積極老齡化背景下高職養(yǎng)老服務(wù)人才需求與培養(yǎng)模式研究

摘要：中國正處于老齡化階段，積極養(yǎng)老政策的提出，要求老年人積極參與社會、經(jīng)濟(jì)和文化生活，充分發(fā)揮自身的價(jià)值。但目前我國養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系不完善，培養(yǎng)目標(biāo)與崗位需求不相匹配，政府資金投入不夠，培養(yǎng)出來的養(yǎng)老服務(wù)人才與市場需求不相適應(yīng)。本文探索積極老齡化條件下的養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：積極老齡化；高職院校；養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)

黨的二十大報(bào)告明確指出，要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，把養(yǎng)老當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在職業(yè)教育的進(jìn)程中，要認(rèn)清人才培養(yǎng)所承擔(dān)的社會任務(wù)和職責(zé)，力求建立一套適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系，以更穩(wěn)定的方式解決人口老齡化對我國的沖擊。

一、相關(guān)概念

（一）積極老齡化

積極老齡化是指推動老年人健康、積極參與社會和經(jīng)濟(jì)活動的一種理念。積極老齡化是一個(gè)多維度的概念，涵蓋老年人在身體、心理和社會方面的積極發(fā)展。它強(qiáng)調(diào)老年人繼續(xù)參與社會生活、發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)和智慧的重要性，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)老年人享受健康和幸福的權(quán)利。

（二）高職養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式

高職養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)模式，就是在高職教育的范圍內(nèi)，根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的需要，以一定的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織方式，培養(yǎng)具有養(yǎng)老服務(wù)知識、技能和能力的專業(yè)人才。[1]這一模式的目的是提升養(yǎng)老服務(wù)人員的整體素質(zhì)與專業(yè)水平，適應(yīng)社會對養(yǎng)老服務(wù)人員的需要，促進(jìn)社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

（三）積極老齡化背景下高職養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的重要性

1.滿足增長的養(yǎng)老服務(wù)需求

隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，對專業(yè)人才的需求也愈發(fā)迫切。高職院校作為培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才的重要基地，在養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)上承擔(dān)著重要使命。一方面，開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)課程，如老年護(hù)理、康復(fù)治療、老年心理等，高職院校能系統(tǒng)地傳授專業(yè)知識和技能，培養(yǎng)出一批批具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力的養(yǎng)老服務(wù)人才，直接服務(wù)于老年群體，緩解養(yǎng)老服務(wù)供給短缺的問題；另一方面，高職院校還可以與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等建立合作關(guān)系，開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，讓學(xué)生在真實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境中鍛煉技能，提升解決實(shí)際問題的能力，從而更好地滿足養(yǎng)老服務(wù)市場的多樣化需求。

2.提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與效率

養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量與效率的提升，離不開專業(yè)人才的支持。高職院校在養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)上的投入，有助于推動養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。一方面，高職院校強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才的職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn)，能培養(yǎng)出具有良好職業(yè)素養(yǎng)和高水平服務(wù)能力的專業(yè)人才，他們不僅能夠提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，還能根據(jù)老年人的具體需求，提供個(gè)性化、精細(xì)化的服務(wù)，有效提升養(yǎng)老服務(wù)的滿意度；另一方面，高職院校還可引入先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)理念和技術(shù)，如智慧養(yǎng)老、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，培養(yǎng)學(xué)生掌握這些前沿知識，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式升級，從而提高養(yǎng)老服務(wù)的整體效率。

3.提升高職教育的社會適應(yīng)性

在積極老齡化背景下，高職教育通過加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，不僅能夠響應(yīng)社會需求，還能提升自身的社會適應(yīng)性和影響力。一方面，高職院校與行業(yè)企業(yè)緊密合作，共同制訂人才培養(yǎng)方案，既保證了教育內(nèi)容與市場需求的契合，又增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競爭力，使得高職教育更加貼近社會實(shí)際，提升了其社會認(rèn)可度；另一方面，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)也是對高職教育內(nèi)涵的一次拓展和深化，它促使高職院校在課程設(shè)置、教學(xué)方法、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新，培養(yǎng)出更多符合社會發(fā)展需要的復(fù)合型人才，進(jìn)一步提升了高職教育的社會適應(yīng)性和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、積極老齡化背景下高職養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）高職養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

一方面，根據(jù)相關(guān)資料，我國目前有4 063萬名失能老人，護(hù)理人員數(shù)量不足100萬人，而按國際標(biāo)準(zhǔn)，失能老人和護(hù)理人員的比例為3∶1。除護(hù)理人員相對缺少之外，醫(yī)師、護(hù)士等相關(guān)專業(yè)人員的數(shù)量也相對缺少。我國老齡人口數(shù)量的增長速度遠(yuǎn)高于相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員的數(shù)量增長，長此以往，將會阻礙社會的發(fā)展。為此，必須加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，以緩解市場供求之間的矛盾。

另一方面，對部分養(yǎng)老院員工的調(diào)查結(jié)果表明，從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員多為40—50歲，且以農(nóng)村居民為主。他們學(xué)東西的速度很慢，而且不像青年人那么有活力。在對老人實(shí)施服務(wù)時(shí)，其服務(wù)品質(zhì)表現(xiàn)偏低。他們大部分沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，為老人提供的服務(wù)僅限于最基礎(chǔ)的生活照顧，對于老年人心理和精神方面的需求不能很好地滿足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的人才短缺問題日益凸顯，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都降低了招聘的標(biāo)準(zhǔn)，大批的護(hù)理員沒有資質(zhì)，訓(xùn)練明顯不足，只有通過實(shí)踐積累才能滿足工作需要。

（二）高職養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)存在的問題

1.高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系不健全

一方面，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院受其學(xué)歷層次的制約，其辦學(xué)水平低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前符合基本條件的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院絕大多數(shù)以民政事業(yè)教育為主，而本科及以上的人才培養(yǎng)卻相對缺少。高學(xué)歷人才的缺少成為制約社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

另一方面，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的學(xué)生升學(xué)比較困難。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)學(xué)生要不斷提升自身的知識與實(shí)力，提高受教育的層次，不斷走向高端化管理，才能逐漸得到社會的認(rèn)同，更好地服務(wù)老人。但是，從調(diào)查中可以看出，大學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)較少，高職院校的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)之后選擇升本，但是進(jìn)入相關(guān)專業(yè)的機(jī)會很少，畢業(yè)后只能分到一些基礎(chǔ)服務(wù)崗位，這和學(xué)生對工作的預(yù)期不相匹配，會導(dǎo)致學(xué)生對于養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的選擇降低。

2.人才培養(yǎng)目標(biāo)與崗位實(shí)際需求不匹配

就高職學(xué)校的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)而言，由于培養(yǎng)目標(biāo)太過廣泛，導(dǎo)致這一專業(yè)的學(xué)生在工作上與其他職業(yè)學(xué)校的技術(shù)類畢業(yè)生相比有著很大的差距。從事養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員的基本素質(zhì)要求包括愛心、責(zé)任、服務(wù)、奉獻(xiàn)等；相關(guān)專業(yè)知識包括護(hù)理、康復(fù)、心理學(xué)等。除此之外，還要掌握老年人護(hù)理和管理方面的相關(guān)技術(shù)，語言溝通能力和適應(yīng)學(xué)習(xí)能力都是養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)學(xué)生所要具備的。[2]但是，從目前的教育教學(xué)情況來看，很難滿足行業(yè)發(fā)展的要求。與一般高校相比，職業(yè)教育更能直觀地體現(xiàn)出人才的供求狀況。所以，高等職業(yè)學(xué)校要緊密地結(jié)合行業(yè)的發(fā)展趨勢和工作崗位的實(shí)際特征，在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)要以此為依據(jù)。

3.政府財(cái)政支持力度不足

鼓勵(lì)高職院校開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，注重培養(yǎng)社會人才，這些都離不開強(qiáng)有力的財(cái)政保障。加強(qiáng)對養(yǎng)老專業(yè)人才的培訓(xùn)，有利于全社會的發(fā)展，離不開政府資金的扶持。[3]但是，我國的財(cái)政扶持力度還不夠大。國家對高等職業(yè)教育的補(bǔ)助力度不夠，與養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的專業(yè)所獲得的獎(jiǎng)助金與其他專業(yè)并無不同，這并不能反映出國家在養(yǎng)老專業(yè)上的資金傾斜。在學(xué)科建設(shè)方面，學(xué)校要自己出錢建設(shè)自己的專業(yè)。國家對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助力度不夠。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要支付一定的費(fèi)用才能獲得培訓(xùn)機(jī)會，這對企業(yè)的發(fā)展是不利的。[4]在這種情況下，政府的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等措施可以有效提高人力資源的利用率，減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。國家雖然對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了大力支持，也出臺了一些金融優(yōu)惠政策，如減免稅收等，但對于改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的狀況卻是收效甚微。政府應(yīng)當(dāng)增加對養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的資金投入，為完善人才培養(yǎng)體系而努力。

4.實(shí)際招生就業(yè)現(xiàn)狀與社會需求存在較大差距

隨著社會老齡化的不斷加劇，社會對養(yǎng)老行業(yè)的需求也越來越大，也對養(yǎng)老行業(yè)提出了更高的要求。養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，但因其工作性質(zhì)、工作對象的特殊性以及工資水平偏低、發(fā)展前景不明朗，使高職院校的招生與就業(yè)推進(jìn)工作面臨困難。許多數(shù)據(jù)表明，高等職業(yè)技術(shù)教育與社會工作的需求存在一定的脫節(jié)與沖突。

三、積極老齡化背景下高職養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的策略

（一）健全高職院校養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系

第一，提供更多的政策支持。在培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才、增加其數(shù)量的同時(shí)，也要加大對他們的教育，提高養(yǎng)老專業(yè)人員的質(zhì)量。同時(shí)，大學(xué)還應(yīng)該增加養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，對接高職院校，使相關(guān)專業(yè)的學(xué)生不斷提升自身的知識與能力。應(yīng)該制定相應(yīng)的政策，對產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員的分配比率進(jìn)行協(xié)調(diào)，并根據(jù)服務(wù)對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高在職人員的專業(yè)技能，通過重點(diǎn)培訓(xùn)和崗位輪職等手段，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的員工整體素質(zhì)得到持續(xù)提升。

第二，高職院校的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)要與社會實(shí)際崗位相銜接。院校要根據(jù)實(shí)際情況制訂教學(xué)計(jì)劃，不僅符合學(xué)校發(fā)展的需要，更要符合社會崗位發(fā)展的需要。一方面，高職院?？梢耘c本科院校相結(jié)合，增加本科院校中養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，通過二者的有機(jī)結(jié)合，可以使養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)更加完善；[5]另一方面，高等職業(yè)學(xué)校要滿足社會需要，與企業(yè)相互合作，共同培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才。教育學(xué)院的設(shè)立可以使在職人員接受深層次教育，提高他們的職業(yè)技能，提高他們的工資，這樣才能吸引更多有志于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生，讓他們加入到社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中來，讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)擁有更加光明的發(fā)展前景。

（二）以崗位需求為目標(biāo)制訂人才培養(yǎng)方案

在選擇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)方案時(shí)，要與行業(yè)和企業(yè)的特征相聯(lián)系，根據(jù)崗位需要進(jìn)行分層設(shè)計(jì)。

第一，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作，由于企業(yè)的力量相對龐大，因此，高職院校可以借助相關(guān)企業(yè)的力量對人才的養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行培養(yǎng)。院校要為企業(yè)提供專業(yè)性強(qiáng)且多層次的人才，體現(xiàn)校企合作的特點(diǎn)。在進(jìn)行培養(yǎng)方案的制訂時(shí)，需要與國家的要求相符合，這就需要學(xué)校在分不同專業(yè)方向的時(shí)候要按照各個(gè)不同的崗位而設(shè)定。

第二，針對不同崗位的人才，進(jìn)行不同培養(yǎng)。就業(yè)地區(qū)、類型等都是高職院校在制訂培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)需要考慮的因素。除上述因素之外，市場需求更是一個(gè)重要的因素，市場的需求決定院校需要培養(yǎng)什么樣的養(yǎng)老服務(wù)人才。只有充分考慮市場的需要，才能滿足社會發(fā)展的需要。

第三，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。一方面，可以與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作，學(xué)生可以到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)，而不是停留在理論學(xué)習(xí)上，從而把知識與實(shí)踐更好地結(jié)合，滿足以后工作的需要；另一方面，加強(qiáng)校企合作，通過企業(yè)對人才進(jìn)行培養(yǎng)，多方面、多層次制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高人才實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

（三）加大財(cái)政投入力度

國家要增加養(yǎng)老補(bǔ)貼，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的收入，從而使養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)更好發(fā)展下去。可以對設(shè)有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的院校提高財(cái)政補(bǔ)貼，使此類院校可以購買相關(guān)的設(shè)備，引進(jìn)相關(guān)的師資隊(duì)伍，還可以為成績優(yōu)異的學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，使學(xué)生更有動力學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)，進(jìn)而培養(yǎng)更多的學(xué)生。政府還需對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金增加，可以提高從業(yè)人員的收入水平，更好地留住養(yǎng)老服務(wù)人才，防止出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。銀行等金融機(jī)構(gòu)也可與學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的合作，使他們提供的補(bǔ)貼能夠落到實(shí)處。要因地制宜，充分考慮不同地方存在的不同情況，制定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，使其發(fā)揮最大的作用。

（四）積極改善養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)在招生就業(yè)體系中的地位

我國社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對專業(yè)人才的需求量隨著現(xiàn)在人口老齡化的加劇越來越大，但是養(yǎng)老服務(wù)人才的需求和供給卻不成正比，社會對人才的需求大于高職院校的供給，并且高職院校對人才的培訓(xùn)跟不上需求的增加。所以，學(xué)校要不斷增加養(yǎng)老服務(wù)人才的供給，加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，不斷適應(yīng)老齡化社會發(fā)展的需要。高職院校具有一定的優(yōu)勢，相關(guān)人才到學(xué)校進(jìn)行知識技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，院校通過加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才的培訓(xùn)，從而為發(fā)展提供良好的條件。[6]把著力點(diǎn)放在市場的需求方面，以市場需求為導(dǎo)向，綜合院校的教育，進(jìn)而培養(yǎng)專業(yè)化的人才。與此同時(shí)，要實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。不僅要培養(yǎng)更多的養(yǎng)老服務(wù)人才，增加人才的數(shù)量，還應(yīng)該保障人才的質(zhì)量，不斷培養(yǎng)多層次、多方面的養(yǎng)老服務(wù)人才，實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的共同發(fā)展。高職院校養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的招生制度可以進(jìn)行適度調(diào)整。隨著人口的不斷增加、教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，對相關(guān)的招生制度進(jìn)行調(diào)整，可以使考試成績相對低但是對養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)有興趣的學(xué)生進(jìn)入校園，增加相關(guān)專業(yè)人才的數(shù)量，不斷適應(yīng)市場供需帶來的變化。在招生計(jì)劃、獎(jiǎng)助貸、補(bǔ)勤等方面，政府、企業(yè)和職業(yè)院校要通力合作，確保養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才數(shù)量的穩(wěn)定性。

四、結(jié)束語

中國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，如何減輕社會養(yǎng)老保障工作的壓力，成為社會的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。在人口老齡化的大環(huán)境下，職業(yè)教育中的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)方式要做到求精、求細(xì)、求穩(wěn)，要將國家的政策、學(xué)校的專業(yè)化培養(yǎng)理念和具體的培養(yǎng)方法相結(jié)合，持續(xù)向社會輸送更多的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才，為社會的發(fā)展做好人才儲備和服務(wù)保障。

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