新形勢下國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控的成因分析與解決建議

隨著新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化不斷改革，國有企業(yè)要想促進(jìn)全面發(fā)展，就必須加強財務(wù)風(fēng)險管控，為實現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。因此，本文以財務(wù)風(fēng)險管控為中心，闡述財務(wù)風(fēng)險管理的基本概念，分析強化風(fēng)險管理和控制對國有企業(yè)的重要意義，并在現(xiàn)階段財務(wù)風(fēng)險管控的基礎(chǔ)上，研究與探討其工作過程中出現(xiàn)的問題，提出切實可行的財務(wù)風(fēng)險防范對策，以提高企業(yè)的綜合治理能力，實現(xiàn)國有企業(yè)的長期健康可持續(xù)發(fā)展。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)之間的市場競爭越來越激烈，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱性企業(yè)，也應(yīng)該隨著時代發(fā)展不斷優(yōu)化與改革經(jīng)營管理模式。受內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境的影響，國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險時常存在，對整體經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的正常運行也產(chǎn)生了一定的影響。因此，為了將財務(wù)風(fēng)險控制在合理的范圍之內(nèi)，加強財務(wù)風(fēng)險管控勢在必行。

國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控效率低下的成因分析

企業(yè)財務(wù)風(fēng)險體系缺乏科學(xué)合理性 第一，風(fēng)險管控模式傳統(tǒng)單一。國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管控貫穿于日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的各個環(huán)節(jié)，但是在實際工作過程中可以看出，大多數(shù)企業(yè)的風(fēng)險管控模式還是沿用傳統(tǒng)通用的處理方式來應(yīng)對各種風(fēng)險，在一定程度上缺乏靈活性和創(chuàng)新性，沒有將財務(wù)風(fēng)險管控與現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，使得風(fēng)險管控效率低下。比如，某集團企業(yè)以集權(quán)式風(fēng)險管控為主，以降低財務(wù)風(fēng)險為目標(biāo)，過于傳統(tǒng)和簡單的風(fēng)險模式，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)設(shè)定與企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃相偏離，無法達(dá)到風(fēng)險防范預(yù)期效果。

第二，財務(wù)風(fēng)險識別和預(yù)警機制不健全。建立風(fēng)險識別與預(yù)警機制是有效開展財務(wù)風(fēng)險管控的前提和基礎(chǔ)，但是根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，部分國有企業(yè)并不重視風(fēng)險識別和預(yù)警系統(tǒng)的使用，沒有組建專門的工作小組開展風(fēng)險識別評估，導(dǎo)致企業(yè)日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動出現(xiàn)各種風(fēng)險問題，無法及時有效地提出解決措施，給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。

財務(wù)風(fēng)險管控專業(yè)人才缺乏 目前，國有企業(yè)的財務(wù)人員能夠熟練掌握財務(wù)會計基礎(chǔ)知識，但是對于大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用還有欠缺，現(xiàn)代化技術(shù)人才缺乏，使得財務(wù)風(fēng)險防范管理體系行于表面，無法為企業(yè)發(fā)展提供有效支撐。除此之外，企業(yè)聘用非專業(yè)人員負(fù)責(zé)風(fēng)險防范工作，其專業(yè)技術(shù)能力以及風(fēng)險防控經(jīng)驗不足，導(dǎo)致在相關(guān)管理工作中時常出現(xiàn)技術(shù)性錯誤，影響財務(wù)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和可靠性，無法為企業(yè)管理者提供必要的參考依據(jù)，不能有效解決財務(wù)風(fēng)險問題。

業(yè)財融合效率低，內(nèi)部控制體系不夠完善 現(xiàn)階段，有些國有企業(yè)由于經(jīng)營管理不力以及資金不足等因素，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善?；蛴捎趦?nèi)部控制體系以及信息化交流平臺的缺失，相關(guān)財務(wù)風(fēng)險信息資料很難及時傳送到財務(wù)部門，在一定程度上增加了風(fēng)險發(fā)生的概率。加之財務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間融合度不夠，使得相關(guān)財務(wù)風(fēng)險數(shù)據(jù)無法及時錄入，業(yè)財融合度低，缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境，信息壁壘問題依然存在，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門與財務(wù)風(fēng)險管理部門之間信息溝通不順暢，使得經(jīng)營過程中的風(fēng)險問題不能及時有效傳遞，嚴(yán)重影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控質(zhì)效。

財務(wù)管控信息系統(tǒng)應(yīng)用不到位 隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，大多數(shù)國有企業(yè)都建立了財務(wù)信息化系統(tǒng)，但是由于風(fēng)險管控時效性特點，部分企業(yè)的信息系統(tǒng)應(yīng)用不到位，導(dǎo)致其錯過有效防范風(fēng)險的最佳時期。究其原因主要有兩點。其一，在市場經(jīng)濟環(huán)境影響下，有些國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模受限，沒有及時更新和優(yōu)化內(nèi)部的財務(wù)信息系統(tǒng)，ERP以及風(fēng)險管控軟件只能提供最基本的信息服務(wù)，無法滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需要，不能對經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展大規(guī)模、全方位的數(shù)據(jù)分析，導(dǎo)致財務(wù)信息數(shù)據(jù)滯后或缺失，無法有效實施風(fēng)險預(yù)測，進(jìn)而加大了財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性。其二，財務(wù)風(fēng)險管理與信息技術(shù)融合不夠深入，信息化建設(shè)流程與國有企業(yè)的實際經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略不相契合，各業(yè)務(wù)項目之間銜接不良，沒有相應(yīng)的系統(tǒng)規(guī)范體系，使得財務(wù)風(fēng)險信息化建設(shè)流程再造難度加大，容易出現(xiàn)技術(shù)性錯誤，導(dǎo)致財務(wù)信息化管控執(zhí)行力度下降，不能發(fā)揮積極有效作用。

促進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控能力提升的解決建議

不斷完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控體系 第一，創(chuàng)新風(fēng)險管控模式。在如今經(jīng)濟全球化的背景下，只有創(chuàng)新才能推動國有企業(yè)快速發(fā)展。因此，為了更好地開展財務(wù)風(fēng)險管控工作，國有企業(yè)要全面掌握自身經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，將傳統(tǒng)風(fēng)險防范模式的優(yōu)勢與當(dāng)下市場經(jīng)濟發(fā)展特點相結(jié)合，取其精華，創(chuàng)新和完善風(fēng)險管控體制機制。比如說，某地方集團企業(yè)以自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)實際運行情況為依據(jù)，制定風(fēng)險估計矩陣，對各類型財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分析，并依據(jù)財務(wù)風(fēng)險性質(zhì)以及強度劃分為低、中等、顯著、高四個等級，方便后續(xù)風(fēng)險識別以及防范工作的順利開展，提高了地方集團企業(yè)的風(fēng)險管理能力。第二，健全財務(wù)風(fēng)險與預(yù)警機制。在新時代信息技術(shù)的影響下，要積極利用高科技技術(shù)來構(gòu)建風(fēng)險識別與預(yù)警機制。首先，要以企業(yè)各項經(jīng)營活動為標(biāo)準(zhǔn)，提高財務(wù)風(fēng)險體系的開放性和系統(tǒng)性，為開展財務(wù)管理工作提供及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

其次，要以所收集的信息數(shù)據(jù)為依據(jù)，對各業(yè)務(wù)活動的資金流動狀況進(jìn)行實時更新，并且融入風(fēng)險識別系統(tǒng)，構(gòu)建風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，合理分析存在風(fēng)險的可能性。最后，要實現(xiàn)智能化風(fēng)險預(yù)警，從客觀角度出發(fā)，建立財務(wù)風(fēng)險數(shù)據(jù)核對制度，明確規(guī)范風(fēng)險識別與預(yù)警執(zhí)行力度，讓財務(wù)風(fēng)險體系落到實處。

全面提高風(fēng)險管控人員的綜合素質(zhì) 國有企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上就是人才競爭，為了提高國有企業(yè)的經(jīng)濟實力，必須全面提高員工的綜合素養(yǎng)，強化人才建設(shè)。一方面，要加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采用線上網(wǎng)絡(luò)教育與線下公開課程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)財務(wù)人員以及其他各部門員工更新專業(yè)知識，拓展思維框架，增強數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)員工積極主動的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高各崗位員工業(yè)務(wù)能力水平。比如，某國有企業(yè)開展以財務(wù)風(fēng)險防控為主題的專題講座與經(jīng)驗分享大會，幫助財務(wù)人員轉(zhuǎn)變風(fēng)險管理思維，也讓相關(guān)工作人員全面了解風(fēng)險防范的重要性。另一方面，國有企業(yè)要重視風(fēng)險管控人才引進(jìn)機制。提高專業(yè)人才的準(zhǔn)入門檻，全方位考察其專業(yè)技術(shù)以及信息操作能力，確保引進(jìn)人才能夠發(fā)揮牽頭作用，引導(dǎo)各部門員工形成現(xiàn)代化風(fēng)險管理模式，提高整體員工的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。同時，也要相應(yīng)地改善人才薪資待遇，加強與高校合作，吸引新時代年輕人才進(jìn)入國有企業(yè)，構(gòu)建復(fù)合型人才隊伍。

優(yōu)化業(yè)財融合平臺設(shè)置，強化內(nèi)部控制機制 為了能夠更好地實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險管控，國有企業(yè)要加快業(yè)財融合，提高風(fēng)險管控效率。首先，要建立財務(wù)信息交流平臺，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)匯總和整理大量財務(wù)風(fēng)險數(shù)據(jù)資料，實現(xiàn)財務(wù)信息共享，加強財務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間相互交流與通力協(xié)作，打通業(yè)務(wù)財務(wù)之間的信息壁壘，為開展風(fēng)險分析工作提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，加快實現(xiàn)業(yè)財一體化建設(shè)，充分融合現(xiàn)代化風(fēng)險管控理念，加強業(yè)財融合系統(tǒng)與風(fēng)險管理系統(tǒng)的有效銜接。其次，要打通財務(wù)信息傳遞渠道，擴大信息數(shù)據(jù)的收集范圍，包括加工、銷售以及客戶等多方面業(yè)務(wù)活動信息，全面掌握國有企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，為后續(xù)財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)測評提供可靠數(shù)據(jù)。比如，某地方國有集團利用互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的實際狀況進(jìn)行動態(tài)追蹤，掌握采購、生產(chǎn)以及銷售等各個環(huán)節(jié)的財務(wù)數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)調(diào)整經(jīng)營銷售模式，制定針對性、系統(tǒng)性、合理性的經(jīng)營風(fēng)險管理措施，再利用財務(wù)信息交流平臺審核各項數(shù)據(jù)的客觀性和可靠性，制定風(fēng)險管控指標(biāo)，強化了風(fēng)險管控能力。最后，建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格把控各項財務(wù)報銷以及付款授權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化財務(wù)工作流程的可協(xié)調(diào)性，確保財務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)相匹配，規(guī)范財務(wù)信息化管理，實現(xiàn)風(fēng)險管控與內(nèi)部控制的有效結(jié)合，強化對內(nèi)部控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險監(jiān)控，進(jìn)而降低經(jīng)營風(fēng)險系數(shù)，保證財務(wù)風(fēng)險管控體系高效落實。

構(gòu)建企業(yè)財務(wù)風(fēng)險信息化管控體系 近些年來，隨著財務(wù)信息化進(jìn)程不斷加快，完善財務(wù)信息系統(tǒng)，加強風(fēng)險管理控制對國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

因此，國有企業(yè)要及時更新和升級內(nèi)部財務(wù)管理軟件和基礎(chǔ)硬件設(shè)施，在日常業(yè)務(wù)活動信息化處理的過程中融入財務(wù)管理，深入挖掘企業(yè)經(jīng)濟運營過程中的各項數(shù)據(jù)價值，將財務(wù)信息化管控覆蓋到銷售結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)項目分析以及經(jīng)營狀況監(jiān)控等更多方面，規(guī)避財務(wù)信息化建設(shè)風(fēng)險。

除此之外，還要以國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，按照企業(yè)發(fā)展的實際需求，改進(jìn)和優(yōu)化信息化財務(wù)風(fēng)險管控系統(tǒng)，從根源預(yù)防和控制內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造風(fēng)險，確保國有企業(yè)充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)完善財務(wù)風(fēng)險信息化系統(tǒng)功能。

加快提高國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控水平的有力保障

一方面，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險組織結(jié)構(gòu)。為了保證財務(wù)風(fēng)險管控工作落實到位，國有企業(yè)必須結(jié)合自身經(jīng)濟發(fā)展特點，調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。要完善法人治理制度。在滿足企業(yè)自身經(jīng)濟發(fā)展需要的前提下，設(shè)立董事會、監(jiān)事會以及管理層干部組成的風(fēng)險管控組織。董事會制定企業(yè)整體的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃；管理層干部負(fù)責(zé)實施經(jīng)營、籌資以及利潤分配等重大經(jīng)濟決策；監(jiān)事會負(fù)責(zé)控制和監(jiān)督，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟決策流動風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控。另一方面，加大企業(yè)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督力度。國有企業(yè)要強化內(nèi)部審計監(jiān)督，不斷提升和優(yōu)化內(nèi)部審計機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)行力度，針對各項業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理以及會計資料進(jìn)行全面化動態(tài)追蹤，嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險。

加強財務(wù)風(fēng)險管控對國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。但是在實際工作過程中還存在體系建設(shè)不全面、專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、內(nèi)部控制效率低以及信息化建設(shè)滯后等問題，都嚴(yán)重影響了財務(wù)風(fēng)險管控的真實效益，阻礙了國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。所以，為了更好地提高財務(wù)風(fēng)險管控能力，國有企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思想觀念，建立健全財務(wù)風(fēng)險管控體系，提高員工綜合素質(zhì)，不斷強化內(nèi)部控制，加快建設(shè)財務(wù)風(fēng)險信息化防范系統(tǒng)，為促進(jìn)綜合治理能力提升奠定基礎(chǔ)，確保國有企業(yè)實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（作者單位：桂林龍勝鑫盛源滑石制品有限公司）