筑牢發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的人才根基

黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。文化新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在文化領(lǐng)域的表現(xiàn)形態(tài)，發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力離不開與之相適應(yīng)的人才支撐。江蘇是人才大省，發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力需要做好文化人才引進(jìn)培育，深化文化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化文化人才發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建多層次文化人才培養(yǎng)體系，建強(qiáng)文化人才隊(duì)伍。

發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才培養(yǎng)提出新需求

文化新質(zhì)生產(chǎn)力是通過(guò)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新共同發(fā)力，以“高科技、高效能、高質(zhì)量”為顯著特征，結(jié)合現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)深度融合而形成的新型生產(chǎn)力。它不僅涵蓋了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播，更強(qiáng)調(diào)通過(guò)數(shù)字技術(shù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿科技手段，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)造與高效傳播。發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、提升國(guó)家文化軟實(shí)力具有重要意義。

文化人才是塑造文化新質(zhì)生產(chǎn)力的決定因素，是文化新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展過(guò)程中最活躍、最具決定性意義的能動(dòng)主體。在繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的過(guò)程中，離不開文化領(lǐng)域信息技術(shù)的成長(zhǎng)壯大和深度賦能，也離不開投身于社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的文化人才。發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力要牢牢立足于中華文化的沃土，緊跟文化發(fā)展的形勢(shì)，培養(yǎng)更多文化創(chuàng)意人才、文化科技研發(fā)人才、文化品牌運(yùn)管人才、文化資本運(yùn)作人才等。江蘇人才工作起步早、基礎(chǔ)好、質(zhì)效優(yōu)，有條件有能力在人才驅(qū)動(dòng)文化新質(zhì)生產(chǎn)力方面走在前列，為“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

江蘇發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和挑戰(zhàn)

江蘇是全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要基地，擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)，在培育文化人才方面取得了明顯成效。

頂層設(shè)計(jì)不斷完善。省委高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，先后制定《江蘇文化人才高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《江蘇省“十四五”文化人才發(fā)展規(guī)劃》等文件。按照文化名家、文化英才、文化優(yōu)青三個(gè)層次，積極推進(jìn)紫金文化名家筑峰、紫金文化英才培育、紫金文化優(yōu)青儲(chǔ)備三大計(jì)劃，努力打造青藍(lán)相繼、梯次銜接的高層次文化隊(duì)伍。實(shí)行積極有效的人才政策，通過(guò)實(shí)施名師帶徒、創(chuàng)新大賽等方式，培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍，構(gòu)建開放包容、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的現(xiàn)代文化人才發(fā)展治理體系。

人才引進(jìn)力度不斷加大。在“雙創(chuàng)計(jì)劃”中，針對(duì)文化藝術(shù)類人才出臺(tái)特殊支持政策，持續(xù)增加文化人才創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）類申報(bào)名額，先后有90余人成功入選文化類“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助人選。實(shí)施省青年優(yōu)秀文藝人才引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)省外高層次文藝人才。

人才服務(wù)不斷優(yōu)化。通過(guò)制定各類文化人才培訓(xùn)計(jì)劃，建立健全分類培訓(xùn)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的文化人才培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持以德才兼?zhèn)?、社?huì)貢獻(xiàn)、前瞻性和發(fā)展性等評(píng)價(jià)人才，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，讓文化人才各得其所、才盡其用。落實(shí)省“紫金文化獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者和“江蘇社科名家”享受醫(yī)療照顧待遇。推動(dòng)各類文化人才品牌集成、價(jià)值疊加，形成“名家研名家、名家演名家、名家寫名家、名家畫名家”的工作格局。

盡管江蘇在培育文化人才方面取得了一定成績(jī)，但仍存在一些挑戰(zhàn)。比如，文化新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新思維、專業(yè)合作、跨文化傳播等復(fù)合型人才的需求量顯著增加，而現(xiàn)有的文化人才培養(yǎng)模式多注重單學(xué)科理論知識(shí)的灌輸，缺乏跨專業(yè)、廣角度、多領(lǐng)域的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，難以滿足文化新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求；人才服務(wù)供給與人才日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求還不匹配，人才政策精準(zhǔn)化程度不高，個(gè)性化、差異化人才服務(wù)水平有待提升，等等。

為發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力注入人才動(dòng)能

人才是發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。針對(duì)文化新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)人才培養(yǎng)的新需求，我們要在引才育才、體制改革、多元化人才培養(yǎng)等關(guān)鍵點(diǎn)上持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)施策。

加大引才育才力度，打造適應(yīng)文化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才高地。江蘇發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力，需要牢牢抓好人才這個(gè)“第一資源”，不斷完善長(zhǎng)效引才育才機(jī)制。一是實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。以優(yōu)厚的待遇和廣闊的發(fā)展空間吸引國(guó)內(nèi)外頂尖文化人才來(lái)蘇，實(shí)施“文化人才留蘇、來(lái)蘇、回蘇”計(jì)劃，通過(guò)優(yōu)化戶籍、住房、子女教育等配套政策，為文化人才提供全方位的便利與支持，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。二是完善柔性引才機(jī)制。建立更加靈活、開放的柔性引才機(jī)制，通過(guò)設(shè)立榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)、提供創(chuàng)作資助、搭建展示平臺(tái)等多種方式，增強(qiáng)江蘇對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化人才的吸引力，鼓勵(lì)他們來(lái)蘇創(chuàng)作，產(chǎn)出更多具有鮮明江蘇特色和文化標(biāo)識(shí)的精品力作。三是加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。通過(guò)高等教育與職業(yè)教育相結(jié)合的方式，提升文化從業(yè)人員的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。

豐富多元化人才培養(yǎng)，為發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。文化新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)和發(fā)展，不僅依賴于具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力的文化人才，還需要多元化人才的參與和支持。一是加強(qiáng)文化領(lǐng)域高新技術(shù)科研人才隊(duì)伍建設(shè)。加大科研投入力度，吸引并培養(yǎng)具備跨學(xué)科背景、精通前沿技術(shù)的專業(yè)人才，構(gòu)建開放合作的創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)科技與文化的深度融合。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、搭建科研平臺(tái)、優(yōu)化人才政策等舉措，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，催生更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化科技產(chǎn)品和服務(wù)，為發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)力。二是加強(qiáng)文化領(lǐng)域應(yīng)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等多種方式，提升文化人才的專業(yè)技能和實(shí)踐能力，使其熟練掌握文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的流程。在數(shù)字文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新媒體傳播等前沿領(lǐng)域，培養(yǎng)符合文化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的人才，如“數(shù)智+”“人工智能+”人才。建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)應(yīng)用型人才在文化創(chuàng)新中勇于探索、敢于實(shí)踐，為發(fā)展文化新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

創(chuàng)新文化體制改革，構(gòu)建適應(yīng)文化新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)前，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，在文化領(lǐng)域不斷催生各類新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用、新模式，深刻改變文化創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播消費(fèi)方式，深刻重塑媒體形態(tài)、輿論生態(tài)和文化業(yè)態(tài)。這就要求我們進(jìn)一步深化改革，加快建立有利于優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品服務(wù)不斷涌現(xiàn)的體制機(jī)制，營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)造的文化生態(tài)。一是深化文化市場(chǎng)的“放管服”改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)文化企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。積極下放文化審批權(quán)限，減少不必要行政干預(yù)，為文化企業(yè)特別是創(chuàng)新型、小微企業(yè)提供更加便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入通道。打破行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)不同所有制文化企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成多元化、多層次的文化市場(chǎng)格局。二是建立適應(yīng)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立智能化、精準(zhǔn)化的市場(chǎng)監(jiān)管體系，為文化新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展提供有力保障，確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

（作者單位：揚(yáng)州大學(xué)）

責(zé)任編輯：孫秋香