鄉(xiāng)村振興背景下涼山州農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策

摘 要 黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。四川省涼山州大力培育電商新業(yè)態(tài)，通過農(nóng)村電商將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品引出大山。為探索涼山州農(nóng)村電商發(fā)展路徑，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展，分析鄉(xiāng)村振興背景下涼山州發(fā)展農(nóng)村電商過程中存在的交通設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才缺乏、農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度較低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低等問題，提出加快涼山州交通設(shè)施建設(shè)、內(nèi)培外引提升相關(guān)人才質(zhì)量和能力、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與宣傳、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村電商；鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)；四川省涼山州

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.14.027

我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。在黨的十九大報(bào)告上，黨中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主要是為了解決“三農(nóng)”問題，化解城鄉(xiāng)矛盾，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)增收致富。農(nóng)村電商作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要產(chǎn)物，對夯實(shí)脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要支撐作用，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑。具體而言，發(fā)展農(nóng)村電商可以降低農(nóng)村商貿(mào)的準(zhǔn)入門檻、增加農(nóng)民收入和就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面拉動農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、消費(fèi)、流通及投資，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。近年來，四川省涼山州大力培育電商新業(yè)態(tài)，通過農(nóng)村電商將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品引出大山。為促進(jìn)涼山州農(nóng)村電商發(fā)展，筆者基于鄉(xiāng)村振興背景，分析當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展農(nóng)村電商過程中的問題，并提出可行性建議。

1 研究綜述

國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者都有針對農(nóng)村電商進(jìn)行過相關(guān)研究，如針對農(nóng)村電商的發(fā)展價(jià)值、推動農(nóng)村電商發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)措施、農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀的研究。

POSNER認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村電商離不開相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)通信和交通物流，在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)采取各種措施培養(yǎng)農(nóng)村居民使用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的習(xí)慣[1]。朱家寶認(rèn)為，我國農(nóng)村電商發(fā)展勢頭正好，其在引導(dǎo)增加農(nóng)民收入、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能等方面發(fā)揮著主力軍作用，是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎[2]。劉承昊指出，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就要經(jīng)濟(jì)復(fù)興，需要圍繞農(nóng)產(chǎn)品推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，而推動農(nóng)村電商發(fā)展是重要途徑[3]。高亞娟等認(rèn)為，要推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，需要對農(nóng)村雙向物流體系進(jìn)行構(gòu)建并完善，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、打造特色品牌[4]。白潔認(rèn)為，農(nóng)村電商是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的重要領(lǐng)域，但我國農(nóng)村電商面臨農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識薄弱、人員素質(zhì)參差不齊等問題[5]。楊琳指出，人才是鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素，但當(dāng)前我國農(nóng)村電商缺乏相關(guān)人才，限制了其發(fā)展，應(yīng)該注重人才培養(yǎng)，并為其提供良好的工作環(huán)境和豐厚的福利待遇，解決電商人才短缺的問題，同時(shí)解決農(nóng)村就地就業(yè)困難問題[6]。

從目前的研究現(xiàn)狀來看，大多數(shù)研究是從相對宏觀的角度展開，但都認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村電商是十分必要的，發(fā)展農(nóng)村電商可以提高農(nóng)村居民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，最終助力鄉(xiāng)村振興。但發(fā)展農(nóng)村電商不能生搬硬套，而應(yīng)該與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，揚(yáng)長避短，從根本上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

涼山州位于四川省西南地區(qū)，是東西商貿(mào)文明走廊和南北民族遷徙走廊的交匯點(diǎn)，總面積6.04萬km2，轄17個(gè)縣（市）。截至2022年末，涼山州常住人口達(dá)到489.1萬人，是四川省三大林區(qū)和三大牧區(qū)之一。憑借得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢，涼山州物產(chǎn)豐富，具有多系列的地域特色農(nóng)產(chǎn)品，但因其地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚。近年來，涼山州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值從2020年的698.7億元提高到2022年的812.3億元，位居四川省第3。由此可見，涼山州農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，基礎(chǔ)穩(wěn)固，發(fā)展前景巨大。

在國家發(fā)布的一系列政策下，涼山州積極響應(yīng)號召，推動農(nóng)村電商發(fā)展。2015年以來，涼山州在全境范圍內(nèi)推行電商進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，將電商與農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)融合，普及電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。2019年，涼山州致力打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”模式。2020年，為切實(shí)打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最后一公里”，涼山州頒布了《涼山州電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》。2021年，涼山州積極開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作，積極利用電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)。2022—2023年，涼山州也跟隨黨中央發(fā)布的各項(xiàng)文件及要求出臺對應(yīng)政策，為農(nóng)村電商助力鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的支持。隨著電子商務(wù)不斷地發(fā)展推進(jìn)，涼山州農(nóng)產(chǎn)品也在其帶動下奔向市場。2020—2022年，涼山州農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持持續(xù)增長，2020年涼山州農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為4.08億元，2021年上漲到5.43億元，2022年達(dá)到6.70億元，但同比增長率卻在下降。這說明農(nóng)村電商確實(shí)可以幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國，從而提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展也存在一定的問題，因此出現(xiàn)涼山州農(nóng)產(chǎn)品零售額同比增長率降幅過大現(xiàn)象。這些問題如果得到妥善解決，涼山州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇，如果解決不好，農(nóng)村地區(qū)或?qū)㈠e(cuò)過發(fā)展的風(fēng)口。

3 存在的問題

3.1 交通設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢

由于涼山州處于橫斷山脈區(qū)，海拔高且差距大，大多數(shù)公路都是沿著高山、溪流、河水建造，彎多路窄，抗災(zāi)能力弱，每年受到泥石流和洪水的影響較大。此外，涼山州農(nóng)村地區(qū)公路技術(shù)等級低、路況差，交通設(shè)施建設(shè)難度大，或已建成道路通達(dá)性較差，綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展落后，結(jié)構(gòu)不合理，制約地方發(fā)展。

3.2 相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才缺乏

相比全國和四川省平均水平，涼山州人口受教育程度整體相對較低。雖然涼山州也在開展相關(guān)農(nóng)村電商的培訓(xùn)，但培訓(xùn)規(guī)模較小、時(shí)間間隔較長，參與培訓(xùn)的人員對相關(guān)專業(yè)知識掌握不全面、不穩(wěn)定。同時(shí)，由于地理位置較為偏僻及存在的文化差異，涼山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，專業(yè)技術(shù)人才到該地發(fā)展的意愿不強(qiáng)。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度較低

涼山州農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但大多數(shù)經(jīng)營者不熟悉農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面的知識，也沒有足夠的品牌建設(shè)意識，不能理解建設(shè)品牌所帶來的綜合效益。涼山州農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的思維仍然停留在過去的酒香不怕巷子深階段，在農(nóng)產(chǎn)品包裝、品牌推廣和品牌形象建設(shè)等方面重視不夠，只將重心放在產(chǎn)品生產(chǎn)上，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低、同質(zhì)化嚴(yán)重。相比其他地區(qū)，涼山州農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相對滯后。

3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低

涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少，在當(dāng)?shù)仉y以產(chǎn)生聚集、帶動效應(yīng)，所以目前涼山州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以分散經(jīng)營為主。同時(shí)，涼山州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較為低下，缺乏深加工等產(chǎn)業(yè)延伸，無法有效打造優(yōu)勢產(chǎn)品、發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展。

4 對策

4.1 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子商務(wù)的發(fā)展需要交通建設(shè)和完備的硬件設(shè)施支持，這是開展農(nóng)村電商的決定性因素。為發(fā)展農(nóng)村電商，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，涼山州需要根據(jù)當(dāng)?shù)卮迩f的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人口分布情況對公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化，切實(shí)結(jié)合《涼山彝族自治州綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，加大交通設(shè)施建設(shè)力度，加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從而加快國道、省道、城市道路等道路銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，形成健全的“內(nèi)聯(lián)外暢”的公路網(wǎng)。此外，涼山州應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，尤其是針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的道路建設(shè)，整體規(guī)劃、局部細(xì)分，形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的路網(wǎng)，既要保證各村鎮(zhèn)的通達(dá)率符合要求，也要保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的通達(dá)率符合要求。

4.2 內(nèi)培外引提升相關(guān)人才質(zhì)量和能力

農(nóng)村電商人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，涼山州在培養(yǎng)人才方面可考慮政府、高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。1）鼓勵(lì)外出的年輕工作者積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使其能為家鄉(xiāng)振興獻(xiàn)出力量。2）對當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者進(jìn)行穩(wěn)定頻次的農(nóng)村電商知識培訓(xùn)，使其獲得更多的經(jīng)驗(yàn)與技巧，提高其從業(yè)專業(yè)性。3）提升電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才的福利待遇，吸引更多有技術(shù)的人才為涼山州鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。此外，涼山州可積極與各高等院校建立合作關(guān)系，為高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)踐場所，從而將高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)團(tuán)隊(duì)。4）涼山州各電商平臺與電商龍頭企業(yè)可積極根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，利用市場化手段培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，提升相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的能力。

4.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與宣傳

4.3.1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

在涼山州農(nóng)村電商發(fā)展過程中，品牌建設(shè)是非常重要的一環(huán)。加強(qiáng)品牌建設(shè)可以提高農(nóng)村電商產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，增加消費(fèi)者的信任和忠誠度。涼山州是一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，具有獨(dú)特的地域文化和風(fēng)俗習(xí)慣。在農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌建設(shè)過程中，涼山州可以通過強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)靥厣唐返莫?dú)特性和品質(zhì)、講好品牌故事、設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品包裝等方式提高消費(fèi)者對品牌的認(rèn)可度和好感度，從而提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。在農(nóng)村電商領(lǐng)域中，品質(zhì)往往是決定農(nóng)產(chǎn)品銷售情況的關(guān)鍵因素。因此，涼山州要對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)加控制和監(jiān)管，使農(nóng)產(chǎn)品能在市場中樹立良好的口碑。

4.3.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳

有效的宣傳活動對農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷同樣起著非常重要的作用。涼山州可以通過發(fā)布當(dāng)?shù)毓?jié)慶資訊的方式，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。通過在各大社交媒體平臺上發(fā)布新聞、商城活動和產(chǎn)品信息等，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和曝光率。

4.4 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全、功能等提出了更高的要求。目前，農(nóng)村電商發(fā)展迅速，涼山州要不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升其市場競爭力，進(jìn)而推動涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。具體而言，可以從2個(gè)方面開展相關(guān)工作。

4.4.1 推動農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)

由當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)充分發(fā)揮帶動效應(yīng)，將分散的農(nóng)民聚集起來，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)作物種植技術(shù)水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化管理水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)民個(gè)體”的合作生產(chǎn)模式。通過提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)，打造屬于涼山州的獨(dú)特優(yōu)勢，最終推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展。

4.4.2 重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化發(fā)展

涼山州可將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，推動各企業(yè)合作與各產(chǎn)業(yè)融合，重視農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的延伸，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾，同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是我國當(dāng)前的重大戰(zhàn)略，而農(nóng)村電商作為其中的重要組成部分，具有改善農(nóng)民生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要作用。涼山州農(nóng)村電商在這一背景下得以快速發(fā)展，并成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提升的重要力量。為更好地推動涼山州農(nóng)村電商發(fā)展，筆者分析了目前其在交通設(shè)施、人才培養(yǎng)、品牌建設(shè)等方面存在的問題，并提出相應(yīng)的策略，以期為涼山州農(nóng)村電商發(fā)展提供建議和參考，最終助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）