[摘 要]國有企業(yè)集中采購工作是企業(yè)成本管理和正常運營的一項重要內容。當前,國有企業(yè)實行集中采購,不僅要加強對多種組織模式的管理,還要對企業(yè)下屬單位的采購計劃進行整合,要求工作人員在考慮供應商綜合績效及經濟利潤的前提和基礎下?lián)駜?yōu)采購。本文通過分析國有企業(yè)集中采購的相關內容與特征,結合國有企業(yè)集中采購工作對企業(yè)經濟效益的影響進行分析,提出加強國有企業(yè)集中采購水平的措施,從提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、擴大集中采購范圍、強化供應商管理等方面進行討論,結合國有企業(yè)目前發(fā)展情況,提出集中采購的具體措施,以供參考。
[關鍵詞]國有企業(yè);集中采購;企業(yè)效益;影響
[中圖分類號]F27 文獻標志碼:A
國有企業(yè)集中采購工作包括三種組織模式,如分散采購、集中采購和復合型采購。當前,在國有企業(yè)進行集中采購的過程中,管理者要結合企業(yè)的生產成本及企業(yè)產品定價和市場價格的波動情況進行分析,考慮企業(yè)采購工作的后續(xù)利潤成本及利潤杠桿效應。關注企業(yè)的戰(zhàn)略決策和降低采購成本的內容,同時提高企業(yè)的市場競爭力,推動企業(yè)集中采購模式的轉型和升級。隨著企業(yè)發(fā)展速度的不斷加快,在國有企業(yè)內部推動企業(yè)集中采購模式的轉型和升級非常重要。
1 國有企業(yè)集中采購的相關概述
1.1 定義
國有企業(yè)集中采購工作是指,采購人將一些列入采購目錄的項目委托給采購機構代理采購,進一步進行集中采購工作。當前,企業(yè)集中采購的主要組織模式包括網(wǎng)上競價、定點采購、協(xié)議供貨、單個項目采購,以及根據(jù)項目特點來進行公開招標和競爭性談判,有利于推動國有企業(yè)集中采購的管理模式創(chuàng)新和升級,同時也能夠對同一類物資和多種物資進行統(tǒng)一管理。在集中采購過程中,管理者也能夠通過集中采購模式的轉型和升級,進一步提高集中采購的工作效率和質量。簡單來說,集中采購就是能夠集中時間、人力物力和采購需求,進行統(tǒng)一采購的一種采購方式[1]。
1.2 特征
一般來說,與分散采購模式相比,集中采購具有以下多個方面的特征:第一,集中采購不同于其他采購模式,集中采購的采購主體分為多種,集中采購的采購類型和采購特點都比較分散。一般來說,管理者需要加強對采購時間、采購地點、采購流程的管理,進一步利用采購主體和采購組織進行配合,建立集中統(tǒng)一、專業(yè)高效的采購體系。同時,集中采購需要結合不同的采購主體進行分散采購[2]。
第二,集中采購采取的管理模式和服務水平比較標準,當前管理者需要結合特殊采購需求和不同類型的貨物標準進行分析,要對采購模式和貨物類型進行集中統(tǒng)一管理。同時,管理者要按照各個分類標準進行采購成本、采購效率的分析,結合不同的采購需求對采購計劃進行調整,并關注集中采購的適用技術標準。
第三,集中采購涉及的環(huán)節(jié)比較復雜,且流程較多,涉及的部門和單位也比較多,因此,管理者要進一步加強對采購文件、采購方案的關注。管理者也應該結合采購評標方法和采購組織等程序,不斷加強采購項目之間的流程管理,進一步滿足采購需求,加大集中采購的管理力度。
當前,在集中采購過程中,管理者要堅持分主體、分次實施的方式,滿足管理者的采購需求,關注采購單位與供應商之間的協(xié)議內容,管理者也應該根據(jù)約定內容,結合合同主體需求,進一步加強對供應商的管理,關注管理重點和管理難點[3]。
第四,集中采購具有社會影響力大、管理水平高的特點。同時,集中采購還可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,不斷提升經濟效益,有效降低采購成本。在推動集中采購過程中,管理者應該平衡集中采購項目,關注各個價值目標的管理難度。
2 國有企業(yè)集中采購對企業(yè)效益的影響
2.1 能夠降低企業(yè)的采購成本
集中采購不僅能夠降低企業(yè)的采購成本,還有利于發(fā)揮企業(yè)的成本效應。集中采購工作不僅能夠加速企業(yè)的資金流轉,還能夠分析企業(yè)的物流成本、庫存成本和人工管理成本的內容,通過減少采購次數(shù),有效降低企業(yè)在物流成本方面的支出,同時,還能夠結合采購價格進行協(xié)商和談判[4]。
2.2 能夠節(jié)約企業(yè)采購時間
集中采購工作還能夠節(jié)省企業(yè)采購的時間。在國有企業(yè)集中采購的過程中,能夠進一步提高企業(yè)的議價能力,有效降低企業(yè)的采購成本,還能夠簡化采購流程,進一步提升企業(yè)的整體效益。在國有企業(yè)中加強集中化采購,不僅能夠提高采購工作的監(jiān)管效率,還能夠減少企業(yè)不必要的資金投入??傮w來說,集中采購工作能夠有效降低國有企業(yè)的市場風險,幫助企業(yè)獲得更高的經濟效益和資源效益,有效加強企業(yè)的資金流動,不斷提高國有企業(yè)的整體運行效率。
2.3 能夠降低采購人員的工作量
國有企業(yè)的集中采購工作,能夠減少采購人員的工作量,進一步發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢。加強集中采購工作,有利于發(fā)揮規(guī)模性的采購優(yōu)勢,通過多次比較和對比,進一步選擇最優(yōu)采購方案,減少國有企業(yè)管理者的工作量和工作任務??梢?,集中采購工作不僅能夠規(guī)范采購行為,有效分析工作者的采購需求、采購時間和采購集中度,同時,還能夠有效提高采購活動的透明度,進一步完善統(tǒng)一、公開、有序的采購體系。同時,集中采購工作還有利于優(yōu)化供應鏈管理,增強企業(yè)的資源優(yōu)勢,整合庫存資源,有效減少物流成本和經濟支出。
2.4 能夠保障采購的質量
國有企業(yè)集中采購工作的開展,有利于保障采購工作的質量,推動企業(yè)的長遠發(fā)展。一般來說,在國有企業(yè)集中采購過程中,企業(yè)內部可以實現(xiàn)材料使用單位與采購中心的分離。這樣一來,不僅實現(xiàn)了二者的雙重控制和管理,還能夠加強對采購工作、采購質量、采購價格的監(jiān)督,同時,集中采購工作還有利于加強采購人員對采購質量的控制,有利于加強企業(yè)對使用單位的控制,通過對采購質量、采購材料的關注,有效提高國有企業(yè)采購質量。
3 提高國有企業(yè)集中采購水平的措施
3.1 提高國有企業(yè)集中采購的自主創(chuàng)新能力
提高國有企業(yè)集中采購水平,首先需要提高國有企業(yè)采購工作的自主創(chuàng)新能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,國有企業(yè)需要不斷革新物資采購管理模式,購入先進設備和原材料,提高原材料購置標準。同時,管理者還應該不斷完善企業(yè)集中采購的監(jiān)督體系,利用大數(shù)據(jù)技術和互聯(lián)網(wǎng)技術,加大對物資采購工作三個階段的管控力度,正確引導采購前、采購中和采購后的工作內容,同時,管理者要完善信息平臺,幫助企業(yè)管理者判斷自身所需物資數(shù)量以及物資種類和物資標準,滿足互聯(lián)網(wǎng)時代的企業(yè)采購需求,提高企業(yè)的物資采購效率,不斷響應新興技術平臺的現(xiàn)代化發(fā)展需求。
3.2 擴大國有企業(yè)集中采購的范圍
管理者要不斷擴大國有企業(yè)集中采購的范圍,通過對多個供應商、多個單位的管理,進一步關注企業(yè)集中采購工作的有效性,通過擴大采購范圍和采購供應商范圍的方式,選擇最優(yōu)采購方案,比較不同采購方案的利弊,更好地參考市場動態(tài)信息,有效提高采購質量和采購效率。
3.3 強化供應商管理
國有企業(yè)管理者要不斷強化供應商管理,進一步提高集中采購管理效果。一方面,管理者要做好供應商的選擇工作,進一步根據(jù)自身的實際情況建立完善的供應商認證程序。另一方面,應慎重選擇供應商,不斷完善供應商評價機制,加強對供應商市場信譽、資金實力、發(fā)展?jié)摿Φ年P注。同時,管理者還應該選擇價格合格的供應商,以企業(yè)的實際需求進行采購,不斷關注企業(yè)供應商原材料和物資的質量[5]。
3.4 完善預算管理制度
管理者要不斷完善預算管理制度,在集中采購工作中引入全面預算管理體系。例如,管理者要不斷完善編制預算工作,明確企業(yè)的采購預算目標,逐級上報編制預算內容,做好預算匯總工作。同時,在進行預算執(zhí)行工作的過程中,要不斷落實采購預算指標,細化預算內容,將預算指標和預算內容分配到各級工作。另外,管理者還應該做好預算分析工作,結合采購預算標準,制定有效的針對性解決措施,減少企業(yè)采購預算執(zhí)行過程中的偏差,有效提高國有企業(yè)的集中采購管理工作效率。
3.5 加強對信息技術應用
企業(yè)管理者要加強對信息技術的應用,進一步提升國有企業(yè)集中采購工作的信息化水平。隨著科學技術的發(fā)展,管理者要進一步響應信息化和互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展需求,不斷創(chuàng)新集中采購模式,提高采購效果。
一方面,管理者要引入現(xiàn)代化的信息技術,優(yōu)化集中采購管理模式,打破采購工作的局限性,進一步推動整個集中采購管理工作的開展,需要不斷關注企業(yè)采購工作和采購信息價值,尤其是管理者要不斷分析市場變化趨勢,為管理者制訂合理有效的采購方案提供助力。通過對采購方案的關注與分析,更好地滿足采購管理平臺建設的現(xiàn)代化需求,為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有效的發(fā)展思路和幫助。另外,管理者也應該加強對采購市場的關注和研究,進一步分析國有企業(yè)集中采購工作需要關注的內容,結合國有企業(yè)集中采購的方式,不斷提升國有企業(yè)集中采購的管理水平[6]。
另一方面,國有企業(yè)管理者要積極轉變原有的管理方式和管理理念,加強對信息技術的應用,打造良好的集中采購財務管理平臺,優(yōu)化決策方案,進一步推動國有企業(yè)的現(xiàn)代化信息建設。同時,管理者也應該加大對采購信息的收集力度,引入現(xiàn)代化信息技術,打造全過程、全動態(tài)的監(jiān)督管理方式,更好地推動國有企業(yè)資金集中采購工作的開展。
3.6 加強集中采購環(huán)節(jié)監(jiān)督管理
管理者要加強集中采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。一般來說,國有企業(yè)在開展監(jiān)督管理工作不僅能夠保障企業(yè)的正常運轉,還能夠發(fā)揮內部監(jiān)督的約束作用。而在集中采購環(huán)節(jié)開展監(jiān)督管理工作,不僅能夠約束企業(yè)采購人員的日常行為,還有利于保障整個集中采購環(huán)節(jié)的正常運轉。管理者應該加強對集中采購各個環(huán)節(jié)工作的全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)采購工作中的風險隱患,及時上報,有效防范國有企業(yè)集中采購工作的風險隱患,提高采購工作的效率和質量。
一方面,管理者要加強對物資采購工作的監(jiān)督和管理,做好采購管理監(jiān)督方案。例如,管理者要加強對工作人員的管理,通過績效考核制度提高員工的操作規(guī)范性;管理者還應該加強對物資采購工作的監(jiān)督,有效規(guī)范決策程序。
另一方面,管理者要構建完善的物資采購管理體系,通過采取歸口管理、集中采購的方式,規(guī)避暗箱操作和以權謀私的情況。管理者要有效降低企業(yè)的采購成本,提高企業(yè)的資金使用效益,貫徹陽光操作、陽光采購的原則,防止工作人員以權謀私和化整為零等逃避招標的手段。另外,管理者要做好物資質檢和入庫記錄工作,完善采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
另外,管理者要不斷完善物資采購管理流程,加強對采購環(huán)節(jié)、采購需求的關注。對于物資采購過程中存在的問題,要進行全面分析。首先,管理者應結合整個物資采購流程完善物資采購管理制度,優(yōu)化采購計劃、合同簽訂和產品入庫等內容。其次,管理者要完善采購制度標準和采購規(guī)范,加強對物資采購管理辦法的調整,提高采購標準,在進行物資采購時,要關注供應商的資質和供應商提供產品的質量,尤其是在物資入庫的過程中,管理者要加強質量核查,進一步保證國有企業(yè)集中采購工作的質量[7]。
4 結語
在國有企業(yè)集中采購過程中,管理者應該關注企業(yè)的集中采購模式,進一步分析集中采購的具體特征,有效降低企業(yè)的采購成本,節(jié)約企業(yè)的采購時間,減少企業(yè)的采購工作量。管理者要提高集中采購的自主創(chuàng)新能力,利用互聯(lián)網(wǎng)及新興技術平臺的優(yōu)勢,不斷擴大企業(yè)集中采購的范圍,加大對供應商的管理力度。另外,管理者應該不斷完善預算管理制度和物資采購管理流程,加強對物資集中采購實施策略的探討,進一步保障國有企業(yè)集中采購工作的有效性。
參考文獻
[1]劉寅根. 關于施工企業(yè)物資集中采購實施策略的探討[J]. 中國物流與采購,2018(16):66-67.
[2]顧萍,溫富國,余建新. 電網(wǎng)企業(yè)非物資分類體系與采購策略[M]. 南京:東南大學出版社,2019.
[3]楊玉姣. 集中采購模式下公交企業(yè)純電動汽車運營綜合效益探析——以深圳公交為例[J]. 商業(yè)會計,2019(14):63-65.
[4]楊玉姣. 集中采購模式下公交企業(yè)——成本效益分析和優(yōu)化對策——以深圳公交為例[J]. 當代經濟,2019(11):8-10.
[5]李靜. 集中采購是提高企業(yè)效益的有效途徑[J]. 鐵路采購與物流,2008(11):26-27.
[6]于濛. 醫(yī)療設備采購戴上“緊箍咒”[N]. 中國財經報,2006-08-02(001).
[7]財政部關于印發(fā)《關于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》的通知[J]. 中華人民共和國對外貿易經濟合作部文告,2001(47):24-26.