一石激起千層浪

1966年2月，新華社發(fā)表長篇通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》，引起社會強烈反響。通訊寫道：“我們對蘭考的一草一木都有深厚的感情。面對著當(dāng)前嚴重的自然災(zāi)害，我們有革命的膽略，堅決領(lǐng)導(dǎo)全縣人民，苦戰(zhàn)三五年，改變蘭考的面貌。不達目的，我們死不瞑目?！边@正是那一時期中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民戰(zhàn)天斗地、推進社會主義建設(shè)的生動寫照。

在那一段困難的時期，社會主義建設(shè)仍在一些重要領(lǐng)域取得一定進展。比如，國防科技和航天技術(shù)取得顯著的進展。1970年4月24日，中國第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號”發(fā)射成功，浩渺星空，唱響“東方紅”；1975年11月26日，中國成功發(fā)射一顆返回式遙感人造地球衛(wèi)星，之后按計劃順利回收，成為繼美國、蘇聯(lián)之后第三個掌握衛(wèi)星回收技術(shù)的國家。再如，我國對外工作打開新局。1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過第2758號決議，決定恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切權(quán)利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表；1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，之后中美雙方經(jīng)過會談，在上海發(fā)表《中美聯(lián)合公報》，標志著兩國關(guān)系正?；M程的開始；1972年9月，日本內(nèi)閣總理大臣田中角榮應(yīng)邀訪問中國，談判并解決中日邦交正常化問題；在20世紀70年代上半期，我國同40多個亞非拉國家建立了外交關(guān)系，形成一個更大范圍的建交高潮。

時間來到1977年，國家政治生活和社會秩序開始走上正常軌道。尤其是1977年恢復(fù)高考、1978年召開全國科學(xué)大會這兩件大事，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深遠影響。尊重知識、尊重科學(xué)、尊重人才迅速成為社會風(fēng)尚，這激發(fā)了知識分子心念國事的情懷與擔(dān)當(dāng)。

1977年，南京的夏天酷熱難耐。在醫(yī)院陪護妻子的胡福明，趁著晚上的時間在醫(yī)院的走廊查閱《馬克思恩格斯選集》《列寧選集》等著作，把涉及真理標準的語錄都整理出來，尋找論據(jù)，構(gòu)思提綱。1978年5月10日，中共中央黨校內(nèi)部刊物《理論動態(tài)》刊登了胡福明的文章——《實踐是檢驗真理的唯一標準》；5月11日，《光明日報》公開發(fā)表了該文章。文章引經(jīng)據(jù)典，科學(xué)闡述了馬克思主義的基本觀點，論述實踐是檢驗真理的標準的普遍性，在干部和群眾中引起強烈反響。很快，一場關(guān)于真理標準問題的大討論迅速在全黨全社會展開。這場在新中國歷史上值得大書特書的思想解放運動，深刻影響了當(dāng)時的政治、思想、文化生活，產(chǎn)生了重大而深遠的歷史性影響。

正確的思想理論一經(jīng)群眾掌握，便迅速匯聚成前進的洪流，變成不可阻擋的磅礴力量。民有所呼，黨有所應(yīng)。1978年12月13日，鄧小平在中共中央工作會議閉幕會上發(fā)表題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話，為開辟新時期新道路發(fā)出了宣言書。1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會召開，會議批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定必須完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價關(guān)于實踐是檢驗真理的唯一標準問題的討論；果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。

1979年1月，《人民日報》先后報道了云南省楚雄彝族自治州元謀縣等地實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的情況，肯定了以安徽小崗村為代表的包產(chǎn)到戶、包干到戶的農(nóng)業(yè)改革。1980年9月，中共中央印發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題》的通知，首次打破多年來把包產(chǎn)到戶等同于分田單干和資本主義的觀念，肯定在生產(chǎn)隊領(lǐng)導(dǎo)下實行的包產(chǎn)到戶不會脫離社會主義軌道，沒有復(fù)辟資本主義的危險。1982年1月，中央一號文件發(fā)布后，以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國范圍內(nèi)迅速推廣開來。與此同時，在城市里，圍繞擴大國營企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)、實行工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任制、發(fā)展多種經(jīng)濟形式等的經(jīng)濟體制改革也在局部領(lǐng)域內(nèi)開始探索。

在新的經(jīng)濟政策的指引下，集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟有了新的發(fā)展，還出現(xiàn)了全民、集體和個體聯(lián)營共同發(fā)展的新經(jīng)濟形式。伴隨著“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針的實施，到1981年底，國民經(jīng)濟調(diào)整任務(wù)如期完成，經(jīng)濟發(fā)展開始進入新階段。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期最鮮明的特點是改革開放。而彼時全球經(jīng)濟正快速增長，和平與發(fā)展成為絕大多數(shù)國家的共同愿望，主要資本主義國家普遍需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開辟新興市場，這就為第三世界國家引進外國資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗提供了良好契機。

1978年7月，時任廣東省委書記的習(xí)仲勛來到廣東省寶安縣（今深圳市）考察調(diào)研。當(dāng)看到一街之隔的香港車水馬龍、熱鬧繁華，而聽聞寶安人民“四季常青，沒有菜吃；靠著江河湖海，沒有魚吃”時，他的心被深深地刺痛了。1979年4月，習(xí)仲勛向黨中央提出了創(chuàng)辦貿(mào)易合作區(qū)的建議，他指出“廣東鄰近港澳，華僑眾多，應(yīng)充分利用這個有利條件，積極開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流”，并“希望中央給點權(quán)，讓廣東先走一步，放手干”。這個想法得到了鄧小平的贊同。經(jīng)過慎重考慮，黨中央和國務(wù)院決定對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動給予更多的自主權(quán)，擴大對外貿(mào)易，同時決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)。1980年8月，第五屆全國人大常委會第十五次會議批準，在廣東深圳、珠海、汕頭和福建廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。中國的經(jīng)濟特區(qū)正式誕生，成為這一時期中國經(jīng)濟發(fā)展的開路先鋒。

1982年9月，黨的十二大在北京召開。鄧小平在大會開幕詞中明確提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的嶄新命題。大會確定了到20世紀末我國經(jīng)濟建設(shè)的目標，提出新的歷史時期的總?cè)蝿?wù)：團結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。

在黨的十二大精神的指引下，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開創(chuàng)了全新局面。1982年12月，新修改的《中華人民共和國憲法》頒布施行，全國人大及其常委會不斷加強立法工作，努力健全社會主義法律體系，不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主自治制度，社會主義民主法治建設(shè)邁上新臺階。1984年10月，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》把經(jīng)濟體制改革的重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，并強調(diào)“增強企業(yè)活力是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”和“建立自覺運用價值規(guī)律的計劃體制，發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟”，為建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟提供了新的理論指導(dǎo)。1986年，“七五”計劃獲批通過，在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民實際消費水平等方面提出了讓人鼓舞的奮斗目標?？平涛男l(wèi)等領(lǐng)域的改革也提上日程，“863計劃”等重大科技計劃不僅使科技事業(yè)得到快速發(fā)展，而且對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要促進作用。1984年，中國體育代表團在美國洛杉磯奧運會上實現(xiàn)金牌“零的突破”，極大地振奮了民族精神。以“五講四美三熱愛”為代表的精神文明建設(shè)活動，有效抵制了腐朽思想的侵蝕，改變了人們的精神面貌，各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批時代楷模，在改革創(chuàng)新中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。

20世紀80年代中期，我國基本完成外交政策的調(diào)整，中國外交顯示出向全方位發(fā)展的新特點。這一時期，在穩(wěn)定中美關(guān)系的同時，我國逐步實現(xiàn)了中蘇關(guān)系正?；?。我國與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展，同第三世界國家的友好關(guān)系進一步鞏固。我國還積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動，在國際事務(wù)中積極發(fā)揮作用，擴大了國際影響力。

綜合國力提升后，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一也提上新的日程。1982年1月，鄧小平首次提出“一個國家，兩種制度”的概念。1983年6月，他進一步提出解決臺灣問題的六條方針。之后，中英、中葡分別開展了關(guān)于和平解決香港和澳門問題的談判，最終確定了中國政府對香港和澳門恢復(fù)行使主權(quán)的時間，中華民族洗刷了近代以來的百年恥辱。

1987年10月，深秋的北京，清風(fēng)陣陣，近2000名來自全國各條戰(zhàn)線、各個地區(qū)、各個民族的代表走進人民大會堂，參加中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會。大會對黨的十一屆三中全會以來改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗進行了總結(jié)和理論概括，闡明了社會主義初級階段理論，概括了黨在社會主義初級階段的基本路線，進一步明確了各項改革任務(wù)，并對黨的建設(shè)作出新的部署。大會還首次完整表述了“三步走”戰(zhàn)略：“第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務(wù)已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步，到本世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前進。”

黨的十三大以后，我國經(jīng)濟體制改革和行政體制改革繼續(xù)深化，對外開放朝著全方位、多層次、寬領(lǐng)域不斷邁進。后來，面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢，中國的社會主義制度經(jīng)受住了嚴峻考驗，顯示出了強大的生命力，也極大地鼓舞了全國各族人民奮勇向前的信心。

（作者單位：中央黨史和文獻研究院第五研究部）