以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力

紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨成立100多年來，不斷攻堅(jiān)克難，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，其中一個(gè)重要原因就是組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明。在新時(shí)代新征程上，中國共產(chǎn)黨使命艱巨、責(zé)任重大，全面從嚴(yán)治黨的緊迫性更加凸顯。2024年4月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》，圍繞新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在全黨上下全面開展。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有利于持續(xù)增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐目的

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目的是以學(xué)紀(jì)律、嚴(yán)黨紀(jì)確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令通暢、令行禁止，從而形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。黨的二十大報(bào)告發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號(hào)召，明確了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)［1］，為全黨工作指明了方向。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持服務(wù)于黨的目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊緊圍繞黨的目標(biāo)任務(wù)部署工作。在教育活動(dòng)安排上，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育相銜接，旨在進(jìn)一步鞏固黨員的核心意識(shí)和看齊意識(shí)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證和組織保證。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作時(shí)，明確指出要形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力，要求黨員干部始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，為此次開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了目標(biāo)導(dǎo)向。要求黨員干部將黨章黨規(guī)黨紀(jì)融入日常、抓在經(jīng)常、做在平常，發(fā)揮黨的紀(jì)律衡量黨員日常言行的標(biāo)尺作用，真正將黨的紀(jì)律轉(zhuǎn)為日常行為習(xí)慣，落實(shí)到本單位本部門的工作中去。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要緊緊圍繞不斷推進(jìn)黨和國家中心工作這個(gè)大局，引導(dǎo)廣大黨員切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以強(qiáng)大的組織行動(dòng)力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育始終致力于將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力。黨紀(jì)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨組織先進(jìn)性和純潔性的剛性約束，是管黨治黨的制度化手段。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重視發(fā)揮黨的紀(jì)律管黨治黨的“戒尺”作用，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩，增強(qiáng)黨員的政治定力和抗腐能力，保障黨性原則得以貫徹、優(yōu)良黨風(fēng)得以形成。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長，帶動(dòng)全體黨員深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻把握科學(xué)理論的真理力量，強(qiáng)化黨員踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，督促黨員干部始終成為黨的先進(jìn)理論的忠實(shí)踐行者和堅(jiān)定維護(hù)者。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，全黨上下扎實(shí)開展《條例》學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)本單位重點(diǎn)工作落實(shí)落地，在以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。同時(shí)，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育力戒形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)，確?；鶎庸ぷ髂軌蚋痈咝в行虻赝七M(jìn)。在實(shí)踐中，各級(jí)黨組織通過專題解讀、專題研討、專題閱讀等形式，力求準(zhǔn)確掌握《條例》要義，深刻理解黨紀(jì)體現(xiàn)黨性的實(shí)踐邏輯，增強(qiáng)黨員的黨紀(jì)認(rèn)同感，促使黨員主動(dòng)學(xué)紀(jì)、自覺守紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化。

增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的應(yīng)有之義。行動(dòng)力是個(gè)人或團(tuán)隊(duì)將想法轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，通過持續(xù)執(zhí)行以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的能力，體現(xiàn)在形勢(shì)分析、目標(biāo)設(shè)定、條件評(píng)估、計(jì)劃制定、決策執(zhí)行、過程監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力，就是增強(qiáng)黨組織扎實(shí)完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的能力。習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。［2］黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是黨的主題教育的重要一環(huán)，是黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，確保教育效果的持久性和穩(wěn)定性，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力的必要舉措。歷史與實(shí)踐充分證明，高質(zhì)量黨建工作為黨的事業(yè)發(fā)展提供了政治保障和紀(jì)律保證，堅(jiān)持以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，確保二者同向發(fā)力，才能更好推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。

二、以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力的內(nèi)在邏輯

紀(jì)律嚴(yán)明是提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)“四大挑戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要，深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的實(shí)踐理念。通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，使黨員干事創(chuàng)業(yè)能力得以增強(qiáng)，黨的組織優(yōu)勢(shì)得以彰顯，黨的優(yōu)良政治生態(tài)得以鞏固，從而有效提升黨組織的行動(dòng)力。

激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，提升黨組織政策執(zhí)行力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān)力量。黨員的言行舉止直接影響到黨的形象和威望，黨員的工作狀態(tài)直接影響到黨的工作成效。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育嚴(yán)明紀(jì)律要求，不是要遏制黨員主動(dòng)作為使其瞻前顧后、畏首畏尾，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，始終保持黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神，提升黨員干部自覺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的能力。提升黨員干部的擔(dān)當(dāng)能力是新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的著力點(diǎn)。2018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上深刻闡述了新時(shí)代黨的組織工作路線，強(qiáng)調(diào)要著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部?！蛾P(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，黨員要始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部必備的基本素質(zhì)。當(dāng)前，國際形勢(shì)仍處于大調(diào)整、大變動(dòng)時(shí)期，全球政治動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)加劇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟，更需要中國共產(chǎn)黨人勇于作為、敢于作為、主動(dòng)作為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興積蓄不竭動(dòng)力。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要自覺傳承紅色基因，弘揚(yáng)艱苦奮斗、砥礪前行的斗爭精神，在黨組織內(nèi)部形成崇尚擔(dān)當(dāng)精神、干事創(chuàng)業(yè)精神的良好氛圍。通過嚴(yán)格的紀(jì)律教育，顯著增強(qiáng)全體黨員的責(zé)任意識(shí)，有效提升黨組織的政策執(zhí)行力與執(zhí)行效果。

增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識(shí)，統(tǒng)一黨員行動(dòng)。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要保障，是黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。馬克思在1859年《致恩格斯的信》中指出：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。”［3］恩格斯則在給卡洛·特爾察吉的信中也指出：“為了進(jìn)行斗爭，我認(rèn)為必須把我們的一切力量擰成一股繩，并使這些力量指向同一個(gè)攻擊點(diǎn)?！保?］中國共產(chǎn)黨重視吸收馬克思恩格斯關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)論斷。黨的十九大以來，黨中央將紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨往縱深發(fā)展，并釋放出嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)信號(hào)。通過目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、責(zé)任壓實(shí)、思想灌輸，培養(yǎng)增強(qiáng)黨員干部的規(guī)則意識(shí)，促使全黨形成學(xué)紀(jì)守紀(jì)的良好氛圍。針對(duì)一些黨員干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問題，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展靶向教育培訓(xùn)，緊扣黨的“六大紀(jì)律”督促黨員干部學(xué)黨紀(jì)、知敬畏、守底線。通過破除黨內(nèi)“潛規(guī)則”、彰顯黨內(nèi)“顯規(guī)則”，有效增強(qiáng)黨員干部學(xué)紀(jì)守紀(jì)的積極性，形成各級(jí)黨組織令行禁止、有呼必應(yīng)的黨建格局。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。

明晰黨員行為邊界，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)黨的組織協(xié)同性。共產(chǎn)黨員既是黨的一分子，又生活在社會(huì)中；既是政治國家的“元部件”，也是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，面對(duì)干系重大的黨內(nèi)關(guān)系，一方面要以完備的黨的紀(jì)律體系為行為準(zhǔn)則，另一方面要通過各種形式的學(xué)習(xí)理解與掌握黨的紀(jì)律體系的內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨成立100多年來，逐步形成完備的紀(jì)律體系，將黨員權(quán)利與義務(wù)規(guī)范化、制度化，以科學(xué)原則規(guī)范黨組織工作程序和黨員行為。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的有效路徑。要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過“原原本本學(xué)、逐章逐字學(xué)、宣講團(tuán)宣講、以考促學(xué)”等形式熟悉掌握黨的紀(jì)律體系，明確“什么能干、什么不能干”，增強(qiáng)底線思維，自覺在紀(jì)律框架下開展工作。

堅(jiān)持民主集中制原則，保障良好組織秩序。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。［5］良好的組織秩序?yàn)辄h組織開展行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的支持，是實(shí)現(xiàn)黨組織高效運(yùn)作的重要基石。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力，必須始終堅(jiān)持民主集中制這個(gè)組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書記指出：“這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，又可以統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，是科學(xué)合理而又有效率的制度?！保?］作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要文本，《條例》將民主集中制列入黨的紀(jì)律處分工作原則之中。《條例》指出：“實(shí)施黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)?！保?］這一規(guī)定，一方面強(qiáng)調(diào)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，避免隨意處理對(duì)黨紀(jì)權(quán)威性的侵害；另一方面充分調(diào)動(dòng)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

堅(jiān)守立黨為公的政治理念，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀。大道之行，天下為公。中國共產(chǎn)黨為大公、守大義、求大我，躬身踐行執(zhí)政為民理念，堅(jiān)守立黨為公誓言。黨的十九大報(bào)告指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！保?］黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)黨員干部不斷叩問初心、錘煉初心，始終做到初心如磐、使命在肩?！盀檎辶拍苋⌒庞诿?，秉公用權(quán)才能贏得人心”［9］。中國共產(chǎn)黨是有組織、有紀(jì)律的政黨，要在黨內(nèi)形成有利于決策執(zhí)行、政策落地、社會(huì)進(jìn)步的良好政治生態(tài)，在黨外形成密切聯(lián)系群眾、親清和諧的黨群關(guān)系。要督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，務(wù)實(shí)做事、清廉做官、儉樸生活，在社會(huì)實(shí)踐中踐行黨的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

發(fā)揚(yáng)自我革命精神，弘揚(yáng)公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。長期以來，各種弱化黨的先進(jìn)性、純潔性的因素不斷挑戰(zhàn)黨的紀(jì)律紅線、侵蝕黨的肌體健康，如果不加以防范清理，將會(huì)在黨內(nèi)大量擴(kuò)散，動(dòng)搖黨執(zhí)政興國的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持自我革命是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性，并跳出歷史周期率的“第二個(gè)答案”。2023年1月，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底?！保?0］黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和《條例》要求，不斷深化黨員干部對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解黨的自我革命的深刻內(nèi)涵，引導(dǎo)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，匯聚強(qiáng)大正能量。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是一次思想洗禮和行為糾偏，要堅(jiān)持黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，帶動(dòng)黨員不斷自我糾偏、揚(yáng)棄舊我、塑造新我，始終勇立時(shí)代潮頭。要鼓勵(lì)黨員干部做老實(shí)人、說老實(shí)話、做老實(shí)事，增加黨組織內(nèi)部正向行為的普遍性，使公道正派的作風(fēng)在黨內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)關(guān)系。

三、以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力的實(shí)踐路徑

推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，不斷增強(qiáng)黨組織行動(dòng)力，必須堅(jiān)持以辯證思維推進(jìn)黨的紀(jì)律教育，既突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，又統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。既要堅(jiān)持政治紀(jì)律這一黨的最根本的紀(jì)律，又要遵照和執(zhí)行其他紀(jì)律要求，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭與全員參與相統(tǒng)一、正面示范與反面警示相結(jié)合、集中教育與自主學(xué)習(xí)相促進(jìn)、黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合等方式，促進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，發(fā)揮政治紀(jì)律的統(tǒng)領(lǐng)作用。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明特征和根本要求。在黨的紀(jì)律體系中，政治紀(jì)律管立場、管根本，指引黨員堅(jiān)持正確政治方向、堅(jiān)定政治站位，統(tǒng)一黨員的政治思想、政治言論和政治行動(dòng)，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。中國共產(chǎn)黨對(duì)政治紀(jì)律的重視，是一以貫之的。早在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨就深刻認(rèn)識(shí)到黨的政治紀(jì)律的重要性。黨的五大首次正式使用了“政治紀(jì)律”這一概念。新時(shí)代以來，黨中央牢牢抓住政治紀(jì)律這個(gè)根本性問題，以此引領(lǐng)帶動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)全領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)“政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)”［11］。新形勢(shì)下，政治紀(jì)律的統(tǒng)領(lǐng)作用更加突出。要堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，幫助黨員深化“四個(gè)意識(shí)”，鞏固“四個(gè)自信”，領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全黨上下步調(diào)一致、同心同力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

在學(xué)習(xí)主體上，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅(jiān)持以上率下、整體發(fā)力扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，示范帶動(dòng)黨員積極參與，是黨的十八大以來黨建工作的鮮明特點(diǎn)，也是做好各項(xiàng)工作的重要經(jīng)驗(yàn)。在二十屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部在各個(gè)方面堅(jiān)持以身作則、以上率下是一種有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法?！保?2］在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)黨委、黨組要壓實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成本單位本部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持正人先正己，引導(dǎo)廣大黨員見賢思齊。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)紀(jì)守紀(jì)、帶頭檢視自身問題、帶頭矯正思想糾正行為，在黨組織內(nèi)樹立標(biāo)桿，才能激發(fā)廣大黨員學(xué)紀(jì)守紀(jì)的積極性，形成學(xué)紀(jì)守紀(jì)全鏈條。二是教育引導(dǎo)黨員知行合一，以履行擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)提升工作實(shí)效。從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)示范，堅(jiān)持教育對(duì)象全覆蓋，把紀(jì)律教育內(nèi)容運(yùn)用在工作生活全過程，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來。三是結(jié)合各領(lǐng)域工作實(shí)際，制定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方案。要立足不同層級(jí)、不同領(lǐng)域?qū)嶋H，找準(zhǔn)癥結(jié)、靶向發(fā)力，增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

在學(xué)習(xí)方法上，堅(jiān)持正面案例示范和反面案例警示相結(jié)合，增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效。以案促學(xué)是一種以真實(shí)案例增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育效果的有效方式，主要包括正面典型示范、反面案例警示兩部分內(nèi)容。黨的十八大以來，黨全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，對(duì)特權(quán)現(xiàn)象、貪腐現(xiàn)象、山頭主義、享樂主義重拳出擊，持續(xù)打破利益固化藩籬，黨的建設(shè)偉大工程取得顯著成效，并積累了一些具有警戒意義的違紀(jì)案例。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要充分利用案例資源，深入剖析違紀(jì)典型案例的成因、經(jīng)過、處理方式，警示黨員干部以案為戒，堅(jiān)決守住黨紀(jì)法規(guī)底線。在案例展示方式上，要順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，運(yùn)用多種形式創(chuàng)新性開展紀(jì)律教育，有效調(diào)動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性和對(duì)黨紀(jì)國法的情感認(rèn)同。作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要載體，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠突破傳統(tǒng)宣講方式的時(shí)空限制，大大降低黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成本。在案例選擇上，要注重用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員把自己擺進(jìn)去，消除“看客心理”，增強(qiáng)違紀(jì)案例的警示作用。在利用反面案例警誡黨員的同時(shí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用。黨的十八大以來，先后開展了“兩優(yōu)一先”“七一勛章”“八一勛章”“共和國勛章”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，一批時(shí)代模范、先進(jìn)榜樣走入大眾視野。各級(jí)黨組織、各級(jí)黨校要在“三會(huì)一課”、黨紀(jì)專題讀書班等集體學(xué)習(xí)會(huì)議中，發(fā)揮正面典型的示范效應(yīng)，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨員干部。

在學(xué)習(xí)模式上，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，推動(dòng)黨的自我革命持久深入。黨內(nèi)集中性教育是以黨員為基本對(duì)象而開展的有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng)，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨積極開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，確立了實(shí)事求是的思想路線，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨集中性教育的先河。新時(shí)代以來，中國共產(chǎn)黨充分醞釀、科學(xué)安排，先后開展多次集中性主題教育。高質(zhì)量開展集中性紀(jì)律教育，是對(duì)黨員政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力的“大檢查”，督促黨員自我反省、自我檢查，緊跟黨的自我革命步伐。單純依靠外力敦促黨員干部自我革命絕非長久之計(jì)，持續(xù)推進(jìn)黨的自我革命必須把握自我革命的外部推力與內(nèi)生動(dòng)力的辯證關(guān)系。在注重發(fā)揮集中性教育引領(lǐng)作用的同時(shí)，要求黨員個(gè)人自學(xué)黨紀(jì)，培養(yǎng)黨員自我教育習(xí)慣。通過黨員個(gè)人自學(xué)，一方面，能夠更加深刻地掌握黨的先進(jìn)理論和科學(xué)決策部署，自覺加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)；另一方面，結(jié)合實(shí)際需要有針對(duì)性地學(xué)，起到補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的作用。通過個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，幫助全體黨員養(yǎng)成個(gè)人自檢習(xí)慣，持續(xù)深入推進(jìn)黨的自我革命。

堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，整體推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作，增強(qiáng)黨員干部決策執(zhí)行力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過程，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展、取信于民?！保?3］黨的十八大以來，黨中央組織開展的歷次黨內(nèi)主題教育，無不要求將所學(xué)內(nèi)容用于實(shí)踐。在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本部門本單位重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每項(xiàng)措施都成為促進(jìn)中心工作、解決實(shí)際問題的有效舉措，真正做到教育與實(shí)踐聯(lián)系，避免黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育形式主義化。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目的是增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識(shí)、提高黨員黨性修養(yǎng)，以黨紀(jì)黨規(guī)校正黨員思想行動(dòng)，將嚴(yán)明的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大力量，而不是機(jī)械記憶和形式上的口號(hào)。在具體工作實(shí)踐中，各級(jí)黨組織要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促行，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)落地。

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〔本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨邁向第二個(gè)百年對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的新貢獻(xiàn)研究”（21ZD020）的階段性成果〕

（賀永泰：延安大學(xué)政法與公共管理學(xué)院教授；郎逸如：延安大學(xué)政法與公共管理學(xué)院）

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