規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖過(guò)程中污染的危害及防治對(duì)策

摘要：隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，廣東地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大，雖然進(jìn)一步促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)大量養(yǎng)殖污染物的排放也對(duì)環(huán)境造成了一定影響，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染問(wèn)題需要得到解決，污染防治質(zhì)量不高成為限制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的一大問(wèn)題，因此本文對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中污染的危害及防治對(duì)策進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；污染危害；防治

畜禽養(yǎng)殖污染危害嚴(yán)重的主要原因在于部分畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的治理就排入到了環(huán)境中，對(duì)土壤、空氣、水源等造成嚴(yán)重污染，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，因此污染物的治理已然成為廣東地區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的重要問(wèn)題，需要從多種角度對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染進(jìn)行防治，科學(xué)、及時(shí)地治理，避免造成更嚴(yán)重的生態(tài)污染。

1 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖過(guò)程中的主要污染

首先，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖會(huì)對(duì)土壤造成污染，通過(guò)糞便以及分泌物對(duì)土壤肥力造成影響，并且養(yǎng)殖戶受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念影響會(huì)進(jìn)一步加劇糞污對(duì)土壤的不良影響。其次，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖會(huì)造成空氣污染，例如畜禽糞便未進(jìn)行有效處理，會(huì)在自然分解過(guò)程中產(chǎn)生大量氨氣、二氧化碳等有害氣體，對(duì)畜禽呼吸系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害的同時(shí)還會(huì)污染空氣。最后，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖還會(huì)污染水源，例如一些地理位置偏僻的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，會(huì)將養(yǎng)殖場(chǎng)的污水排放到附近的河溝、池塘，導(dǎo)致自然環(huán)境難以?xún)艋廴荆叵滤丛獾狡茐?，微生物平衡被打破[1]。

2 污染出現(xiàn)的主要原因及治理難點(diǎn)

2.1 污染出現(xiàn)的主要原因

2.1.1 養(yǎng)殖方式落后

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)畜禽產(chǎn)品的需求量在不斷加大，很多養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致畜禽的規(guī)?；B(yǎng)殖開(kāi)始成為常態(tài)，但是土地的限制以及養(yǎng)殖人員思維的落后，導(dǎo)致養(yǎng)殖方式不夠科學(xué)，并且受傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式制約，缺少對(duì)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)而在實(shí)際養(yǎng)殖過(guò)程中缺乏養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。我國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖普遍存在管理粗放問(wèn)題，并且管理理念落后，為了追求高效率、低成本，養(yǎng)殖方式過(guò)于隨意，導(dǎo)致飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，不僅制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，還造成了養(yǎng)殖污染。

2.1.2 缺少環(huán)保意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與養(yǎng)殖技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖逐漸向著集約化的方向發(fā)展，例如專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖合作社，為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖提供了發(fā)展契機(jī)，但是在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，很多養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)淡薄，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不夠重視，經(jīng)常出現(xiàn)一味追求經(jīng)濟(jì)利益的情況，嚴(yán)重忽視生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。除了養(yǎng)殖戶自身存在的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)的宣傳工作沒(méi)有到位也是重要原因，缺少對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的治理的宣傳，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。環(huán)保意識(shí)缺失還在于環(huán)境保護(hù)設(shè)施不完善，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶不能合理地利用糞便等污染物，進(jìn)而使得環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。此外，傳統(tǒng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理手段過(guò)于落后，不能幫助養(yǎng)殖戶科學(xué)、有效地處理污染物。

2.1.3 養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃與污染物利用不合理

我國(guó)部分的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的選址以及布局都存在不合理的情況，部分養(yǎng)殖戶為了提高經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)進(jìn)一步壓縮成本，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)布局不合理，污染物處理的相關(guān)設(shè)備不能合理使用，從實(shí)際情況來(lái)看，未經(jīng)合理規(guī)劃的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)更容易出現(xiàn)廢物隨意丟棄以及污水直接排放的情況，對(duì)生態(tài)環(huán)境以及居民生活質(zhì)量都會(huì)造成一定影響。

部分地區(qū)存在土地資源的限制，很多規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的排泄廢物沒(méi)有得到充分處理以及利用。此外，畜禽排泄廢物收集與處理設(shè)施的不完善、相關(guān)制度落實(shí)不到位等會(huì)降低畜禽排泄廢物的收集效益，養(yǎng)殖戶會(huì)粗放處理排泄廢物，導(dǎo)致污染問(wèn)題嚴(yán)重。

2.2 污染治理難點(diǎn)

2.2.1 缺少成熟的處理技術(shù)

目前，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖發(fā)展雖然快，但是相對(duì)應(yīng)的污染治理技術(shù)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，并且污染治理技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用存在很多問(wèn)題，例如，為降低畜禽養(yǎng)殖對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境以及生活環(huán)境的影響，養(yǎng)殖戶需要投入較大資金成本構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)，這會(huì)增加養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)壓力，且部分污染問(wèn)題無(wú)法通過(guò)技術(shù)手段得到解決，以空氣污染為例，目前還沒(méi)有成熟的惡臭處理技術(shù)，而通過(guò)提高自身養(yǎng)殖水平也無(wú)法消除惡臭對(duì)環(huán)境的影響，特別是畜禽本身氣味是無(wú)法完全消除的，特別是距離居民區(qū)較近的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，在空氣污染治理方面對(duì)技術(shù)要求極高，大部分只能通過(guò)搬遷或關(guān)閉來(lái)徹底解決養(yǎng)殖惡臭問(wèn)題，而相應(yīng)的養(yǎng)殖成本也在大幅增加，政府也需要對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)償。

2.2.2 養(yǎng)殖戶文化水平低

規(guī)模較小的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖戶大多數(shù)為文化素質(zhì)不高的人群，使得污染治理宣傳效果不好，養(yǎng)殖戶在接受法律法規(guī)宣傳時(shí)存在一定阻礙，在進(jìn)行污染治理宣傳時(shí)，監(jiān)管人員會(huì)遇到很多問(wèn)題。養(yǎng)殖戶面對(duì)問(wèn)題的態(tài)度不端正也是污染問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重的主要原因。

2.2.3 相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行不到位

根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的要求，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)需要做好禽畜養(yǎng)殖污染防治工作，對(duì)禽畜養(yǎng)殖過(guò)程中的廢棄物進(jìn)行綜合利用與無(wú)害化處理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)可持續(xù)發(fā)展。但部分地區(qū)存在相關(guān)政策與法規(guī)的執(zhí)行上存在不到位的情況，由于養(yǎng)殖戶防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較低，很多養(yǎng)殖戶對(duì)補(bǔ)欄保持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，隨著環(huán)境監(jiān)管政策的不斷執(zhí)行，關(guān)閉與搬遷對(duì)養(yǎng)殖戶造成巨大影響，致使很多養(yǎng)殖戶對(duì)相關(guān)政策法規(guī)存在一定的畏懼，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)管以及污染治理工作無(wú)法依照相關(guān)政策法規(guī)來(lái)執(zhí)行，不能正常擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí)還會(huì)對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖治理造成影響。

3 廣東省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中污染現(xiàn)狀

以廣東省生豬的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖為例，畜禽糞便是主要污染排放物，廣東多數(shù)中小型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)并不具備對(duì)環(huán)境達(dá)到零污染的標(biāo)準(zhǔn)，并且隨著環(huán)境規(guī)制壓力的逐年提升，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖污染濃度高，并且污染物的排放負(fù)荷極大。自2016年以來(lái)，廣東省各地劃定了禁養(yǎng)區(qū)，并開(kāi)展對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理，根據(jù)2018年

《廣東省對(duì)外公開(kāi)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況》數(shù)據(jù)顯示，截至2018年3月底，廣東各地累計(jì)關(guān)閉與搬遷養(yǎng)豬場(chǎng)2萬(wàn)多家?？紤]到環(huán)境規(guī)制政策對(duì)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)及污染處理帶來(lái)的影響，廣東省對(duì)于生豬規(guī)模化養(yǎng)殖污染的治理開(kāi)始逐漸多樣，其中生豬排污處理方式包括干糞儲(chǔ)存池、化糞池、沼氣池等，從中可以看出養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)在不斷提高。

4 廣東省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖過(guò)程中污染防治方向

對(duì)比表1、表2畜禽養(yǎng)殖數(shù)量和水污染物排放情況，廣東省的養(yǎng)殖規(guī)模及數(shù)據(jù)較大，水污染排放量較大，其中畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)水污染物排放量占比高達(dá)84%。2017年肉豬出欄頭數(shù)為3 712萬(wàn)頭。針對(duì)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的污染排放，需要采取一系列的治理措施，首先，提高養(yǎng)殖場(chǎng)的衛(wèi)生條件，定期進(jìn)行清理與消毒，避免疾病傳播。其次，加強(qiáng)對(duì)廢水的處理，確保污水排放符合國(guó)家與地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，例如物理化學(xué)處理、生物處理等。最后，減少氨氣、硫化物等氣體污染物的排放，避免造成空氣污染。此外還應(yīng)注重飼料管理，減少糞便與污染物的產(chǎn)生。

5 基于廣東省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的具體防治策略

5.1 遵循“預(yù)防為主”原則

從廣東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，廣東省畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模較大，并且各種污染物的排放量也較大，基于該發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則進(jìn)行養(yǎng)殖污染防治。首先，各地區(qū)的農(nóng)牧主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)需要編制好畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，并經(jīng)由地方政府進(jìn)行批準(zhǔn)落實(shí)，發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容需要充分考慮地區(qū)環(huán)境承載能力以及畜禽類(lèi)養(yǎng)殖污染防治要求，對(duì)畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及總量做出嚴(yán)格要求。其次，需要充分考慮畜禽養(yǎng)殖的生產(chǎn)布局，并明確規(guī)定禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的范圍，避免擴(kuò)大養(yǎng)殖污染，從畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)來(lái)劃分重點(diǎn)區(qū)域，明確污染治理思路。最后，對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及小區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，例如檢查是否符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等，并需要滿足動(dòng)物防疫條件，開(kāi)展嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

5.2 結(jié)合地區(qū)需求進(jìn)行糞便處理

糞便是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的重要治理對(duì)象，從廣東省畜禽糞便污染物的生產(chǎn)量來(lái)看，需要充分結(jié)合地區(qū)需求來(lái)對(duì)糞便進(jìn)行處理，才能有效避免養(yǎng)殖污染。首先，對(duì)于場(chǎng)地面積大的養(yǎng)殖場(chǎng)所來(lái)說(shuō)，可以采用物理處理法，利用自然晾干、機(jī)械干燥或熱處理等方法將糞便凝結(jié)成固體，并通過(guò)除臭、殺菌等方法進(jìn)行處理，一系列工序下的畜禽糞便可以作為廢料、燃料等，有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)還可以對(duì)糞便進(jìn)行二次加工，實(shí)現(xiàn)資源化利用。其次，對(duì)于機(jī)械化程度較高的養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)，為了避免對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)造成影響，可以利用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行化學(xué)處理，在糞便中添加一定量的甲醛、丙酸以及火堿，對(duì)糞便中的有害物質(zhì)進(jìn)行消殺，以此來(lái)降低糞便的污染性，在檢測(cè)合格后還能作為優(yōu)質(zhì)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。最后，利用發(fā)酵的方式對(duì)糞便進(jìn)行處理，通過(guò)升高溫度來(lái)釋放有害氣體，并將其轉(zhuǎn)化成可消化氮，達(dá)到糞便氣味處理的目的，實(shí)現(xiàn)糞便的資源化利用。

5.3 因地制宜建設(shè)資源化利用設(shè)施

資源化利用設(shè)施是治理畜禽養(yǎng)殖污染的重要內(nèi)容，資源化利用設(shè)施可以針對(duì)多種養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理并實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物的有效利用，因此需要在建設(shè)規(guī)模、原則上進(jìn)行嚴(yán)格要求。對(duì)于養(yǎng)殖污染可以自行處理的養(yǎng)殖場(chǎng)以及養(yǎng)殖戶，地區(qū)農(nóng)牧主管部門(mén)必須嚴(yán)格要求配套設(shè)施的建設(shè)，設(shè)計(jì)與生產(chǎn)能力相匹配的資源化利用設(shè)施，并且必須正常運(yùn)行，以固體糞便的發(fā)酵處理為例，設(shè)施設(shè)備需要滿足堆肥、漚肥、生產(chǎn)墊料等處理方式，并根據(jù)工藝不同來(lái)配備各種智能控制設(shè)備，例如混合、輸送、攪拌、供氧等處理工序。養(yǎng)殖戶需要因地制宜來(lái)建設(shè)資源化利用設(shè)施，例如沼氣收集、利用，糞肥還田利用等。養(yǎng)殖戶需要對(duì)污染物暫存設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格要求，根據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間間隔來(lái)配備必要的設(shè)施。根據(jù)廣東省大部分規(guī)模畜禽養(yǎng)殖情況，可以遵循“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”的資源化利用設(shè)施建設(shè)原則[2]。

5.4 增強(qiáng)污染治理意識(shí)

增強(qiáng)污染治理意識(shí)對(duì)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，不僅可以提高污染治理實(shí)效，還能形成長(zhǎng)期治理思想，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部門(mén)需要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)以及污染治理相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度，定期向養(yǎng)殖戶傳播積極的環(huán)境保護(hù)思想觀念，在各個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)張貼環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)以及提示，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)管理人員以及養(yǎng)殖人員的宣傳教育，正確理解環(huán)境污染治理以及養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，并定期向養(yǎng)殖人員宣傳養(yǎng)殖新技術(shù)以及新領(lǐng)域，以此來(lái)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行污染治理，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。此外，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，讓養(yǎng)殖戶切實(shí)了解到污染治理的重要性，增強(qiáng)污染治理意識(shí)。

5.5 加強(qiáng)行政處罰與幫扶

針對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染的治理難點(diǎn)，可以采用行政處罰與經(jīng)濟(jì)幫扶并用的手段，對(duì)違反養(yǎng)殖污染規(guī)定的養(yǎng)殖戶進(jìn)行行政處罰，并糾正其違法行為，根據(jù)地區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染情況科學(xué)設(shè)定行政處罰力度，盡可能減少規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染事件。從規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展情況來(lái)看，單靠行政處罰并不能保證取得良好的污染治理效果，并且本身養(yǎng)殖戶的利潤(rùn)受市場(chǎng)影響較大，因經(jīng)濟(jì)原因出現(xiàn)養(yǎng)殖污染問(wèn)題的情況不在少數(shù)，因此需要結(jié)合一定的經(jīng)濟(jì)手段對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行幫扶，以此來(lái)提高養(yǎng)殖戶對(duì)污染治理的積極性，經(jīng)濟(jì)支持與環(huán)境行政處罰并重才能更好地治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染。此外政府也需要做好污染治理頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確畜禽養(yǎng)殖污染的防治要求，使其更符合規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)。

6 結(jié)語(yǔ)

在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的發(fā)展過(guò)程中，污染物的處理是防治關(guān)鍵。治理意識(shí)淡薄、污染物資源利用率低都是治理的關(guān)鍵問(wèn)題，因此必須從源頭、過(guò)程上減少畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染問(wèn)題，遵循預(yù)防為主的原則，嚴(yán)格對(duì)糞便進(jìn)行處理，并建設(shè)無(wú)公害的處理設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼養(yǎng)指導(dǎo)，從而推動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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