容和教學(xué)資源的差異[3]。合作高校在課程設(shè)計(jì)和教材選用上可能存在分歧，不同的教學(xué)理念和方法可能影響教學(xué)的效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果[4]。例如，一方可能強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的深入，而另一方可能更側(cè)重于實(shí)踐技能的培養(yǎng)，這種差異可能會(huì)對(duì)學(xué)生的整體學(xué)習(xí)體驗(yàn)和成果產(chǎn)生影響。此外，教師的資質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量不同也是影響合作辦學(xué)質(zhì)量的重要因素。合作項(xiàng)目中可能會(huì)涉及教師的交流和共同授課，來(lái)自不同教育背景的教師在教學(xué)風(fēng)格和專業(yè)能力上的差異可能會(huì)影響教學(xué)的連貫性和效果。缺乏有效的教師培訓(xùn)和教學(xué)監(jiān)督機(jī)制，可能會(huì)導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的波動(dòng)。學(xué)生評(píng)估和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一也是質(zhì)量控制中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。在中外合作辦學(xué)中，如何制定和實(shí)施統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，公平有效地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，是確保教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。不同的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的成績(jī)和能力評(píng)價(jià)不公，影響學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展和未來(lái)機(jī)會(huì)。

（二）文化融合與沖突

民辦高校中外合作辦學(xué)在推動(dòng)文化交流的同時(shí)，也不可避免地面臨文化融合與沖突的問(wèn)題。文化差異在教育實(shí)踐中的顯現(xiàn)不僅促進(jìn)了對(duì)多元文化的理解與尊重，也可能引發(fā)理念和行為上的沖突。這些挑戰(zhàn)主要源于不同國(guó)家和地區(qū)的教育理念、教學(xué)方法及社會(huì)習(xí)俗的差異。例如，教育觀念上的差異可能導(dǎo)致師生對(duì)教學(xué)內(nèi)容和方式的期望存在分歧，其中一方可能更重視理論學(xué)習(xí)，而另一方則可能更強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作。這種差異不僅可能在課程設(shè)計(jì)和實(shí)施上導(dǎo)致分歧，也可能影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和教師的教學(xué)滿意度。此外，社會(huì)習(xí)俗和行為規(guī)范的差異也構(gòu)成了文化融合的一大挑戰(zhàn)。學(xué)生和教師的日常交流可能因?qū)Ρ舜宋幕尘暗牟涣私舛l(fā)誤解或沖突，如對(duì)時(shí)間觀念和禮節(jié)表達(dá)的不同理解可能無(wú)意中造成摩擦，從而影響校園內(nèi)的和諧氛圍。語(yǔ)言障礙同樣是文化融合過(guò)程中的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題。盡管英語(yǔ)通常作為教學(xué)和交流的共同語(yǔ)言，不同的語(yǔ)言能力和表達(dá)習(xí)慣可能會(huì)導(dǎo)致溝通不暢，進(jìn)一步影響教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的社交交流。

（三）管理與運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)

民辦高校中外合作辦學(xué)面臨的管理與運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)表現(xiàn)在多個(gè)方面。這些挑戰(zhàn)主要源于合作的復(fù)雜性、法律法規(guī)的差異以及資源配置的問(wèn)題。合作的復(fù)雜性首先體現(xiàn)在合作項(xiàng)目的協(xié)調(diào)上。不同的教育體系和管理模式需要整合，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。合作雙方可能對(duì)教育質(zhì)量、學(xué)生招生、師資配備等方面有不同的標(biāo)準(zhǔn)和期望，這需要有效地溝通和談判來(lái)解決。法律法規(guī)的差異也是管理與運(yùn)營(yíng)中的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。不同國(guó)家的教育法規(guī)和政策存在差異，合作雙方必須在遵守各自國(guó)家法律的同時(shí)，找到合作的共同點(diǎn)。例如，數(shù)據(jù)保護(hù)法、學(xué)位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及教師資格的認(rèn)可等方面，都可能成為合作中需要克服的障礙。資源配置問(wèn)題涉及資金、技術(shù)和人力資源的分配。合作辦學(xué)項(xiàng)目通常需要較大的初始投入和持續(xù)的運(yùn)營(yíng)資金。如何合理分配投入，確保項(xiàng)目的財(cái)務(wù)健康和可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)需要精心策劃的問(wèn)題。此外，高質(zhì)量的教師資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施也是確保教育質(zhì)量的關(guān)鍵，但這些資源的配置往往面臨地理位置、成本和可用性的限制。

四、新思考與策略建議

（一）提升教育質(zhì)量與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

為了提升教育質(zhì)量與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，民辦高校中外合作辦學(xué)需要致力于兩大關(guān)鍵領(lǐng)域：強(qiáng)化質(zhì)量保障體系和促進(jìn)教學(xué)方法與內(nèi)容的國(guó)際化。構(gòu)建完善的質(zhì)量保障體系是確保教育教學(xué)質(zhì)量和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基石。這包括制定嚴(yán)格的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制，與國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)接軌，并制定一套既符合自身特色又滿足國(guó)際要求的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，引入國(guó)際認(rèn)可的課程評(píng)估體系，對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程和學(xué)生學(xué)習(xí)成果進(jìn)行定期評(píng)審，及時(shí)調(diào)整教育教學(xué)策略。在教學(xué)方法與內(nèi)容的國(guó)際化方面，應(yīng)更新教學(xué)內(nèi)容，將國(guó)際前沿的科研成果和行業(yè)動(dòng)態(tài)融入課程設(shè)計(jì)中。與國(guó)外高等教育機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)課程，引入國(guó)際化的教學(xué)資源和案例，如開(kāi)設(shè)國(guó)際商務(wù)、全球健康、環(huán)境科學(xué)等課程，不僅拓寬學(xué)生的知識(shí)面，也培養(yǎng)其全球視野和跨文化溝通能力。此外，采用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和方法，如在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和模擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，增強(qiáng)教學(xué)的互動(dòng)性和實(shí)用性。這些現(xiàn)代教育技術(shù)能讓學(xué)生在虛擬環(huán)境中進(jìn)行實(shí)踐操作，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性和趣味性。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與國(guó)際項(xiàng)目和實(shí)習(xí)，通過(guò)實(shí)際參與國(guó)際工作環(huán)境，提升其解決實(shí)際問(wèn)題的能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)這些措施，可以確保教育活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量，進(jìn)一步提升廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

（二）加強(qiáng)文化交流與融合

民辦高校中外合作辦學(xué)的發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)文化交流與融合是提升教育質(zhì)量和豐富學(xué)生體驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)建立多文化交流平臺(tái)和促進(jìn)雙方文化的互學(xué)互鑒，學(xué)校能夠?yàn)閹熒鷦?chuàng)造一個(gè)多元文化的學(xué)習(xí)和交流環(huán)境。建立多文化交流平臺(tái)旨在提供一個(gè)開(kāi)放和包容的環(huán)境，讓來(lái)自不同文化背景的學(xué)生和教師能夠自由地分享其文化特色和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。這樣的平臺(tái)通常包括多種形式，如文化節(jié)、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、工作坊以及社交媒體群組等。例如，學(xué)?？梢远ㄆ谂e辦國(guó)際文化周，邀請(qǐng)各國(guó)學(xué)生展示其國(guó)家的藝術(shù)、音樂(lè)、美食和傳統(tǒng)服飾。通過(guò)這些活動(dòng)，不僅增進(jìn)了學(xué)生之間的相互理解和尊重，也極大地豐富了校園生活的文化內(nèi)容。此外，多文化工作坊和講座系列是另一種有效的交流平臺(tái)。這些活動(dòng)通常圍繞特定的文化主題，邀請(qǐng)專家和學(xué)者進(jìn)行深入講解和討論。參與者可以在這些活動(dòng)中學(xué)習(xí)到其他文化的歷史背景、社會(huì)習(xí)俗和語(yǔ)言特點(diǎn)，這種深入的文化交流有助于打破文化隔閡，建立更為緊密的國(guó)際關(guān)系。促進(jìn)雙方文化的互學(xué)互鑒是文化融合的另一個(gè)重要方面。這不僅涉及表面的文化展示，更強(qiáng)調(diào)深層次的文化理解和價(jià)值觀的交流。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設(shè)跨文化交流課程，鼓勵(lì)學(xué)生參與真實(shí)的跨文化情境中，例如通過(guò)模擬聯(lián)合國(guó)會(huì)議、國(guó)際辯論賽和跨文化協(xié)商模擬等形式，使學(xué)生在實(shí)際操作中學(xué)習(xí)如何處理文化差異和沖突。在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)中，融入不同文化的視角也是互學(xué)互鑒的一種表現(xiàn)。學(xué)?？梢栽O(shè)計(jì)一些課程，比如全球歷史、國(guó)際關(guān)系和世界宗教等，這些課程不僅涉及特定文化或國(guó)家，而且包括多視角的比較研究，幫助學(xué)生從宏觀的角度理解不同文化的相互作用和影響[6]。

（三）完善管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)制

民辦高校中外合作辦學(xué)的持續(xù)發(fā)展依賴于完善的管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)新管理體制與運(yùn)營(yíng)模式以及加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)，學(xué)?？梢杂行У貞?yīng)對(duì)國(guó)際化教育中的挑戰(zhàn)，提升其教育服務(wù)的質(zhì)量和效率。創(chuàng)新管理體制主要涉及對(duì)現(xiàn)有管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這包括引入靈活的管理策略和先進(jìn)的技術(shù)支持系統(tǒng)，以適應(yīng)快速變化的國(guó)際教育環(huán)境。例如，可以實(shí)施更為動(dòng)態(tài)的決策機(jī)制，允許快速響應(yīng)外部環(huán)境變化和內(nèi)部管理需求[7]。此外，通過(guò)利用數(shù)字化工具和平臺(tái)，比如在線學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)和學(xué)生信息管理系統(tǒng)，以提高管理效率，優(yōu)化資源配置，確保教學(xué)和行政工作的高效運(yùn)行。在運(yùn)營(yíng)模式方面，學(xué)?？梢蕴剿鞫鄻踊膰?guó)際合作模式，如聯(lián)合研究項(xiàng)目、雙學(xué)位程序和遠(yuǎn)程教學(xué)等。這些模式不僅能夠拓寬學(xué)校的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，也有助于學(xué)校資源的優(yōu)化利用和教育產(chǎn)品的創(chuàng)新。同時(shí)，強(qiáng)化校企合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，也是運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新的重要方向。加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)是確保中外合作辦學(xué)成功的關(guān)鍵性因素。政府及相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)制定和完善國(guó)際教育合作的政策框架，為民辦高校提供明確的指導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。這包括提供財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠和政策傾斜，激勵(lì)學(xué)校開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目。同時(shí)，政府還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，確保合作項(xiàng)目的質(zhì)量和合規(guī)性，保護(hù)學(xué)生權(quán)益，防止教育質(zhì)量下滑。

結(jié)語(yǔ)

在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，民辦高校的中外合作辦學(xué)成為國(guó)際教育合作的一個(gè)重要方面。合作辦學(xué)不僅增強(qiáng)了參與高校的國(guó)際影響力，還促進(jìn)了學(xué)術(shù)和文化的多元交流。這種合作形式通過(guò)引入國(guó)外教育資源和教學(xué)方法，有效提升了教育質(zhì)量，并拓寬了學(xué)生的國(guó)際視野。同時(shí)，面對(duì)教育實(shí)踐中的文化差異和管理運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性，合作辦學(xué)需要在質(zhì)量控制和文化融合上下功夫，確保教育合作的質(zhì)量和效益。通過(guò)策略性的管理優(yōu)化和質(zhì)量保障體系的強(qiáng)化，能夠進(jìn)一步提升合作辦學(xué)的成效，為學(xué)生提供更高質(zhì)量的國(guó)際教育體驗(yàn)，同時(shí)推動(dòng)了沿線國(guó)家的教育發(fā)展和國(guó)際交流的深入。

本文系廣西教育科學(xué)規(guī)劃2021年度民辦高等教育研究專項(xiàng)課題《“一帶一路”背景下廣西民辦高校國(guó)際化辦學(xué)實(shí)踐研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2021ZJY763）的研究成果。

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（作者單位：1.廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校 2.廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）