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    西部欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)研究

    2024-10-07 00:00:00韋蘆桂黃靖甘慶藍(lán)
    鄉(xiāng)村論叢 2024年4期

    摘要:在城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下,我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、人才就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等維度密切相關(guān)。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興發(fā)展少有關(guān)注。本文將通過(guò)構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,結(jié)合2008—2022年廣西來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià),為我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供新的研究思路及價(jià)值參考。

    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量 鄉(xiāng)村振興 評(píng)價(jià)

    * 基金項(xiàng)目:2023年廣西科技師范學(xué)院校級(jí)社科立項(xiàng)課題“西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(編號(hào):GXKS2023QN035)。

    引言

    黨的十八大報(bào)告提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展將聚合新的市場(chǎng)主體,調(diào)動(dòng)消費(fèi)活力,形成新型商業(yè)模式,帶動(dòng)地區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報(bào)告首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決日益得到重視。鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是中國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略。

    科學(xué)合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系能夠反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的程度。近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些學(xué)者分別在鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面開(kāi)展著相關(guān)的評(píng)價(jià)研究,有的從鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)的角度出發(fā)建立指標(biāo)體系,有的從大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的角度出發(fā)建立指標(biāo)體系,還有一些學(xué)者專門從具體的某一方面如產(chǎn)業(yè)、人才、環(huán)境等建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這為本文探究西部欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興發(fā)展程度提供了重要參考。

    本文將以廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市為例,通過(guò)建立指標(biāo)體系表,構(gòu)建西部欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測(cè)算2008—2022年廣西來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)并分析其內(nèi)在關(guān)系,以揭示其發(fā)展特征,為我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供新的研究思路及價(jià)值參考。

    一、研究區(qū)概況

    來(lái)賓市(壯文:Laizbinh),別稱“世界瑤都”,廣西壯族自治區(qū)所轄地級(jí)市,地處廣西中部偏東北,素有“桂中”之稱,是廣西最年輕的設(shè)區(qū)市之一。來(lái)賓市地處亞熱帶,雨熱同季,境域地貌類型以山地丘陵為主,山嶺連綿,地形復(fù)雜。近年來(lái),來(lái)賓市發(fā)揮桂中大地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),一躍成為桂中南北、桂中東西的重要往來(lái)通道和西南出海大通道的重要樞紐,是珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市,已建成全國(guó)最完備的糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,是全國(guó)最大的錳合金、銦生產(chǎn)基地、全國(guó)著名的錫生產(chǎn)基地和廣西重要的電力、能源生產(chǎn)基地。來(lái)賓市還榮獲“國(guó)家森林城市”、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)城市等稱號(hào)。當(dāng)前,來(lái)賓市緊密對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),依托其區(qū)域、交通、資源、能源等優(yōu)勢(shì),利用市級(jí)工業(yè)園區(qū)和三江口港產(chǎn)城新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為平臺(tái),全方位推行“東融”策略,全力構(gòu)筑廣西內(nèi)陸對(duì)接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新樞紐。本文對(duì)來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行分析,為西部欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新思路。

    二、數(shù)據(jù)來(lái)源與方法

    (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文以廣西來(lái)賓市為研究對(duì)象,以2008—2022年為研究的時(shí)間跨度,數(shù)據(jù)主要源于《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》《城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008—2022年)及來(lái)賓市統(tǒng)計(jì)年鑒、來(lái)賓市統(tǒng)計(jì)公報(bào)等,其中部分缺失數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算或用鄰年數(shù)據(jù)進(jìn)行插補(bǔ)。

    (二)指標(biāo)體系構(gòu)建

    遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則,本文從“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量—鄉(xiāng)村振興”兩個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系,其中一級(jí)指標(biāo)是研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的核心問(wèn)題,二級(jí)指標(biāo)分為產(chǎn)業(yè)、資源、文化、投入、產(chǎn)出等共10個(gè)層面,并據(jù)此參考國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果以及數(shù)據(jù)來(lái)源的可操作性,細(xì)化選取共30個(gè)指標(biāo),指標(biāo)體系如表1。

    (三)評(píng)價(jià)方法

    1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及權(quán)重的確定。

    (1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方法。為消除原始數(shù)據(jù)間數(shù)量級(jí)及量綱等差異,且為保證處理后的數(shù)據(jù)非負(fù),本文采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行原始數(shù)據(jù)的處理。

    (2)權(quán)重確定方法。本文采用熵權(quán)法確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重(見(jiàn)表1),熵值法目前已十分成熟,詳細(xì)計(jì)算過(guò)程不累述。

    三、結(jié)果分析

    通過(guò)線性加權(quán)后,可得2008—2022年期間來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平,參考已有相關(guān)的研究并結(jié)合來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興的實(shí)際發(fā)展水平,將R值分為R>0.60、0.50

    (一)來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興發(fā)展測(cè)度分析

    來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平的變化情況基本能夠反映出政策效應(yīng)帶來(lái)的影響。從圖1可看出,2008—2017年來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平增長(zhǎng)速度較為緩慢,10年的漲幅僅有0.1209,發(fā)展評(píng)價(jià)分值在0.21以下。隨著2018年中央一號(hào)文件下發(fā),聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,來(lái)賓市通過(guò)因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,逐漸形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“一村多品”發(fā)展格局。2018—2022年鄉(xiāng)村振興發(fā)展相關(guān)指標(biāo)增幅超過(guò)2008—2017年這10年的增幅,2022年發(fā)展評(píng)價(jià)分值達(dá)到0.3394。總體而言,從2018年開(kāi)始,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),2018年以后,來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的平均增長(zhǎng)速度為12.55%,表明進(jìn)入較快增長(zhǎng)階段,整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

    從2008—2022年來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興各二級(jí)指標(biāo)發(fā)展評(píng)價(jià)分值(圖1)看,來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興的各二級(jí)指標(biāo)呈現(xiàn)梯度增長(zhǎng)趨勢(shì)。在鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)中,來(lái)賓市的生態(tài)宜居發(fā)展平均增長(zhǎng)速度為30.79%,表明來(lái)賓市的生態(tài)宜居發(fā)展水平得到高速發(fā)展,同時(shí)產(chǎn)業(yè)振興處于較快增長(zhǎng)階段,而且生活富裕程度和地方文化性發(fā)展平均增長(zhǎng)速度在18%以上,處于高速發(fā)展階段,尤其是近三年來(lái),地方文化性發(fā)展水平快速增長(zhǎng),其中在體育文化上發(fā)展速度最為突出。相對(duì)而言,資源保障發(fā)展處于穩(wěn)步增長(zhǎng)水平,這與來(lái)賓市的地方土地、氣候等自然資源的開(kāi)發(fā)和其他不定因素密切相關(guān)。其中,可能與來(lái)賓市15年來(lái)的常住人口大幅下降有關(guān),來(lái)賓市2022年的鄉(xiāng)村常住人口相比2008年減少了近三分之一,表明多年來(lái)地方鄉(xiāng)村人口流失非常嚴(yán)重,但交通發(fā)展水平相對(duì)15年前有較大的改善,而土地種植利用程度仍然能保持小幅增長(zhǎng),故資源保障整體程度仍能保持增長(zhǎng)緩慢。

    (二)來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量測(cè)度分析

    2008—2022年來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。2018—2022年,來(lái)賓市積極響應(yīng)中央政策,通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”人才回引工程等,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量顯著提高,其增幅在2019—2020年最高,而來(lái)賓市2019年在科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)頗有成效,而后三年間發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,在2022年科技企業(yè)孵化基地獲批國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。分析表明,來(lái)賓市前期對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量采取的措施收效不顯著,而在后期向上趨勢(shì)明顯,雖時(shí)間縱向上的發(fā)展評(píng)價(jià)較低,但在政策力度大的年份下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量水平仍有快速向上發(fā)展的力量,說(shuō)明來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量具有向上發(fā)展的潛在爆發(fā)力。

    從2008—2022年來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量各二級(jí)指標(biāo)發(fā)展評(píng)價(jià)分值(圖2)看,來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的各二級(jí)指標(biāo)呈現(xiàn)梯度增長(zhǎng)趨勢(shì)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量系統(tǒng)中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展速度相對(duì)其他指標(biāo)較快,其中教育支出程度和高校在校生數(shù)量保持著18%以上的平均增長(zhǎng)水平,貿(mào)易順差額平均每年增長(zhǎng)速度為26.23%,規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)平均每年增長(zhǎng)近一倍,其他指標(biāo)平均每年保持小幅增長(zhǎng),而從事科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)人員呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì),2022年從事科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)人員相對(duì)于2008年減少了近一倍,這表明來(lái)賓市的科學(xué)技術(shù)人才流失十分嚴(yán)重,這個(gè)問(wèn)題需要得到當(dāng)?shù)夭块T高度重視并采取相應(yīng)措施。相對(duì)而言,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入處于較低水平,其產(chǎn)出處于穩(wěn)定增長(zhǎng)水平。

    (三)來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展測(cè)度分析

    如圖3所示,從時(shí)間縱軸上可以看出2008—2022年來(lái)賓市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興這兩個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)大致相同,其綜合發(fā)展水平在2008年處于低質(zhì)量發(fā)展,在2012年進(jìn)入一般質(zhì)量發(fā)展水平,在2014年踏入了穩(wěn)定的較高質(zhì)量發(fā)展水平,于2020年邁入了高質(zhì)量發(fā)展水平??梢?jiàn),在城鄉(xiāng)融合的發(fā)展背景下,鄉(xiāng)村振興與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著緊密的內(nèi)在關(guān)系,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展將知識(shí)、文化、技能等要素匯聚為一體的復(fù)雜系統(tǒng),能與鄉(xiāng)村振興連接起來(lái),從而促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,最終推動(dòng)鄉(xiāng)村全方位振興。從2008—2022年這15年來(lái),來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興形成了目前的高質(zhì)量發(fā)展水平,同時(shí)也在一定程度上體現(xiàn)了來(lái)賓市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、城市繁榮昌盛的良好局面。

    四、結(jié)論與建議

    (一)結(jié)論

    本文通過(guò)構(gòu)建西部欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系,利用2008—2022年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量及鄉(xiāng)村振興兩個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行了分析,并得出以下結(jié)論:

    1.2008—2022年鄉(xiāng)村振興發(fā)展整體呈線性穩(wěn)定向上態(tài)勢(shì),來(lái)賓市生態(tài)宜居發(fā)展程度表現(xiàn)優(yōu)異,生活富裕程度和地方文化發(fā)展也有了很大的進(jìn)步和提高,產(chǎn)業(yè)振興緊跟其后,資源保障方面穩(wěn)步增長(zhǎng)。

    2.2008—2022年,來(lái)賓市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量在整體提高的過(guò)程中有波折。其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入在2015年前一直處于平行指標(biāo)的領(lǐng)先地位,此后逐年下降。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效在2015年前處于較低水平,此后發(fā)展態(tài)勢(shì)變?yōu)檠该汀?/p>

    3.2008—2022年,來(lái)賓市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和鄉(xiāng)村振興均有所提高,在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)下跌現(xiàn)象并經(jīng)過(guò)一年的調(diào)整后迅速向上發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展相對(duì)于鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)略高,而鄉(xiāng)村振興大體呈現(xiàn)線性向上發(fā)展,趨勢(shì)較為穩(wěn)定,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量在發(fā)展過(guò)程中有過(guò)較大波動(dòng),相對(duì)而言其穩(wěn)定性較低。

    4.2008—2022年,來(lái)賓市在發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興中遇到了一些問(wèn)題,目前仍然存在,其中鄉(xiāng)村常住人口和科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)人員逐年減少,有可能致使人力和技術(shù)資源流失。農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)自2015年大幅度減少,每年的高新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)量少且增長(zhǎng)量小,有可能會(huì)使來(lái)賓市在農(nóng)業(yè)科技上的后續(xù)發(fā)展乏力。

    (二)建議

    1.引進(jìn)優(yōu)秀科研人才和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才返鄉(xiāng)常駐,并設(shè)相關(guān)鼓勵(lì)政策。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先的區(qū)縣可發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,暫時(shí)落后的地區(qū)重點(diǎn)培養(yǎng)人才骨干,可通過(guò)培訓(xùn)交流并采取政策措施鼓勵(lì)人才跨區(qū)域流動(dòng),建立完善的人才引進(jìn)的相關(guān)扶持機(jī)制,促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黝I(lǐng)域?qū)I(yè)人才的形成,加大對(duì)人才培養(yǎng)的投資力度,在住房、醫(yī)療、教育等方面增加硬性獎(jiǎng)勵(lì)。

    2.加快建設(shè)現(xiàn)代化制造業(yè)體系和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦當(dāng)前對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),發(fā)揮來(lái)賓市位于“桂中腹地”的交通樞紐作用,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的東北和西部的市縣要逐步加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),著力完善公共交通、城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施。在重點(diǎn)發(fā)展制糖及綜合利用和能源節(jié)能環(huán)保的同時(shí),要利用科技孵化企業(yè)基地把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成具有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的成果,加強(qiáng)科研技術(shù)研發(fā)與引進(jìn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極促進(jìn)縣市區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如,來(lái)賓西部的合山市在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要加快轉(zhuǎn)向現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展碳酸鈣、木材加工、生物醫(yī)藥、健康醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,提高城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,提高人民生活水平。

    3.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。在鄉(xiāng)村旅游上,利用生態(tài)環(huán)境的優(yōu)異性因地制宜建設(shè)新時(shí)代農(nóng)家樂(lè)旅游養(yǎng)生區(qū)域塊。在保持環(huán)境建設(shè)的同時(shí),建立健身養(yǎng)生和趣味性相結(jié)合的地方特色農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)電子信息互通作用,有效利用地方的自然資源,聯(lián)動(dòng)各方新媒體平臺(tái),發(fā)展具有地方特色的網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)或賬號(hào),以推動(dòng)城市的建設(shè)。

    4.加強(qiáng)各市區(qū)縣之間的交流聯(lián)系。加強(qiáng)來(lái)賓市域內(nèi)各個(gè)區(qū)縣市間的交流合作,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府可通過(guò)建立健全區(qū)縣間合作機(jī)制,建立區(qū)域性合作,共同開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化地方的資源配置,提高資源使用效率。

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    (作者單位:廣西科技師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院)

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