黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)發(fā)表了一系列新觀點(diǎn)、新論斷,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的黨建篇,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想博大精深,2023年全國(guó)組織工作會(huì)議以“十三個(gè)堅(jiān)持”對(duì)這一重要思想作了高度概括。堅(jiān)持人民立場(chǎng)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要世界觀方法論和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,并落實(shí)在新時(shí)代黨的建設(shè)的各方面和黨的建設(shè)各環(huán)節(jié),形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想基本內(nèi)容之一,這就是堅(jiān)持“江山就是人民,人民就是江山”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中堅(jiān)持人民立場(chǎng),是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求,也是鞏固和發(fā)展黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的必然選擇。
一、堅(jiān)持人民立場(chǎng)是黨的建設(shè)的根本原則
作為代表一定階級(jí)或階層利益的政治組織,政黨的前途命運(yùn)取決于能否真正代表、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展這些階級(jí)與階層的利益,決定于其代表的階級(jí)或階層人民群眾的支持度。習(xí)近平總書記指出:“任何政黨的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背。”[1]28作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨來(lái)自人民、為了人民、服務(wù)人民,代表最廣大人民群眾的根本利益,必然要將人民立場(chǎng)作為黨的建設(shè)的根本原則。
人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”[2]以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨成立于國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵之際,一經(jīng)成立就將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。我們黨成立一百多年來(lái),依靠人民力量、緊緊團(tuán)結(jié)人民取得了舉世矚目的偉大成就,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的馬克思主義政黨品質(zhì),也充分說(shuō)明“人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源”[3]63。在新征程上,黨始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng),將人民利益擺在至高無(wú)上的地位,不斷把為人民造福的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)向縱深推進(jìn)。黨始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的”理念,將“為人民群眾做好事,為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)”作為黨“執(zhí)政的唯一選擇”[3]67,著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),使人民群眾過(guò)上好日子。在此過(guò)程中,全黨始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政增添了最大底氣。
人民滿意是黨的建設(shè)不斷推進(jìn)的根本動(dòng)力。堅(jiān)持馬克思主義政黨的人民立場(chǎng),決定著我們黨的一切領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)都要圍繞人民的需要開展,并始終維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中,堅(jiān)持把人民是否滿意作為衡量各項(xiàng)工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)制定和執(zhí)行一系列給人民帶來(lái)實(shí)惠、讓人民滿意的路線方針政策,向人民交出了一份合格的答卷?!鞍腰h建設(shè)成為人民衷心擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨,是我們黨作為馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在要求”[4]71。密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。在黨的建設(shè)實(shí)踐中,我們黨切實(shí)做到了“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”[4]48。新時(shí)代以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨,從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起,并經(jīng)過(guò)不懈努力從根本上扭轉(zhuǎn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。人民最痛恨腐敗現(xiàn)象,我們黨就以壯士斷腕的決心深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),以人民賦予的權(quán)力為人民謀利益,真正做到“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”。黨的各方面建設(shè)得到人民群眾認(rèn)可,黨的執(zhí)政地位不斷鞏固。
群眾路線是我們黨的根本路線與工作方法。黨在為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的長(zhǎng)期實(shí)踐中,形成了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),確立了以“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去”為主要內(nèi)容的群眾路線,并將其作為黨的根本路線和根本工作方法,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的偉大成就。黨的十八大以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變化、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,這些偉大成就是黨和人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的??偨Y(jié)歷史,同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證;面向未來(lái),黨要鞏固發(fā)展長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須始終堅(jiān)持人民主體地位,牢固樹立群眾觀念,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終同人民群眾想在一起、干在一起、風(fēng)雨同舟、同甘共苦。黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,始終堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖,把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,從而使黨得到人民群眾的充分信任和衷心擁護(hù),并不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
二、人民立場(chǎng)貫穿于新時(shí)代黨的建設(shè)各方面、全過(guò)程
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上的原則,并將其落實(shí)到新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求。人民立場(chǎng)貫穿于黨的建設(shè)總要求,落實(shí)在黨的建設(shè)的全過(guò)程各方面,彰顯了馬克思主義政黨的人民性質(zhì),是黨的初心使命在黨的建設(shè)領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn),也是黨的人民情懷在自我革命過(guò)程中的集中反映。
人民立場(chǎng)是貫穿新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的突出主線。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于提高黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力、鞏固發(fā)展黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,在一系列黨的建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)上概括提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,即“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[4]48。由此可見,人民衷心擁護(hù)不僅是我們黨取得歷史成就的根本原因,也是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要目標(biāo),更是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的重要保障。回顧黨的百年歷史,我們黨成立之初只有50多名黨員,經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展壯大成長(zhǎng)到擁有9800多萬(wàn)名黨員的大黨,并在世界上人口最多的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷前進(jìn)。之所以能夠取得如此巨大的成就,根本原因在于我們黨自成立起就始終堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,依靠凝聚起來(lái)的人民偉力推動(dòng)國(guó)家、民族事業(yè)持續(xù)發(fā)展。只有得到最廣大人民群眾的衷心擁護(hù),我們黨才能夠經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗(yàn)。與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。反之,如果脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,只會(huì)走向失敗。人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)盡的創(chuàng)造活力,只有走進(jìn)人民群眾中間,凝聚廣大群眾的智慧和力量,維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,才能更好地贏得人民的擁護(hù)支持,不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,必須堅(jiān)定貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的行為,從而使我們黨始終得到人民衷心擁護(hù)、鞏固發(fā)展長(zhǎng)期執(zhí)政地位,在新的征程上繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。
人民立場(chǎng)體現(xiàn)在新時(shí)代黨的建設(shè)各個(gè)方面。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,人民立場(chǎng)體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),貫徹落實(shí)黨的政治路線,“要緊扣民心這個(gè)最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)”[4]95。要完善人民監(jiān)督的制度體系,讓權(quán)力在人民監(jiān)督的陽(yáng)光下運(yùn)行,保證人民賦予的權(quán)力落實(shí)到為人民謀利益的具體實(shí)踐中,做出經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。加強(qiáng)黨的思想建設(shè),要堅(jiān)持馬克思主義政黨的人民性這個(gè)本質(zhì)屬性。黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是黨的理論創(chuàng)新的不竭源泉。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,必須回答好人民之問(wèn),要“把馬克思主義思想精髓同人民群眾日用而不覺的共同價(jià)值觀念融通起來(lái)”[5]18,不斷夯實(shí)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的群眾基礎(chǔ)。在組織建設(shè)上,要增強(qiáng)各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的能力,著力選拔群眾滿意的黨員干部,增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)。我們黨在人民中產(chǎn)生、扎根于人民、為人民服務(wù),如果脫離人民就會(huì)失去賴以生存的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。每個(gè)黨員在具體工作實(shí)踐中不能漠視群眾利益、損害群眾利益,不能對(duì)群眾頤指氣使,而要用紀(jì)律高壓線保證黨的作風(fēng)建設(shè)成效。一切腐敗行為都是因權(quán)力不受監(jiān)督、人民賦予的權(quán)力被濫用造成的。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。要堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭(zhēng),加大力度整治人民群眾身邊的作風(fēng)問(wèn)題與腐敗問(wèn)題,不斷鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
人民立場(chǎng)落實(shí)在新時(shí)代黨的建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。在新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐中,我們黨將人民立場(chǎng)落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),使黨的自身建設(shè)在人民監(jiān)督下取得了顯著成效。黨員是黨的組織細(xì)胞,黨員素質(zhì)決定著黨的先進(jìn)性和純潔性。黨的十八大以來(lái),黨中央規(guī)定發(fā)展黨員必須征求發(fā)展對(duì)象身邊群眾的意見,確保黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用,從源頭上依靠人民群眾推進(jìn)從嚴(yán)治黨。黨的十九大之后制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定,黨支部擔(dān)負(fù)直接“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”[6]5,要把“經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見”[6]11作為基本任務(wù)之一。黨員干部本質(zhì)上是人民的公仆,必須“忠誠(chéng)于人民,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦”[1]413,全心全意為人民服務(wù)。黨員干部要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,通過(guò)了解實(shí)際情況、汲取群眾智慧,推動(dòng)解決群眾關(guān)心的各種問(wèn)題。對(duì)擬選拔任用干部要向社會(huì)公示、接受群眾監(jiān)督,“使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣”[7]。新時(shí)代以來(lái),各級(jí)黨組織采取各種措施廣泛聽取群眾意見建議,根據(jù)群眾意愿開展一系列黨的建設(shè)實(shí)踐,把群眾觀點(diǎn)深植于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上,下最大氣力解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題特別是人民群眾不滿意的問(wèn)題,黨的自我革命深入推進(jìn),黨的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)得到人民支持和認(rèn)可。新征程上,各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)組織功能,建立健全黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度,“把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”[5]67,依靠人民推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造出經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的新的歷史性成就。
三、人民是新時(shí)代黨的建設(shè)成效的重要評(píng)判者
我們黨來(lái)自人民、為了人民,立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的政治本色。檢驗(yàn)黨各項(xiàng)工作的成效,最終要看是否得到人民認(rèn)可。黨的自身建設(shè)的成效可以從黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事業(yè)取得的成績(jī)來(lái)判斷,而人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的體會(huì)最真切、也最有發(fā)言權(quán)。要將人民群眾參與評(píng)價(jià)各級(jí)黨組織的建設(shè)成效制度化、長(zhǎng)效化,并落實(shí)在黨的建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié),為把黨建設(shè)成為人民滿意的執(zhí)政黨奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
新時(shí)代人民評(píng)價(jià)黨的建設(shè)成效的多重視角。中國(guó)共產(chǎn)黨作為代表最廣大人民根本利益的政黨,其各項(xiàng)工作成效必然要由人民來(lái)檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”[4]70首先,黨的整體執(zhí)政成效要由人民評(píng)價(jià)?!叭嗣袷俏覀凕h的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”[1]28。黨的整體執(zhí)政成效和黨的建設(shè)整體成效,都要由人民來(lái)衡量和評(píng)判。其次,各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力要由人民來(lái)評(píng)判。對(duì)于各級(jí)黨組織而言,其領(lǐng)導(dǎo)水平和成效不是由黨組織或黨員干部自己說(shuō)了算,必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,其權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。再次,黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況要由人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)。黨員干部是否發(fā)揮先鋒模范作用,群眾的眼睛是雪亮的,也最有發(fā)言權(quán)。各級(jí)黨員干部初心變沒(méi)變、使命記得牢不牢,要由人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)、由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)?;鶎狱h組織在開展黨員民主評(píng)議時(shí),要結(jié)合身邊群眾意見,讓接受服務(wù)的群眾來(lái)評(píng)判基層黨組織建設(shè)成效。作為馬克思主義政黨,黨的前途命運(yùn)取決于人心向背,人民群眾對(duì)黨的評(píng)判是衡量黨的建設(shè)成效最好的一把尺子。新時(shí)代以來(lái)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨,人民群眾對(duì)黨的建設(shè)所取得的成效給予了很高評(píng)價(jià)。面向未來(lái),各級(jí)黨組織要繼續(xù)堅(jiān)持群眾滿意這個(gè)最高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨的建設(shè),做到“群眾擁護(hù)什么就鼓勵(lì)什么,群眾反對(duì)什么就糾正什么”,以切實(shí)行動(dòng)回應(yīng)人民群眾期盼,針對(duì)性加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高服務(wù)人民群眾的能力,凝心聚力為實(shí)現(xiàn)黨和人民的共同目標(biāo)持續(xù)奮斗。
人民群眾評(píng)價(jià)黨的建設(shè)成效的現(xiàn)實(shí)路徑。新時(shí)代以來(lái),為更好地了解人民群眾對(duì)黨的建設(shè)的意見建議,各級(jí)黨組織不斷拓展人民群眾評(píng)價(jià)黨的建設(shè)成效渠道,評(píng)價(jià)形式逐步豐富,評(píng)價(jià)范圍不斷擴(kuò)大。首先,各級(jí)黨組織堅(jiān)持常態(tài)化邀請(qǐng)群眾對(duì)黨的建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)判。各級(jí)黨組織在評(píng)定下級(jí)黨組織抓黨建主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行情況時(shí),在考核黨委部門業(yè)務(wù)職責(zé)落實(shí)情況時(shí),上級(jí)黨組織都會(huì)主動(dòng)征求一定范圍內(nèi)群眾的意見,以全面把握相關(guān)情況、全面了解人民意愿。其次,人民群眾可以根據(jù)實(shí)際情況自發(fā)監(jiān)督黨的建設(shè)成效。黨的十八大以來(lái),人民群眾對(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)成效的關(guān)注度顯著提高、積極性明顯增強(qiáng)。既可以直接到相關(guān)部門反映情況,也可以通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式反映基層黨組織和黨員干部的作風(fēng)與違紀(jì)違法情況。再次,人民群眾評(píng)價(jià)黨的建設(shè)成效的切入點(diǎn)更加多樣化。在全面從嚴(yán)治黨的政治生態(tài)下,人民群眾既能夠經(jīng)常性對(duì)黨員干部個(gè)體客觀表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議,也能夠在某些時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)對(duì)黨組織建設(shè)成效做出評(píng)判;既可以對(duì)具體黨建活動(dòng)提出意見建議,也可以對(duì)特定黨組織或黨的建設(shè)整體情況進(jìn)行評(píng)判。邁上新時(shí)代新征程,全黨要大力營(yíng)造讓人民評(píng)判黨的建設(shè)成效的氛圍,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)黨的建設(shè)的高度關(guān)切。要“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力”[8],以人民監(jiān)督與評(píng)價(jià)為外部推動(dòng)力,促進(jìn)黨的自我革命取得更大成就,引領(lǐng)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步,為人民幸福生活提供政治保障和組織保障,以贏得人民群眾更深層次的支持。
建立健全人民群眾評(píng)價(jià)黨的建設(shè)的制度體系。制度建設(shè)具有穩(wěn)定性、根本性、全局性和長(zhǎng)期性特征。黨的十八大以來(lái),我們黨圍繞建設(shè)人民滿意的執(zhí)政黨,推進(jìn)和完善一系列群眾評(píng)價(jià)黨員干部和黨的建設(shè)狀況的制度,制定并實(shí)施了黨員干部聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、干部任職公示制度、黨務(wù)公開制度、發(fā)展黨員公示制度等相關(guān)制度。建立這些制度的根本動(dòng)因,是因?yàn)槲覀凕h作為馬克思主義執(zhí)政黨,始終堅(jiān)持“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī),把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)”[3]55。人民群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的滿意度體現(xiàn)了對(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)成效的認(rèn)可度,黨員干部在群眾中的影響力、號(hào)召力也隨著群眾滿意度的提高而不斷增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,黨的建設(shè)成效得到人民群眾的廣泛認(rèn)可,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位更加鞏固。各級(jí)黨組織要深入落實(shí)群眾滿意度測(cè)評(píng)制度,定期征求群眾意見建議,實(shí)現(xiàn)群眾評(píng)價(jià)黨的建設(shè)情況常態(tài)化,將群眾滿意度測(cè)評(píng)制度落實(shí)到黨的建設(shè)的各方面、全過(guò)程。由人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)力、思想建設(shè)的感染力、組織建設(shè)的凝聚力、作風(fēng)建設(shè)的有效性、紀(jì)律建設(shè)的保障力、制度建設(shè)的約束力、反腐倡廉的徹底性,真正做到在黨的建設(shè)各方面都高度重視群眾滿意度,并在黨員發(fā)展、干部任用、組織換屆等特定階段,集中征求群眾意見建議。各級(jí)黨組織要提高群眾滿意度調(diào)查頻率,推動(dòng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨落地生根,依靠人民群眾的力量推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命走向深入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成就。
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〔作者系中共南京市委黨校黨史黨建教研部副教授〕
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