摘要:開封作為農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。本文介紹了開封及全國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了農(nóng)村電商對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義,進(jìn)一步分析了開封當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展中存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后、品牌影響力不足、人才匱乏、政策不完善等問題,提出了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、完善政策扶持體系等發(fā)展策略,以期推動(dòng)開封農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村電商;開封;基礎(chǔ)設(shè)施;品牌營銷
隨著信息科技的飛速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,農(nóng)村電商作為新型商業(yè)形態(tài),正逐步變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售及流通模式[1]。其發(fā)展不僅能提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長,還能拉動(dòng)農(nóng)村就業(yè),提高農(nóng)民收入,開封作為河南省的重要城市,其農(nóng)村電商的發(fā)展亦備受矚目。
1 農(nóng)村電商發(fā)展的作用和意義
農(nóng)村電商的發(fā)展,對推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境具有重要意義,通過互聯(lián)網(wǎng)銷售,農(nóng)產(chǎn)品可以直接對接城市消費(fèi)者,減少中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)民的收益分成,同時(shí)電商平臺也為農(nóng)產(chǎn)品升級營銷提供了新渠道,農(nóng)民可以借助品牌營銷和個(gè)性化定制來提高附加值。電子商務(wù)平臺為農(nóng)村居民提供廣泛的商品與服務(wù),滿足工業(yè)產(chǎn)品之需,解決生活服務(wù)購入難題,從而提升他們的生活品質(zhì),農(nóng)村通過電商可以把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)輸送到城市,城市的先進(jìn)生產(chǎn)要素、科技和文化也能借助電商便捷輸送到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素對流和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,電商渠道的拓展為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和農(nóng)村致富帶頭人提供了新的機(jī)會,成為推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新動(dòng)能[2]。
2 農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 全國發(fā)展?fàn)顩r
近幾年,得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速提升及普及,我國農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域亦取得顯著進(jìn)展,2023年我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)3.4億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)53.2%,農(nóng)村電子商務(wù)交易額自2014年的1.8萬億元增至2022年的4.3萬億元,年均復(fù)合增長率達(dá)15%。農(nóng)村電子商務(wù)的興起對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,互聯(lián)網(wǎng)平臺及物流配送系統(tǒng)的配合,使得農(nóng)民能接觸到城市消費(fèi)者,突破傳統(tǒng)銷售方式的局限,進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場,農(nóng)村居民也可通過網(wǎng)購體驗(yàn)城市消費(fèi)模式,滿足多樣化生活需求。因此農(nóng)村電商在促進(jìn)城鄉(xiāng)循環(huán)、助力鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮了關(guān)鍵性作用[3]。
2.2 開封地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r
開封市作為全國重要的農(nóng)業(yè)大市,高度重視農(nóng)村電商發(fā)展,近年來出臺多項(xiàng)政策扶持農(nóng)村電商企業(yè),并加大對農(nóng)村物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),初步搭建起以縣域服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級服務(wù)點(diǎn)為支撐的三級服務(wù)體系,截至2022年,開封市成功建設(shè)了5座縣級電子商務(wù)綜合服務(wù)基站、137個(gè)鄉(xiāng)村商貿(mào)中轉(zhuǎn)點(diǎn)和1 206個(gè)行政村服務(wù)設(shè)施,農(nóng)村快遞覆蓋率高達(dá)98.42%。當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品如杞縣大蒜、蘭考蜜瓜等借助電商平臺銷往全國各地,品牌影響力逐漸顯現(xiàn),盡管如此開封農(nóng)村電商整體發(fā)展水平仍處于初級階段,與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)存在一定差距。
3 開封農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題
3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
盡管開封市近年投入大量資金改善農(nóng)村物流及信息化設(shè)施,然而其建設(shè)步伐依然緩慢,無法滿足農(nóng)村電商的需求,在物流配送領(lǐng)域,雖已建成3個(gè)物流配送中心,且快遞入村覆蓋率高達(dá)98.42%,但對于一些偏遠(yuǎn)村落,配送成本高、效率低的問題仍然存在,相較之下,發(fā)達(dá)地區(qū)已實(shí)現(xiàn)村村通快遞,并逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流體系。在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面,雖然開封農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高,但與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在一定數(shù)字鴻溝,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)開封仍有近30%的行政村沒有光纖到戶,不僅網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量較差,網(wǎng)費(fèi)也高于城市,農(nóng)村居民使用互聯(lián)網(wǎng)的成本相對較高,缺乏先進(jìn)信息設(shè)施的支撐,在一定程度上制約了開封農(nóng)村電商的發(fā)展[4]。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不足
盡管開封地區(qū)培育出了諸如杞縣大蒜、蘭考蜜瓜等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,但從全局而言,本地農(nóng)產(chǎn)品在市場上的知名度及影響力仍顯不足,各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo),品牌建設(shè)呈現(xiàn)零散混亂現(xiàn)象,在網(wǎng)絡(luò)營銷和品牌推廣方面缺乏充分的投入,難以吸引消費(fèi)者的廣泛關(guān)注。同時(shí),由于大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)企品牌意識淡薄、營銷經(jīng)驗(yàn)不足,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少差異化賣點(diǎn),無法與其他品牌形成有效競爭。
3.3 從業(yè)人員專業(yè)化水平較低
涉足農(nóng)村電商領(lǐng)域的人員,無論是農(nóng)戶、電商企業(yè)員工還是服務(wù)站點(diǎn)人員,其專業(yè)化水平普遍偏低,許多農(nóng)戶對互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營及電子支付等基礎(chǔ)操作技能尚顯不足,缺乏具備豐富經(jīng)驗(yàn)的人員,難以為農(nóng)戶提供系統(tǒng)化培訓(xùn)及指導(dǎo),電商企業(yè)雖然已有部分專業(yè)人才,然而總體人才儲備仍顯不足。村級服務(wù)站點(diǎn)多由村民自發(fā)設(shè)立并運(yùn)營,其在農(nóng)村電子商務(wù)的商業(yè)模式和服務(wù)流程方面的認(rèn)知及把控能力不足,部分地區(qū)出現(xiàn)服務(wù)供給過多或過少的現(xiàn)象,從而影響了農(nóng)村電商的服務(wù)質(zhì)量。
3.4 農(nóng)村電商發(fā)展政策不完善
目前,開封在農(nóng)村電商發(fā)展方面主要依賴“大水漫灌”式的財(cái)政補(bǔ)貼政策,缺乏系統(tǒng)性、針對性的政策體系支撐,現(xiàn)有政策過于關(guān)注電商起步階段的“三免”等優(yōu)惠,對于中后期的品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)等支持力度不夠。政策執(zhí)行和管理也存在不精準(zhǔn)、效率低下等問題,開封農(nóng)村電商的發(fā)展亟須配套政策,尤其是信用擔(dān)保及金融支持等方面,對于中小微電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)戶融資難問題尤為突出,相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)體系建設(shè)的滯后,亦對農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展產(chǎn)生阻礙[5]。
4 開封農(nóng)村電商發(fā)展策略
4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
4.1.1 物流體系建設(shè)
發(fā)展農(nóng)村電商,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是先決條件,開封市要加大投入,持續(xù)完善物流配送和信息通信兩大基礎(chǔ)設(shè)施體系,為農(nóng)村電商營造良好的發(fā)展環(huán)境,物流配送直接關(guān)系到農(nóng)村電商的服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn),開封應(yīng)著眼于構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效統(tǒng)一的農(nóng)村物流體系,破解農(nóng)村物流“最后一公里”的難題。加快農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)步伐,尤其是對人口較為分散、地理環(huán)境惡劣的偏遠(yuǎn)村落,適當(dāng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高物流可及性,同時(shí)整合現(xiàn)有資源,將農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、便民商店等納入物流服務(wù)體系,打通城鄉(xiāng)物流最后一公里[6]。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流,農(nóng)產(chǎn)品多為鮮活物品,對冷鏈物流的需求迫切,開封可整合各地冷鏈物流資源,依托縣域冷鏈物流集散基地,采用“干線運(yùn)輸+村級配送”模式,構(gòu)建覆蓋全市的農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”方式組建自營物流隊(duì)伍,也可引入順豐、京東等知名物流企業(yè),利用其專業(yè)優(yōu)勢提供配套服務(wù),適當(dāng)給予政策補(bǔ)貼,降低農(nóng)村物流企業(yè)的運(yùn)營成本。
4.1.2 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
信息化是農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵支撐,開封市要著力夯實(shí)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,助力農(nóng)村電商數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和帶寬質(zhì)量,開封仍有30%左右的行政村未實(shí)現(xiàn)光纖入戶,應(yīng)加快5G網(wǎng)絡(luò)和光纖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,為農(nóng)村電商注入信息“血液”,同時(shí)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,降低上網(wǎng)成本,讓農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)水平與城市相當(dāng)。推動(dòng)農(nóng)村電商企業(yè)及平臺加速數(shù)字化升級轉(zhuǎn)型,積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),打造智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng),以提升農(nóng)村電商的競爭力,同時(shí)推動(dòng)電商平臺建立直播電商等新型銷售渠道,培育視頻達(dá)人等新型農(nóng)村電商人才,并鼓勵(lì)運(yùn)用農(nóng)村電商大數(shù)據(jù),以提升營銷服務(wù)的精準(zhǔn)度。針對農(nóng)村地區(qū)條件落后的實(shí)際,開封政府和電商平臺可考慮采用“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)媒體”的方式,利用短視頻、客戶群等新興媒體與電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,結(jié)合線上和線下,為農(nóng)村電商提供全方位、立體化的營銷宣傳推廣服務(wù)。
4.2 打造農(nóng)產(chǎn)品品牌
4.2.1 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是打造品牌的基礎(chǔ),開封市要立足資源稟賦,因地制宜發(fā)展一批具有地域特色、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遵循“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的戰(zhàn)略原則,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝專業(yè)化、規(guī)模化方向邁進(jìn),鼓勵(lì)各地區(qū)立足本地特色農(nóng)產(chǎn)品,積極建設(shè)生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植模式,構(gòu)建獨(dú)特種植集群,從而提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量,如杞縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)、通許的酸辣粉加工業(yè)等。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,結(jié)合本地人文歷史,開發(fā)并推廣傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工品種,培育一批富有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),比如將祥符花生發(fā)展成花生醬、花生糖等多元副產(chǎn)品,增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和研發(fā)力量,開封可支持有實(shí)力的農(nóng)企聯(lián)合高校、科研院所,共建技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新平臺,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型,推出一批具有較高附加值、契合現(xiàn)代消費(fèi)理念的創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品。
4.2.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷推廣
特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度,離不開良好的包裝策劃和營銷推廣,開封政府及企業(yè)要著力在這方面加大投入,多措并舉提升品牌影響力,構(gòu)建開封農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,建立統(tǒng)一的品牌識別系統(tǒng),提升整體品牌形象和知名度,可邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)策劃開封農(nóng)產(chǎn)品品牌LOGO、標(biāo)語、吉祥物等,并在商品包裝、宣傳展會等各種場合統(tǒng)一應(yīng)用,增強(qiáng)品牌辨識度。支持企業(yè)申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo),增強(qiáng)產(chǎn)品品牌法律保護(hù)力度,引導(dǎo)企業(yè)向各大電商平臺借力開展全方位營銷推廣,結(jié)合視頻直播、短視頻、微博營銷等新模式,拓展年輕人群體的觸達(dá)范圍,也可與知名網(wǎng)紅達(dá)人開展合作,培育具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)紅爆款。支持企業(yè)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等建立直營店或體驗(yàn)店,增強(qiáng)消費(fèi)者的親身體驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全國性的農(nóng)交會、年貨節(jié)等展銷會,搭建直接面對消費(fèi)者的營銷平臺[7]。
4.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)
4.3.1 農(nóng)村電商人才培訓(xùn)
人才培訓(xùn)是切實(shí)有效的舉措,當(dāng)?shù)卣芍贫ㄏ到y(tǒng)化的培訓(xùn)規(guī)劃,分階段、分層次開展多元化的實(shí)操培訓(xùn),基層農(nóng)村電商營銷員和服務(wù)人員是重點(diǎn)培訓(xùn)對象,培訓(xùn)要貼近他們的實(shí)際需求,通過視頻教程、線上直播、線下講解等多種形式,培養(yǎng)他們的電商運(yùn)營技能、文案寫作能力、服務(wù)意識等,可邀請高校專家、企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任培訓(xùn)師資力量,同時(shí),也要針對村級電商服務(wù)站點(diǎn)經(jīng)營者、快遞員等提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)。幫助農(nóng)民與創(chuàng)業(yè)者強(qiáng)化電商推廣、直播營銷等實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),幫助他們在熟練掌握專業(yè)知識的前提下,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行經(jīng)營和創(chuàng)新,同時(shí)開封政府應(yīng)與高校開展深度合作,設(shè)置涉農(nóng)電商、農(nóng)村電商服務(wù)等專業(yè)課程,建立人才儲備庫,通過學(xué)歷教育培養(yǎng)一批電商企業(yè)中層管理人才和技術(shù)骨干。
4.3.2 鼓勵(lì)高校生源回流
推行一系列政策,為高校畢業(yè)生提供基金支持,鼓勵(lì)他們在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在財(cái)政補(bǔ)助、金融貸款、稅費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠政策,通過資金支持降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)村電商人才引進(jìn)也可采取與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)模式,開封政府和企業(yè)可為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)崗位,通過課堂學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉雙管齊下,培養(yǎng)一批既了解鄉(xiāng)情民俗,又具備專業(yè)能力的復(fù)合型人才。在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),為農(nóng)村引進(jìn)的高層次人才提供良好的工作svbmQXrXeAX1SdjaaMu0h3lpIQRbKXgk+eLqV1t1rYc=和生活環(huán)境,可規(guī)劃建設(shè)生活社區(qū),改善住房、教育、醫(yī)療等配套條件,增強(qiáng)人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的歸屬感和滿意度。
4.4 完善政策扶持體系
4.4.1 資金扶持政策
結(jié)合中央和省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等,設(shè)立一定規(guī)模的開封市級農(nóng)村電商發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持平臺建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、品牌推廣等方面,可采取項(xiàng)目資助、貼息貸款等多種方式運(yùn)作。整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)振興、精準(zhǔn)扶貧等各類資金項(xiàng)目,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村電商發(fā)展需求,將一定比例資金用于支持農(nóng)村電商企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展,切實(shí)形成政策支持的疊加效應(yīng)。為小微電商企業(yè)和農(nóng)戶提供普惠金融支持,拓寬融資渠道,緩解中小微主體的運(yùn)營資金壓力,可與農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行等基層金融機(jī)構(gòu)開展合作,為符合條件的主體提供貼息、擔(dān)保等優(yōu)惠政策。
4.4.2 稅費(fèi)優(yōu)惠政策
降低農(nóng)村電商主體的經(jīng)營成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān),既有利于培育發(fā)展電商企業(yè),也有利于吸引外地優(yōu)質(zhì)電商資源在開封發(fā)展,對符合條件的農(nóng)村電商企業(yè)實(shí)行所得稅、增值稅等優(yōu)惠;對農(nóng)民從事電商經(jīng)營的家庭作坊業(yè)主給予稅費(fèi)減免等普惠政策,同時(shí)簡化辦理流程,切實(shí)提高惠及面??勺们閷Σ糠謼l件困難企業(yè)給予適當(dāng)?shù)牡胤蕉愘M(fèi)減免,例如將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村電商物流企業(yè)等納入減免范圍,也可視企業(yè)貢獻(xiàn)程度給予一定比例的稅費(fèi)返還。免除農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的土地出讓金和有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對新建設(shè)的農(nóng)村倉儲物流設(shè)施、直播基地等在土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施使用等方面予以優(yōu)惠,切實(shí)降低企
業(yè)成本。
4.4.3 監(jiān)管與服務(wù)體系
強(qiáng)化農(nóng)村電商交易監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益,建立統(tǒng)一的農(nóng)村電商商品質(zhì)量監(jiān)管中心,制定商品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測認(rèn)證制度,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊問題,同時(shí)制定平臺責(zé)任追溯制度,對于侵權(quán)假冒等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)懲。整合現(xiàn)有各類資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村設(shè)立電商公共服務(wù)中心,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶和企業(yè)提供營銷策劃、網(wǎng)店運(yùn)營、技術(shù)咨詢等一站式服務(wù),政府可為有需求的企業(yè)買單,補(bǔ)貼一定的公共服務(wù)費(fèi)用成本。
5 結(jié)語
憑借科技進(jìn)步及政策支持,開封農(nóng)村電商將擁有更寬廣的發(fā)展空間與美好的未來,在各方面共同努力下,開封農(nóng)村電商必將成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量,為開封乃至河南全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
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