“雙減”政策下體育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境與紓解路徑

【摘要】文章探討了“雙減”政策背景下，中小學(xué)體育教學(xué)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并提出相應(yīng)的紓解路徑。研究發(fā)現(xiàn)，體育課師資力量不足、設(shè)備不足以及“唯分?jǐn)?shù)論”觀念固化、體育教育評(píng)估機(jī)制不完善等問(wèn)題，阻礙了體育教育的有效開展。為了解決這些問(wèn)題，學(xué)校需要提升體育在學(xué)校課程體系中的地位，增加資金投入，并通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念、建立科學(xué)合理的體育教育評(píng)估體系促進(jìn)青少年德智體美勞的全面發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)“雙減”政策的目標(biāo)，助力青少年健康成長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】“雙減”政策；體育教育；體質(zhì)健康；現(xiàn)實(shí)困境；紓解路徑

【基金項(xiàng)目】本文系福州市教育科學(xué)研究規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室/福州市教育科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2023年度立項(xiàng)課題“‘雙減’背景下校本教研集備機(jī)制改革策略研究”（課題編號(hào)：FZ2023ZX069）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：唐雪鷹（1979—），女，福建省福州高新區(qū)第一中學(xué)。

“雙減”政策，即減少學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，是教育部為了減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)壓力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展而實(shí)施的一項(xiàng)重要政策。該政策的核心目標(biāo)是優(yōu)化教育資源配置，改善教育生態(tài)，推動(dòng)教育公平，使學(xué)生能夠在德智體美勞等方面得到全面發(fā)展。體育作為教育的重要組成部分，在青少年身心健康、人格培養(yǎng)和全面發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用［1］。然而，在“雙減”政策實(shí)施過(guò)程中，體育教育面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境。如何在“雙減”政策背景下，通過(guò)有效路徑來(lái)促進(jìn)青少年的體質(zhì)健康，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

一、“雙減”政策下中小學(xué)體育促進(jìn)青少年全面發(fā)展的價(jià)值意蘊(yùn)

首先，體育活動(dòng)可以增強(qiáng)體質(zhì)、預(yù)防疾病。定期鍛煉能提高心肺功能、肌肉力量和身體靈活性，降低肥胖率和慢性疾病的發(fā)病率。同時(shí)，體育活動(dòng)還能緩解學(xué)習(xí)壓力和焦慮，提升自信心和自我認(rèn)同感，培養(yǎng)積極向上的生活態(tài)度和健康的生活習(xí)慣。其次，體育教育可以通過(guò)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目培養(yǎng)合作精神和集體榮譽(yù)感。在體育團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)中，學(xué)生學(xué)會(huì)協(xié)作，發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，理解責(zé)任和奉獻(xiàn)的重要性。再次，體育運(yùn)動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)可以增強(qiáng)抗壓能力，培養(yǎng)良好意志品質(zhì)。面對(duì)失敗和挫折，學(xué)生學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)情緒，保持冷靜和積極的心態(tài)。長(zhǎng)期鍛煉還能培養(yǎng)毅力和耐力，使學(xué)生在面對(duì)學(xué)業(yè)和生活中的困難時(shí)更加堅(jiān)強(qiáng)和樂(lè)觀。最后，體育活動(dòng)強(qiáng)調(diào)自我約束和自我管理。學(xué)生在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)，需要制訂個(gè)人鍛煉計(jì)劃，設(shè)定目標(biāo)，并通過(guò)自我監(jiān)督完成任務(wù)。這種自主學(xué)習(xí)和自我管理的能力，對(duì)學(xué)生在其他學(xué)科的學(xué)習(xí)和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展也有積極影響。通過(guò)多方面的努力，體育教育能夠全面促進(jìn)青少年的身心健康和綜合素質(zhì)發(fā)展，為他們的未來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，體育教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，能夠助力學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。遵守規(guī)則、尊重對(duì)手有助于德育；體育知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)體現(xiàn)智育；優(yōu)美動(dòng)作和團(tuán)隊(duì)配合提升美育；參加體育賽事和組織活動(dòng)豐富勞動(dòng)教育。

二、“雙減”政策下體育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）師資不足

體育教師數(shù)量不足且質(zhì)量不高是一個(gè)重要問(wèn)題。部分學(xué)校的體育教師配備不夠，教師專業(yè)素質(zhì)參差不齊，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。例如，部分學(xué)校的體育教師沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，導(dǎo)致體育課內(nèi)容枯燥，學(xué)生難以掌握系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)技能；部分學(xué)校的體育教師編制不足，一個(gè)教師需要負(fù)責(zé)多個(gè)班級(jí)的體育課，工作量大，教學(xué)效果難以保證。

（二）設(shè)備不足

部分學(xué)校在落實(shí)體育教育時(shí)面臨資金短缺的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了課后延時(shí)體育服務(wù)的開展。具體表現(xiàn)為體育設(shè)施和設(shè)備的投入不足，難以滿足學(xué)生課后體育活動(dòng)的需求。例如，一些學(xué)校因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，無(wú)法購(gòu)買一些體育器材，沒(méi)有專門的室內(nèi)體育場(chǎng)館，雨天或天氣惡劣時(shí)，學(xué)生無(wú)法正常進(jìn)行體育鍛煉，嚴(yán)重影響學(xué)生體育技能的培養(yǎng)和體質(zhì)健康的提升［2］。

體育設(shè)施設(shè)備的老化也制約了學(xué)生的體育活動(dòng)。部分學(xué)校的體育場(chǎng)地有限，器材設(shè)備陳舊，無(wú)法滿足學(xué)生多樣化的體育需求。而且，器材陳舊破損也存在安全隱患，嚴(yán)重影響體育活動(dòng)的開展和學(xué)生的鍛煉效果。設(shè)備不足、老化不僅會(huì)影響體育教學(xué)質(zhì)量，還會(huì)影響學(xué)生課后體育活動(dòng)的安全。

（三）“唯分?jǐn)?shù)論”觀念固化，阻礙政策落實(shí)

雖然“雙減”政策提出要減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增加體育鍛煉時(shí)間，但在實(shí)際操作中，“唯分?jǐn)?shù)論”的教育觀念依然根深蒂固，嚴(yán)重阻礙了政策的有效落實(shí)。

首先，學(xué)校普遍重視學(xué)生的學(xué)科成績(jī)，認(rèn)為只有高分?jǐn)?shù)才能帶來(lái)好的升學(xué)機(jī)會(huì)和未來(lái)發(fā)展。這種觀念導(dǎo)致“雙減”政策在體育教育領(lǐng)域難以得到有效落實(shí)，體育課和體育活動(dòng)往往被文化課占用或取代，導(dǎo)致體育課時(shí)不足。例如，在一些重點(diǎn)學(xué)校，面對(duì)升學(xué)壓力，體育課經(jīng)常被占用，用于補(bǔ)習(xí)文化課，這種做法雖然在短期內(nèi)可能有利于學(xué)生提升學(xué)科成績(jī)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展不利。此外，一些學(xué)校在執(zhí)行“雙減”政策時(shí)，仍然以應(yīng)試教育為導(dǎo)向，缺乏對(duì)體育教育重要性的認(rèn)識(shí)。這種觀念的固化，不僅影響了體育課的落實(shí)，也影響了體育教師的專業(yè)發(fā)展和體育活動(dòng)的開展，嚴(yán)重阻礙了“雙減”政策在體育教育領(lǐng)域的有效實(shí)施。

其次，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生參與體育活動(dòng)的態(tài)度往往不積極，擔(dān)心體育鍛煉會(huì)影響學(xué)科成績(jī)，不愿意讓孩子花費(fèi)過(guò)多時(shí)間在體育活動(dòng)上。這種觀念導(dǎo)致學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間被壓縮，體育教育被忽視，難以真正實(shí)現(xiàn)青少年的全面發(fā)展。例如，很多家長(zhǎng)在為孩子選擇課外班時(shí)，優(yōu)先考慮文化課，而忽略了體育興趣班，這進(jìn)一步阻礙了孩子的體質(zhì)健康和運(yùn)動(dòng)技能的發(fā)展。

（四）體育教育評(píng)估機(jī)制不足

在“雙減”政策下，體育教育評(píng)估機(jī)制的不足主要體現(xiàn)在系統(tǒng)性、科學(xué)性和統(tǒng)一性方面。當(dāng)前，部分學(xué)校的評(píng)估方式過(guò)于單一，主要依賴體能測(cè)試，如跑步、跳遠(yuǎn)等簡(jiǎn)單指標(biāo)，無(wú)法全面衡量學(xué)生的綜合體育素質(zhì)。這種評(píng)估方式忽視了運(yùn)動(dòng)技能、心理素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作能力等關(guān)鍵方面，導(dǎo)致學(xué)生在這些關(guān)鍵領(lǐng)域的進(jìn)步與發(fā)展未能被有效記錄和評(píng)價(jià)。

此外，不同學(xué)校的體育教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)差異明顯，導(dǎo)致學(xué)生的體育成績(jī)無(wú)法在不同環(huán)境下被公平對(duì)比。這種不一致使得學(xué)生的表現(xiàn)難以得到客觀評(píng)價(jià)，也導(dǎo)致學(xué)校在教學(xué)中過(guò)于注重簡(jiǎn)單的體能指標(biāo)，而忽視了體育教育的多元化目標(biāo)。進(jìn)一步的，由于學(xué)生的體育表現(xiàn)無(wú)法得到準(zhǔn)確反映，進(jìn)而可能導(dǎo)致學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)體育教育的重要性產(chǎn)生誤解，進(jìn)一步削弱了體育在學(xué)生全面發(fā)展中的地位。

三、“雙減”政策下體育教學(xué)的有效紓解路徑

綜上所述，“雙減”政策下體育教育面臨著學(xué)校師資不足、設(shè)備不足和“唯分?jǐn)?shù)論”觀念固化等現(xiàn)實(shí)困境。要想解決這些問(wèn)題，學(xué)校就需要提升體育教育的地位，增加資金投入，轉(zhuǎn)變教育觀念，從多方面入手，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)青少年的全面發(fā)展。

（一）提升學(xué)校體育地位，確保體育教學(xué)時(shí)間

為了解決體育地位邊緣化的問(wèn)題，提升體育課在學(xué)校課程體系中的地位，學(xué)?？梢圆扇∫幌盗写胧?。首先，制訂規(guī)定，確保體育課在中小學(xué)課程安排中占據(jù)一定比例，并要求各學(xué)科教師嚴(yán)格執(zhí)行。這能從根本上提高體育課的地位，確保體育課不被隨意取消或占用。其次，在教學(xué)評(píng)估體系中增加體育成績(jī)的權(quán)重。當(dāng)前，學(xué)科成績(jī)往往是學(xué)校評(píng)估的主要依據(jù)，而體育課在當(dāng)中所占比重較小，導(dǎo)致其地位被忽視［3］。通過(guò)將體育成績(jī)納入綜合評(píng)估體系，并與其他學(xué)科成績(jī)同等對(duì)待，可以有效提升教師和家長(zhǎng)對(duì)體育課的重視程度。

（二）完善資金保障，提升課后體育服務(wù)質(zhì)量

資金不足是制約課后延時(shí)體育服務(wù)的重要因素，解決這一問(wèn)題需要從政府支持、社會(huì)資源利用和校內(nèi)管理等多方面共同努力。學(xué)校應(yīng)該積極爭(zhēng)取政府提供的專項(xiàng)資金，用于改善學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，并加強(qiáng)體育教師的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平。在社會(huì)資源利用方面，學(xué)校應(yīng)積極尋求企業(yè)、體育俱樂(lè)部和社區(qū)的支持。例如，與當(dāng)?shù)伢w育俱樂(lè)部合作，聘請(qǐng)專業(yè)教練指導(dǎo)學(xué)生體育訓(xùn)練，或通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)獲取體育器材和設(shè)備。利用公共體育資源也是有效的解決方案，如學(xué)?？梢耘c社區(qū)體育場(chǎng)館合作，定期組織學(xué)生到社區(qū)場(chǎng)館鍛煉，解決校內(nèi)設(shè)施不足的問(wèn)題。

為確保資金的高效合理使用，學(xué)校應(yīng)建立完善的資金使用和管理機(jī)制。具體措施包括設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員和教師代表組成的專門的資金管理小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和評(píng)估資金使用情況，確保每筆資金都用于改善體育教育。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求制訂詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，如購(gòu)置體育器材、維修升級(jí)設(shè)施、聘請(qǐng)外部教練、組織體育活動(dòng)等，并確保每項(xiàng)開支都有明確的預(yù)算和使用目的。

此外，學(xué)校應(yīng)定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)與評(píng)估，確保資金使用合規(guī)、合理。例如，每季度進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，檢查資金使用是否符合預(yù)算計(jì)劃，是否存在浪費(fèi)或挪用現(xiàn)象，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向全校公示，接受師生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。同時(shí)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，收集學(xué)生和教師對(duì)體育設(shè)施和服務(wù)的意見和建議，根據(jù)反饋不斷改進(jìn)和優(yōu)化資金使用。

（三）轉(zhuǎn)變教育觀念，促進(jìn)全面發(fā)展

“唯分?jǐn)?shù)論”觀念根深蒂固，需要通過(guò)多方面的努力加以轉(zhuǎn)變。首先，學(xué)校應(yīng)加大對(duì)“雙減”政策的宣傳和落實(shí)力度，強(qiáng)調(diào)體育教育在學(xué)生全面發(fā)展中的重要作用。例如，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)多媒體、講座和宣傳材料向全校傳遞現(xiàn)代教育理念，改變家長(zhǎng)和學(xué)生傳統(tǒng)的體育觀念。

其次，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開放日和家長(zhǎng)講座等形式，向家長(zhǎng)傳達(dá)體育教育的重要性，引導(dǎo)他們支持孩子參與體育活動(dòng)。例如，學(xué)校可以定期舉辦家長(zhǎng)講座，邀請(qǐng)教育專家、體育教練和成功運(yùn)動(dòng)員分享體育鍛煉的經(jīng)驗(yàn)和好處，增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)體育教育的理解和支持。學(xué)校還可以在家長(zhǎng)開放日展示學(xué)生的體育課情況和體育活動(dòng)成果，讓家長(zhǎng)親眼看到孩子在體育鍛煉中的成長(zhǎng)和進(jìn)步［4］。為了更好地轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念，學(xué)?？梢越⒓倚：献鳈C(jī)制，設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與學(xué)校的體育活動(dòng)策劃和組織工作，增強(qiáng)家長(zhǎng)的參與感和責(zé)任感。

最后，學(xué)校應(yīng)積極開展多樣化的體育活動(dòng)。學(xué)?？梢越M織校內(nèi)外體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育節(jié)，讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)體育的樂(lè)趣和價(jià)值，如每學(xué)期舉辦一次全校性的運(yùn)動(dòng)會(huì)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與和觀看，展示學(xué)生在體育活動(dòng)中的積極表現(xiàn)和進(jìn)步。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)開設(shè)多樣化的體育課程和興趣班，滿足不同學(xué)生的興趣和需求。例如，開設(shè)籃球、足球、游泳、網(wǎng)球、瑜伽和舞蹈等課程，培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能和愛(ài)好。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重體育課與其他學(xué)科的融合，通過(guò)跨學(xué)科教學(xué)，使體育課更加有趣和實(shí)用。

（四）建立科學(xué)合理的體育教育評(píng)估體系

在“雙減”政策下，建立科學(xué)合理的體育教育評(píng)估體系對(duì)于促進(jìn)青少年體質(zhì)健康至關(guān)重要。學(xué)校應(yīng)引入多維評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋體能、運(yùn)動(dòng)技能、心理素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作等多個(gè)方面，以全面反映學(xué)生的綜合體育素質(zhì)。例如，評(píng)估中除了傳統(tǒng)的體能測(cè)試，還應(yīng)加入學(xué)生在不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中的表現(xiàn)、面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)的心理韌性，以及在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的合作能力。這樣的多維評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不僅能更全面地展示學(xué)生的實(shí)際水平，還能確保每個(gè)學(xué)生都能在其獨(dú)特的能力范圍內(nèi)得到公正評(píng)價(jià)，從而避免“一刀切”的評(píng)估方式。

此外，推動(dòng)體育教育評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化也至關(guān)重要。通過(guò)建立一致的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，各校在評(píng)估學(xué)生體育素質(zhì)時(shí)可以采用統(tǒng)一的方法，確保評(píng)估結(jié)果的公平性和一致性。這種標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估機(jī)制，不僅能夠更客觀地衡量學(xué)生的體育表現(xiàn)，還能為學(xué)校間的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流提供有效的參考依據(jù)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)也能為教育管理者優(yōu)化和調(diào)整體育教育策略提供必要的支持，從而進(jìn)一步推動(dòng)體育教育的整體發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“雙減”政策的目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“雙減”政策的實(shí)施為青少年的全面發(fā)展提供了新的契機(jī)。但在實(shí)際操作中，體育教育仍面臨諸多挑戰(zhàn)。通過(guò)提升學(xué)校體育地位、完善資金保障、轉(zhuǎn)變教育觀念、建立完善的體育教育評(píng)估體系，可以有效解決當(dāng)前體育教育面臨的困境，真正彰顯“雙減”政策的初衷。未來(lái)，教育主管部門、學(xué)校和家長(zhǎng)需要共同努力，以促進(jìn)青少年在德智體美勞各方面的全面發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)身體健康和全面發(fā)展的下一代。

【參考文獻(xiàn)】

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