公路工程竣工結(jié)算辦理事項(xiàng)論述

摘要 隨著時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息化、無(wú)紙化管理的推行，行業(yè)資料越來(lái)越完善統(tǒng)一，對(duì)資料人員的業(yè)務(wù)水平也越來(lái)越高，辦理好竣工結(jié)算，是一個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)管理能力的總結(jié)。經(jīng)過(guò)近幾年經(jīng)手的完工項(xiàng)目，審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)結(jié)算還存在許多問(wèn)題。文章對(duì)辦理竣工結(jié)算過(guò)程進(jìn)行匯總分析，研究竣工結(jié)算的目的，提出編制結(jié)算的注意事項(xiàng)，為同行人員快速、準(zhǔn)確的辦理竣工結(jié)算提供參考。

關(guān)鍵詞 技術(shù)；結(jié)算；竣工；行業(yè)；辦理

中圖分類(lèi)號(hào) U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949（2024）17-0189-03

0 引言

竣工結(jié)算文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確度、完整性反映整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)及管理水平，是公路建設(shè)項(xiàng)目重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件、竣工決算的基礎(chǔ)、竣工驗(yàn)收資料的重要組成部分，以及確定公路工程新增公路公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的參照依據(jù)，同時(shí)也反映了整個(gè)項(xiàng)目的投資效益及投資回報(bào)情況，為下一個(gè)項(xiàng)目的投資奠定基礎(chǔ)，也為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)做投資決策明確方向?？⒐そY(jié)算，還應(yīng)具有可追溯性，數(shù)據(jù)的來(lái)源一般依據(jù)合同文件、中標(biāo)通知書(shū)、施工設(shè)計(jì)圖紙及變更資料等，可以追溯各個(gè)數(shù)據(jù)的來(lái)源，這也是結(jié)算最重要的基礎(chǔ)依據(jù)。公路建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算的編制是建設(shè)項(xiàng)目竣工決算和財(cái)務(wù)決算的重要工作內(nèi)容，是公路工程全過(guò)程造價(jià)管理的閉環(huán)環(huán)節(jié)。

1 竣工決算與結(jié)算的區(qū)別

1.1 竣工決算

公路建設(shè)項(xiàng)目竣工決算（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“竣工決算”）是項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制規(guī)范》相關(guān)要求，由建設(shè)單位根據(jù)各施工單位過(guò)程的計(jì)量數(shù)據(jù)、實(shí)際完成并報(bào)送的竣工結(jié)算，加上勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等所有費(fèi)用的編制。竣工決算文件由甲組文件、乙組文件及其他基礎(chǔ)資料、附圖組成。其中，甲組文件包含封面、目錄、各類(lèi)圖文、六大類(lèi)表格組成，各種表格名稱(chēng)太籠統(tǒng)，需要實(shí)際接觸辦理的人員進(jìn)一步理解再進(jìn)行填寫(xiě)。甲組文件一般由建設(shè)單位匯總編制，一些有總承包的項(xiàng)目由總承包單位負(fù)責(zé)編制，乙組文件工程結(jié)算由各參建施工單位編制。

1.2 竣工結(jié)算

竣工結(jié)算由各參建施工單位根據(jù)業(yè)主要求進(jìn)行編制，包含在竣工決算文件中的乙組文件竣工結(jié)算中，竣工結(jié)算由施工單位根據(jù)施工合同、竣工圖、變更資料及現(xiàn)場(chǎng)完成情況，填制相應(yīng)報(bào)表等，監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行抽查，對(duì)結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，結(jié)算后才能審核簽字，是對(duì)施工單位也是對(duì)自身負(fù)責(zé)。建設(shè)單位審核結(jié)算時(shí)應(yīng)將施工圖和實(shí)際完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比，防止施工單位偷工減料。施工方、監(jiān)理方、業(yè)主方三方共同認(rèn)可實(shí)物量及單價(jià)后才能簽認(rèn)結(jié)算文件，為竣工結(jié)算畫(huà)上圓滿句號(hào)。

1.3 勞務(wù)結(jié)算

勞務(wù)結(jié)算是承包人與勞務(wù)隊(duì)伍的合同關(guān)系，勞務(wù)隊(duì)伍按照合同要求完成所有施工任務(wù)，經(jīng)過(guò)過(guò)程計(jì)價(jià)、完成量確認(rèn)后為勞務(wù)隊(duì)伍辦理結(jié)算。辦理勞務(wù)結(jié)算的目的是使雙方完成價(jià)款確認(rèn)，以免項(xiàng)目完工后因工程價(jià)款產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

通過(guò)以上三條分析，可以使公路領(lǐng)域的同行人員更好地了解竣工決算、竣工結(jié)算和勞務(wù)結(jié)算之間的區(qū)別。在辦理時(shí)，找準(zhǔn)自己所處的角色，不要因?yàn)橐粋€(gè)字的原因給自己帶來(lái)困擾。學(xué)會(huì)分辨這三個(gè)內(nèi)容，也可以給不懂的人員進(jìn)行解惑，使同行人員的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。

2 竣工結(jié)算辦理過(guò)程中的注意事項(xiàng)

2.1 工程量統(tǒng)計(jì)

在編制工程量清單時(shí)，由于是項(xiàng)目后期，編制人員有可能不是最初參與的計(jì)量人員，對(duì)計(jì)量、計(jì)價(jià)概念模糊，可能會(huì)將這兩部分的數(shù)量搞混淆，所以項(xiàng)目辦理結(jié)算人員應(yīng)熟讀并掌握《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》最新版要求。在編制工程量清單[1]時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照過(guò)程計(jì)量、變更等各專(zhuān)業(yè)工程量清單的編制規(guī)范進(jìn)入結(jié)算臺(tái)賬，一些作為附屬工作的工程量不能進(jìn)入0#臺(tái)賬和結(jié)算臺(tái)賬中。辦理結(jié)算還應(yīng)注意，應(yīng)從頭到尾梳理一遍整個(gè)項(xiàng)目的施工圖、竣工圖和已計(jì)工程量，盡量三者合一。梳理工作量大，花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，接手人員應(yīng)耐心核對(duì)。在編制工程量清單時(shí)，還存在這種情況，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位不同，部分建設(shè)單位有自己的一套工程量清單，因此會(huì)根據(jù)建設(shè)單位的要求進(jìn)行工程量的統(tǒng)計(jì)并組建結(jié)算臺(tái)賬。還需注意，有些業(yè)主的工程量清單在后期審計(jì)時(shí)，審計(jì)單位不予認(rèn)可，所以結(jié)算清單應(yīng)盡量接近公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件下冊(cè)的工程量清單內(nèi)容。

在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家發(fā)布的最新版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中工程量清單[1]的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行審計(jì)，對(duì)于屬于附屬工程的工程量清單，審計(jì)時(shí)將進(jìn)行審減，如樁基聲測(cè)管施工已包含在橋梁樁基施工清單中，但由于建設(shè)單位測(cè)算單價(jià)時(shí)分開(kāi)測(cè)算且分列清單，雖該部分問(wèn)題可由建設(shè)單位對(duì)審計(jì)單位作出解釋?zhuān)趯徲?jì)過(guò)程中也不可避免地存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

在編制工程量清單時(shí)還需注意，公路工程與市政工程的工程量計(jì)算規(guī)則不同。公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件工程量清單中未列出的清單項(xiàng)，屬于相應(yīng)工程量的附屬工作，不再單獨(dú)列清單。而市政工程的清單編制時(shí)應(yīng)將附屬工程單列出來(lái)[2]，措施項(xiàng)目也要進(jìn)行單列。所以，應(yīng)區(qū)分和學(xué)習(xí)公路工程、市政工程的清單編制原則[2]。

2.2 認(rèn)真核對(duì)施工圖

施工圖是辦理竣工結(jié)算最重要的依據(jù)，兩階段施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)由建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)，進(jìn)行安全、合規(guī)等內(nèi)容審查。施工單位在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目總工程師組織項(xiàng)目人員認(rèn)真核對(duì)施工圖紙，若發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)、漏、缺少結(jié)構(gòu)圖等問(wèn)題[3]，應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。項(xiàng)目完工后，應(yīng)組織項(xiàng)目人員對(duì)施工線路、實(shí)際工程量、工程結(jié)構(gòu)等與施工圖進(jìn)行對(duì)比，量與圖一致后方可將圖紙加蓋竣工圖章進(jìn)行存檔，為后期竣工驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。在審查施工圖時(shí)，發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題，項(xiàng)目人員都沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，導(dǎo)致審計(jì)發(fā)現(xiàn)后被扣減。其中，工程量計(jì)算錯(cuò)誤12個(gè)項(xiàng)目，工程量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤17個(gè)項(xiàng)目，工程量漏統(tǒng)5個(gè)項(xiàng)目。

（1）統(tǒng)計(jì)人員在算量過(guò)程中，存在粗心、不仔細(xì)，將送審圖與兩階段的施工圖弄混淆。

（2）項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工圖紙版本太多，統(tǒng)計(jì)人員不知道以哪一版的施工圖為準(zhǔn)。因而在普遍存在項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)量時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)常更新數(shù)據(jù)，漏統(tǒng)、重統(tǒng)工程量的情況時(shí)常發(fā)生[3]。

（3）業(yè)內(nèi)人員水平或高或低，有時(shí)因?yàn)闃I(yè)內(nèi)人員的業(yè)務(wù)水平，計(jì)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，其中有一個(gè)項(xiàng)目計(jì)算的錯(cuò)誤部分占合同金額的16.18%，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大。

（4）審核0#臺(tái)賬過(guò)程中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏，導(dǎo)致竣工審計(jì)時(shí)，審減金額占很大比重。

2.3 確定編制細(xì)則

編制竣工決算前，項(xiàng)目公司應(yīng)組織所有施工項(xiàng)目匯編人員培訓(xùn)，或提供近期辦理的結(jié)算項(xiàng)目的模板供所有人員學(xué)習(xí)與參考。單位竣工結(jié)算都有統(tǒng)一的一套表格，但因表格的填寫(xiě)順序不對(duì)也可能導(dǎo)致工程量漏統(tǒng)等現(xiàn)象。在編制竣工結(jié)算表前，應(yīng)統(tǒng)一編制順序及編制方法，由細(xì)到粗進(jìn)行逐級(jí)編制?？⒐そY(jié)算表格應(yīng)在表頭編好序號(hào)，打印時(shí)按序打印。采用招投標(biāo)法工程量清單統(tǒng)一計(jì)算口徑，計(jì)量單位統(tǒng)一和小數(shù)點(diǎn)位數(shù)的要求也很重要。有關(guān)統(tǒng)一性的規(guī)定，包括名稱(chēng)統(tǒng)一、表格統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)統(tǒng)一、符號(hào)代碼統(tǒng)一等項(xiàng)目實(shí)施時(shí)都未作相關(guān)規(guī)定，在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于施工方與建設(shè)單位簽合同時(shí)未規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)量單位，造成竣工結(jié)算資料單位與審計(jì)單位不統(tǒng)一，小數(shù)點(diǎn)保留位數(shù)不統(tǒng)一，導(dǎo)致金額存在差異。當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí)，如果有約定的計(jì)量單位按約定的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如果沒(méi)有約定則按照最新版公路工程標(biāo)準(zhǔn)中施工招標(biāo)文件工程量清單的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.4 變更對(duì)結(jié)算辦理的影響

施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)完善變更手續(xù)，包括變更申請(qǐng)單、變更圖、變更工程量、變更令等缺一不可。在辦理竣工決算時(shí)，變更占據(jù)很重要的地位，竣工結(jié)算工程量等于合同工程量加變更工程量，這樣才能組成完善的竣工資料。在督促項(xiàng)目辦理竣工決算時(shí)發(fā)現(xiàn)，95%的項(xiàng)目在項(xiàng)目完工后未簽認(rèn)完成變更程序，都是在竣工結(jié)算時(shí)再去簽認(rèn)，影響了竣工結(jié)算辦理的進(jìn)度。過(guò)程中很多項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目人員對(duì)變更不重視，簽字不及時(shí)，未完善變更手續(xù)，導(dǎo)致項(xiàng)目完工后人員分流，屆時(shí)再完善變更手續(xù)很難，尤其是需要簽字的部分，時(shí)間拖得越長(zhǎng)，后期簽字越困難，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位不予認(rèn)可，使變更部分未能進(jìn)入決算，給項(xiàng)目帶來(lái)一定損失。此外，項(xiàng)目完工后應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容據(jù)實(shí)編制竣工圖，大部分施工項(xiàng)目直接套用設(shè)計(jì)施工圖。施工單位在簽簽證單時(shí)應(yīng)把價(jià)格和工程量寫(xiě)明，這樣能夠使監(jiān)理單位、建設(shè)單位、審計(jì)在拿到資料后清晰明了，容易入手。簽證應(yīng)收集現(xiàn)場(chǎng)照片、實(shí)地考察情況、會(huì)議紀(jì)要、工程數(shù)量、單價(jià)、變更總價(jià)等一套完整的資料。

2.5 人員變動(dòng)影響

公路工程施工屬于特殊性行業(yè)，公司在哪里承接到施工任務(wù)，項(xiàng)目人員就應(yīng)到承接任務(wù)點(diǎn)建立工作點(diǎn)。由于離家遠(yuǎn)，大部分施工地點(diǎn)偏僻，一些剛畢業(yè)的學(xué)生不能適應(yīng)工地生活，待一段時(shí)間可能離職，老員工有些因?yàn)橐疹櫦依铮瑹o(wú)法在工地上長(zhǎng)時(shí)間辦公，也會(huì)離職或調(diào)離，人員流動(dòng)性特別大，導(dǎo)致項(xiàng)目存在前后期不是同一個(gè)人負(fù)責(zé)的情況，接手的人員不熟悉項(xiàng)目情況，都需要重新梳理一遍項(xiàng)目情況及工程數(shù)量；還有一些人完成這個(gè)項(xiàng)目后，又調(diào)動(dòng)到新項(xiàng)目工作，同時(shí)兼顧以前的項(xiàng)目，工作壓力特別大，致使在辦理竣工決算時(shí)，要么項(xiàng)目部找不到人員對(duì)決算進(jìn)行編制；要么工作太多，忙不過(guò)來(lái)，后期與建設(shè)單位溝通不及時(shí)、不到位，被罰款增加施工成本，決算不及時(shí)辦理或者辦理時(shí)粗糙都會(huì)影響決算的準(zhǔn)確性，所以人員的調(diào)整對(duì)決算工作也至關(guān)重要。

2.6 竣工檔案資料缺失及爭(zhēng)議項(xiàng)

竣工驗(yàn)收一直未通過(guò)存在以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）項(xiàng)目部未按期移交竣工資料；（2）竣工資料缺失嚴(yán)重；（3）竣工資料與竣工結(jié)算數(shù)量和支撐資料不相符，或者有的沒(méi)有支撐資料、要求重新返工。隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，審計(jì)對(duì)竣工結(jié)算的要求越來(lái)越高，幾乎工程量清單有量的工程都需要施工單位提供支撐資料。

辦理竣工結(jié)算除了人員變動(dòng)及檔案資料不全影響其進(jìn)度外，還存在工程量清單、單價(jià)與業(yè)主存在爭(zhēng)議，例如：（1）施工單位采購(gòu)電子數(shù)碼雷管的單價(jià)為18.53元/發(fā)，而項(xiàng)目公司核算單價(jià)為15.06元/發(fā)；（2）黔西南晴隆2號(hào)大橋橋頭路基主線土石方采用冷開(kāi)單價(jià)為19.63元/m3，而施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)及企業(yè)定額編制給勞務(wù)隊(duì)伍的單價(jià)為29.85元/m3，項(xiàng)目公司核算的單價(jià)偏低；（3）清理現(xiàn)場(chǎng)只計(jì)算投影面積，不認(rèn)可圖紙出具的清單工程量；（4）高填深挖、低填淺挖工程量無(wú)具體來(lái)源，不認(rèn)可設(shè)計(jì)圖紙的工程量；（5）涵洞基坑開(kāi)挖只采用涵洞基礎(chǔ)凈寬計(jì)算，不考慮50 cm的工作面及放坡工程量；（6）排水暗溝檢查井沒(méi)有具體設(shè)計(jì)圖，全線統(tǒng)一扣除；（7）互通區(qū)和分離式路基、棄土場(chǎng)覆土面積無(wú)法核算，不認(rèn)可圖紙的工程量；（8）土工格室、土工格柵、盲溝、滲溝、沖擊碾壓、沖擊碾壓等無(wú)支撐資料，工程量不予認(rèn)可。

2.7 價(jià)格調(diào)整

認(rèn)真閱讀和掌握合同條款，如果合同約定可以調(diào)整材料單價(jià)，辦理結(jié)算時(shí)應(yīng)與業(yè)主進(jìn)行對(duì)接。一般除水泥、鋼材、柴油三類(lèi)材料可以調(diào)整價(jià)格外，其余材料均不作調(diào)價(jià)。價(jià)格調(diào)整又分為甲供材料的價(jià)格調(diào)整和非甲供材料的價(jià)格調(diào)整。調(diào)價(jià)幅度控制在±5%范圍內(nèi)，甲供材料價(jià)格調(diào)整根據(jù)與業(yè)主簽訂合同時(shí)的價(jià)格與業(yè)主實(shí)際供應(yīng)價(jià)格實(shí)行全價(jià)差調(diào)整，而非甲供材料價(jià)格由施工單位自行確定價(jià)格，一般根據(jù)材料品種和范圍通過(guò)詢價(jià)和參照該地區(qū)發(fā)布的工程造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格對(duì)比確認(rèn)。

調(diào)價(jià)材料的數(shù)量控制：鋼材調(diào)價(jià)數(shù)量以實(shí)際工程計(jì)量的鋼材為準(zhǔn)，不包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的材料損耗。不單獨(dú)計(jì)量的鋼材數(shù)量不計(jì)算調(diào)差；柴油累計(jì)的調(diào)價(jià)數(shù)量應(yīng)小于或等于施工圖預(yù)算中的柴油總量。

2.8 結(jié)算后被審減問(wèn)題

雖然經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位和業(yè)主單位審定的結(jié)算工作已完成，但是經(jīng)過(guò)這幾年的審計(jì)跟蹤，進(jìn)入結(jié)算的工程數(shù)量和單價(jià)不一定得到審計(jì)單位的認(rèn)可，比如：（1）營(yíng)業(yè)稅及附加稅被扣減（清單工程量被扣減，通過(guò)清單反算的金額也會(huì)相應(yīng)減少）；（2）保險(xiǎn)費(fèi)用被扣減（保單金額和結(jié)算金額不一致）；（3）有施工圖但實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)未施工也要扣減（未施工部分不應(yīng)進(jìn)入結(jié)算臺(tái)賬，即使結(jié)算能進(jìn)入，最終審計(jì)也會(huì)被扣減，得不償失），現(xiàn)場(chǎng)踏勘被審減（現(xiàn)場(chǎng)綠化高度與實(shí)際施工圖高度不一致，且現(xiàn)場(chǎng)綠化的存活率不高）；（4）路面厚度被扣減（通過(guò)鉆心取樣，發(fā)現(xiàn)實(shí)際路面厚度與施工圖存在差異被扣減），所以現(xiàn)場(chǎng)一定要按照施工圖紙圖示尺寸規(guī)范施工；（5）樁檢報(bào)告與實(shí)際的樁長(zhǎng)不一致被扣減（審計(jì)按照樁檢報(bào)告的樁長(zhǎng)計(jì)算工程量）；（6）定位鋼筋、加強(qiáng)鋼筋被扣減（統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，項(xiàng)目人員統(tǒng)計(jì)不仔細(xì)，將定位鋼筋、加強(qiáng)鋼筋計(jì)算在工程量?jī)?nèi)）；（7）鋼絞線的工作長(zhǎng)度及焊縫重量也要被審減。

2.9 合同以外的工程數(shù)量

這里需要注意的是，施工過(guò)程中可能存在該項(xiàng)目承接同一條線路上其他項(xiàng)目工程的情況，相當(dāng)于是其他項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍施工，在辦理結(jié)算時(shí)，該部分工程量與金額不應(yīng)進(jìn)入該項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)列出來(lái)，這屬于項(xiàng)目與勞務(wù)隊(duì)伍的關(guān)系，不是該項(xiàng)目與業(yè)主的關(guān)系，應(yīng)與相關(guān)施工項(xiàng)目對(duì)接，進(jìn)入該項(xiàng)目的結(jié)算臺(tái)賬內(nèi)，應(yīng)正確劃分該標(biāo)段的工程內(nèi)容。

3 結(jié)論

根據(jù)以上論述，可以發(fā)現(xiàn)辦理竣工結(jié)算不僅需要了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工工藝，還要掌握施工過(guò)程、計(jì)量?jī)?nèi)容、計(jì)價(jià)內(nèi)容及后期審計(jì)面臨的問(wèn)題，提前防范，以最好的結(jié)果應(yīng)對(duì)最后的審計(jì)。項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工，施工全過(guò)程的工程量、圖紙審核、資料收集、臺(tái)賬編制、人員變動(dòng)、資料完善程度、后期審計(jì)審減內(nèi)容等都影響竣工結(jié)算辦理，而檔案移交以及竣工審計(jì)等工作，都是在竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核。因此，項(xiàng)目管理人員在組織項(xiàng)目施工時(shí)，都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)始、項(xiàng)目過(guò)程及項(xiàng)目收尾三個(gè)階段的工作進(jìn)行合理規(guī)劃，提前學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)以上可能存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，合理規(guī)劃安排，及時(shí)收集過(guò)程資料并核實(shí)0#臺(tái)賬數(shù)據(jù)，做到圖紙和實(shí)際施工一致，才能保證最后的結(jié)算結(jié)果合理、真實(shí)，降低審計(jì)審減風(fēng)險(xiǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為公司提供一批有經(jīng)驗(yàn)、有能力的人才。

參考文獻(xiàn)

[1]公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018年版）.北京：人民交通出版社，2018.

[2]市政工程工程量計(jì)算規(guī)范：GB 50857—2013[S].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.

[3]陳年紅.編制工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中問(wèn)題探析[J].預(yù)算造價(jià)，2021（4）：147.