摘要:《邊區(qū)群眾報(bào)》是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的一份大眾化、民主化的報(bào)刊,是陜甘寧邊區(qū)開(kāi)展黨建工作和政權(quán)建設(shè)的重要宣傳工具。該報(bào)通過(guò)宣傳報(bào)道、教育引導(dǎo)、批評(píng)監(jiān)督等方式,加強(qiáng)了邊區(qū)黨組織和政權(quán)的建設(shè),提高了邊區(qū)黨員干部和人民的素質(zhì)和認(rèn)同感,鞏固了邊區(qū)黨和政權(quán)在群眾中和全國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的地位,為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的政治與社會(huì)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:《邊區(qū)群眾報(bào)》 通俗化報(bào)紙 陜甘寧邊區(qū) 黨建工作
1940年初,毛澤東鼓勵(lì)周文籌建“大眾讀物社”,編輯出版一份適合群眾需要的通俗化報(bào)紙,這次談話直接推動(dòng)了《邊區(qū)群眾報(bào)》的誕生?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》創(chuàng)辦于1940年10月,停刊于1947年3月,共出版了五卷二百八十六期。該報(bào)旨在更好地服務(wù)于陜甘寧邊區(qū)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)工作,反映和滿(mǎn)足廣大群眾的利益和愿望,加強(qiáng)黨和群眾、政權(quán)和人民、邊區(qū)和全國(guó)的聯(lián)系和團(tuán)結(jié)。強(qiáng)烈的大眾化、民主化、科學(xué)化是《邊區(qū)群眾報(bào)》最為鮮明的特征。研究《邊區(qū)群眾報(bào)》對(duì)陜甘寧邊區(qū)黨建工作和政權(quán)建設(shè)的影響,有助于深入了解邊區(qū)政權(quán)的性質(zhì)、特點(diǎn)和作用,以及中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政治策略、思想路線和群眾工作方法。
《邊區(qū)群眾報(bào)》在當(dāng)時(shí)150萬(wàn)人口的陜甘寧邊區(qū),發(fā)行量達(dá)到1萬(wàn)多份,至1944年,發(fā)行量增加到3萬(wàn)多份。同時(shí),該報(bào)還通過(guò)各種形式和渠道,如廣播、壁報(bào)、黑板報(bào)、朗誦會(huì)、話劇等,將報(bào)紙內(nèi)容傳播給更多的群眾,特別是不識(shí)字或識(shí)字不多的群眾。《邊區(qū)群眾報(bào)》是一份具有鮮明政治性和教育性的報(bào)紙,是陜甘寧邊區(qū)黨建工作的重要組成部分,它不僅反映著黨中央的聲音,也映襯出人民群眾的心聲。它通過(guò)宣傳報(bào)道、教育引導(dǎo)、批評(píng)監(jiān)督等方式,對(duì)陜甘寧邊區(qū)黨建工作起到了積極的推動(dòng)作用。
1.提高黨員干部的政治覺(jué)悟和理論水平?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》始終堅(jiān)持積極傳播黨中央的路線、方針、政策及馬克思主義基本原理等內(nèi)容,提高了黨員的政治素質(zhì)和理論水平,增強(qiáng)了黨員干部對(duì)于黨組織的忠誠(chéng)度和執(zhí)行力。如《邊區(qū)群眾報(bào)》在1942年9月發(fā)表了毛澤東同志的《整頓黨的作風(fēng)》一文,號(hào)召全黨開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),反對(duì)主觀主義、宗派主義和黨八股。這篇文章在邊區(qū)各級(jí)組織均引起了廣泛的反響和熱烈的討論,促使許多黨員干部認(rèn)真檢查自己的思想和行為,改正錯(cuò)誤和缺點(diǎn),提高了思想認(rèn)識(shí)和工作水平?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》還經(jīng)??且恍W(xué)習(xí)馬列著作、掌握馬列原理、運(yùn)用馬列方法的文章,如《學(xué)習(xí)馬列著作應(yīng)注意什么》《如何學(xué)習(xí)馬列原理》《如何運(yùn)用馬列方法》等文章,這些文章對(duì)提高黨員干部學(xué)習(xí)馬列主義的積極性、主動(dòng)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性大有裨益,促進(jìn)了他們對(duì)馬列主義的深入理解、全面掌握和靈活運(yùn)用,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)馬列主義,掌握科學(xué)的世界觀和方法論。毛澤東同志在1942年10月給周文的信中高度評(píng)價(jià)道,“你們的報(bào)紙是有意義有成績(jī)的,它是邊區(qū)群眾的報(bào)紙,它是邊區(qū)黨的機(jī)關(guān)報(bào),它是邊區(qū)黨員干部的學(xué)校,它是邊區(qū)群眾的學(xué)?!?。
2.加強(qiáng)黨內(nèi)民主和組織紀(jì)律。《邊區(qū)群眾報(bào)》始終堅(jiān)持積極反映黨內(nèi)外的民意訴求、揭露和批評(píng)黨內(nèi)存在的問(wèn)題和弊端、倡導(dǎo)和推行民主集中制等,加強(qiáng)了黨內(nèi)民主和組織紀(jì)律,促進(jìn)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和凝聚力。該報(bào)在1942年10月發(fā)表了《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中幾個(gè)問(wèn)題的通知》一文中,明確闡述了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中應(yīng)該采取的民主方式和方法。這篇文章要求各級(jí)組織在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中要實(shí)行“三查三改”(即查思想、查工作、查組織;改思想、改工作、改組織),并且要“自上而下”地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),保證每個(gè)人都有發(fā)言權(quán)和被批評(píng)權(quán),落實(shí)黨內(nèi)的民主生活。該報(bào)是陜甘寧邊區(qū)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重要陣地,它通過(guò)刊登毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人的重要文章,傳達(dá)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)和要求,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)接受思想政治教育,提高政治覺(jué)悟和理論水平。1943年4月發(fā)表的《關(guān)于黨內(nèi)民主生活的決定》一文進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)民主生活的重要性和必要性。這篇文章指出,黨內(nèi)民主生活是黨的生命,是黨的基本制度,是保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的根本條件,是提高黨的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力的重要手段。
3.培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀黨員干部。《邊區(qū)群眾報(bào)》始終堅(jiān)持積極表彰和宣傳在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員干部、鼓勵(lì)基層干部積極參與各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)、推薦有能力有貢獻(xiàn)有潛力的干部擔(dān)任重要職務(wù)等,為黨中央培養(yǎng)和選拔忠誠(chéng)可靠、勇敢奉獻(xiàn)、富有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員干部作出了巨大貢獻(xiàn)。該報(bào)在1942年11月發(fā)表的《關(guān)于表彰優(yōu)秀干部的決定》一文中,提出了表彰優(yōu)秀干部的標(biāo)準(zhǔn)和程序。這篇文章指出,表彰優(yōu)秀干部要以政治覺(jué)悟、工作能力、工作成績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等為主要依據(jù),要經(jīng)過(guò)民主推薦、公開(kāi)評(píng)議、集體審定等程序,要定期進(jìn)行檢查和總結(jié),要結(jié)合整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行。同時(shí),該報(bào)還經(jīng)??且恍┓从郴鶎痈刹抗ぷ髑闆r和建議的文章,如《基層干部應(yīng)該怎樣工作》《基層干部面臨的困難和解決辦法》《基層干部需要進(jìn)修什么知識(shí)》等,引導(dǎo)基層干部不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平,為人民群眾做好事辦實(shí)事。這極大地增強(qiáng)了基層干部的信心和斗志,激發(fā)了基層干部的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了基層干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
政權(quán)建設(shè)是黨組織日常工作的核心環(huán)節(jié)?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》堅(jiān)持以服務(wù)群眾、貼近群眾為宗旨,辦報(bào)時(shí)經(jīng)常從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面反映邊區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,在當(dāng)時(shí)對(duì)邊區(qū)政權(quán)建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
1.幫助鞏固和擴(kuò)大陜甘寧邊區(qū)的政治基礎(chǔ)?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》作為陜甘寧邊區(qū)的黨委機(jī)關(guān)報(bào),積極宣傳和維護(hù)陜甘寧邊區(qū)的政治地位、政治制度、政治權(quán)利等,增強(qiáng)了陜甘寧邊區(qū)的政治認(rèn)同和政治信任,鞏固和擴(kuò)大了陜甘寧邊區(qū)的政治基礎(chǔ)。
首先,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道中共中央和陜甘寧邊區(qū)黨委的指示、決議、命令等,傳達(dá)了黨的方針、政策、路線和戰(zhàn)略,提高了陜甘寧邊區(qū)群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)和支持。該報(bào)在1941年8月14日刊登了中共中央政治局《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)工作方針的決定》,闡明了在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,陜甘寧邊區(qū)應(yīng)該“以鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心任務(wù)”“以發(fā)展生產(chǎn)為基本經(jīng)濟(jì)工作”“以提高文化水平為基本文化工作”“以建立民主制度為基本政治工作”。這一決定為陜甘寧邊區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)和目標(biāo)。
其次,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道陜甘寧邊區(qū)的民主制度和民主運(yùn)動(dòng),展示了全國(guó)第一個(gè)實(shí)施民主政治制度的區(qū)域(陜甘寧邊區(qū)),并使其成為全國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)和模范。該報(bào)在1938年9月30日刊登的《關(guān)于實(shí)行三三制原則的決定》一文中,介紹了三三制原則是“在各級(jí)人民代表會(huì)議中,由共產(chǎn)黨員占三分之一,非黨進(jìn)步分子占三分之一,中間派占三分之一”的民主選舉制度。這一制度旨在“保證各黨各派各界人士有參加政府工作的機(jī)會(huì)”“促進(jìn)各黨各派各界人士之間的團(tuán)結(jié)合作”。
最后,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道陜甘寧邊區(qū)群眾參與政治生活的情況,體現(xiàn)了陜甘寧邊區(qū)尊重和保障群眾的政治權(quán)利,激發(fā)了群眾的政治積極性和主動(dòng)性。如1942年5月1日刊登的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中明確指出,“邊區(qū)政府的一切工作,都要以提高群眾的文化水平為基本目標(biāo)”。這一綱領(lǐng)要求“在邊區(qū)范圍內(nèi),普遍開(kāi)展掃盲運(yùn)動(dòng),使邊區(qū)群眾能夠識(shí)字讀報(bào),能夠?qū)懶艑?xiě)日記”?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》還報(bào)道了陜甘寧邊區(qū)各地開(kāi)展的掃盲班、讀報(bào)組、文化小組等,反映了陜甘寧邊區(qū)群眾積極學(xué)習(xí)知識(shí),提高文化水平,參與政治生活的熱情。
2.幫助推動(dòng)和保障陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。《邊區(qū)群眾報(bào)》作為陜甘寧邊區(qū)的黨委機(jī)關(guān)報(bào),積極宣傳和推動(dòng)陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、經(jīng)濟(jì)改革措施等,鼓勵(lì)和動(dòng)員群眾參與生產(chǎn)建設(shè),提高了陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
首先,《邊區(qū)群眾報(bào)》報(bào)道了陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,力圖使陜甘寧邊區(qū)成為全國(guó)抗日根據(jù)地的模范和指導(dǎo)中心。在1941年8月14日刊登的中共中央政治局《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)工作方針的決定》一文中曾指出:“在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,陜甘寧邊區(qū)應(yīng)該以發(fā)展生產(chǎn)為基本經(jīng)濟(jì)工作?!币约啊耙惯厖^(qū)成為全國(guó)抗日根據(jù)地的模范和指導(dǎo)中心”。這一決定明確了陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方向和目標(biāo),為邊區(qū)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
其次,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,展示了陜甘寧邊區(qū)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等方面取得了顯著的進(jìn)步和發(fā)展,為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)提供了有力的物質(zhì)保障。如1943年刊登的《陜甘寧邊區(qū)1942年度工作總結(jié)》一文中,介紹了邊區(qū)在過(guò)去一年里,在各個(gè)方面都有了很大的成績(jī)。其中在經(jīng)濟(jì)方面,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大發(fā)展,糧食、油料、棉花、煙葉等主要農(nóng)作物都有所增加”“工業(yè)生產(chǎn)也有了很大進(jìn)步,各種手工業(yè)和機(jī)械工業(yè)都有所擴(kuò)大”“商業(yè)活動(dòng)也有了很大發(fā)展,各種商品的流通和交換都有所增加”。這些事實(shí)展現(xiàn)了陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的豐碩成果,為邊區(qū)提供了充足的物資供應(yīng)和財(cái)政收入,支持了前線戰(zhàn)斗和后方建設(shè)。
最后,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革措施,展示了陜甘寧邊區(qū)在適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)需要,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善和完善經(jīng)濟(jì)管理方面所做的努力和創(chuàng)新。如1944年5月15日刊登的《關(guān)于實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一分配原則的決定》,因?yàn)橐玫刂г熬€和鞏固后方,就必須對(duì)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一分配的原則,以提高經(jīng)濟(jì)工作的效率和效益。
3.幫助促進(jìn)和改善陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)發(fā)展?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》作為陜甘寧邊區(qū)的黨委機(jī)關(guān)報(bào),一直堅(jiān)持為黨為民的原則,積極宣傳和促進(jìn)陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)事業(yè)、社會(huì)福利、社會(huì)秩序等,關(guān)注和解決群眾的生活問(wèn)題,促進(jìn)了陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)文明和社會(huì)和諧。
首先,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)事業(yè),展示了陜甘寧邊區(qū)在教育、衛(wèi)生、文化、體育等方面取得的顯著的成就,為提高群眾的素質(zhì)和福祉做出了貢獻(xiàn)。如1942年9月1日刊登的《陜甘寧邊區(qū)教育工作總結(jié)》一文,介紹了邊區(qū)在過(guò)去一年里,在教育方面所做的工作和成績(jī)。其中,“在全邊區(qū)范圍內(nèi),共開(kāi)辦各類(lèi)學(xué)校一千六百多所,學(xué)生人數(shù)達(dá)到十五萬(wàn)多人”“在教學(xué)方法上,實(shí)行了以生活為中心,以實(shí)踐為基礎(chǔ),以革命為目標(biāo)的原則”“在教育內(nèi)容上,注重了愛(ài)國(guó)主義、民主主義、iQDmhcgcfQAEcOenAdgp4Q==科學(xué)主義和國(guó)防教育”。這些都有力佐證了邊區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量,在全國(guó)抗日根據(jù)地中獨(dú)樹(shù)一幟。
其次,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)福利,展示了陜甘寧邊區(qū)在保障群眾的基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等方面所做的努力和措施,及其在改善群眾的生活條件和健康狀況等方面發(fā)揮的重要作用?!哆厖^(qū)群眾報(bào)》刊登的《陜甘寧邊區(qū)1942年度工作總結(jié)》一文詳細(xì)描述了邊區(qū)在社會(huì)福利方面所做的工作和成績(jī)。其中,在保障群眾基本生活方面,實(shí)行了糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度,保證了邊區(qū)人民有足夠的糧食供應(yīng);在醫(yī)療衛(wèi)生方面,開(kāi)展了防疫工作,控制了傳染病的流行;在勞動(dòng)保護(hù)方面,制定了勞動(dòng)法規(guī),規(guī)定了勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等。這些充分反映了陜甘寧邊區(qū)政府對(duì)群眾生活福祉的重視和關(guān)懷,即使在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中,仍然盡力為群眾提供最基本的保障和服務(wù)。
最后,《邊區(qū)群眾報(bào)》通過(guò)報(bào)道陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)秩序,展示了陜甘寧邊區(qū)在維護(hù)公共安全、打擊犯罪分子、消除社會(huì)不良現(xiàn)象等方面所做的工作和成效,這在保障群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。如1944年5月1日刊登的《陜甘寧邊區(qū)公安工作總結(jié)》一文,介紹了邊區(qū)過(guò)去一年里在公安方面所做的工作和成績(jī)。其中,在維護(hù)公共安全方面,加強(qiáng)了巡邏防范,防止了敵人的破壞和間諜的滲透;在打擊犯罪分子方面,依法懲治了一批盜竊、搶劫、貪污、叛變等罪犯;在消除社會(huì)不良現(xiàn)象方面,開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),清除了賭博、嫖娼、吸毒等陋習(xí)。這些都充分反映了邊區(qū)治安部門(mén)的工作能力和水平,體現(xiàn)出共產(chǎn)黨無(wú)論在多么復(fù)雜的戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)環(huán)境中,都始終堅(jiān)持有效維護(hù)法治和秩序,保護(hù)群眾的安全和利益。
《邊區(qū)群眾報(bào)》是邊區(qū)群眾自己的報(bào)紙,通過(guò)對(duì)邊區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)維度的綜合報(bào)道,提升了邊區(qū)黨建工作質(zhì)量,有效促進(jìn)了邊區(qū)的政權(quán)建設(shè)。作為邊區(qū)的黨委機(jī)關(guān)報(bào),一方面,該報(bào)積極宣傳和維護(hù)邊區(qū)的政治地位、政治制度和政治權(quán)力,增強(qiáng)了邊區(qū)的政治認(rèn)同和政治信任,鞏固和擴(kuò)大了邊區(qū)的政治基礎(chǔ);另一方面,通過(guò)積極宣傳邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、經(jīng)濟(jì)改革措施等,鼓勵(lì)和動(dòng)員群眾參與生產(chǎn)建設(shè),提高了邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)效益。此外,其通過(guò)宣傳邊區(qū)的社會(huì)事業(yè)、社會(huì)福利、社會(huì)秩序,關(guān)注和解決群眾的生活問(wèn)題,提高了陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)文明和社會(huì)和諧程度。因此,《邊區(qū)群眾報(bào)》對(duì)陜甘寧邊區(qū)黨建工作和政權(quán)建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響,做出了重要貢獻(xiàn)。
(作者單位:蘭夢(mèng) 西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院;錢(qián)周偉 中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
本文系陜西省社科基金項(xiàng)目“國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度研究”(項(xiàng)目編號(hào):2020A025)的階段性研究成果。
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【編輯:陳強(qiáng)】