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    山煤國(guó)際精益安全管理體系

    2024-09-13 00:00:00武海軍付中華韓磊焦昊徐向東許晉斌閆俊杰趙亮韓明珠韓秀光郭占科王義強(qiáng)童宇李振茂
    創(chuàng)新世界周刊 2024年7期
    關(guān)鍵詞:精益管理安全生產(chǎn)煤炭企業(yè)

    [摘 要]在煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的當(dāng)下,山煤國(guó)際能源集團(tuán)股份有限公司秉承“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,在學(xué)習(xí)借鑒杜邦公司安全管理經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上,明確“用先進(jìn)理念引領(lǐng)安全發(fā)展”思路,以安全系統(tǒng)論、安全心理學(xué)、馬斯洛需求層次論、事故致因論等理論為依據(jù),以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為中心,以人的行為控制為重點(diǎn),以流程優(yōu)化為手段,構(gòu)建起以“一個(gè)體系”“三大抓手”“八個(gè)舉措”為核心的精益安全管理體系,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)“零事故”向“零隱患”目標(biāo)升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動(dòng)。

    [關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè);安全生產(chǎn);精益管理

    一、公司簡(jiǎn)介

    山煤國(guó)際能源集團(tuán)股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“山煤國(guó)際”)成立于2009年11月,注冊(cè)資本19.82億元,是山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬的國(guó)有控股A股上市公司(股票代碼600546)。

    在十余年的改革發(fā)展中,山煤國(guó)際始終堅(jiān)持以先進(jìn)理念引領(lǐng)安全發(fā)展,致力于全方位壓實(shí)安全管理“最后一公里”,構(gòu)建起以“一個(gè)體系+三大抓手+八個(gè)舉措”為核心的精益安全管理體系,持續(xù)提升安全管理水平,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的安全保障。

    截至目前,山煤國(guó)際資產(chǎn)規(guī)模452.76億元,職工總數(shù)1.45萬(wàn)人,位居中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)第262位。公司現(xiàn)有全資及控股煤礦15座,擁有動(dòng)力煤、煉焦煤、無(wú)煙煤、半無(wú)煙煤四大煤炭生產(chǎn)基地。旗下47家全資及控股子公司廣泛分布于山西省內(nèi)、周邊資源省份和主要煤炭運(yùn)輸港口及煤炭消費(fèi)腹地,形成了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)相互支撐、共同發(fā)展的一體化煤炭供應(yīng)鏈服務(wù)體系。

    二、實(shí)施背景

    (一)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻

    近3年,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、氣候異常變化、煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行、煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)艱巨等因素的影響下,煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率大大增加,安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度和壓力也與日俱增。

    2021年,山西省發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全死亡事故8起,死亡11人;2022年,山西省發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故54起,死亡65人,其中較大事故1起,其他均為一般事故。

    2023年,全省煤礦事故亦是時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

    (二)安全生產(chǎn)相關(guān)政策愈加嚴(yán)格

    習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,提出了“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的重大方針,明確提出“時(shí)刻繃緊”“落實(shí)到位”“徹底排查”“堅(jiān)決防范”等嚴(yán)格要求。

    黨的二十大報(bào)告把安全生產(chǎn)上升到國(guó)家安全的高度,專(zhuān)門(mén)對(duì)提高公共安全治理水平作出全面部署。為建立大安全大應(yīng)急框架,形成齊抓共管、協(xié)同高效的應(yīng)急管理工作格局指明了方向,提供了根本遵循。

    同時(shí),日臻完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,大幅度加重了違法行為的處罰力度,安全生產(chǎn)事前嚴(yán)重違法、故意隱瞞重大事故隱患行為都將入刑,安全生產(chǎn)違法成本變得更高。

    全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),山西省修訂了《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則》等158項(xiàng)制度,并創(chuàng)新出臺(tái)了《煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》《煤礦安全監(jiān)管專(zhuān)員制度》《煤礦安全18條規(guī)定》,走在了全國(guó)前列。

    特別是出臺(tái)的《山西省重大事故隱患調(diào)查處理辦法》,明確在依法作出對(duì)主體企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人處罰的基礎(chǔ)上,必須同時(shí)提出對(duì)企業(yè)主體(上級(jí)公司)相關(guān)責(zé)任人的組織處理或處分意見(jiàn)。

    (三)新焦煤發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

    2020年4月,山西焦煤集團(tuán)與山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)完成重組。承載著省委、省政府“打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煉焦煤企業(yè)”的歷史使命,“新焦煤”這艘能源航母開(kāi)始揚(yáng)帆啟航。

    山西焦煤集團(tuán)制定并實(shí)施了新焦煤發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”,充分發(fā)揮自身在“煤鋼焦”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用,全力打造高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板,加速建設(shè)世界一流煉焦煤企業(yè)。

    同時(shí),更加注重安全生產(chǎn),推動(dòng)安全管理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,提升精益安全管理水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

    (四)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

    安全生產(chǎn)“零事故”,是國(guó)有企業(yè)安全管理的終極目標(biāo),也是勇?lián)鐣?huì)責(zé)任、踐行使命的具體體現(xiàn)。

    山煤國(guó)際主業(yè)是煤炭生產(chǎn),所屬的15座礦井中,有突出礦井1座、高瓦斯礦井4座。隨著煤礦開(kāi)采年限增長(zhǎng)、資源量減少、開(kāi)采深度增加,安全管理任務(wù)十分艱巨,難度也隨之增大。

    在公司爭(zhēng)創(chuàng)一流、打造標(biāo)桿,奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的關(guān)鍵階段,守好發(fā)展紅線(xiàn)底線(xiàn),推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,顯的尤為必要。

    三、總體思路及內(nèi)涵

    (一)總體思路

    山煤國(guó)際堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“居安思危”和“居危思安”的安全辯證思想,堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,學(xué)習(xí)借鑒杜邦公司安全管理經(jīng)驗(yàn)與做法,明確“用先進(jìn)理念引領(lǐng)安全發(fā)展”的全新思路,以安全系統(tǒng)論、安全心理學(xué)、馬斯洛需求層次論、事故致因理論等理論為依據(jù),以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為中心,以人的行為控制為重點(diǎn),以流程優(yōu)化為手段,按照“系統(tǒng)型、專(zhuān)業(yè)化管專(zhuān)業(yè)安全”“有感領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)”的管控思想,創(chuàng)造性構(gòu)思“紅黃碼賦碼預(yù)警提示”安全風(fēng)險(xiǎn)管控思想,系統(tǒng)構(gòu)建以“一個(gè)體系”“三大抓手”“八個(gè)舉措”為核心的精益安全管理體系,全力推動(dòng)“零事故”向“零隱患”目標(biāo)升級(jí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)整體平穩(wěn),為領(lǐng)航企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“零隱患”提供強(qiáng)有力的支撐。

    “一個(gè)體系”,即全方位壓實(shí)安全管理“最后一公里”的“336”體系。

    “三大抓手”,即以董事長(zhǎng)為首的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、安全風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警防控和“審計(jì)式”安全會(huì)診為主要抓手。

    “八個(gè)舉措”,即創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境、規(guī)范安全行為、風(fēng)險(xiǎn)源牌板提示、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分類(lèi)驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全雙向評(píng)價(jià)、13710辦公督辦預(yù)警、地面高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)準(zhǔn)入管理和班組自?;ケB?lián)保等舉措。

    (二)實(shí)施路徑

    為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)安全表率、規(guī)章制度落地、隱患整改提升,壓實(shí)安全管理“最后一公里”,牢牢掌握安全管理主動(dòng)權(quán),為領(lǐng)航企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“零隱患”提供強(qiáng)有力支撐,公司進(jìn)一步確立了以“領(lǐng)導(dǎo)抓安全”“人員管控”“風(fēng)險(xiǎn)管控”和“環(huán)境管控”為重點(diǎn)的實(shí)施路徑。

    一是根據(jù)隱患來(lái)自現(xiàn)場(chǎng),借鑒杜邦公司“各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查、有感領(lǐng)導(dǎo)”理念,提出“以董事長(zhǎng)為首的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公模式”,通過(guò)“有感領(lǐng)導(dǎo)”展示真心實(shí)做抓安全、長(zhǎng)期堅(jiān)持抓安全、追求實(shí)效抓安全,激發(fā)抓安全的動(dòng)力。通過(guò)安全雙向評(píng)價(jià)、13710辦公督辦預(yù)警、地面高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)準(zhǔn)入管理等,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,及時(shí)、有效解決井下實(shí)際存在的威脅安全和阻礙正常生產(chǎn)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,控制現(xiàn)場(chǎng)“盲管”。

    二是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)存在于現(xiàn)場(chǎng),借鑒突發(fā)公共事件“紅、黃、綠”賦碼管控思路,在“1+4+1+N”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的基礎(chǔ)上,提出了“安全風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警提示模式”,實(shí)現(xiàn)工藝設(shè)備、生產(chǎn)組織、作業(yè)環(huán)境等固有安全風(fēng)險(xiǎn)可控受控,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控挺在隱患之前,確保礦井安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程可控,控制風(fēng)險(xiǎn)“失控”。

    三是根據(jù)事故源于隱患,借鑒杜邦公司“發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時(shí)消除”的理念,提出部門(mén)+專(zhuān)家、“檢查+指導(dǎo)”的“審計(jì)式”安全會(huì)診模式,以專(zhuān)家更專(zhuān)業(yè)的視角、更高的標(biāo)準(zhǔn)深挖細(xì)找系統(tǒng)性的安全問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題,形成“一礦一策”整改意見(jiàn)和建議,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)難題,控制隱患“失管”。

    四是根據(jù)“生命至上”,借鑒杜邦公司“所有操作隱患都是可以控制的、員工的直接參與是關(guān)鍵”的理念,突出“人”這一安全管理的核心要素,從意愿、能力入手,規(guī)范安全行為,實(shí)行班組自?;ケB?lián)保。

    五是根據(jù)環(huán)境是促進(jìn)安全的基礎(chǔ),從標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)源目視化管理、創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境等,喚起員工“我要安全、我能安全、我會(huì)安全”的意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)安全操作水平,從而確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

    四、主要做法

    (一)構(gòu)建全方位壓實(shí)安全管理“最后一公里”的“336”體系

    1. 壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全“最后一公里”

    公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門(mén)要主動(dòng)履責(zé),主動(dòng)服務(wù)基層,幫助解決安全生產(chǎn)擋手難題。各級(jí)“一把手”和分管副職要做到調(diào)研決策再深一公里,督導(dǎo)檢查再多一公里,幫扶服務(wù)再近一公里。

    2.壓實(shí)部門(mén)安全“最后一公里”

    專(zhuān)業(yè)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,主動(dòng)作為,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),出實(shí)招、干實(shí)事、解難題,確保專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)安全。

    安監(jiān)部門(mén)要主動(dòng)監(jiān)管,靠前監(jiān)管,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于提出問(wèn)題,勇于解決問(wèn)題,集全員之力,做好超前防范。

    黨群部門(mén)主動(dòng)發(fā)力,抓好員工培訓(xùn),抓好思想穩(wěn)定。各部門(mén)要做到服務(wù)基層多走一公里,向上協(xié)調(diào)多探一公里,部門(mén)之間多跨一公里。

    3.壓實(shí)基層安全“最后一公里”

    各基層單位主動(dòng)加壓,自覺(jué)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。各基層單位要做到管理延伸“最后一公里”,流程貫通“最后一公里”,責(zé)任壓實(shí)“最后一公里”,素質(zhì)提升“最后一公里”,現(xiàn)場(chǎng)保安“最后一公里”,考核跟進(jìn)“最后一公里”。

    (二)“三大抓手”具體做法

    1.以董事長(zhǎng)為首的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公

    (1)領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓

    各網(wǎng)格區(qū)域“一把手”是本網(wǎng)格區(qū)域的安全第一責(zé)任人?!耙话咽帧睂?duì)安全工作的態(tài)度,決定著本網(wǎng)格區(qū)域整體對(duì)安全工作的關(guān)注度?!耙话咽帧北仨毎寻踩ぷ鞣旁诮^對(duì)優(yōu)先的層面上去抓去管,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),并做出科學(xué)決策。

    各級(jí)“一把手”要示范抓安全,做到七個(gè)帶頭(帶頭宣貫和踐行安全理念、帶頭學(xué)習(xí)和遵守安全規(guī)章制度、帶頭制定和實(shí)施個(gè)人安全改進(jìn)計(jì)劃、帶頭開(kāi)展安全檢查、帶頭講授安全課、帶頭開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患治理、帶頭開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享),時(shí)時(shí)、事事、處處在影響力、示范力、執(zhí)行力方面做表率。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓,感動(dòng)員工,觸及干好安全的靈魂,激發(fā)“我要安全”的動(dòng)力;感化員工,查找不足,轉(zhuǎn)變作業(yè)行為,規(guī)范落實(shí)規(guī)程措施、執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成為安全習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)安全被動(dòng)管理向自主管理的轉(zhuǎn)變。

    (2)領(lǐng)導(dǎo)干部示范干

    基層單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以身作則、深入一線(xiàn),運(yùn)用核心問(wèn)題分析法,每周對(duì)重點(diǎn)頭面、變化環(huán)節(jié)、非常規(guī)作業(yè)、特殊施工作業(yè)等,研究細(xì)化進(jìn)度任務(wù)、安全和技術(shù)措施,及時(shí)、有效解決和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,將制約安全生產(chǎn)的瓶頸難題解決在現(xiàn)場(chǎng)、消除在萌芽,做到規(guī)范管理和實(shí)證管理的辯證統(tǒng)一,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和組織保障。

    (3)領(lǐng)導(dǎo)干部示范講

    以“管用、有用、實(shí)用”為工作導(dǎo)向,將安全培訓(xùn)、干部上講臺(tái)、警示教育等融入到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié),讓每名員工主動(dòng)融入到安全管理當(dāng)中,不斷轉(zhuǎn)變?nèi)珕T思想準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

    各基層生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人每月帶頭學(xué)習(xí)規(guī)章制度不少于2小時(shí),分管專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人每月帶頭學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度不少于4小時(shí),各副總工程師、專(zhuān)業(yè)科室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每月帶頭學(xué)習(xí)本科室規(guī)章制度不少于8小時(shí)。班組長(zhǎng)每班組織每日一題、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等培訓(xùn)學(xué)習(xí),觀看事故案例警示教育片,讓職工“看明白、想明白、干明白”。

    2.安全風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警防控

    堅(jiān)持“全面覆蓋、點(diǎn)面結(jié)合”和“定時(shí)+即時(shí)”動(dòng)靜結(jié)合賦碼的工作思路,按照部位、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、區(qū)域和作業(yè)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分,并加入重點(diǎn)時(shí)段、人員素質(zhì)、隊(duì)伍穩(wěn)定等影響安全生產(chǎn)的不利因素,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警管理,精準(zhǔn)超前管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)形成“風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控”三個(gè)維度和“賦碼初審、篩查評(píng)定、集中管控、全程跟蹤、解碼閉環(huán)”五個(gè)步驟的安全風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警防控管理工作法。

    (1)找準(zhǔn)薄弱“點(diǎn)”精準(zhǔn)賦碼

    一是定時(shí)賦碼。

    各煤礦每月末,根據(jù)下月生產(chǎn)安排、季節(jié)特點(diǎn)、人員穩(wěn)定等,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控要求和可能導(dǎo)致產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故或損害健康事件發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重性以及風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效、落實(shí)不到位后產(chǎn)生的不良后果,逐煤層、逐采區(qū)、逐頭面梳理篩選本單位紅、黃兩色風(fēng)險(xiǎn)賦碼項(xiàng)目,初步確定紅、黃兩色風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警清單,報(bào)送公司安全環(huán)保管理部進(jìn)行初審。

    安全環(huán)保管理部將初審的紅、黃兩色風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警清單,協(xié)同至各專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合篩查評(píng)定,精準(zhǔn)“定位”哪些系統(tǒng)、哪些區(qū)域、哪些頭面存在不放心的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)各煤礦相應(yīng)專(zhuān)業(yè)賦紅、黃碼。安全環(huán)保管理部根據(jù)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)精準(zhǔn)“定位”的安全風(fēng)險(xiǎn),綜合評(píng)定各煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定情況給煤礦整體賦紅、黃碼。通過(guò)精準(zhǔn)賦碼,明確下月安全重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng),進(jìn)行超前預(yù)警管控。

    二是即時(shí)賦碼。

    緊緊盯住煤與瓦斯突出、水害、火災(zāi)、頂板、輔助運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害嚴(yán)重、安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全管理滑坡、事故隱患多發(fā)等在安全上不放心的煤礦和二班、夜班薄弱時(shí)段,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)賦紅、黃碼。

    (2)抓住切入“點(diǎn)”集中管控

    賦碼的目的在于防控和警示。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、數(shù)量多、分布廣、管控難的特點(diǎn),按照可控性、影響范圍和嚴(yán)重程度,對(duì)賦紅、黃碼的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行集中管控和“督辦式”提醒,由專(zhuān)業(yè)部門(mén)具體指導(dǎo)落實(shí),安監(jiān)部門(mén)全程重點(diǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)控,并在調(diào)度會(huì)議室大屏幕播放,時(shí)時(shí)提醒責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人關(guān)注賦碼的安全風(fēng)險(xiǎn),做到提前預(yù)警、提前管控。對(duì)紅碼風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)關(guān)注,組織召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議研究,集中解決,每周跟蹤進(jìn)展,對(duì)黃碼風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行常態(tài)化關(guān)注,直至解碼。

    (3)把握動(dòng)態(tài)“點(diǎn)”全程跟蹤

    安全風(fēng)險(xiǎn)失控為事故隱患之源。把賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)放在動(dòng)態(tài)跟蹤管控上,按照“重點(diǎn)在防、關(guān)鍵在控、根本在治”原則,建立賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。

    持續(xù)對(duì)賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)的每個(gè)部位、每道工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管控,做到科學(xué)處置風(fēng)險(xiǎn)、源頭控制風(fēng)險(xiǎn),形成“分管領(lǐng)導(dǎo)心里裝、職能部門(mén)跟蹤管、礦井主體全程盯”局面,牢牢把握住賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)管控的主動(dòng)權(quán)。

    一是分管領(lǐng)導(dǎo)心里裝。

    把“關(guān)口前移、超前防范”風(fēng)險(xiǎn)管控作為各項(xiàng)工作的前提。召開(kāi)會(huì)議時(shí),強(qiáng)調(diào)賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)的防控和管控效果檢驗(yàn);安排布置工作時(shí),把賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)作為重心安排布置;調(diào)研指導(dǎo)時(shí),首先詢(xún)問(wèn)賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況,以“時(shí)時(shí)放心不下”的心態(tài),時(shí)時(shí)想著賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)的“可控穩(wěn)定”狀態(tài),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

    二是職能部門(mén)跟蹤管。

    各職能部門(mén)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安管理。根據(jù)安全環(huán)保管理部交辦的在“一通三防”、防治水、頂板、人員穩(wěn)定等方面的“個(gè)性+共性”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的安全風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警清單,實(shí)行跟蹤督辦和盯防管理,推動(dòng)賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)“清倉(cāng)見(jiàn)底”,確保風(fēng)險(xiǎn)“零失控”。

    在賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程防控階段,安全環(huán)保管理部加強(qiáng)日常監(jiān)督和協(xié)調(diào)督導(dǎo),與職能部門(mén)密切配合,“雙跟蹤”,形成監(jiān)督合力,確保防控措施落實(shí)“不打折”。

    三是礦井主體全程盯。

    各煤礦按照交辦的安全風(fēng)險(xiǎn)賦碼預(yù)警清單,對(duì)賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的制定量化防范措施、防控計(jì)劃和管控目標(biāo),并將責(zé)任、措施分解延伸至區(qū)隊(duì)、班組、崗位。

    礦領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)科室和區(qū)隊(duì)干部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟班帶班、包保檢查等,堅(jiān)持每月全面排查、每旬專(zhuān)業(yè)排查、每天班中巡查、每班隨時(shí)排查的方式,不間斷的從現(xiàn)場(chǎng)、思想、管理、行為等方面跟蹤賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)的管控狀態(tài),確保賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理抓的牢、做的實(shí)、無(wú)盲區(qū)。

    (4)緊盯閉環(huán)“點(diǎn)”量化評(píng)估

    賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中,每月對(duì)管控措施實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)“碼”,并在月度總經(jīng)理安全辦公會(huì)議上逐礦進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

    賦碼安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo)后,按照“誰(shuí)賦碼、誰(shuí)解碼”的原則,對(duì)管控效果進(jìn)行審核,達(dá)到管控目標(biāo)后進(jìn)行解碼,完成閉環(huán),確保風(fēng)險(xiǎn)“零失控”。

    對(duì)紅、黃碼安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位的,立即停產(chǎn)停工,對(duì)管控失效演變?yōu)殡[患的嚴(yán)格追究責(zé)任。

    3.“審計(jì)式”安全會(huì)診

    立足“查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、控大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”,發(fā)揮專(zhuān)家“政策熟、理論深、專(zhuān)業(yè)精”的優(yōu)勢(shì),組成“專(zhuān)家會(huì)診”工作組,進(jìn)頭面、查隱患、現(xiàn)場(chǎng)教,有效彌補(bǔ)自我管理存在的不足。同時(shí),利用會(huì)診時(shí)機(jī)交流經(jīng)驗(yàn)做法,把會(huì)診現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)閷W(xué)習(xí)交流的“第一課堂”,不斷夯實(shí)安全發(fā)展之基。

    (1)“把脈”現(xiàn)場(chǎng)安全

    按照年初制定的“綜合+專(zhuān)業(yè)”會(huì)診計(jì)劃,圍繞井工礦井采掘接續(xù)、隱蔽致災(zāi)因素普查治理、瓦斯治理、防治水、頂板、供配電、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、大型設(shè)備、立井提升管理,露天煤礦邊坡、火區(qū)管理、爆破、油庫(kù)等重點(diǎn),下沉作業(yè)一線(xiàn),下沉管理末端,從管理、技術(shù)、素質(zhì)、系統(tǒng)等方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“把脈問(wèn)診”,精準(zhǔn)查找問(wèn)題隱患,系統(tǒng)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況,全面掌握現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)問(wèn)題,形成會(huì)診報(bào)告。

    同時(shí),以問(wèn)題為導(dǎo)向,探討交流問(wèn)題解決的最佳方案,指導(dǎo)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、應(yīng)急處置急救等主要安全工作。

    (2)轉(zhuǎn)化治理效能

    各單位不僅要在具體問(wèn)題上下功夫,更要舉一反三,深入剖析問(wèn)題根源,并采取“建立臺(tái)賬、專(zhuān)人跟蹤、逐項(xiàng)督改,清單銷(xiāo)號(hào)”的方式,動(dòng)態(tài)跟蹤整改情況。

    對(duì)照會(huì)診報(bào)告制定詳細(xì)的整改方案,對(duì)于查找的問(wèn)題隱患逐條逐項(xiàng)制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確整改標(biāo)準(zhǔn)和要求,明確牽頭單位和配合單位,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,做到每個(gè)問(wèn)題都有專(zhuān)人盯、專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管,確保整改工作不留死角,做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,整改結(jié)果做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)物、見(jiàn)制度,推動(dòng)會(huì)診成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。

    (3)強(qiáng)化整改督查

    緊緊扭住“日常督促、現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極指導(dǎo)幫助做好會(huì)診問(wèn)題整改工作,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題整改情況的督促審查,確保整改結(jié)果真實(shí)、完整、合規(guī)。

    實(shí)行周報(bào)告制度,壓茬推進(jìn),倒逼各單位充分重視整改工作。對(duì)整改不力、拒不整改、表面整改的,嚴(yán)肅處罰問(wèn)責(zé)。

    (三)“八個(gè)舉措”具體做法

    1.創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境

    一是堅(jiān)持源頭治理,做好開(kāi)拓延深、采區(qū)及工作面各類(lèi)巷道工程的設(shè)計(jì)工作,保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性。現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)補(bǔ)充完善規(guī)程措施,并認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)落實(shí)。

    二是構(gòu)建全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化、優(yōu)化、完善崗位標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到崗位,懸掛在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施工序、崗位“雙達(dá)標(biāo)”和工序流程動(dòng)態(tài)驗(yàn)收,保證每道工序、每個(gè)崗位都能?chē)?yán)格按照作業(yè)規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    三是在人員、設(shè)備材料質(zhì)量、特殊作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)管理方面,要求實(shí)行全面準(zhǔn)入。所有人員上崗前應(yīng)保證身體狀況良好、精神飽滿(mǎn)、情緒正常,無(wú)影響工作正常開(kāi)展的其他因素。所有設(shè)備、材料必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,不得超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不得“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn),不得超限期運(yùn)轉(zhuǎn),不得甩掉各種保護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)井下檢修、動(dòng)火、運(yùn)輸作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。

    2.規(guī)范安全行為

    一是以規(guī)范崗位人員作業(yè)行為和程序?yàn)閮?nèi)容,制作作業(yè)人員崗位“六想六不干”提示卡,明確崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、存在的安全隱患、安全措施、安全工具、安全環(huán)境、安全技能內(nèi)容。

    二是實(shí)行安全準(zhǔn)軍事化管理,強(qiáng)化班前會(huì)、入井前準(zhǔn)備、井口檢身、乘坐人車(chē)、井下行走、開(kāi)工前準(zhǔn)備、開(kāi)工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、班后升井、地面行為規(guī)范等方面習(xí)慣養(yǎng)成,約束規(guī)范員工安全行為,培育放心員工。

    三是深化“手指口述”安全確認(rèn),推行以崗位職責(zé)、作業(yè)地點(diǎn)及設(shè)備、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、正確站位、工序流程、應(yīng)急避險(xiǎn)和標(biāo)準(zhǔn)操作為主要內(nèi)容的“六描述一操作”安全確認(rèn)法,制定各崗位工種安全確認(rèn)內(nèi)容,并制作提示卡。

    四是嚴(yán)格不安全行為管控,構(gòu)建“三違”人員“停工學(xué)習(xí)、安全考試、現(xiàn)身說(shuō)法、親情幫教、效果確認(rèn)、安全承諾”六步幫教培訓(xùn)體系。對(duì)典型“三違”人員每月進(jìn)行提級(jí)集中幫教培訓(xùn)。

    五是以崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程為主線(xiàn),細(xì)化每個(gè)作業(yè)工序,將危險(xiǎn)源辨識(shí)、精益化管理、應(yīng)急處置措施等相互融合,保證流程的學(xué)習(xí)和應(yīng)用精準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)崗位。

    六是組織開(kāi)展技術(shù)比武和崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)職工創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新工藝、創(chuàng)新和推廣先進(jìn)操作法,不斷提升職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的層次和水平。

    3.風(fēng)險(xiǎn)源牌板提示

    推行安全目視化管理。在井下現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、特殊作業(yè)地點(diǎn)懸掛有畫(huà)面、有趣味的安全風(fēng)險(xiǎn)提示牌板,標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施,警示作業(yè)人員工作場(chǎng)所或周?chē)h(huán)境的危險(xiǎn)狀況,告知作業(yè)人員采取合理行動(dòng),從而避免事故發(fā)生,形成井下巷道安全風(fēng)險(xiǎn)管控文化長(zhǎng)廊。

    4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分類(lèi)驗(yàn)收評(píng)價(jià)

    一是實(shí)行差異化驗(yàn)收評(píng)價(jià)。對(duì)A類(lèi)單位以指導(dǎo)服務(wù)為主,采用交叉互檢的方式,兩座礦井專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組檢查另外一座礦井;對(duì)B類(lèi)和C類(lèi)單位由公司統(tǒng)一組織驗(yàn)收評(píng)價(jià),達(dá)到“互促互進(jìn)、雙向提高”的目的。

    二是強(qiáng)化精品工程創(chuàng)建,對(duì)采掘工作面及設(shè)備安裝、管線(xiàn)吊掛等實(shí)行線(xiàn)性管理,對(duì)所有物料碼放實(shí)行定置、定位管理。

    三是實(shí)施激勵(lì)約束機(jī)制,設(shè)置綜合排名獎(jiǎng)、綜合進(jìn)步獎(jiǎng)、專(zhuān)業(yè)排名獎(jiǎng)、專(zhuān)業(yè)進(jìn)步獎(jiǎng)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建升級(jí)獎(jiǎng)和連續(xù)排名靠后、等級(jí)降級(jí)或撤銷(xiāo)處罰考核。

    5.安全雙向評(píng)價(jià)

    堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)+靜態(tài)”評(píng)價(jià)方式。靜態(tài)評(píng)價(jià)為每季度以無(wú)記名投票方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)對(duì)日常服務(wù)督導(dǎo)、監(jiān)督檢查進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)。

    一是制定“服務(wù)指導(dǎo)不到位”部門(mén)、“監(jiān)督管理不到位”區(qū)域分公司評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括服務(wù)基層的態(tài)度、履職能力、秉公意識(shí)、作風(fēng)紀(jì)律等主要內(nèi)容。

    二是制定“不放心煤礦”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織管理、采掘接續(xù)、頂板管理、通風(fēng)系統(tǒng)及瓦斯治理方面、防治水方面、防滅火方面、機(jī)電運(yùn)輸及供用電方面、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)方面等主要內(nèi)容。

    三是制定“安全管理滑坡煤礦”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患治理、貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署、安全管理人員履職情況、重復(fù)“三違”管理、規(guī)程措施管理和執(zhí)行等主要內(nèi)容。

    6.“13710”辦公督辦預(yù)警

    上級(jí)及公司主要領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人必須當(dāng)天研究部署。3天內(nèi)向“13710”督查督辦辦公室反饋辦理情況;一般性問(wèn)題、易解決問(wèn)題7天內(nèi)解決落實(shí);重大問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決。

    如在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)有困難,在辦結(jié)時(shí)間前,說(shuō)明延期原因,拿出解決問(wèn)題的時(shí)間和方案。同時(shí),建立分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重要部署、重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)工作推進(jìn)落實(shí)情況月度互通共享機(jī)制。

    7.地面高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)準(zhǔn)入管理

    明確高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)種類(lèi),以及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批權(quán)限、作業(yè)許可范圍、工作流程、相關(guān)崗位的安全職責(zé)、人員入場(chǎng)順序、救護(hù)措施。實(shí)施作業(yè)全過(guò)程、全時(shí)段安全管控,作業(yè)前組織安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)檢查、安全確認(rèn),作業(yè)中跟班盯防,作業(yè)后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及檢查確認(rèn)。

    8.班組自?;ケB?lián)保

    一是按照區(qū)域網(wǎng)格化安全管理要求,明確區(qū)域內(nèi)聯(lián)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行員工安全自?;ケB?lián)保。員工個(gè)人嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程和安全措施操作,做到自保;區(qū)域內(nèi)成員之間互相監(jiān)督、互相提醒、互助協(xié)作,做到互保。堅(jiān)持“一人違章、互保聯(lián)保人員同時(shí)擔(dān)責(zé)”的原則,把區(qū)域內(nèi)員工個(gè)人安全與區(qū)域內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、互保人員違章處罰掛鉤,使區(qū)隊(duì)、班組形成“安全”利益共同體。

    二是實(shí)施安全過(guò)程管控。按工藝、工序分解作業(yè)環(huán)節(jié),建立每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)過(guò)程安全確認(rèn)臺(tái)賬,把安全管理要求、規(guī)范和措施落實(shí)到基層班組、落實(shí)到各崗位作業(yè)過(guò)程的各環(huán)節(jié)中,做到任務(wù)、程序、風(fēng)險(xiǎn)、措施“四清楚”。

    三是在保留原有班組長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,讓員工輪流擔(dān)任輪值班組長(zhǎng),輔助正式班組長(zhǎng)管好班組。正式班組長(zhǎng)依然對(duì)班組管理負(fù)全責(zé),在工作中多激勵(lì)、多指導(dǎo),幫助每一位員工成長(zhǎng);輪值班組長(zhǎng)通過(guò)講安全、做輔導(dǎo)、促改進(jìn)等系列工作,完成對(duì)員工的專(zhuān)業(yè)技能、安全素質(zhì)賦能,讓員工從對(duì)班組管理不理解、不關(guān)心、不參與轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與、主動(dòng)擔(dān)責(zé)的自主管理。

    五、實(shí)施效果

    一年多以來(lái),通過(guò)“一個(gè)體系”+“三大抓手”+“八個(gè)舉措”精益安全管理體系的建設(shè)與實(shí)踐,山煤國(guó)際安全生產(chǎn)管理工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    (一)安全生產(chǎn)管理水平得到大幅提高

    各級(jí)各部門(mén)更注重有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)指導(dǎo)基層的意識(shí)不斷加強(qiáng),基層單位安全生產(chǎn)條件得到有效改善。

    特別是公司直屬管理的煤礦連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故目標(biāo),其中大平、凌志達(dá)、河曲露天等礦井更是刷新了安全長(zhǎng)周期記錄,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

    (二)制約安全生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題得到有效解決

    在源頭上提升了礦井抗風(fēng)險(xiǎn)能力和安全保障水平,現(xiàn)場(chǎng)精益化管理水平明顯提升。截至目前,14個(gè)煤礦單位累計(jì)召開(kāi)董事長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議717次,解決問(wèn)題共2561條,其中涉及工程問(wèn)題944條。7個(gè)非煤礦單位召開(kāi)董事長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議283次,解決問(wèn)題共651條。

    對(duì)12座煤礦57項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)警賦碼管控,已解碼46項(xiàng)。目前對(duì)11項(xiàng)賦碼預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控,其中2項(xiàng)紅碼,9項(xiàng)黃碼。

    “審計(jì)式”安全會(huì)診,共查問(wèn)題1564條,已整改1513條,正在整改51條,整改率97%。其中,重點(diǎn)隱患89條,已整改81條,正在整改8條,整改率91%。

    (三)員工安全意識(shí)得到明顯加強(qiáng)

    公司安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(由被動(dòng)管理向自主管理轉(zhuǎn)變,由排查隱患向管控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,由過(guò)程治理向源頭治理轉(zhuǎn)變),有效解決了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中面臨的突出問(wèn)題。各單位管理人員上崗反“三違”3537人次。山煤國(guó)際集中幫教培訓(xùn)典型“三違”552人次,“三違”起數(shù)同比下降了23.6%。

    (四)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)

    通過(guò)精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)的管理和精品工程的創(chuàng)建,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境得到根本改善,提升了動(dòng)態(tài)與靜態(tài)達(dá)標(biāo)的整體水平。2022年至今,公司7座礦井達(dá)到了國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井,占生產(chǎn)礦井總數(shù)的58.3%。

    (五)安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理獲得各方充分肯定

    2022年12月22日,山煤國(guó)際被中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)評(píng)為“煤炭工業(yè)安全高效集團(tuán)”,13座礦井被評(píng)為“特級(jí)安全高效礦井”。

    2023年2月,山煤國(guó)際霍爾辛赫煤業(yè)綜采一隊(duì)榮獲“全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

    2023年3月30日,山煤國(guó)際長(zhǎng)春興煤業(yè)被中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“煤炭行業(yè)標(biāo)桿煤礦”。

    2023年5月15日,山煤國(guó)際入圍國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百企業(yè)”名單。

    2023年4月—5月,山煤國(guó)際經(jīng)坊煤業(yè)、凌志達(dá)煤業(yè)和大平煤業(yè)分別獲得“長(zhǎng)治市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

    六、工作探討

    目前,精益安全管理體系建設(shè)還正處于起步階段,相關(guān)內(nèi)容仍需進(jìn)一步研究總結(jié)、提煉和完善。

    一是員工在8小時(shí)工作時(shí)間以外,安全行為管理和安全細(xì)節(jié)管理還需繼續(xù)挖掘,促進(jìn)員工在工作中想安全事,干安全活。

    二是員工安全互助團(tuán)隊(duì)的建立實(shí)施方面,還需繼續(xù)深化研究推進(jìn)。員工不但自己要注意安全,還要幫助別人注意安全,遵守規(guī)則。

    三是精益安全管理體系與數(shù)字化建設(shè)結(jié)合不夠緊密,需研究推進(jìn)。

    四是在學(xué)習(xí)借鑒杜邦安全管理體系方面還需持續(xù)發(fā)力。要深入探索杜邦安全管理體系應(yīng)用規(guī)律,將杜邦理念貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)杜邦安全管理體系本土化。

    編輯/王盈 統(tǒng)籌/蘇曉

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