大型體育賽事對舉辦城市發(fā)展的影響研究

摘要：近年來，大型體育賽事對舉辦城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的影響愈發(fā)凸顯，已經(jīng)逐漸成為賦能城市發(fā)展的重要推動力。本文以第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會為例，對舉辦大型體育賽事對城市發(fā)展的影響進(jìn)行客觀分析，發(fā)現(xiàn)第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的成功舉辦在一定程度上推動了城市經(jīng)濟(jì)的增長、改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升了政府服務(wù)管理能力、全方位構(gòu)建了城市品牌形象、凸顯了交流互動價(jià)值、推動了體育事業(yè)蓬勃發(fā)展、提高了城市文明素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：大型體育賽事；城市發(fā)展；第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國正日漸成為體育強(qiáng)國。作為城市發(fā)展的載體，成功舉辦大型體育賽事是舉辦城市提升城市影響力、競爭力的重要手段，其對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、文化及社會生活等方面具有積極作用。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會落戶廣西，為廣西城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動力。

1 "概念界定及研究綜述

1.1""何為“大型體育賽事”

大型體育賽事是一種以競技體育為核心，以滿足人民群眾的精神生活需要為目的，能夠?qū)?jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域產(chǎn)生一定影響的大型競賽活動。從系統(tǒng)外部看，涉及社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人文素養(yǎng)問題、環(huán)境保護(hù)因素、科技發(fā)展水平等等；而從賽事內(nèi)部來看，又有許多要素，諸如場館建設(shè)、運(yùn)動員和教練住宿、安保、交通、媒體宣傳、后勤保障、門票及周邊產(chǎn)品銷售、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、安全保障、政府作用、志愿者服務(wù)、營銷計(jì)劃、贊助協(xié)定簽訂、實(shí)際比賽等等。因此，相對于單項(xiàng)體育比賽而言，大型體育賽事是一個(gè)集多種要素于一體的系統(tǒng)，規(guī)模更大、影響更廣，能夠?qū)εe辦城市的多個(gè)領(lǐng)域發(fā)生影響，產(chǎn)生多種綜合效用。

1.2 "研究綜述

目前，關(guān)于“大型體育賽事與城市”發(fā)展的探討已日漸成為學(xué)術(shù)界所關(guān)注的焦點(diǎn)。不同學(xué)者從不同學(xué)科，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育學(xué)、社會學(xué)、城市學(xué)等，以不同的研究視角及研究方法對大型體育賽事對舉辦城市發(fā)展的影響進(jìn)行了研究。

一是大型體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)的影響研究。在體育賽事與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用與關(guān)系分析方面，大多數(shù)學(xué)者的研究路徑基本都以定性分析和案例研究為主。周曉麗、馬小明以歷屆奧運(yùn)會、國際公路自行車賽、馬拉松賽及青奧會為例，對國際體育賽事對舉辦城市旅游經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行實(shí)證分析^[1]。頓曉明選取了59個(gè)城市作為樣本，運(yùn)用雙重差分模型對馬拉松與舉辦城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)健性分析及實(shí)證分析^[2]。李維強(qiáng)以十四屆全運(yùn)會為研究對象，對大型體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行詳細(xì)分析^[3]。

二是大型體育賽事對城市社會的影響研究。城市社會是一個(gè)大的范疇，包含了城市形象、城市生活、城市環(huán)境等。汪軼群運(yùn)用實(shí)證研究范式，構(gòu)建了感知形象、視覺形象和行為形象等分析維度，對舉辦國際體育賽事對提升黃山市的城市形象影響進(jìn)行分析^[4]。李花蕊運(yùn)用質(zhì)性研究和定量研究相結(jié)合的方法，以南昌國際馬拉松為范例，對城市品牌營銷和城市形象構(gòu)建的影響進(jìn)行了分析^[5]。卓明川、林曉以廣州亞運(yùn)會和東莞CBA籃球聯(lián)賽為例，對大型體育賽事對提升廣州和東莞的城市環(huán)境競爭力進(jìn)行探討^[6]。

2 "第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會對城市發(fā)展的帶動與促進(jìn)

大型體育賽事兼具商業(yè)性和社會性的特征，對于舉辦城市的影響具有長期性。實(shí)踐證明，第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的舉辦，對于廣西城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面產(chǎn)生了持續(xù)而有益的影響。

2.1 "推動了城市經(jīng)濟(jì)的增長

大型體育賽事是推動城市發(fā)展的推動劑，特別是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用更為明顯。舉辦第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會，通過賽事資源開發(fā)、賽事消費(fèi)支出、賽事資金投入以及賽事消費(fèi)和投入激發(fā)的乘數(shù)效應(yīng)，產(chǎn)生了49.37億元的經(jīng)濟(jì)效益。其中，賽事直接經(jīng)濟(jì)效益為2.58億元，賽事間接經(jīng)濟(jì)效益為46.79億元，直接促進(jìn)了建筑、體育器材設(shè)備、交通、餐飲、酒店、旅游、通信、批發(fā)零售、競賽表演、廣告?zhèn)髅?、體育彩票等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。除直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益之外，大型體育賽事對于城市經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著的中長期拉動效果。就第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會而言，其潛在經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在賽事所帶來的經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)，為賽事舉辦后城市旅游產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.2 "改善了城市基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是社會正常運(yùn)行的必備條件，體育基礎(chǔ)設(shè)施是第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會成功舉辦的基礎(chǔ)。廣西各承辦城市結(jié)合自身實(shí)際，把場館建設(shè)作為籌備學(xué)青會的重點(diǎn)，提早謀劃、提早建設(shè)、提高要求，在廣西規(guī)劃布局49個(gè)場館用于學(xué)青會比賽，其中新建14個(gè)、改擴(kuò)建35個(gè)。這49個(gè)比賽場館，既能滿足比賽要求又能兼顧體育事業(yè)的發(fā)展，為廣西體育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，廣西將學(xué)青會比賽項(xiàng)目布局到14個(gè)設(shè)區(qū)市，68%的比賽場館使用現(xiàn)有市縣、高校體育場館并對其進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步完善各地體育公共基礎(chǔ)設(shè)施，新增體育面積，更好地服務(wù)全民健身，服務(wù)大眾，激發(fā)群眾參與體育賽事活動的活力。交通、通訊、環(huán)境整治、安保、應(yīng)急等方面配套基礎(chǔ)設(shè)施是第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會順利舉辦的保障。為確保第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會圓滿完成，廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市均在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善上下功夫，極大改善了舉辦地城市的配套基礎(chǔ)設(shè)施。

2.3 "提升了政府服務(wù)管理能力

舉辦首屆學(xué)青會是國家大事、是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在國家層面由教育部、體育總局、共青團(tuán)中央共同主辦，在自治區(qū)層面涉及51個(gè)區(qū)直單位，在賽區(qū)層面落實(shí)到14個(gè)設(shè)區(qū)市、8個(gè)縣、8所高校，對政府的服務(wù)管理能力要求極高。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會將廉潔辦賽要求貫穿始終，建立了務(wù)實(shí)高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，部門之間協(xié)作關(guān)系明顯增強(qiáng)，大幅提升了政府的組織策劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急協(xié)調(diào)和處理能力。廣西各承辦城市以第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會為契機(jī)，充分挖掘各種資源凝聚各方力量辦好賽事，密切了干群政群黨群關(guān)系，為未來承辦更大規(guī)模的賽事活動積累了經(jīng)驗(yàn)。

2.4 "全方位構(gòu)建了城市品牌形象

品牌不僅是城市發(fā)展最鮮明的標(biāo)識，也是提升城市區(qū)域競爭力的重要支撐。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的舉辦對外集中展現(xiàn)了廣西城市形象及城市品格，有效提升了城市知名度、美譽(yù)度以及國際話語權(quán)。廣西將文化宣傳、旅游推廣融入到第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會開展的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過加大對廣西的宣傳推介，展示了城市新形象，傳播了城市好聲音。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的舉辦，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、獨(dú)特的城市文化、地道的城市特色，無形中提升了舉辦城市的城市品質(zhì)，進(jìn)而增加城市美譽(yù)度，對于促進(jìn)城市發(fā)展是極其珍貴的無形資產(chǎn)。

2.5 "凸顯了交流互動價(jià)值

大型體育賽事歷來是展現(xiàn)競技水平的舞臺，是文明互鑒、美美與共的窗口。廣西始終堅(jiān)持“體育為媒、體育作橋”，出臺一系列政策文件，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推動區(qū)域體育交流合作、學(xué)術(shù)交流等，有效促進(jìn)了與其他省市、其他地區(qū)的交流。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會有來自各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和香港、澳門特別行政區(qū)共34個(gè)校園組代表團(tuán)參加，通過第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會加深了解、比拼競技、追求卓越、暢敘友誼，展現(xiàn)了全國青年在體育賽事中互動交流的熱情，促進(jìn)廣西各舉辦城市與全國各地深入開展交往交流，為廣西開放合作提供了雙贏、多贏、共贏的價(jià)值引領(lǐng)。

2.6 "推動了體育事業(yè)蓬勃發(fā)展

以舉辦第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會這一高水平賽事為契機(jī)，廣西大力推進(jìn)體育事業(yè)向縱深發(fā)展，為體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大動力。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會共完賽805個(gè)小項(xiàng)比賽，共有6人23次超11項(xiàng)世界青年紀(jì)錄，2人1隊(duì)3次超3項(xiàng)亞洲紀(jì)錄，1人1隊(duì)8次超2項(xiàng)亞洲青年紀(jì)錄，此外，在射擊、舉重、田徑等項(xiàng)目上還創(chuàng)造了一批全國紀(jì)錄、全國青年紀(jì)錄和全國少年紀(jì)錄，為備戰(zhàn)2024年和2028年奧運(yùn)會培養(yǎng)儲備了一批優(yōu)秀后備人才。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會是在體教融合大背景下舉辦的全國綜合性運(yùn)動會，通過舉辦第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會，廣泛傳播體育文化，豐富體育文化，為培養(yǎng)體育后備人才和德智體美勞全面發(fā)展的合格人才貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)體教融合發(fā)展。同時(shí)，為辦好第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會，廣西選擇“全民參與 全民共享”的辦賽思路，賽事項(xiàng)目遍布廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市，各地將謀賽與謀城并舉，賽事拉動效應(yīng)和賽后場館利用惠及更多群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾的體育獲得感和幸福感，讓社會公眾成為這一大型體育賽事的最大受益者。第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的舉辦，通過賽事理念、體育精神、體育道德等在廣大居民的價(jià)值觀念上產(chǎn)生了積極的影響，正向影響增強(qiáng)居民的健身意識，形成了全民健身新風(fēng)尚。

2.7 "提高了城市文明素質(zhì)

大型體育賽事的舉辦，對于城市居民投入程度的要求很高。在賽事籌辦和舉辦過程中，廣大居民，特別是青年群體通過參與各種以學(xué)青會為主題的文化、教育、競賽場景，意識到自己的社會角色，學(xué)習(xí)處理各種社會關(guān)系的準(zhǔn)則，從而懂得如何正確處理人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系，養(yǎng)成對國家和社會的責(zé)任意識，增強(qiáng)其社會參與意識。此外，第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會中蘊(yùn)含著公平、競爭、友誼、團(tuán)結(jié)、不言放棄、頑強(qiáng)拼搏的體育精神就是城市精神文明的重要內(nèi)容，社會、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域受到這種體育風(fēng)氣潛移默化的影響，無形之中提升了社會人對日常生活的挑戰(zhàn)能力、解決問題的能力和承擔(dān)社會責(zé)任的能力。

3 "結(jié)論及建議

3.1 "結(jié)論

通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的成功舉辦對于舉辦城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大的積極影響。

第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會通過賽事資源開發(fā)、賽事消費(fèi)支出、賽事資金投入以及賽事消費(fèi)和投入激發(fā)的乘數(shù)效應(yīng)，產(chǎn)生了49.37億元的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益。除了直接可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益外，學(xué)青會的經(jīng)濟(jì)紅利還形成了一圈圈的“漣漪效應(yīng)”，輻射整個(gè)廣西，將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動發(fā)展。同時(shí)，通過舉辦第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會，廣西的城市基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的改善，政府服務(wù)管理能力得到有效提升，全方位構(gòu)建了廣西城市品牌形象，有效凸顯了交流互動價(jià)值，促進(jìn)了廣西體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步提高了城市文明素質(zhì)。

3.2 nbsp;建議

3.2.1 "總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好學(xué)青會成果轉(zhuǎn)化

認(rèn)真復(fù)盤總結(jié)此次全國性大型賽事活動各階段各環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，梳理匯總?cè)贽k賽取得的成果，形成長效機(jī)制。建立大型賽事人才庫、志愿者庫等，提煉辦賽典型經(jīng)驗(yàn)案例，為以后大型活動提供經(jīng)驗(yàn)借鑒、人才支撐和案例參考，形成一支辦賽經(jīng)驗(yàn)豐富的重要中堅(jiān)力量。推進(jìn)第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會管理成果同日常管理有效銜接，逐步攻克制度缺陷、法規(guī)漏洞，建立健全重大賽事活動管理體制機(jī)制，推動相關(guān)規(guī)范健全完善，持續(xù)鞏固各項(xiàng)制度成果。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推動籌辦工作創(chuàng)新，積極探索高質(zhì)量辦賽的有效方法和路徑，不斷提升賽事籌辦工作水平。科學(xué)評估第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)持續(xù)應(yīng)用，提升科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化水平，為后續(xù)廣西承接舉辦重大活動提供有力支撐。

3.2.2 "共建共享，科學(xué)利用學(xué)青會資產(chǎn)

落實(shí)“簡約”辦賽要求，盤活第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會各類場館資源，讓場館不只為賽、不止于賽。樹立綠色理念和精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會場館的管理和經(jīng)營，服務(wù)于更多賽事活動及全民健身發(fā)展，助力體育強(qiáng)國建設(shè)。一是持續(xù)發(fā)揮高等級賽事的引領(lǐng)作用，推動賽事品牌、場館品牌的雙向賦能，促進(jìn)賽事遺產(chǎn)更好的后續(xù)利用，吸引更多的賽事落戶在場館。積極申辦高等級賽事落戶適配到相應(yīng)的場館，通過高頻度、高熱度賽事，持續(xù)提升廣西城市影響力，逐步建立起適應(yīng)廣西需要、彰顯廣西特色，同時(shí)又是著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)精細(xì)的賽事體系，讓家門口觀賽成為廣西市民的一種時(shí)尚生活方式。二是遵循場館功能屬性，按照“一場（館）一策”的原則，分類實(shí)施場館惠民開放，持續(xù)保持場館的熱度，滿足市民的多元化健身需求，不斷提升市民的健康體質(zhì)。推進(jìn)場館面向社會公眾免費(fèi)或者低收費(fèi)開放，讓廣大市民走進(jìn)場館共享學(xué)青會成果。

3.2.3 "服務(wù)為民，構(gòu)建更高水平的全民建設(shè)公共服務(wù)體系

堅(jiān)持把體育作為滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，著力在“均等化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、智慧化”上下功夫，建好、用好、管好群眾身邊的全民健身設(shè)施，多途徑、廣渠道滿足人民群眾日益增長的健身需要，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的體育獲得感、幸福感。持續(xù)開展多項(xiàng)體育賽事活動，持續(xù)開展“迎春杯”廣西氣排球比賽、廣西“拔群杯”籃球賽、“奔跑吧廣西”生態(tài)馬拉松系列賽、廣西少年圍棋錦標(biāo)賽、廣西“風(fēng)生水起北部灣”橋牌邀請賽、廣西氣排球超級聯(lián)賽等體育賽事，滿足各類人群參賽、觀賽、健身需求。

3.2.4 "多措并舉，推動體教深度融合

深入總結(jié)第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的經(jīng)驗(yàn)和問題，對第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會呈現(xiàn)出的體育后備人才情況做全面梳理和分析，充分發(fā)揮第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展的重要作用，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練意識，推進(jìn)科、訓(xùn)、醫(yī)、康裝備更新升級，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高訓(xùn)練的科學(xué)化、精細(xì)化水平，有效提升廣西競技體育發(fā)展水平。加強(qiáng)各級各類體校、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、青少年俱樂部建設(shè)，健全優(yōu)秀退役運(yùn)動員、教練員到中小學(xué)任教機(jī)制，規(guī)范引導(dǎo)社會力量參與青少年體育服務(wù)，完善青少年系列體育賽事體系，拓寬青少年體育人才培養(yǎng)渠道，促進(jìn)青少年體育廣泛開展。不斷延伸學(xué)青會積極效應(yīng)，健全體育后備人才選拔培養(yǎng)體系，推動學(xué)校體育快速發(fā)展，培養(yǎng)更多優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀運(yùn)動員，增強(qiáng)青少年體質(zhì)。

3.2.5 "“體育+”融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，利用第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會的成功舉辦，吸引更多全國、國際體育賽事活動到廣西舉辦，加大中國—東盟、中國—越南體育交流力度，開發(fā)更多有影響力的本土品牌賽事。堅(jiān)持把體育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，緊跟國家體育產(chǎn)業(yè)系列政策導(dǎo)向，優(yōu)化配置產(chǎn)品供給，全力打造多元化“體育+文化”“體育+旅游”“體育+商業(yè)”產(chǎn)業(yè)新引擎，打造休閑體育及賽事活動體驗(yàn)式產(chǎn)品，持續(xù)推動體育和文化、旅游、康養(yǎng)、商貿(mào)等領(lǐng)域深度融合發(fā)展，推進(jìn)生活圈、商圈、健身圈“三圈合一”，不斷提振體育市場活力、刺激體育市場消費(fèi)，推動體育全產(chǎn)業(yè)鏈打造。

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