高等教育與紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)發(fā)展研究

摘 要：人才、科技、創(chuàng)新是縣域發(fā)展的基礎(chǔ)，高等教育與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相輔相成、缺一不可。紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相較于其他同類縣域具有明顯優(yōu)勢(shì)。依托于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、政策優(yōu)勢(shì)與人才需求，紹興市縣域高等教育發(fā)展迅速。高等教育與縣域經(jīng)濟(jì)通過良性互動(dòng)，謀求共同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)“互補(bǔ)”“雙贏”是必然的發(fā)展趨勢(shì)。因此，探討高等教育與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)兩者間的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展與長(zhǎng)治久安有著重要意義。

關(guān)鍵詞：高等教育；縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)；紹興市

中圖分類號(hào)：G640；F29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2024）16-0145-04

伴隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)與知識(shí)的關(guān)系愈加密切，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互促進(jìn)作用日益明顯。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)直接決定高等教育的發(fā)展目標(biāo)、方向與未來；同時(shí)，高等教育作為區(qū)域創(chuàng)新的源泉，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī)[1]。

以改革開放為契機(jī)，浙江省在民營經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、制造經(jīng)濟(jì)、出口經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等層面開風(fēng)氣之先，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，以浙江省紹興市柯橋區(qū)、上虞區(qū)、諸暨市為代表的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度長(zhǎng)期居于全國前列。本文中的“縣域”為狹義概念，指紹興市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、行政中心越城區(qū)以外的地方行政中心如柯橋區(qū)、上虞區(qū)、諸暨市等。進(jìn)入21世紀(jì)以來，縣域在國家發(fā)展版圖中的重要作用日益顯著。要提高縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，其中最關(guān)鍵的是教育與經(jīng)濟(jì)，教育與經(jīng)濟(jì)的契合是決定縣域發(fā)展的基本要素。

一、紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與高校布局

（一）紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

紹興市地處浙江省中北部地區(qū)，是長(zhǎng)三角重要城市、杭州都市圈副中心城市。紹興市地理環(huán)境優(yōu)越，物產(chǎn)豐富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，陸路、水路交通尤為方便，土地充足，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，財(cái)政收入充足，具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐高等教育發(fā)展。

伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，已經(jīng)進(jìn)入大眾化時(shí)代。政府財(cái)政投入是高等教育經(jīng)費(fèi)來源的主要渠道之一，因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)高等教育發(fā)展規(guī)模的影響立竿見影。目前，我國高等教育資金投入的來源渠道呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，但國家財(cái)政投入和事業(yè)收入一直是高等教育經(jīng)費(fèi)的兩大來源[2]。

紹興市縣域柯橋區(qū)、上虞區(qū)、諸暨市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀如下。

1.柯橋區(qū)：戶籍人口約70.20萬人。2022年，地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1 901.36億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2021年增長(zhǎng)4.5%。人均GDP（戶籍人口）為271 608元，增長(zhǎng)3.8%。全年財(cái)政總收入187.54億元[3]。

2.上虞區(qū)：戶籍人口約71.42萬人。2022年，地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1 241.76億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2021年增長(zhǎng)4.7%；按戶籍人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值173 525元，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入140.95億元。綜合實(shí)力躍居全國百強(qiáng)區(qū)第33位[4]。

3.諸暨市：戶籍人口約107.64萬人。2022年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1 658.84億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2021年增長(zhǎng)4.6%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入131.66億元[5]。

由以上數(shù)據(jù)分析，紹興市柯橋區(qū)、上虞區(qū)、諸暨市三地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、居民富裕，地區(qū)生產(chǎn)總值都超過1 000億元，財(cái)政收入規(guī)模巨大。得益于東部沿海地理優(yōu)勢(shì)、改革開放與政策優(yōu)勢(shì)，紹興市三地通過化工、紡織、金屬加工、珍珠加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了相當(dāng)數(shù)量的財(cái)富，其一般公共預(yù)算一年在100億元以上，具有興辦高等教育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和土壤。

（二）紹興市縣域高校布局

縣域高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化進(jìn)步培養(yǎng)了人才，同樣，地方經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展拓寬了高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道[6]。從2013年紹興市柯橋區(qū)、諸暨市引進(jìn)兩所本科院校開始，到2020年9月，已經(jīng)引進(jìn)5所高校，招生規(guī)模近4萬人，專業(yè)各有特色，為各縣市區(qū)、紹興市以至浙江省培養(yǎng)了大量的本科應(yīng)用型人才。以此為機(jī)遇，紹興市縣域高等教育會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，后續(xù)遷入高校預(yù)計(jì)以杭州市高校分校區(qū)為主，體量巨大的高校與學(xué)生數(shù)量將對(duì)人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、居民素質(zhì)提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)起到?jīng)Q定性的推動(dòng)作用。

二、紹興市縣域高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)分析

（一）縣域高校獲得新的發(fā)展機(jī)遇

5所高校在紹興縣域辦學(xué)是基于現(xiàn)實(shí)的需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的選擇，可解決學(xué)校面臨的土地資源不足、資金不足等問題。首先，縣域政府對(duì)于高校辦學(xué)投入了大量的人力、物力與財(cái)力。其次，之江學(xué)院、暨陽學(xué)院、科技與藝術(shù)學(xué)院在紹興市辦學(xué)保證了學(xué)校的合法性：根據(jù)《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》（教育部教發(fā)［2003］8號(hào)），試辦獨(dú)立學(xué)院要一律采用新的辦學(xué)模式，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施，實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織和管理，獨(dú)立進(jìn)行招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。以上3所獨(dú)立學(xué)院以新建校區(qū)為契機(jī)，得到縣域地區(qū)土地、財(cái)政、政策全力支持，在招生規(guī)模、人才培養(yǎng)、辦學(xué)條件等方面實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破[7]。而浙江樹人學(xué)院楊汛橋校區(qū)與浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院上虞校區(qū)則通過在紹興建立分校，解決了杭州市校區(qū)面積狹小、辦學(xué)設(shè)施不足等問題，有效擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模的質(zhì)變。

（二）區(qū)域發(fā)展模式創(chuàng)新，出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

高等教育融入地方建設(shè)，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心指標(biāo)之一。高校是重要的戰(zhàn)略資源、儲(chǔ)備資源、品牌資源，為引進(jìn)人才的重要支撐，高校的口碑關(guān)系到地方的口碑，高校對(duì)提升地方實(shí)力的作用立竿見影。紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中以高校為品牌的戰(zhàn)略十分成功，其培養(yǎng)的高校畢業(yè)生數(shù)量已經(jīng)達(dá)到數(shù)萬人。

1.促進(jìn)人才培養(yǎng)與就業(yè)

高等教育能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、社會(huì)治理人才。紹興市縣域高校每年畢業(yè)生1萬多人，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的人才儲(chǔ)備，對(duì)于就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力質(zhì)量提高具有舉足輕重的作用。而基于紹興市縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定定向培養(yǎng)服務(wù)紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的酒店管理、化學(xué)、紡織等專業(yè)技術(shù)人才的政策，既促進(jìn)了招生、又解決了就業(yè)，還提高了畢業(yè)生留紹率。

2.縣域高等教育的發(fā)展可有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并肩負(fù)著全面提升該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要任務(wù)

高等教育是將人口素質(zhì)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑之一。與綜合性大學(xué)在校生規(guī)模不同，縣域高等院校在辦學(xué)規(guī)模上相對(duì)較小。紹興市縣域高等學(xué)校在校生規(guī)模一般在5 000—10 000人左右，各校師生的餐飲、交通、購物、娛樂等日常消費(fèi)需求對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有著不可或缺的促進(jìn)作用。此外，縣域高校亦激發(fā)了教育地產(chǎn)的發(fā)展，帶動(dòng)高校周邊區(qū)域房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，以上虞區(qū)科技與藝術(shù)學(xué)院為例，學(xué)校周邊地域本來人煙稀少，無人問津，但現(xiàn)在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、商場(chǎng)、道路等配套設(shè)施齊全，天津大學(xué)上虞研究院和科技與藝術(shù)學(xué)院僅一路之隔，房?jī)r(jià)已達(dá)7 000元/平方米，縣域高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接影響力清晰可見。

3.企業(yè)層面，產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

只有當(dāng)知識(shí)創(chuàng)新的成果最終落實(shí)到生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)，才能起到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，這說明與企業(yè)合作理應(yīng)成為高等教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的努力方向。

地方政府應(yīng)積極營造有利于地方高校服務(wù)地方建設(shè)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的雙贏。構(gòu)建地方、高校與區(qū)域社會(huì)互動(dòng)平臺(tái)，包括人才供需平臺(tái)、校企合作平臺(tái)、科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)、校外實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)[8]。

以產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ)，高校與企業(yè)合作辦學(xué)的聯(lián)系日益密切，并且形成了層次分明、分工協(xié)作的校企合作辦學(xué)體系。在校企合作辦學(xué)中，校企合作有效地發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，各取所需，合作共贏。以暨陽學(xué)院為例，其中國大唐襪藝學(xué)院、中國珍珠學(xué)院即為典型的校企合作案例，依托諸暨市襪業(yè)與珍珠產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮活力。所以，高校不僅是知識(shí)創(chuàng)新的一支主要力量，也是技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要方面軍[9]。

（三）推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是縣域高校與地方互動(dòng)的重要職能

城市發(fā)展到目前的規(guī)模與水平，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民素質(zhì)、人均收入等均已經(jīng)達(dá)到較高水平，而紹興市縣域廣大農(nóng)村依然是今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)于縣域高校而言，可以此為契機(jī)，在新農(nóng)村建設(shè)、人居環(huán)境設(shè)計(jì)、美麗鄉(xiāng)村發(fā)展等層面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展而努力。以科技與藝術(shù)學(xué)院為例，該校廣大師生為上虞區(qū)“四季鮮果”品牌所作的案例宣傳極大提高了上虞鮮果品牌的知名度，使上虞“四季鮮果”品牌無論在紹興市還是在浙江省都已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)闹龋欢B興市縣域高校駐鄉(xiāng)村特派員、駐村干部、農(nóng)產(chǎn)品助理推廣員等都在為紹興市廣大鄉(xiāng)村服務(wù)，且成效顯著。

三、紹興市高等教育與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)發(fā)展中的困境

紹興市高等教育與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)，因?yàn)榈赜?、學(xué)校辦學(xué)層次、師資、生源、社會(huì)知名度等影響，依然面臨不少新的挑戰(zhàn)以及不確定因素。

（一）集中辦學(xué)規(guī)模效應(yīng)未顯現(xiàn)

5所高校均實(shí)現(xiàn)了所在地域的定點(diǎn)式發(fā)展，并對(duì)所在地房地產(chǎn)、交通、餐飲等產(chǎn)生了直接的聚集效應(yīng)。但從高等教育的規(guī)模分析以及與其他地區(qū)的大學(xué)城相比較，浙江樹人學(xué)院楊汛橋校區(qū)、浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院位于柯橋區(qū)，兩校距離約18公里；浙江理工大學(xué)科藝學(xué)院、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院上虞校區(qū)位于上虞區(qū)，兩校距離亦約18公里；浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院位于諸暨；5個(gè)學(xué)院未在縣域形成比較明顯的高校集中辦學(xué)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)?？傮w而言，未形成大學(xué)城或者大學(xué)科技園，缺少規(guī)模效應(yīng)，對(duì)地方發(fā)展而言為一大短板。

（二）專業(yè)設(shè)置與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)

縣域高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)該充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的需求以及對(duì)普適性專業(yè)人才的需求，由于高校人才培養(yǎng)的4年或5年周期性，高校新專業(yè)的設(shè)置相對(duì)于地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)來說，有一定的落后性，與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色及文化發(fā)展需求不相適應(yīng)。這就需要縣域高校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面盡量要滿足區(qū)域發(fā)展需求，尤其是對(duì)于新專業(yè)的設(shè)置要提前謀劃，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以滿足各縣域以及紹興市市場(chǎng)需求。

（三）縣域高校畢業(yè)生人才去留問題

縣域新興高校的學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚，受城市定位、交通、思想、生源、師資等影響，前沿學(xué)術(shù)成果與研究成果均受到一定阻礙。因?yàn)榻B興市特殊的地理位置因素，一是縣域高校畢業(yè)生流向上海、杭州、寧波等市的較多，二是縣域的人才支撐政策與大城市相比有一定差距。

綜上所述，5所高校成為紹興市縣域新的經(jīng)濟(jì)地標(biāo)，并對(duì)人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、居民生活方式產(chǎn)生了深刻影響：高新技術(shù)、科研成果帶來的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；全民素質(zhì)的提高與科技文化水平的提高、蓬勃的創(chuàng)新意識(shí)和能力帶來的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，但依然需要分析存在的問題、存在的不足，需要補(bǔ)齊短板、共謀發(fā)展。

四、多種策略推進(jìn)高等教育與紹興市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)發(fā)展

縣域高校對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)、社會(huì)進(jìn)步、城市文明等肩負(fù)著全面提升的重要任務(wù)。針對(duì)縣域高校發(fā)展過程中的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)高校與縣域協(xié)同發(fā)展，雙方合作共贏為第一要?jiǎng)?wù)。

（一）建立大學(xué)城，實(shí)現(xiàn)校地共贏發(fā)展

合理規(guī)劃紹興市縣域高等教育布局，建議以后新建設(shè)高?？稍谖逅咝Ｋ诘匾恢炼锓秶鷥?nèi)建設(shè)，以大學(xué)城為基礎(chǔ)，形成新的經(jīng)濟(jì)與文化地標(biāo)，形成新的高素質(zhì)居民聚居地，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

縣域可為大學(xué)城集中提供土地、財(cái)政、資金等層面的支持，而大學(xué)城可為縣域發(fā)展提供最直接的消費(fèi)、房地產(chǎn)、旅游、交通、通訊、餐飲等可見的有形資產(chǎn)?？h域大學(xué)需要與地方政府、事業(yè)單位、企業(yè)、工廠等建立良好的校地合作互動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮高校無形資產(chǎn)的作用，為城市發(fā)展帶來新的活力，并成為當(dāng)?shù)氐闹放婆c靚麗名片。

高校、政府和企業(yè)之間互動(dòng)發(fā)展的模式構(gòu)建是一個(gè)合作共贏的過程，互動(dòng)結(jié)果的達(dá)成取決于雙方對(duì)合作模式偏好的初始差距，以及雙方借助于信息傳遞彌合這種差距的能力。因此，互動(dòng)模式?jīng)]有絕對(duì)的最優(yōu)模式，一個(gè)具體的互動(dòng)模式是高校、政府和企業(yè)之間基于各自的偏好立場(chǎng)進(jìn)行博弈的產(chǎn)物。在紹興市縣域范圍內(nèi)，還是要基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等由高耗能、高污染、勞動(dòng)密集型向綠色、智能化方向發(fā)展，形成新的以大學(xué)城與大學(xué)科技園為依托的綠色化工、綠色紡織、技術(shù)創(chuàng)新等新形態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。

（二）學(xué)校層面，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)

縣域高校要發(fā)展，就必須為地方提供最大幾何數(shù)的服務(wù)[10]。縣域高校服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展，必須與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適配，服務(wù)于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、文化建設(shè)、法律宣傳、社會(huì)治理等，以提升區(qū)域社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力。校地雙方都要有一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)理念，即全心全意為地方發(fā)展服務(wù)。科技與藝術(shù)學(xué)院和上虞共同提出的虞理共進(jìn)即為全方位校地合作發(fā)展的經(jīng)典案例，具有非常好的指導(dǎo)意義。

縣域高校的持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還必須在辦學(xué)水平、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相契合，積極發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)緊密的專業(yè)。與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相結(jié)合是能夠培養(yǎng)人才、留住人才的基礎(chǔ)。以上虞區(qū)為例，科技與藝術(shù)學(xué)院應(yīng)用化學(xué)專業(yè)、酒店管理專業(yè)的開設(shè)，即為適應(yīng)上虞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大膽嘗試；學(xué)院2024屆應(yīng)用化學(xué)專業(yè)首屆25名畢業(yè)生中，8名學(xué)生考研成功，其余大部分畢業(yè)生選擇留虞就業(yè)，其中9位還享受上虞區(qū)人才引進(jìn)政策和各類福利補(bǔ)貼。上虞區(qū)為全國知名的建筑之鄉(xiāng)，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院上虞校區(qū)大部分專業(yè)與建筑行業(yè)相關(guān)，亦能夠適應(yīng)上虞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5所高校要合理制定五年規(guī)劃，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、招生規(guī)模、學(xué)校排名、科研服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等層面繼續(xù)取得新突破，爭(zhēng)取在浙江省內(nèi)排名不斷提升，并爭(zhēng)取碩士點(diǎn)建設(shè)及國家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)等。

（三）政府層面，政策留人，文化留人

提供好的政策與待遇是留住人才、吸引人才的最佳路徑。目前，紹興市各縣市區(qū)對(duì)于高校畢業(yè)生留紹工作在住房、津貼、生活補(bǔ)貼等方面的支持力度很大，為畢業(yè)生留在紹興市工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以至于各高校畢業(yè)生留紹率呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升狀態(tài)。

政府還需要增強(qiáng)與高校的文化交流與合作，形成與紹興縣域相結(jié)合的文脈，用文化與情感留人。通過文化品牌建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化、地域文化、紅色文化與時(shí)代文化，提高城市品位，讓畢業(yè)生喜歡紹興這座城市，真正做到用文化留住人才，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支持。

五、結(jié)束語

高等教育與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧共生、相輔相成，縣域內(nèi)高校數(shù)量和質(zhì)量與縣域發(fā)展成正比關(guān)系。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，紹興市縣域要持續(xù)為高校辦學(xué)提供物力支撐，縣域高校亦要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)新時(shí)代改革、創(chuàng)新、科技和發(fā)展所需要的人才，為縣域發(fā)展出謀劃策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開辟新的經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展道路。只有高校與縣域找到正確的互利共生之路，從而共同進(jìn)步，紹興市縣域才能夠在同類型地域中脫穎而出，長(zhǎng)久立于不敗之地。

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