巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)種植管理存在的問題及其對策

摘 要 內(nèi)蒙古巴彥淖爾市具有得天獨厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，是我國重要的糧食生產(chǎn)基地和畜牧業(yè)基地之一。為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)的高品質(zhì)、高產(chǎn)量和高效率的可持續(xù)發(fā)展，總結(jié)巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)種植業(yè)情況，分析存在的問題，提出實施科技驅(qū)動策略，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用；采取科學施肥與土壤修復措施，保持土壤質(zhì)量；發(fā)展智能灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；推行生物防治，減少化學農(nóng)藥使用等對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)種植管理；科技驅(qū)動；可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)蒙古巴彥淖爾市

中圖分類號：F326.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.14.029

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在滿足日益增長的糧食需求的同時，面臨著技術(shù)創(chuàng)新不足、土壤退化、水資源緊張及生態(tài)失衡等多重挑戰(zhàn)。如何在保障糧食安全的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已成為當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)管理部門亟待解決的核心問題。筆者深入分析了巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)種植管理的現(xiàn)狀及其存在的問題，在此基礎(chǔ)上，進一步提出對策，以期促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源利用效率的提高，實現(xiàn)高品質(zhì)、高產(chǎn)量、高效率的可持續(xù)發(fā)展目標。

1 農(nóng)業(yè)種植業(yè)概況

巴彥淖爾市地處內(nèi)蒙古西部，屬典型的中溫帶大陸性季風氣候，耕地面積達91.51萬hm2，種植業(yè)發(fā)達[1]。農(nóng)作物以小麥、玉米等糧食作物為主，苜蓿等飼料作物及馬鈴薯、甜菜等經(jīng)濟作物也占有一定比例。近年來，隨著巴彥淖爾市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷優(yōu)化，農(nóng)作物總產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但在快速發(fā)展的同時，由于人口壓力持續(xù)增加、土地資源有限等因素，巴彥淖爾市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨土壤肥力下降、灌溉用水緊張及病蟲害頻發(fā)等諸多問題[1]。因此，如何在保障糧食安全的前提下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，成為當?shù)卣毙杞鉀Q的核心問題。巴彥淖爾市大力推廣套種模式，選擇適宜的作物搭配調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在小麥和玉米輪作的基礎(chǔ)上，根據(jù)土壤條件和水資源情況，適當交替種植油菜、甜菜等經(jīng)濟作物。同時，采取科學施肥，每年測土配方施用復合肥，補充維持土壤肥力。在灌溉方面，推廣微噴和滴灌等灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和病蟲害防治預警系統(tǒng)，及時采取防治措施，控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣不足

巴彥淖爾市作為內(nèi)蒙古重要的商品糧基地，其農(nóng)業(yè)科技進步對提高谷物產(chǎn)量具有重要意義。然而，由于地方財政和技術(shù)力量有限，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣仍面臨諸多困境。1）巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費嚴重不足，新技術(shù)研發(fā)能力較為薄弱。近年來，巴彥淖爾市財政用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入十分有限，無法滿足新技術(shù)推廣應(yīng)用的資金需求，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展。2）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少，技術(shù)推廣不足。據(jù)統(tǒng)計，巴彥淖爾市每667 hm2農(nóng)田僅配備1.5名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，與內(nèi)蒙古平均水平存在明顯差距，影響了各類農(nóng)業(yè)技術(shù)在田間地頭的推廣應(yīng)用[2]。3）科技成果轉(zhuǎn)化率低。巴彥淖爾市的農(nóng)業(yè)科研院所雖然取得了一定的科研成果，但長期以來，成果轉(zhuǎn)化率普遍偏低，導致許多前沿技術(shù)難以在生產(chǎn)中大面積應(yīng)用。

2.2 土壤肥力下降

巴彥淖爾市因連續(xù)種植和過量施肥，土壤質(zhì)量明顯下降，已嚴重制約農(nóng)業(yè)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1）長期種植單一農(nóng)作物導致土壤肥力下降。例如，小麥連作在當?shù)氐姆N植模式中占據(jù)主導地位，超過1/2的耕地長期單一栽培小麥，導致土壤養(yǎng)分失衡，土壤中的磷和鉀等關(guān)鍵元素顯著減少，磷的可利用率降低，鉀的交換性也大幅下降[1]。2）過量施用化肥導致土壤質(zhì)量惡化。為追求高產(chǎn)量，部分農(nóng)戶大量施用氮肥，導致地力快速衰竭?；瘜W分析顯示，部分連作麥田土壤堿化現(xiàn)象嚴重，有效磷的過量累積抑制了鋅、鐵等微量元素的吸收[3]。3）缺乏科學的土壤修復措施。長期以來，農(nóng)戶對土壤測試和改良的投入嚴重不足，很少采取適當?shù)拈g作休耕、有機肥還田等措施維系土壤肥力，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 灌溉效率低，缺乏先進的節(jié)水技術(shù)

作為典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，巴彥淖爾市灌溉水資源的高效利用對保障農(nóng)業(yè)種植業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起著關(guān)鍵性作用。但受自然條件和技術(shù)因素的制約，巴彥淖爾市灌溉用水效率仍然較低。1）巴彥淖爾市年均降水量為250～400 mm，遠不能滿足農(nóng)作物對水資源的高需求，大幅度增加灌溉強度是當下的現(xiàn)實選擇[4]。然而，目前常規(guī)灌溉方式流失耗水嚴重，灌溉水利用率較低。2）缺乏先進的節(jié)水灌溉設(shè)施和技術(shù)應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，巴彥淖爾市僅有少數(shù)灌區(qū)配備了管道、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施，微噴灌和滴灌等高效灌溉技術(shù)的推廣率仍然偏低。

3）各地區(qū)、各種植主體間缺乏統(tǒng)一的水資源利用規(guī)劃，導致無效用水問題頻發(fā)，進一步加劇了水資源利用與保護之間的矛盾。

2.4 生物多樣性減少

巴彥淖爾市農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，長期過度依賴化學農(nóng)藥的病蟲害防治，已嚴重威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。1）農(nóng)戶大量使用高殘留和高毒農(nóng)藥，嚴重破壞了農(nóng)田生物多樣性。據(jù)統(tǒng)計，2019年巴彥淖爾市每公頃農(nóng)田化學農(nóng)藥使用量高達9.2 kg，是國家平均水平的

1.1倍[5]。高強度藥劑噴灑使多種天敵昆蟲瀕臨滅絕，也打破了病蟲害種群與天敵種群間的動態(tài)平衡。2）土壤檢測發(fā)現(xiàn)有機磷和有機氯類農(nóng)藥廣泛存在于麥田和玉米地土壤樣本中，最高檢出量遠超國家和地方標準。3）長期以來，巴彥淖爾市的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在病蟲害防治方面主要依賴于藥劑噴施，而對于生物技術(shù)、物理技術(shù)及種植管理措施等綜合性防治手段的應(yīng)用則顯得相對不足，這種單一的防治思路不僅難以從根本上減少農(nóng)藥的使用，也無法有效實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化與保護。

3 對策

3.1 實施科技驅(qū)動策略，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用

為有效推進巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科技進步，實現(xiàn)高質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)積極采取科技驅(qū)動策略，大力加強農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣體系建設(shè)。1）加大財政投入力度，充實農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣的資金保障。①加大對農(nóng)業(yè)科研院所的經(jīng)費支持力度。在巴彥淖爾市財政預算中，進一步提高農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費標準，確保各級科研機構(gòu)的科研經(jīng)費需求得到滿足，鼓勵開展適應(yīng)當?shù)胤N植業(yè)發(fā)展的技術(shù)攻關(guān)，使之真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。②加強農(nóng)技推廣站及基層推廣隊伍的人員配備。例如，按每667 hm2農(nóng)田配備2名推廣人員的標準，到2025年要新招聘100多名高級農(nóng)技人員。此外，巴彥淖爾市需要逐年提高工作津貼標準，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。2）構(gòu)建分工明確、權(quán)責統(tǒng)一的科技創(chuàng)新體系。在自治區(qū)與市級財政的共同支持下，組建市級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，整合各級研發(fā)機構(gòu)與高校力量，并建立明確的技術(shù)需求與成果轉(zhuǎn)化機制。例如，針對小麥高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)需求，科創(chuàng)聯(lián)盟可統(tǒng)一組織各職能科研單位開展配套技術(shù)研發(fā)，形成適宜巴彥淖爾市區(qū)域條件的小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，再由推廣站與基層人員推廣，實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。3）充分發(fā)揮企業(yè)主體技術(shù)創(chuàng)新作用。通過政府采購服務(wù)等方式，引導和支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)參與科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，特別要推動其與科研院所的緊密合作，共同研發(fā)適合當?shù)貙嶋H的核心農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合。

3.2 采取科學施肥與土壤修復措施，保持土壤質(zhì)量

為有效保護和提高巴彥淖爾市農(nóng)田土壤質(zhì)量，實現(xiàn)種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須采取科學施肥與土壤修復相結(jié)合的土壤管理策略。1）推行土壤測試與配方施肥技術(shù)，實現(xiàn)科學合理的營養(yǎng)管理。土壤測試包括pH值、養(yǎng)分含量及鹽分檢測，并運用信息化手段建立土壤大數(shù)據(jù)平臺。在此基礎(chǔ)上，利用土壤測試結(jié)果制訂科學的個性化肥料配置方案。同時，嚴格執(zhí)行配方施肥技術(shù)，確保施用量、比例及方式符合土壤營養(yǎng)需求。根據(jù)巴彥淖爾市連作麥田土壤pH值偏低的特點，適當增施鈣鎂肥，以平衡土壤pH值，確保養(yǎng)分的最佳利用率。2）為恢復土壤肥力，可在兩季作物之間種植綠肥作物或撒施畜牧糞便有機肥，進行土壤修復。技術(shù)路線可采取夏玉米收獲后實行番薯與油菜的混合間作，待長到花期，進行翻犁還田，增加土壤有機質(zhì)含量并固定氮素。3）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，合理輪作。①優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提倡合理的輪作制度。具體來說，應(yīng)適當限制小麥的連種，轉(zhuǎn)而引入高粱、豌豆等多樣的雜糧和豆科作物，以期打破土壤中單一養(yǎng)分的過度消耗局面，實現(xiàn)土壤養(yǎng)分的均衡利用。②合理確定經(jīng)濟作物種植比例，控制蔬菜等高投入種植，以確保種植結(jié)構(gòu)的合理性，保持土壤肥沃。

3.3 發(fā)展智能灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率

提高巴彥淖爾市農(nóng)田灌溉水資源利用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水與高效，必須大力推廣智能微灌等高新節(jié)水灌溉技術(shù)和模式。1）全面升級水利設(shè)施，在各市縣和旗域內(nèi)構(gòu)建先進的綜合水利網(wǎng)絡(luò)。這一系統(tǒng)將整合高效蓄水、水資源分配及精準微灌功能，以確保水資源的高效利用和優(yōu)化配置。例如，在主要種植縣建設(shè)總長500 km的地下管網(wǎng)，使75%以上的耕地實現(xiàn)管道直灌，為推廣微灌技術(shù)奠定基礎(chǔ)。此外，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)水資源，新建高標準水庫和塘壩群，增強水源調(diào)節(jié)能力。2）大力整合和示范多種微灌技術(shù)。結(jié)合土壤滲漏性能和作物用水特點，選擇適宜巴彥淖爾市條件的多種微灌技術(shù)進行推廣應(yīng)用。例如，膜下滴灌適合蘋果、棉花等經(jīng)濟作物的節(jié)水栽培，微噴灌技術(shù)可廣泛應(yīng)用于谷物、雜糧等普通農(nóng)作物。要因地制宜選擇推廣模式，建立一批技術(shù)成熟、經(jīng)濟適用的微灌示范基地，提高巴彥淖爾市微灌技術(shù)的應(yīng)用水平。3）深入推行智能化灌溉管理模式。充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動通信和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立實時監(jiān)測和智能化決策的灌區(qū)調(diào)度系統(tǒng)。在重要的管道和水庫點位建立水量、電導率及微生物監(jiān)測設(shè)備，通過數(shù)據(jù)采集終端和無線網(wǎng)絡(luò)將信息傳輸?shù)较到y(tǒng)后臺服務(wù)器，實現(xiàn)用水變化和水質(zhì)安全的全面監(jiān)測。服務(wù)器端利用大數(shù)據(jù)和人工智能算法，智能判斷區(qū)域內(nèi)各灌區(qū)的用水需求變化，動態(tài)優(yōu)化調(diào)度方案，精確控制各閘門和水泵設(shè)備，實現(xiàn)水資源精細化、精準化的配送與利用。

3.4 推行生物防治，減少化學農(nóng)藥使用

為改善和保護巴彥淖爾市的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，急需倡導并實踐生物防治方法，同時逐步減少化學農(nóng)藥的使用，以實現(xiàn)病蟲害防治的可持續(xù)和綠色化。1）大力恢復和構(gòu)建農(nóng)田生物多樣性。①維護自然界的生態(tài)平衡，嚴格限制使用高殘留農(nóng)藥，以保護生物多樣性，維持病蟲害與天敵之間的動態(tài)穩(wěn)定，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的自我調(diào)節(jié)和持續(xù)和諧。②廣泛建立防蟲植物種植帶，如蘿卜苗、香薷等對地老虎等有明顯引誘聚集作用的植物花境，提高寄生性天敵的定殖率。③利用茶籽粕、豆餅等天然物質(zhì)，定期引入并放養(yǎng)一定量的特定功能性害蟲，構(gòu)建復合生物鏈，形成病蟲害自然控制機制。2）科學確定綠色防控技術(shù)路線與模式。針對小麥蚜蟲、馬鈴薯晚疫病等重大地方病蟲害，研究確定以生防為主、藥劑防治為輔的具體技術(shù)方案。例如，針對小麥蚜蟲，可采取生物防治技術(shù)，利用蚜繭蜂等寄生蜂對蚜蟲卵或若蟲進行生物控制，并且可以配合引入其他有益天敵，如瓢蟲、食蚜蠅等，通過生態(tài)系統(tǒng)中天敵的自然調(diào)控作用，實現(xiàn)對麥蚜種群的有效管理。3）完善科學的防治技術(shù)服務(wù)體系。鞏固基層植保站建設(shè)，實現(xiàn)巴彥淖爾市重大病蟲害發(fā)生動態(tài)和防治技術(shù)推送無縫銜接。建立病蟲害生物防治的專家決策機制，針對重大病蟲害，快速采取精確的綠色防治措施，最大限度減少或避免農(nóng)藥使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。

4 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨技術(shù)創(chuàng)新不足、土壤退化、水資源緊張及生態(tài)失衡等多重挑戰(zhàn)。實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須立足自身資源稟賦狀況，因地制宜推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。在分析現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，提出了科技賦能、土壤修復、智能微灌及綠色防治等策略思路，旨在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源利用效率提高，實現(xiàn)高品質(zhì)、高產(chǎn)量、高效率的可持續(xù)發(fā)展目標。未來，巴彥淖爾市應(yīng)加強技術(shù)融合創(chuàng)新，建立政產(chǎn)學研用協(xié)同機制，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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（責任編輯：張春雨）