泰國他信家族出了第四位總理

8月14日，泰國憲法法院裁定總理賽塔任命部長的舉措違憲，即日解職。泰國前總理他信之女、為泰黨黨首佩通坦·欽那瓦在16日舉行的總理選舉中勝出，并于18日接受國王任命。佩通坦8月21日才過38歲生日，是泰國有史以來最年輕的總理、第二位女總理以及他信家族的第四位總理（此前三位是他信、他信妹夫頌猜和他信妹妹英拉），他信家族也成了泰國產(chǎn)生總理最多的家族。

賽塔被解職，佩通坦火速接棒

今年5月16日，泰國40名上議員聯(lián)名向憲法法院提交請(qǐng)?jiān)笗?，要求終止賽塔和時(shí)任總理府部長披集的職務(wù)，理由是在內(nèi)閣重組中，賽塔任命披集為總理府部長違反憲法，因此提請(qǐng)憲法法院進(jìn)行審議裁定。披集曾是律師，因涉嫌向法官行賄，曾被判六個(gè)月監(jiān)禁。泰國憲法禁止不遵守“部長必須廉潔奉公”這一規(guī)定的人擔(dān)任部長。憲法法院8月14日裁定賽塔違憲，將其解職。

這次判決結(jié)果出乎包括賽塔本人在內(nèi)的很多人的預(yù)料。因?yàn)橘愃诿悖诜ㄔ号袥Q前還在辦公。而且在賽塔被解職前發(fā)生的幾件事似乎預(yù)示著他或能逃過此劫：賽塔榮獲兩枚王室勛章，王室樞密院大臣巴育參加了賽塔母親葬禮，賽塔還擬在8月16日出席在清邁舉辦的瀾滄江—湄公河合作第九次外長會(huì)并發(fā)表主旨演講。結(jié)果他還是在執(zhí)政不到一年時(shí)就被解職。

下議院在8月16日召開特別會(huì)議選舉新總理，佩通坦在選舉中獲得319票支持（下議院現(xiàn)有493個(gè)在任議員），成功當(dāng)選泰國第31任總理。她能成為總理候選人并當(dāng)選，主要有以下原因。

第一，執(zhí)政聯(lián)盟共11個(gè)政黨，包括為泰黨、人民國家力量黨等。而為泰黨是最大執(zhí)政黨，在聯(lián)盟內(nèi)掌握主動(dòng)權(quán)，因此，最終執(zhí)政聯(lián)盟所有政黨都支持佩通坦成為總理候選人。而執(zhí)政聯(lián)盟在下議院共有314個(gè)議席，超過下議院議席總數(shù)的60%。

第二，佩通坦形象好，能力強(qiáng)?！短┻穲?bào)》等泰媒8月14日晚報(bào)道，他信曾傾向于推出前高官猜甲森為新總理候選人，但他年近76歲，還曾有冒犯王室之舉。而佩通坦生于1986年，在朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)院獲學(xué)士學(xué)位，后赴英國薩里大學(xué)攻讀國際酒店管理碩士學(xué)位，回國后打理家族酒店產(chǎn)業(yè)。佩通坦2021年10月開始在為泰黨任職，2023年9月13日被任命為國家軟實(shí)力戰(zhàn)略委員會(huì)副主席，同年10月27日擔(dān)任為泰黨黨首，是冉冉升起的政治新星。在去年大選期間，佩通坦四處奔走演講，宣傳為泰黨政策，影響力上升。她在擔(dān)任國家軟實(shí)力戰(zhàn)略委員會(huì)副主席時(shí)大力弘揚(yáng)宋干節(jié)、泰拳等泰國特色傳統(tǒng)文化。泰國宋干節(jié)去年12月被聯(lián)合國教科文組織列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，從而大大提升了泰國國際知名度和影響力，為泰國旅游業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。在今年4月1日至21日的宋干節(jié)慶祝活動(dòng)期間，泰國共接待約192萬外國游客，同比增長37.54%。

新總理執(zhí)政喜憂參半

佩通坦迅速當(dāng)選新總理縮短了政治權(quán)力真空期，維護(hù)了政府穩(wěn)定。這也說明執(zhí)政聯(lián)盟能為了繼續(xù)獲得執(zhí)政收益而繼續(xù)合作，前總理他信和為泰黨仍占據(jù)政府主導(dǎo)權(quán)。在8月18日首次新聞發(fā)布會(huì)上，佩通坦明確表示，她將全面繼承并繼續(xù)執(zhí)行賽塔的政策框架，包括數(shù)字錢包計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)刺激舉措。泰國商界對(duì)佩通坦的接任充滿信心。泰國工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席克林克萊·蒂恩努庫爾近日表示，相信在佩通坦的推動(dòng)下，為泰黨的大部分政策都能夠很好落實(shí)。泰國超級(jí)民意調(diào)查中心（SUPER POLL）近日關(guān)于“民眾對(duì)于新總理佩通坦的信任度”的民調(diào)結(jié)果顯示，51.7%的人對(duì)她作為新一代女總理解決民生問題的能力表示信任。

然而，新總理也將面臨諸多挑戰(zhàn)。第一，佩通坦此前從未在政府任職，政府運(yùn)轉(zhuǎn)遠(yuǎn)比政黨運(yùn)轉(zhuǎn)復(fù)雜得多，畢竟政府管理的是全國事務(wù)，所以她未來的行政管理壓力較大。另一方面，憲法法院解職賽塔的裁定提高了內(nèi)閣人事任命的道德標(biāo)準(zhǔn)。佩通坦要組建新政府，既要平衡好執(zhí)政聯(lián)盟11個(gè)政黨的利益，還要確保新政府的部長不存在污點(diǎn)，現(xiàn)在泰國有關(guān)部門和人員正在對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟各黨提交的內(nèi)閣部長人選進(jìn)行更審慎的審查。其實(shí)在這方面要做到毫無問題，非常困難。

第二，佩通坦和新政府既要盡快提振經(jīng)濟(jì)，還要確保數(shù)字錢包計(jì)劃等關(guān)鍵性刺激政策不出問題，挑戰(zhàn)頗大。泰國經(jīng)濟(jì)今年上半年增長1.9%，提振經(jīng)濟(jì)是新政府當(dāng)務(wù)之急。數(shù)字錢包計(jì)劃是為泰黨振興泰國經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的核心項(xiàng)目。根據(jù)該計(jì)劃，政府將向每位年滿16歲、年收入低于84萬泰銖且銀行存款不超過50萬泰銖的公民發(fā)放1萬泰銖的數(shù)字貨幣補(bǔ)貼，此舉預(yù)計(jì)可讓泰國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1%。該計(jì)劃已于8月1日開通網(wǎng)上信息登記，預(yù)計(jì)年底發(fā)錢。然而該計(jì)劃的巨額預(yù)算也給泰國財(cái)政帶來很大壓力，引發(fā)了爭議。在8月18日的新聞發(fā)布會(huì)上，佩通坦明確表示，新政府絕不會(huì)放棄數(shù)字錢包計(jì)劃，但仍需結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)情況做進(jìn)一步研究，確保該計(jì)劃符合國家財(cái)政法規(guī)。該計(jì)劃推行順利與否直接影響泰國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也關(guān)乎為泰黨的信譽(yù)和支持率，是其在下次大選中能否獲勝的關(guān)鍵。如果項(xiàng)目執(zhí)行出問題，則會(huì)影響佩通坦和為泰黨的支持率，甚至影響其執(zhí)政地位。

第三，雖然佩通坦表示他信不會(huì)在新政府任職，但他信在政壇依然有著巨大影響力。他信的假釋期原本于8月底結(jié)束，如今提前獲得國王赦免。但他信仍有案件在法院審理，未來結(jié)果如何對(duì)佩通坦、為泰黨和新政府都會(huì)產(chǎn)生影響。

總之，泰國政壇矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，佩通坦面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，既要開拓進(jìn)取，也要謹(jǐn)慎行事。

在中泰關(guān)系上，佩通坦8月18日在記者會(huì)上表示，泰中兩國長期保持友好關(guān)系，期待泰國能與中國有更多的合作。

筆者也祝愿泰國新總理順利施政，國泰民安。

（作者分別為北京外國語大學(xué)亞洲學(xué)院教授、研究助理）