黨媒協(xié)同報道的議題設置及其效果分析

摘要：議題設置是傳播學的重要內容。黨媒通過審慎把握議題設置權，精心策劃報紙版面、畫面鏡頭、網(wǎng)絡專題等，可以持續(xù)增強新聞輿論工作的針對性和實效性，不斷提升輿論引導水平。京津冀協(xié)同發(fā)展十周年之際，北京日報、天津日報、河北日報聯(lián)合推出《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》、手繪連版長圖《十年協(xié)同新地標》、大型聯(lián)動直播《導航圖上的協(xié)同新地標》等一系列融媒報道。議題緊扣中心大局、緊貼民生關切、緊跟時代步伐，在新聞輿論場中贏得了主動權。

關鍵詞：議題設置 京津冀協(xié)同發(fā)展 黨媒協(xié)同報道

2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年，京津冀三地黨報聯(lián)動，在重要版面和網(wǎng)絡欄目聯(lián)合推出融媒報道《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》。同時，精心制作了手繪連版長圖《十年協(xié)同新地標》，組織大型聯(lián)動直播《導航圖上的協(xié)同新地標》。這些形式多樣、內容生動的報道成功吸引了公眾的關注，有效地轉化為公眾討論的熱點議題，為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進營造了良好的輿論環(huán)境。

黨媒協(xié)同報道，是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個縮影，是媒體破圈融合的有力探索。新媒體時代的到來宣告了傳統(tǒng)傳播架構的變革，它不僅徹底革新了信息傳遞的方式，還驅動了社會結構的重組，催生出一種更為豐富多樣、高度靈活的傳播生態(tài)體系，極大地拓寬了信息傳播的路徑與維度。黨媒在策劃報道時應把握好傳播規(guī)律，抓準媒體變革趨勢，不斷提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力與公信力。

一、把握方向：直面新挑戰(zhàn)，贏得輿論主動權

引導社會輿論，要遵循傳播規(guī)律，善于設置話題，發(fā)出主流聲音，這是新聞輿論贏得主動權的關鍵。

2024年2月26日，北京日報、天津日報、河北日報三家黨報的聯(lián)動報道，創(chuàng)新了報道理念與方式，通過有效設置話題，營造了良好的輿論氛圍。三家黨報聯(lián)合同步推出了融媒體報道《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》，以期更全面、更深入地展現(xiàn)這一歷史性成果。通過十個同題采訪，三地記者共寫“一篇稿”，協(xié)同講述京津冀協(xié)同發(fā)展的精彩故事。報道一經(jīng)播發(fā)即成爆款，被800余家媒體轉載宣傳，達到了“讓該熱的熱起來，該說的說到位”的輿論引導效果。這組報道不僅多次獲得北京市委宣傳部閱評表揚，還在中宣部新聞閱評中獲得好評。

黨媒協(xié)同報道，是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個縮影，是媒體破圈融合的有力探索。自2014年以來，三地黨報一直有著高層互訪、記者交流的良好傳統(tǒng)。在黨的二十大、全國兩會等重大主題宣傳中協(xié)同設置議題，推出聯(lián)動報道。其中，在全國兩會持續(xù)推出的《京津冀代表委員話協(xié)同》專欄，就同一主題采訪三地全國人大代表、政協(xié)委員，多次獲中宣部表揚。

《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》是黨媒協(xié)同報道結出的碩果。這組報道的每一篇稿件均由三報記者共同采寫，每篇均融合圖片、視頻報道，于2024年2月27日開始播發(fā)，連續(xù)播發(fā)10天。報道的標題，提綱挈領，發(fā)揮了先聲奪人的吸睛作用：《一座三界碑，協(xié)同故事多》《一輛定制快巴，便捷環(huán)京通勤》《一條城際鐵路，拉動三地快跑》《一個中關村，津冀多“分號”》《一個脫貧片區(qū)，串起閃亮日子》《一條潮白河，三地蕩清波》《一群奮斗者，筑夢雄安城》《一個臨空經(jīng)濟區(qū)，協(xié)同發(fā)展新引擎》《一條旅游帶，“燃動”京津冀》《一條產(chǎn)業(yè)鏈，澎湃新動能》。

2024年2月27日深夜，第一篇報道《一座三界碑 協(xié)同故事多》刊發(fā)見報前幾小時，策劃者們還在反復推敲系列報道的欄目名稱，最終由“十年十景”確定為“十年十記”。修改后的欄目名稱更有縱深感，更加凸顯了動態(tài)發(fā)展的寓意。

這組報道用通俗易懂的語言和生動的事實反映了京津冀協(xié)同發(fā)展十年來取得的成效，在關鍵節(jié)點上起到了增進共識、鼓舞干勁的重要作用，充分展現(xiàn)了遵循傳播規(guī)律、善于設置議題對于贏得新聞輿論主動權的重要性。

二、進階機制：遵循傳播規(guī)律，提升傳播力與影響力

好的議題設置通常是時機、技巧、方法的最佳運用。有了好的選題，還要有精準有效、耳目一新、引人入勝的表達，才能取得預期效果。在宣傳實踐中，北京日報、天津日報、河北日報三家黨報把握全媒體時代傳播規(guī)律，努力提升正面宣傳質效。

1.把握時度效，抓住受眾的注意力。北京日報、天津日報、河北日報三家黨報精準把握了受眾對國家戰(zhàn)略與個人生活關聯(lián)性的認知需求，在十周年這一關鍵節(jié)點上及時推出系列報道，力求“在最佳時間播發(fā)最適宜的內容”。

新聞報道的造勢需要精準地拿捏，既要有足夠的力度，又需避免過度渲染。以《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》為例，報道摒棄了空洞的敘事方式，通過具體的案例和細節(jié)，如三界碑下的三個村莊“人人有活干、家家有錢掙”；京津冀的“混編”大車隊，把跨省的通勤族從家門口送到北京；家門口的潮白河水質好了，農(nóng)戶們吃上了“綠色飯”，紅薯、酥梨、水稻都獲得了豐收。報道通過講述“你我他”的真實故事，激發(fā)讀者內心共鳴，讓讀者對京津冀協(xié)同發(fā)展有了更全面的認識和思考。

達到良好的傳播效果是議題設置的目的，與新聞輿論工作的目標高度契合。在這一過程中，新聞媒體要努力在思想認識、情感溝通上尋求不同群體的共通之處，在利益關系的契合點上尋求共鳴、并找到矛盾化解的有效切入點。《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》系列報道，準確把握受眾關心的就業(yè)、交通、醫(yī)療、環(huán)境污染、文化旅游等熱點問題，對黨和政府的努力舉措、取得的成效等方面進行了詳盡闡述，有力回應了受眾關切，獲得了廣泛好評與共鳴。

采編過程中，三地黨報展現(xiàn)了高度的協(xié)同性和前瞻性。在報道的組織運行上，三地黨報開創(chuàng)性地嘗試采用“四統(tǒng)一”模式，即統(tǒng)一設置系列報道欄目、統(tǒng)一制作報道題目、統(tǒng)一確定典型人物事例、統(tǒng)一安排刊發(fā)見報時間，生動演繹“瓣瓣同心”的協(xié)同發(fā)展理念。

三報組成10個采訪小組，派出20多名記者深入到三省市城鄉(xiāng)基層一線，經(jīng)過近三個月的協(xié)調、采訪、寫作、拍攝、剪輯、編輯。最終，10篇“十年十記”報道選取、描述了30多個生動人物、事例，強力豐滿地支撐起京津冀協(xié)同發(fā)展報道所表達的思想主題。這種精心準備和高效執(zhí)行，不僅確保了報道的時效性和準確性，更做到了先聲奪人，在輿論引導中占據(jù)了主動地位。

2.講有意義的好故事，做到“潤物細無聲”。在《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》這組報道中，記者通過小切口講故事，以展現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展“與每個人有關”的故事為主線，采用了以小見大的敘事策略。三地記者通過實地采訪，與采訪對象深度接觸，深入他們的生活場景，零距離地聆聽、觀察和體驗，挖掘并呈現(xiàn)了生動真實的體驗式報道作品。

在這些報道中，記者與北京老人一同乘坐京唐城際鐵路列車前往唐山養(yǎng)老院，列車長給老人座椅系上紅色的中國結，這是需要乘務員特別關照的記號；記者在早上7點跟隨廊坊燕郊居民體驗京津冀定制快巴，無需排隊，購票即有座位，全程不到一小時即可從廊坊燕郊抵達北京國貿(mào)；在張家口市蔚縣，記者跟隨北京扶貧干部回顧了當?shù)夭葺a(chǎn)業(yè)如何成為村民的致富之路；在白洋淀，記者與來自央企中交天津航道局的劉太訓共同清淤，深切感受到了這位雄安建設者“把白洋淀深深烙在了心上，保護不好就對不住她”；在京津冀三界碑下，記者看到三個村聯(lián)合起來，通過APP實現(xiàn)信息共享，快速處理險情、限定游客數(shù)量，最大限度保護古長城，10年未發(fā)生險情。

這組報道以人民群眾為報道主體，依托鮮活的細節(jié)和具體的故事，成功地將社會關聯(lián)性、個人關聯(lián)性和情感關聯(lián)性融為一體，使受眾在享受閱讀的同時產(chǎn)生共鳴。好新聞的基礎不僅僅是講出故事，更是講好故事，講那些能夠觸及受眾心靈、引起共鳴、富有意義的故事。

3.創(chuàng)新融媒報道，形成主流輿論矩陣?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起，引發(fā)了一場前所未有的變革。當前的媒介環(huán)境已經(jīng)經(jīng)歷了巨大的轉型，包括媒體格局、受眾群體以及傳播技術的重大改變。受眾在接收信息時，會混合或者融合來自不同媒介的議程，形成個性化的、滿足自身需求的參考議程結合體。因此，黨報在當前的傳播格局下，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢，構建主流輿論矩陣，以擴大新聞報道的覆蓋面和影響力。

手繪長圖H5作為一種流行的融媒體產(chǎn)品，以其獨特的視覺呈現(xiàn)方式吸引了眾多新媒體用戶的關注。今年2月26日，京津冀三地黨報發(fā)揮美編團隊的技術優(yōu)勢，聯(lián)手創(chuàng)作了手繪連版長圖《十年協(xié)同新地標》。這幅作品融合了動態(tài)元素和全景VR技術，使長圖動起來，用更生動的形態(tài)吸引新媒體端用戶。用戶掃描二維碼后，即可在手機端欣賞一幅展現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的壯美畫卷。該畫卷巧妙融合了雄安站、保定·中關村創(chuàng)新中心、首衡高碑店市場等標志性新地標，一覽無余地展現(xiàn)了京津冀地區(qū)十年來的協(xié)同發(fā)展成果。網(wǎng)友們評論，這幅長圖有效拉近了京津冀三地人民的心理距離，使他們深刻感受到“協(xié)同紅利”對普通百姓的切實影響。

《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》的報紙版面上，配發(fā)與文字內容相呼應的視頻二維碼。受眾在閱讀文字之余，還可以掃描二維碼，收看鮮活生動的現(xiàn)場畫面。采訪中，三報記者不光提筆寫稿，還手持相機、兼管影像拍攝，拿起話筒當主持人出鏡。記者們成為名副其實的全媒記者，百分之百實現(xiàn)融媒體報道，增強了報道的生動性、鮮活性、感染力和說服力，也大大提升了報道的傳播力度。

在大型聯(lián)動直播《導航圖上的協(xié)同新地標》報道中，三地黨報記者分頭行動，接力探訪新場景、發(fā)現(xiàn)新變化、體驗新生活，為受眾帶來了豐富的視覺體驗。

為在新傳播格局下占領信息傳播制高點，傳統(tǒng)媒體需全覆蓋、無死角，打通所有媒體空間。上述三組京津冀三地黨報的融媒創(chuàng)新報道實踐，正是充分利用新技術新應用，創(chuàng)新媒體傳播方式，構建形態(tài)多樣、技術先進、豐富立體的傳播體系的典型范例。三地黨媒通過新聞報道篩選與展示，有效吸引了受眾的注意力，影響了受眾對當前重要事件的認知，并在公眾議程上形成了顯著的影響力。

三、結語

在社會各階層間促成共識的形成，是大眾傳播顯著且多維度的社會功能之一。在當前時代背景下，新聞輿論工作正面臨新形勢、新使命和新挑戰(zhàn)，這無疑對媒體的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力提出了更高的要求。作為黨媒，肩負的責任尤為重大，需從大局大勢出發(fā)，打破地域、媒體界限，精準把握議題設置的策略，聚焦核心主題，精心策劃選題，在多元的信息流中謀共識，在多變的社會環(huán)境中定方向，在新的時代背景下更好地傳遞黨的意志和主張，更為精準地反映人民群眾的關切和心聲，更有效地引導輿論、凝聚共識、提振士氣、匯聚力量。

（作者潘文靜系河北日報經(jīng)濟新聞部副主任；王洪峰系河北日報報業(yè)集團總編輯；閆宏偉系澳門科技大學傳播學博士研究生）

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