事業(yè)單位會計管理中存在的問題及優(yōu)化措施

隨著市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟水平越來越高的背景條件下，根據(jù)當前的經(jīng)濟進步情況，發(fā)布了新的會計準則，事業(yè)單位在日常會計工作執(zhí)行期間，需要根據(jù)新的發(fā)展形勢對會計管理進行全面優(yōu)化調(diào)整，有效創(chuàng)新會計管理模式，解決會計人員知識結(jié)構(gòu)老化和管理手段落后等問題，從而提高事業(yè)單位會計工作質(zhì)量。鑒于此，文章從事業(yè)單位會計管理工作中存在的問題入手進行分析，結(jié)合現(xiàn)階段事業(yè)單位會計管理執(zhí)行現(xiàn)狀，設計行之有效的會計管理優(yōu)化對策。

事業(yè)單位屬于國家服務型體系的主體之一，在國際經(jīng)濟市場持續(xù)改革發(fā)展的背景條件下，事業(yè)單位面臨著諸多機遇與挑戰(zhàn)。為了有效保障事業(yè)單位的發(fā)展活力，在推進事業(yè)單位建設發(fā)展過程中，應該注意對會計管理工作進行全面優(yōu)化，保障事業(yè)單位運營核心穩(wěn)定，進而有效改善事業(yè)單位的資金狀況，使會計管理能夠在事業(yè)單位中發(fā)揮積極影響作用，為事業(yè)單位的長遠發(fā)展增添助力。

事業(yè)單位會計管理中存在的問題分析

會計核算問題 現(xiàn)階段，部分事業(yè)單位在工作中的會計制度支持力度不足，結(jié)合事業(yè)單位的具體工作進行分析，不難發(fā)現(xiàn)，在會計制度結(jié)構(gòu)過于單薄的情況下，進行財務核算時比較容易出現(xiàn)工作失誤問題。從宏觀角度進行分析，在當前的經(jīng)濟發(fā)展背景下，事業(yè)單位如果存在會計制度模式漏洞與不足，將無法有效了解實際的財務經(jīng)營狀況，進而很容易在運營期間出現(xiàn)嚴重的財務風險。

通常情況下，事業(yè)單位應該在財務核算工作期間，針對具體的工作核算環(huán)節(jié)及相關業(yè)務，采取切實有效且科學合理的分析和信息整理措施，保障項目編制科學性，有效提高預算表格的合理性，進而及時發(fā)現(xiàn)單位運轉(zhuǎn)過程中存在的財務風險及問題。然而，在實際的項目管理過程中，事業(yè)單位的管理步驟不夠健全完善，在開展審查和分析工作時未能有效保障各項工作的執(zhí)行質(zhì)量。針對財務管理和核算制定的審核標準和采取的分析比較措施均不夠嚴謹，在日常管理執(zhí)行期間，財務管理和監(jiān)督方法缺乏統(tǒng)一性，二者未能實現(xiàn)有效對接，會計核算的計劃科學性也相對較低，無法有效為會計管理的順利落實提供保障。

人員意識欠缺 部分事業(yè)單位的會計管理人員在工作中缺少良好的會計管理意識，一方面，相關人員對于會計管理的重要作用缺乏正確認知，在工作中沒有意識到會計管理能夠在事業(yè)單位的發(fā)展，甚至國民經(jīng)濟的進步過程中起到積極影響作用。因此，在執(zhí)行會計管理工作時，未能意識到相關措施的重要性，導致會計管理內(nèi)部控制相對弱化，整體的管理效果較差。另一方面，在傳統(tǒng)的事業(yè)單位運轉(zhuǎn)過程中，會計管理人員的崗位自由度相對較高，在相對渙散的工作環(huán)境中，一些專業(yè)的會計人員敬業(yè)精神被逐漸消磨，事業(yè)單位內(nèi)部的會計管理工作因此比較松散，工作人員的崗位積極性大打折扣，加之部分事業(yè)單位內(nèi)部的業(yè)務培訓和職業(yè)教育力度不足，導致會計管理工作因此缺乏強有力的人力資源基礎知識，長此以往，會計管理工作質(zhì)量自然越來越低。

不良行為較多 在審計領域相關工作發(fā)展過程中，事業(yè)單位會計管理審計工作內(nèi)容屬于重點，在審計工作持續(xù)發(fā)展的背景下，針對事業(yè)單位開展的內(nèi)部及外部審計工作效果逐漸改善，為了充分優(yōu)化事業(yè)單位的管理效果，在實際運轉(zhuǎn)過程中，嚴厲打擊單位內(nèi)部存在的違法違規(guī)以及鉆法律空子的行為并加強事業(yè)單位管理成為必要任務?，F(xiàn)階段極個別事業(yè)單位的部分管理人員利用權(quán)責便利謀取私利，將國家利益棄之不顧，通過利用或威脅的方式使會計管理人員違反規(guī)定作出公款私用或私設小金庫以及偽造虛假憑證等違法違規(guī)行為，在很大程度上影響了事業(yè)單位的會計運行穩(wěn)定狀態(tài)，使事業(yè)單位的會計管理真實性大幅降低。

總體而言，在事業(yè)單位運轉(zhuǎn)過程中，開展會計管理工作時，相關人員做出的不良行為極大地影響了管理執(zhí)行效果，會對事業(yè)單位的整體發(fā)展產(chǎn)生嚴重的阻礙作用。

固定資產(chǎn)管理人才不足 固定資產(chǎn)管理屬于會計管理中的關鍵內(nèi)容，在大多數(shù)事業(yè)單位運轉(zhuǎn)期間，固定資產(chǎn)被歸為國有資產(chǎn)，往往需要統(tǒng)一歸由財政廳的國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。由此可見，在實際的運轉(zhuǎn)過程中，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理和社會中，普通企業(yè)的會計及固定資產(chǎn)管理在執(zhí)行和處理方面存在著明顯的區(qū)別差異。從事業(yè)單位的實際固定資產(chǎn)管理落實情況上來看，現(xiàn)階段國內(nèi)很大一部分事業(yè)單位的會計管理隊伍建設不到位，缺乏專業(yè)性較強的資產(chǎn)管理工作人員，相關部門在開展固定資產(chǎn)管理時，未能制定科學有效的規(guī)定標準，導致內(nèi)部固定資產(chǎn)管理力度相對較弱。除此之外，一部分事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)期間未能安排專人負責固定資產(chǎn)管理，導致相關工作職責落空，在開展會計管理工作時，會計人員無法根據(jù)日常管理記錄，了解固定資產(chǎn)的實際存續(xù)情況。

事業(yè)單位會計管理優(yōu)化改進措施

提升會計核算水平 在推進事業(yè)單位會計管理優(yōu)化的過程中，相關部門首先應該注意全面提升會計核算的工作水平。具體來看，導致會計核算工作效果不佳的根本性原因在于事業(yè)單位的制度單一性較強。因此，在新的發(fā)展背景下，事業(yè)單位應該積極進行會計制度創(chuàng)新，靈活利用成本支出及收入的完全核算手段，促進收入成本比值優(yōu)化，有效提高財務數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，為會計核算的高效落實提供有力支持。在推進會計核算制度創(chuàng)新環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應該引入合適的會計制度，支持各項工作落實在財務管理及其他業(yè)務執(zhí)行之前，做好預先準備，嚴密分析并整理事業(yè)單位的具體會計工作狀況，進而參照相關規(guī)定要求，設置嚴格的審查工作流程，同時進行科學的會計核算規(guī)劃，在確保各個會計核算職責分明的基礎上，推進會計核算及管理職責落實，借此從根源上保障會計核算工作質(zhì)量。

加大人員培訓力度 為了有效提高從業(yè)人員的思想意識水平，在創(chuàng)新優(yōu)化會計管理工作期間，事業(yè)單位應該注意建立健全的會計人員培訓機制。首先，相關部門應該立足會計人員的從業(yè)管理意識培養(yǎng)目標，設計科學有效的教育培訓方案，結(jié)合當前事業(yè)單位的，會計管理落實現(xiàn)狀，分析工作人員在管理中存在的問題，進而引導從業(yè)人員，深度學習實現(xiàn)會計管理意識轉(zhuǎn)變。其次，相關部門應該結(jié)合會計管理法律責任內(nèi)容，加大法律法規(guī)教育培訓力度，在制定清晰的會計工作流程和制度基礎上，組織法律法規(guī)學習活動，提高從業(yè)人員法律意識及道德修養(yǎng)水平。最后應該注意加強會計人員的繼續(xù)教育培訓，從專業(yè)角度出發(fā)，提高單位內(nèi)現(xiàn)有會計人員的能力素質(zhì)，有效保障內(nèi)部工作人員會計專業(yè)水平。

完善會計管理制度 健全完善的會計管理制度，可以為事業(yè)單位會計管理優(yōu)化發(fā)展提供有力支持，鑒于此，在事業(yè)單位會計管理優(yōu)化期間，應該合理調(diào)整會計管理制度，有效完善制度內(nèi)容，構(gòu)建系統(tǒng)的制度體系。具體來看，在制度優(yōu)化過程中，負責人員應該根據(jù)事業(yè)單位當前的具體發(fā)展情況和各業(yè)務的綜合執(zhí)行狀況，建立會計管理制度，在明確會計管理具體內(nèi)容的前提下，根據(jù)管理執(zhí)行流程設計精細化的管理制度內(nèi)容，并做到公平公正、一視同仁，有效保障會計管理制度的可行性。當然，在完善會計管理制度時，還應該注意充分普及責任發(fā)生制、合理設置專項資金管理制度，由此，避免會計核算及管理過程中出現(xiàn)賬實不符問題，使資金使用方向和途徑均真實可查。綜上，在事業(yè)單位發(fā)展過程中，充分完善會計管理制度體系，有效規(guī)避內(nèi)部財務管理問題，為提高會計管理質(zhì)量提供制度支持。

推進資產(chǎn)管理優(yōu)化 實物資產(chǎn)管理屬于會計管理中的重點工作內(nèi)容，在優(yōu)化會計管理執(zhí)行效果期間，應該全面加強實物資產(chǎn)管理，針對事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)使用人員和保管責任人的劃分需求有的放矢地開展工作，有效明確實物資產(chǎn)管理工作中的人員職責，做好權(quán)責分配。在優(yōu)化資產(chǎn)管理工作期間，相關人員應該根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部存在的固定資產(chǎn)采取卡片賬管理等手段，有效整合資產(chǎn)信息將資產(chǎn)人員和資產(chǎn)存放地以及資產(chǎn)的價值等關鍵信息體現(xiàn)在卡片上，同時，利用定期盤點制度，發(fā)揮卡片賬管理作用，有效實現(xiàn)實物資產(chǎn)管理賬實相符，為財務和會計及資產(chǎn)管理還有資產(chǎn)使用部門對賬工作，順利完成增添助力。

明確重點工作環(huán)節(jié) 事業(yè)單位應該在推進會計管理優(yōu)化期間，明確各項會計管理工作的重點環(huán)節(jié)，應該以提升會計管理工作質(zhì)量為根本目標，全面抓好管理重點，明確會計管理的重要工作節(jié)點，進而采取針對性的關鍵舉措，高效完成重點任務。從當前的會計管理發(fā)展情況上來看，資金管理和預算管理屬于事業(yè)單位會計管理中的重點內(nèi)容，因此在開展管理工作時，相關人員需要對涉及資金管理工作的標準進行細化處理和優(yōu)化調(diào)整，在此基礎上，根據(jù)資金管理的實際落實要求進行專崗專職規(guī)劃，有效加強資金審查核算，設計嚴謹?shù)膶徍肆鞒?，在?gòu)建資產(chǎn)資金雙重管理模式的基礎上，推進會計管理優(yōu)化發(fā)展。值得注意的是，工作人員還應該在現(xiàn)實的資金管理工作中對各類賬目進行仔細查驗，落實復核工作，真正將資金資產(chǎn)盤活，從而實現(xiàn)事業(yè)單位的資源共享，充分激發(fā)事業(yè)單位的發(fā)展活力。

在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景條件下，事業(yè)單位需要充分重視會計管理工作，不斷進行會計管理，優(yōu)化探究，有效解決當下工作中存在的具體問題，進而改善會計管理執(zhí)行效果，有效為事業(yè)單位未來穩(wěn)定發(fā)展添磚加瓦。因此，從業(yè)人員需要在工作中充分了解現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計管理執(zhí)行現(xiàn)狀分析工作中存在的問題與不足，進而通過提升會計核算水平、加強人員培訓、完善管理制度和推進資產(chǎn)管理優(yōu)化等方式解決會計管理工作中存在的問題，進而有效提高事業(yè)單位內(nèi)部會計管理工作效率，發(fā)揮管理職能作用，為事業(yè)單位實現(xiàn)更上一層樓的發(fā)展保駕護航。

（作者單位：濟南市水文中心）