數(shù)智化背景下建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用探究

摘要：在人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的今天，越來越多的企業(yè)開始將數(shù)智化技術(shù)與管理工作相結(jié)合，也促使著企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型的加速，尤其是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算數(shù)智化管理目標(biāo)，已經(jīng)成為衡量企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量與水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，隨著近幾年我國樓市景氣度下降，建筑施工企業(yè)之間的競(jìng)爭也從原來市場(chǎng)份額的較量，轉(zhuǎn)為依靠成本優(yōu)勢(shì)而搶奪市場(chǎng)，越來越多的建筑施工企業(yè)開始將數(shù)智化技術(shù)與全面預(yù)算管理工作相結(jié)合，使施工現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)橹腔酃さ?，使全面預(yù)算管理變?yōu)閿?shù)字化基礎(chǔ)上的協(xié)同管理平臺(tái)，財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型初見成效。文章以建筑施工行業(yè)為例，通過從業(yè)財(cái)融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、預(yù)算與績效管理、財(cái)務(wù)共享平臺(tái)等多角度出發(fā)，對(duì)數(shù)智化背景下建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出建筑施工企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算數(shù)字化、智能化管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：數(shù)智化；建筑施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；措施

一、數(shù)智化背景下建筑施工企業(yè)強(qiáng)化全面預(yù)算管理的意義

（一）確保建筑施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及智能化快速發(fā)展，我國多數(shù)城市已經(jīng)在“十四五”規(guī)劃中將智慧城市、智慧市政及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展與投資的方向。例如，已經(jīng)有多數(shù)的城市開始將智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃當(dāng)中，多數(shù)的建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)城市智慧發(fā)展及與國內(nèi)外建筑同行進(jìn)行競(jìng)爭，紛紛選擇了進(jìn)行數(shù)據(jù)化的轉(zhuǎn)型，尤其是財(cái)務(wù)部門通過將全面預(yù)算管理與數(shù)字化、智能化技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，使建筑施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，相關(guān)內(nèi)部管理更加精細(xì)化，滿足了建筑施工企業(yè)在數(shù)智化背景下的高質(zhì)量發(fā)展要求。

（二）為建筑施工企業(yè)尋找降低成本的途徑

建筑施工企業(yè)在實(shí)施了全面預(yù)算管理數(shù)字化模式后，可通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)，收集影響施工成本的各項(xiàng)因素，為管理層進(jìn)一步尋求降低施工成本提供線索與依據(jù)。同時(shí)，通過將大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)與全面預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算相結(jié)合，使財(cái)務(wù)人員、施工企業(yè)管理層可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)對(duì)各施工隊(duì)、行政管理部門相關(guān)成本費(fèi)用支出情況進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)預(yù)算全流程監(jiān)控體系。此外，通過對(duì)成本管理、全面預(yù)算管理結(jié)果進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，還可以調(diào)動(dòng)起施工企業(yè)工作人員樹立節(jié)約成本意識(shí)的積極性。

（三）確保業(yè)財(cái)融合與財(cái)務(wù)共享改革取得成效

目前，很多的建筑施工企業(yè)開始著手建立財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與全面預(yù)算管理工作相結(jié)合，特別是通過業(yè)財(cái)融合手段使預(yù)算指標(biāo)與業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合，使全面預(yù)算管理工作與施工業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，通過預(yù)算控制、預(yù)算分析與考核等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合、財(cái)務(wù)共享平臺(tái)應(yīng)用過程中存在的不足，及時(shí)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善。

二、數(shù)智化背景下全面預(yù)算管理工作的目標(biāo)與內(nèi)容

（一）數(shù)智化背景下建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作的目標(biāo)

在數(shù)智化背景下，信息化技術(shù)的最大優(yōu)勢(shì)是使施工企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門迅速地強(qiáng)化合作、溝通及信息共享，使建筑施工企業(yè)的資源得到了優(yōu)化與配置。為了實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理精細(xì)化管理目標(biāo)，需要將數(shù)字化、智能化技術(shù)滲入到施工企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)流程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理透明化運(yùn)行。同時(shí)，在數(shù)智化背景下，建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理人員的戰(zhàn)略思維與全面預(yù)算管理思維應(yīng)體現(xiàn)在業(yè)財(cái)融合、全面預(yù)算管理體系當(dāng)中，將提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益及實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展作為管理工作的重心。

目前，建筑施工企業(yè)在數(shù)智化背景下的全面預(yù)算管理，應(yīng)堅(jiān)持以下工作目標(biāo)：一是全面預(yù)算管理目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)建筑施工企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)、年度考核目標(biāo)，對(duì)有效的資源進(jìn)行再次分配與優(yōu)化配置。二是在全面預(yù)算管理制度中應(yīng)體現(xiàn)施工企業(yè)各業(yè)務(wù)部門相關(guān)職權(quán)與義務(wù)，確保全面預(yù)算管理工作順利開展，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、明晰的精細(xì)化管理體系。三是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)控目標(biāo)。例如，通過建立財(cái)務(wù)共享信息化平臺(tái)及大數(shù)據(jù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算申報(bào)、審批、執(zhí)行與分析、考核的全程跟進(jìn)與監(jiān)控，通過大數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新，使財(cái)務(wù)人員、施工企業(yè)管理層及時(shí)了解預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況。四是明確全面預(yù)算管理績效考核的目標(biāo)，使建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作順利實(shí)施并發(fā)揮作用。

（二）數(shù)智化背景下建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理具體內(nèi)容

首先，數(shù)智化全面預(yù)算的主要內(nèi)容為財(cái)務(wù)共享平臺(tái)與業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)用，經(jīng)營、資本、財(cái)務(wù)、投資預(yù)算的編制與執(zhí)行等。其次，在經(jīng)營方面的預(yù)算內(nèi)容為施工預(yù)算、收入與成本預(yù)算、行政管理費(fèi)用等。例如，單個(gè)樓盤施工建設(shè)的預(yù)算，L/kW1/gzaV0H7Yz49+Lu7QitS79LK0/Iq/Q/3CSsX9E=再如，編制的期間費(fèi)用預(yù)算等。再次，在其他方面的預(yù)算主要包括了融資預(yù)算、投資項(xiàng)目預(yù)算、資產(chǎn)采購預(yù)算等。最后，財(cái)務(wù)預(yù)算是在經(jīng)營預(yù)算、其他預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)上，通過大數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)所收集的數(shù)據(jù)，將建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與全面預(yù)算管理工作相結(jié)合，對(duì)建筑施工企業(yè)在未來一段時(shí)間的資金收支情況、經(jīng)營成果情況、資金周轉(zhuǎn)情況進(jìn)行的科學(xué)規(guī)劃與預(yù)測(cè)，例如，建筑施工企業(yè)編制的預(yù)計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤表及現(xiàn)金流量表。

三、數(shù)智化背景下建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）面臨改革的挑戰(zhàn)，預(yù)算管理制度不健全

在目前的建筑施工市場(chǎng)中，隨著中國在碳達(dá)峰、碳中和及清潔能源方面取得的成績，建筑施工企業(yè)也在面臨著來自國內(nèi)外競(jìng)爭、施工工藝與施工材料使用等方面的挑戰(zhàn)，使得建筑施工企業(yè)的利潤空間變得更小，對(duì)建筑施工企業(yè)改革提出了較高且迫切的要求。而一些建筑施工企業(yè)并沒有關(guān)注以上市場(chǎng)環(huán)境與因素的影響，也沒有重視數(shù)字化、智能化技術(shù)的應(yīng)用，仍然按照傳統(tǒng)單純降低施工成本的預(yù)算模式開展工作，沒有根據(jù)相關(guān)改革與變化對(duì)全面預(yù)算管理制度進(jìn)行修訂，阻礙著建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理作用的發(fā)揮。

（二）未對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行科學(xué)的績效考核，無法形成閉環(huán)管理

部分建筑施工企業(yè)并沒有建立科學(xué)的績效考核機(jī)制，沒有將全面預(yù)算管理執(zhí)行的結(jié)果作為業(yè)務(wù)部門年終考核的依據(jù)，無法調(diào)動(dòng)起建筑施工企業(yè)工作人員參與全面預(yù)算管理工作的積極性：首先，個(gè)別的建筑施工企業(yè)并沒有針對(duì)自身施工特點(diǎn)建立起科學(xué)的預(yù)算績效考核指標(biāo)，或者雖然建立了考核指標(biāo)，但指標(biāo)存在短視、不科學(xué)、缺少可操作性等問題。其次，個(gè)別建筑施工企業(yè)在開展績效考核與評(píng)價(jià)過程中，存在一定的主觀色彩，特別是考核人員受到領(lǐng)導(dǎo)授意，對(duì)于施工一線部門預(yù)算執(zhí)行考核存在偏袒，沒有為建筑施工企業(yè)提供公平的考核環(huán)境。最后，建筑施工企業(yè)在考核過后，并沒有重視對(duì)全面預(yù)算管理工作的反饋意見收集，沒有認(rèn)真根據(jù)考核整改意見進(jìn)行完善。

（三）全面預(yù)算管理中未能與數(shù)智化技術(shù)有機(jī)結(jié)合

數(shù)智化背景下，建筑施工企業(yè)通過將全面預(yù)算管理與大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化進(jìn)行結(jié)合，不斷地提升了全面預(yù)算管理工作的效率與水平。事實(shí)也證明，全面預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，離不開建筑施工企業(yè)將財(cái)務(wù)核算與項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、內(nèi)控管理、資金與成本管理相結(jié)合，唯有建立財(cái)務(wù)共享平臺(tái)方可保證全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)。而就目前實(shí)際情況來看，多數(shù)的建筑施工企業(yè)將主要精力、大量的資金投入到了施工建設(shè)成本等方面，沒有為數(shù)字化、智能化投入必要的資金。或者，雖然個(gè)別的建筑施工企業(yè)使用了預(yù)算管理系統(tǒng)，但由于系統(tǒng)并沒有將大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等信息化相結(jié)合，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本支出的有效監(jiān)控。例如，個(gè)別的建筑施工企業(yè)并沒有將下屬各單位、施工隊(duì)納入到全面預(yù)算管理監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，無法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員通過系統(tǒng)來監(jiān)控施工成本支出。再如，部分建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員沒有通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等手段對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘與分析，無法為建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作提供寶貴的數(shù)據(jù)支持。

（四）全面預(yù)算制度貫徹執(zhí)行不到位

除了績效考核外，預(yù)算管理監(jiān)管工作是全面預(yù)算管理推進(jìn)的重要依據(jù)。而個(gè)別的建筑施工企業(yè)當(dāng)中，由于在監(jiān)督制度、監(jiān)督力度與監(jiān)督人員方面的限制，并沒對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，使建筑施工企業(yè)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。此外，個(gè)別建筑施工企業(yè)在預(yù)算監(jiān)督中，只是強(qiáng)調(diào)資金支出、利潤形成等方面的監(jiān)督，并沒有對(duì)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后的全流程監(jiān)督，無法形成預(yù)算指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，無法為建筑施工企業(yè)管理層做出風(fēng)險(xiǎn)提示。

四、數(shù)智化背景下建筑施工企業(yè)強(qiáng)化全面預(yù)算管理工作的具體措施

（一）樹立起數(shù)智化與全面預(yù)算管理意識(shí)

全面預(yù)算管理工作的有序推進(jìn)，需要建筑施工企業(yè)內(nèi)部要樹立起“戰(zhàn)略指導(dǎo)、引用大數(shù)據(jù)搞好預(yù)算管理”的理念，它需要財(cái)務(wù)人員充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)，圍繞建筑施工企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)來收集各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)，對(duì)施工企業(yè)未來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)劃出美好藍(lán)圖。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)以未來長遠(yuǎn)的規(guī)劃作為發(fā)展方向，深入分析國家宏觀政策與行業(yè)發(fā)展前景，精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)出年底考核方案，使建筑施工企業(yè)有限的資源得到優(yōu)化配置，發(fā)揮應(yīng)有的效益。其次，建筑施工企業(yè)要樹立起全面深入的管理意識(shí)，使建筑施工企業(yè)所有業(yè)務(wù)部門、所有工作人員真正參與到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中。施工企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理具有正確的認(rèn)知，清醒地區(qū)分財(cái)務(wù)預(yù)算與全面預(yù)算管理之間的區(qū)別，特別是了解全面預(yù)算在降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與成本支出方面所具有的重大意義。其次，在建立相關(guān)制度時(shí)，應(yīng)將數(shù)字化、智能化及全面預(yù)算管理工作放在首位，從多角度來強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理工作的重要性，并通過OA、公眾號(hào)、內(nèi)刊、培訓(xùn)會(huì)等形式使建筑施工企業(yè)內(nèi)部工作人員樹立起正確的全面預(yù)算管理意識(shí)。最后，在全面預(yù)算編制的工作中，督促內(nèi)部審計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員應(yīng)事先按照業(yè)財(cái)融合要求去了解業(yè)務(wù)實(shí)際情況，通過與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行深入的溝通，獲取對(duì)預(yù)算指標(biāo)編制具有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)，并通過反饋、征求意見等形式使業(yè)務(wù)部門、工作人員都能夠參與到全面預(yù)算管理工作中來。

（二）科學(xué)開展預(yù)算管理績效考核工作

建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身施工特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)來科學(xué)制定考核指標(biāo)，通過精細(xì)化的考核來對(duì)數(shù)字化、智能化全面預(yù)算管理工作的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)、激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作閉環(huán)管理。例如，建筑施工企業(yè)在采用平衡計(jì)分卡作為全面預(yù)算管理績效考核工具后，財(cái)務(wù)人員可以圍繞施工不同階段相應(yīng)建立考核指標(biāo)，將全面預(yù)算管理與績效考核相結(jié)合，從以下方面采取措施，提高績效考核工作的效率。首先，從財(cái)務(wù)的角度設(shè)置績效考核指標(biāo)，如將營業(yè)收入、營業(yè)收入利潤率、工程款回款率、施工成本等作為考核指標(biāo)，并根據(jù)性質(zhì)、重要性設(shè)置相應(yīng)的二級(jí)考核指標(biāo)。其次，從施工企業(yè)客戶的角度來看，以保持市場(chǎng)與客戶關(guān)系為代表的指標(biāo)，如新簽合同數(shù)量、客戶評(píng)價(jià)等體現(xiàn)施工企業(yè)在開拓市場(chǎng)與保持能力方面的指標(biāo)。再次，在內(nèi)部管理與流程方面，設(shè)置環(huán)保、機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)、安全等指標(biāo)。最后，在員工學(xué)習(xí)方面，將培訓(xùn)次數(shù)、取得建筑資格證書及工作滿意度作為考核指標(biāo)。

（三）將數(shù)智化技術(shù)與全面預(yù)算管理相融合

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)、人工智能背景下，數(shù)據(jù)的收集與處理、全面預(yù)算管理分析結(jié)果的精準(zhǔn)度，將直接影響建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。首先，一些大型建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，聘請(qǐng)軟件公司在內(nèi)部設(shè)計(jì)、開發(fā)ERP、財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，將各業(yè)務(wù)部門、施工隊(duì)單獨(dú)使用的管理系統(tǒng)與綜合信息化平臺(tái)相結(jié)合，使財(cái)務(wù)人員可以通過系統(tǒng)中的預(yù)算管理模塊來收集與全面預(yù)算編制、執(zhí)行分析與績效考核相關(guān)的數(shù)據(jù)，使建筑施工企業(yè)從整體上優(yōu)化運(yùn)營模式，組織框架更加優(yōu)化。其次，根據(jù)建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將平衡計(jì)分卡等數(shù)據(jù)分析模型與ERP綜合信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行融合，通過系統(tǒng)將全面預(yù)算管理滲入到建筑施工企業(yè)預(yù)算管理、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)核算等各個(gè)流程與領(lǐng)域，使建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)從粗放式的預(yù)算管理模式轉(zhuǎn)向精細(xì)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展模式，全面提升建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理效率與水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的管控。綜上，數(shù)智化背景下，建筑施工企業(yè)應(yīng)重視信息化建設(shè)，開發(fā)使用集大數(shù)據(jù)、人工智能、業(yè)財(cái)融合、全面預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算等功能于一體的綜合信息化系統(tǒng)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理分析可視化、資源動(dòng)態(tài)化及財(cái)務(wù)數(shù)字化目標(biāo)提供信息技術(shù)保障。

（四）創(chuàng)新全面預(yù)算管理模式

首先，引入管理會(huì)計(jì)工具來提升全面預(yù)算管理工作創(chuàng)新力。將戰(zhàn)略地圖、平衡計(jì)分卡等管理會(huì)計(jì)相關(guān)工具運(yùn)用到全面預(yù)算管理監(jiān)管工作之中，促使財(cái)務(wù)人員通過工具來從眾多數(shù)據(jù)中提煉對(duì)管理層決策有用的參考數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算精細(xì)化分析目標(biāo)。其次，全面預(yù)算管理工作的創(chuàng)新應(yīng)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算之間的融合，使預(yù)算編制、預(yù)算分析與考核工作能夠真正反映建筑施工企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。再次，引入價(jià)值鏈條管理模式，將營業(yè)收入、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等價(jià)值信息與全面預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員對(duì)建筑施工企業(yè)全流程的監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理結(jié)論與建議的準(zhǔn)確性。最后，通過全面預(yù)算管理活動(dòng)來帶動(dòng)建筑施工企業(yè)各業(yè)務(wù)部門、全體員工按照管理層制定的戰(zhàn)略目標(biāo)開展工作，通過預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)，使員工知道應(yīng)做什么，不應(yīng)做什么，最終幫助建筑施工企業(yè)管理層實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)。綜上，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)數(shù)智化時(shí)代發(fā)展及業(yè)財(cái)融合、管理會(huì)計(jì)等政策變化與要求，對(duì)原有的全面預(yù)算管理工作進(jìn)行創(chuàng)新與調(diào)整，使建筑施工企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的有效把控，提升自身在建筑行業(yè)與市場(chǎng)中的競(jìng)爭力。

（五）強(qiáng)化全面預(yù)算管理執(zhí)行

為了使全面預(yù)算管理工作能夠得到全體員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行，首先，將預(yù)算目標(biāo)層層分解，不斷細(xì)化，將預(yù)算指標(biāo)與崗位分工、績效目標(biāo)、責(zé)任相掛鉤，明確預(yù)算執(zhí)行的主體，嚴(yán)格按照內(nèi)控中的不相容崗位分離原則來將預(yù)算分解至不同業(yè)務(wù)部門工作人員。其次，在建筑施工企業(yè)日常的預(yù)算支出中，應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)來控制資金支出，通過大數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控施工隊(duì)項(xiàng)目預(yù)算支出，避免出現(xiàn)預(yù)算超支。同時(shí)，要求施工隊(duì)定期向建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門、管理層提交預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，及時(shí)揭示預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。最后，建立起預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，通過數(shù)智化技術(shù)來發(fā)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)差異，并向管理層提示預(yù)警，為財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步查找差異原因、完善預(yù)算編制流程、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律提供線索。

（六）優(yōu)化建筑施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

為了保證數(shù)智化背景下全面預(yù)算管理工作順利開展，建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)原有的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理、優(yōu)化。首先，成立全面預(yù)算管理委員會(huì)，由建筑施工企業(yè)董事長兼任主任，下屬分支機(jī)構(gòu)法人、業(yè)務(wù)部門中層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員，主要負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理方案與戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，審核預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、年度預(yù)算方案，確保全面預(yù)算管理工作實(shí)施。其次，成立單獨(dú)的全面預(yù)nIiquIXOQpSaE1+UJ8VckXWgL4z0vIFriF6o0Z0GiZk=算管理機(jī)構(gòu)或由財(cái)務(wù)部門中抽調(diào)過硬的人員擔(dān)任全面預(yù)算管理工作，該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)將預(yù)算方案分解、下達(dá)，并負(fù)責(zé)編制具體的施工項(xiàng)目預(yù)算，及時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。最后，全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)人才的引入與培養(yǎng)，為數(shù)智化全面預(yù)算管理工作順利開展提供人才儲(chǔ)備。同時(shí)，由于信息化技術(shù)使財(cái)務(wù)人員從日常繁重的財(cái)務(wù)管理中解脫，將這些財(cái)務(wù)人員由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算工作轉(zhuǎn)向預(yù)算分析、內(nèi)控執(zhí)行、績效考核等管理會(huì)計(jì)工作崗位，提高建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體效率的提升。

（七）建立健全縱橫貫通的全面預(yù)算管理體系

首先，建筑施工企業(yè)在建立全面預(yù)算管理制度體系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算全覆蓋管理鏈條、業(yè)務(wù)流程與單元原則，建立起跨部門的協(xié)同、聯(lián)動(dòng)預(yù)算組織體系，使全面預(yù)算管理與施工業(yè)務(wù)、投融資、薪酬管理等內(nèi)容相結(jié)合，體現(xiàn)業(yè)財(cái)融合工作原則。其次，在數(shù)字化、智能化大背景下，建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理制度體系不可以一成不變，它需要建筑施工企業(yè)對(duì)原有的施工流程、財(cái)務(wù)核算流程進(jìn)行重新梳理、再造，并將大數(shù)據(jù)、智能化、管理會(huì)計(jì)與業(yè)財(cái)融合先進(jìn)的理念融入其中，重新修訂原有的全面預(yù)算管理制度及相關(guān)配套制度。綜上，數(shù)智化背景下的全面預(yù)算管理是一個(gè)不斷探索、不斷完善的過程，它需要建筑施工企業(yè)堅(jiān)持以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)全員參與預(yù)算編制、執(zhí)行與分析整個(gè)過程。同時(shí)，需要財(cái)務(wù)人員實(shí)時(shí)更新國家政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)等理論知識(shí)，對(duì)全面預(yù)算管理制度進(jìn)行完善，使其更加科學(xué)且具有可操作性。

（八）打造具有前瞻性的財(cái)務(wù)數(shù)智系統(tǒng)平臺(tái)

建筑施工企業(yè)在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)從加強(qiáng)跨部門、跨板塊協(xié)同合作等方面入手，建立起數(shù)字化、智慧化、系統(tǒng)化及具有前瞻性的財(cái)務(wù)數(shù)智系統(tǒng)平臺(tái)。一是在建筑施工企業(yè)內(nèi)部首先應(yīng)統(tǒng)一組織架構(gòu)、施工流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并將各施工隊(duì)、業(yè)務(wù)部門、下屬分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)進(jìn)行連接，使數(shù)智化系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)橫向、縱向、集成目標(biāo)，避免出現(xiàn)信息的孤島，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)或集團(tuán)的“一朵云、一張網(wǎng)、一個(gè)庫”目標(biāo)。二是強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合與全面預(yù)算管理、信息化系統(tǒng)的結(jié)合，將數(shù)據(jù)收集、整合、分析及應(yīng)用的全生命周期治理體系，提升數(shù)據(jù)處理與管理效率，并通過財(cái)務(wù)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從財(cái)務(wù)核算延伸到建筑施工各個(gè)流程、各個(gè)領(lǐng)域，使建筑施工企業(yè)從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)集中轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)集中。三是強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)安全防范工作，利用網(wǎng)絡(luò)防火墻、加密狗、數(shù)據(jù)備份等手段，提高數(shù)據(jù)安全防范水平，避免數(shù)據(jù)被外界所竊取，造成建筑施工企業(yè)承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

五、結(jié)語

全面預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智能化后，它將成為企業(yè)內(nèi)部控制中的一種重要手段，它將引領(lǐng)著建筑施工企業(yè)向著數(shù)字化轉(zhuǎn)型前進(jìn)，不斷提升建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體水平，使內(nèi)部治理更加高效、科學(xué)，使建筑施工企業(yè)能夠構(gòu)建起智慧型的財(cái)務(wù)，促使建筑施工企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、數(shù)字化管理，不斷為管理層創(chuàng)造價(jià)值。建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)數(shù)智化背景下全面預(yù)算管理工作中存在的問題，積極采取具有針對(duì)性的措施，不斷強(qiáng)化全面預(yù)算管理工作，為管理層決策出謀劃策，提升建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力。

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（作者單位：山西三建集團(tuán)有限公司）