深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神

【摘 要】今年3月，習(xí)近平總書記再次親臨湖南考察指導(dǎo)并在長沙主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會，具有十分重要的政治意義、戰(zhàn)略意義、理論意義和實踐意義。新起點新征程新要求，需要我們牢牢把握習(xí)近平總書記的諄諄囑托和殷切期望，深刻領(lǐng)悟其重要論述中的理論指導(dǎo)和實踐指南，學(xué)習(xí)掌握運用其重要論述蘊含的立場觀點方法，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南新篇章。

【關(guān)鍵詞】深刻領(lǐng)悟；戰(zhàn)略定位；持續(xù)用力；奮勇爭先；湖南篇章

【DOI】10.3969/j.issn.1009-2293.2024.03.007

【中圖分類號】D601" 【文獻標(biāo)識碼】A" 【文章編號】1009-2293（2024）03-0042-04

習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神深刻闡明了事關(guān)湖南全局和長遠發(fā)展的一系列根本性、全局性、關(guān)鍵性問題，既是黨的二十大精神的具體化、又充分結(jié)合湖南實際，既有面上工作的總體安排、又有具體工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)，整體構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“湖南篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面理解把握其內(nèi)涵要義、實踐要求和方法指導(dǎo)，對于在新的起點上更好推進湖南各項工作具有重大而深遠的意義。

一、在深刻領(lǐng)悟總書記總攬全局的強國方略中理解核心要義

放眼全局，習(xí)近平總書記高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，重視運用戰(zhàn)略思維，把區(qū)域發(fā)展作為國家發(fā)展重要組成的戰(zhàn)略高度進行統(tǒng)籌謀劃，先后主持召開了關(guān)于西部大開發(fā)、東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等一系列座談會和座談交流活動，發(fā)表了一系列重要講話并作出了一系列重要指示。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟的一大特色，也是顯著優(yōu)勢。如果以“全國一盤棋”視角看這一系列座談會，就可以更加清晰了解新時代中國全貌的經(jīng)濟版圖。此次在湖南長沙，習(xí)近平總書記第二次就中部地區(qū)崛起這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主持召開座談會，強調(diào)在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起，內(nèi)涵更加豐富，布局更加深遠，也充分彰顯了黨中央加快推進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決心。

（一）把握“戰(zhàn)略定位”

習(xí)近平總書記以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光，明確提出湖南要“牢牢把握自身在構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位”。概言之，新發(fā)展格局主要體現(xiàn)在空間發(fā)展、市場發(fā)展和戰(zhàn)略發(fā)展的新格局定位中。一是從發(fā)展的空間格局來看，湖南位于我國中部偏南，北靠長江，與湖北隔江相望，東臨江西，南接廣東和廣西，西連重慶和貴州，這種獨特的地理環(huán)境使湖南成為連接中國南北和東西的重要交通樞紐。正因如此，中央對湖南寄予厚望：湖南仍然是中國的重要經(jīng)濟和文化中心，是中部崛起的重要組成部分。二是從發(fā)展的市場格局來看，湖南具有人口眾多的市場優(yōu)勢、聯(lián)結(jié)國內(nèi)外大市場的樞紐優(yōu)勢，具備更好發(fā)揮“雙循環(huán)”重要節(jié)點作用的諸多有利條件，湖南全面融入和服務(wù)“雙循環(huán)”是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要路徑。三是從發(fā)展的戰(zhàn)略格局來看，湖南加強同長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略的對接，加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動，深度融入共建“一帶一路”，主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，能夠更好融入和支撐新發(fā)展格局。

（二）把牢“使命擔(dān)當(dāng)”

習(xí)近平總書記立足中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，勉勵湖南“在打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地上持續(xù)用力，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章”，這既是方向性的，又是期許性的，是更高要求的鞭策鼓勵，也是湖南當(dāng)前重要的使命擔(dān)當(dāng)。這一勉勵與希望，既與“三高四新”美好藍圖一脈相承、一以貫之，又與時俱進豐富了新的內(nèi)涵、賦予了新的使命，也必將進一步彰顯湖南在全國經(jīng)濟版圖、發(fā)展全局中的地位和作用。湖南需要從中國式現(xiàn)代化的大場景、從黨和國家工作大局出發(fā)，放大格局視野、找準(zhǔn)方位坐標(biāo)，不斷開辟發(fā)展新賽道，增強發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間。

（三）做到“三個堅持”

習(xí)近平總書記特別強調(diào)要“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實”，為湖南加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動湖南高質(zhì)量發(fā)展指明了原則和方法，也提供了方向和遵循。我們要學(xué)好用好習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的這一科學(xué)方法，既著眼中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，又要緊貼湖南發(fā)展實際，從整體上認識和把握蘊含其中的辯證關(guān)系、深刻內(nèi)涵，在新的起點上推動全省各項工作再上新臺階。

二、在深刻領(lǐng)悟總書記指引湖南的重點工作中把握實踐路徑

每到關(guān)鍵時候、重要節(jié)點，習(xí)近平總書記都為湖南把脈定向、指路引航。2013年黨的十八屆三中全會前夕，他在湖南首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要理念。2018年長江經(jīng)濟帶發(fā)展深入推進之際，他在岳陽作出“守護好一江碧水”重要指示。2020年黨的十九屆五中全會前夕，他要求湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命、落實五項重點任務(wù)。這次在全國“兩會”后又為湖南長遠發(fā)展再謀劃、再部署，并重點明確了科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、黨的建設(shè)等五個方面的重點任務(wù)。我們必須強化使命擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力，立足習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神的整體框架，結(jié)合湖南實際深刻理解把握，凝心聚力推動湖南高質(zhì)量發(fā)展，奮力把習(xí)近平總書記為湖南描繪的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

（一）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，著力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

緊緊圍繞習(xí)近平總書記對湖南的戰(zhàn)略定位，持續(xù)用力打造三個高地，是湖南在建設(shè)中國式現(xiàn)代化新征程中的重要使命任務(wù)。湖南如何不負囑托，全力起跳？關(guān)鍵還是在于科技創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)科技現(xiàn)代化。正如習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”有資料表明，習(xí)近平總書記為湖南擘畫“三高四新”美好藍圖以來的三年，是湖南創(chuàng)新態(tài)勢最活躍、創(chuàng)新綜合實力提升最快、支撐引領(lǐng)作用更強勁的時期，各項關(guān)鍵科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)爭先進位，湖南區(qū)域創(chuàng)新綜合實力全國排名也由第12位躍升至第8位。湖南需要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供強勁動能。

（二）堅定不移全面深化改革開放

回望歷史，我們推動全方位、深層次、根本性的改革，取得了歷史性、革命性、開創(chuàng)性的成就，打開了中國式現(xiàn)代化發(fā)展新局面。實踐證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。需要用好全面深化改革關(guān)鍵一招，著力破解深層次體制機制障礙，為中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)奠定更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、提供更為完善的制度保證和創(chuàng)造更具活力的社會環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào)，進一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題。說到改革，一定意義上說湖南不缺改革精神，湖湘文化蘊含著“敢為人先，心憂天下”的精神品質(zhì)。近代，魏源第一個提出“睜眼看世界”；曾國藩、左宗棠等領(lǐng)導(dǎo)開展洋務(wù)運動；譚嗣同推動戊戌變法；新民主主義革命時期，毛澤東、劉少奇、任弼時、彭德懷等一大批無產(chǎn)階級革命家為民族獨立、人民解放不懈奮斗。而現(xiàn)在可以說改革是湖南70多年來發(fā)展進程中的一大關(guān)鍵詞，湖南實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的大變革。特別是近些年來，湖南以壯士斷腕的決心推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷深化“放管服”改革，在全國率先啟動注冊資本登記制度，全面推行“先照后證”“證照分離”“多證合一”改革，提出“一件事一次辦結(jié)”，著力提高辦事效率、創(chuàng)造更優(yōu)營商環(huán)境。而開放，既是湖南發(fā)展的短板，也是湖南發(fā)展的潛力。湖南需要主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，積極融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國家戰(zhàn)略，在集聚資源要素中拓展開放新優(yōu)勢。

（三）加強建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，著力推進鄉(xiāng)村全面振興

黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出重大戰(zhàn)略部署。此次習(xí)近平總書記在湖南考察時明確指出，推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。近年來，湖南按照黨中央全面推進鄉(xiāng)村振興的要求，始終把確保糧食安全作為推進鄉(xiāng)村振興和建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的頭等大事，通過實施“六大強農(nóng)行動”、深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等系列精準(zhǔn)有效的舉措，有力推動了鄉(xiāng)村全面振興工作。糧食安全是“國之大者”，是大安全觀和安全戰(zhàn)略的重要組成部分。糧食不安，天下難安，習(xí)近平總書記在多篇重要論述中反復(fù)強調(diào)糧食安全的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略定位。與此同時，糧食安全也是鄉(xiāng)村振興的重大任務(wù)。湖南作為農(nóng)業(yè)大省，要扛起維護國家糧食安全的重任，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，助力推進鄉(xiāng)村全面振興。

（四）更好擔(dān)負起新的文化使命，著力推進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

有研究表明，在治國理政思想體系中，習(xí)近平總書記非常明確地闡釋文化的價值與力量，異常堅定地推動文化的創(chuàng)新與進步，直白曉暢地表達對于文化的信心與信仰。湖南文源深、文脈廣、文氣足，湖湘文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“百花園”中的燦爛瑰寶，蘊含其中的精神內(nèi)核在當(dāng)下仍然富有時代價值。習(xí)近平總書記考察湖南時對湖湘文化作出了“悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現(xiàn)代文化”的全新定位和精辟闡述，明確強調(diào)湖南要更好擔(dān)負起新的文化使命，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明中展現(xiàn)新作為。湖南作為文化大省，既要探索文化和科技融合的有效機制，形成更多新的文化產(chǎn)業(yè)增長點，也要推進文化和旅游深度融合，把自然風(fēng)光和人文風(fēng)情轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)的持久魅力。

（五）堅決扛牢“守護好一江碧水”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力推進美麗湖南建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，要協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中部。對于湖南，習(xí)近平總書記引用了幾句經(jīng)典詩詞形容湖南的秀美景色，如“瀟湘月浸千年色，夢澤煙含千古愁”“秋風(fēng)萬里芙蓉國、暮雨千家薜荔村”“揮毫當(dāng)?shù)媒街?、不到瀟湘豈有詩”等。2018年4月，習(xí)近平總書記考察長江，來到湖南省岳陽市，勉勵大家繼續(xù)做好長江保護和修復(fù)工作，守護好一江碧水。湖南省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實中央指示要求，在洞庭湖區(qū)掀起一場態(tài)度堅決、力度空前的“環(huán)保風(fēng)暴”。近些年來，湖南正以綠色生態(tài)之美、綠色產(chǎn)業(yè)之美、綠色文化之美、綠色制度之美的高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐全省的高質(zhì)量發(fā)展，美麗湖南漸行漸近。

（六）堅持不懈推進黨的建設(shè)和全面從嚴治黨

黨的二十大報告明確指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化?！睘槭裁匆獜娬{(diào)黨在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位？這是因為，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系到中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運以及最終成敗，也決定著中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。習(xí)近平總書記指出，推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化，必須加強和改進黨的建設(shè)。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是湖南經(jīng)濟社會發(fā)展取得扎實成效的堅強保證。需要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持嚴的主基調(diào)，發(fā)揚自我革命精神，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。需要建立健全長效機制，深化黨建引領(lǐng)基層治理，樹立和踐行正確政績觀，廣大黨員干部要在推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化中更加敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

三、在深刻領(lǐng)悟總書記講話蘊含的立場觀點方法中貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量

馬克思主義的立場觀點方法是馬克思主義的思想精髓所在，把握好馬克思主義的立場觀點方法是中國共產(chǎn)黨人研究和解決問題的基礎(chǔ)。對于習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，我們既要知其然，還要領(lǐng)會其立場、觀點、方法，真正做到知其所以然，以更好地指導(dǎo)實踐工作，更好貢獻湖南統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量。

（一）堅持人民立場

人民立場是馬克思主義的根本政治立場。習(xí)近平總書記從在湘西十八洞村考察調(diào)研時首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念到明確提出“推進鄉(xiāng)村全面振興”，從2016年全國“兩會”期間參加湖南代表團審議時指出“保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事”到今年3月20日在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上要求“堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進，努力提升糧食安全保障能力”，從“綠水青山就是金山銀山”到“協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中部”等等，始終將人民立場貫穿于包括湖南戰(zhàn)略發(fā)展的國家戰(zhàn)略布局中，始終將群眾路線貫穿于黨和國家的各項工作中，全方位保障人民群眾的根本利益。新征程上，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員必須堅持習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示中蘊含的人民立場，深刻把握人民群眾需求呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，致力于為人民創(chuàng)造更加美好的生活，積極建言資政、獻計出力，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷推進全體人民共同富裕。

（二）堅持實踐觀點

實踐觀點是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點，是馬克思主義認識論的基本觀點。中國共產(chǎn)黨自成立以來所取得的偉大成就，就是堅持實事求是、知行合一的結(jié)果。對于湖南，習(xí)近平總書記始終從湖南的區(qū)位特點和優(yōu)勢出發(fā)、從湖南的資源稟賦出發(fā)，實事求是謀劃湖南的長遠發(fā)展，提出了五項重點任務(wù)的實踐要求。就統(tǒng)一戰(zhàn)線而言，可以充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢和作用，善于在強化思想政治引領(lǐng)、提升新型政黨制度效能、助力優(yōu)化營商環(huán)境、鑄牢中華民族共同體意識、防范化解風(fēng)險隱患等方面下功夫，不斷促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，切實扛起統(tǒng)戰(zhàn)責(zé)任、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)作為、作出統(tǒng)戰(zhàn)貢獻，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章廣泛凝聚人心、匯聚力量。

（三）堅持科學(xué)方法

科學(xué)方法論是觀察和解決各種問題矛盾的理論依據(jù)。習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示始終貫穿著科學(xué)方法論，既講是什么、怎么看，又講怎么辦、怎么干，蘊含了辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、底線思維等思維方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作點多線長面廣，涉及不同領(lǐng)域，涵蓋不同群體，需要我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，堅持用科學(xué)方法來分析各方面問題。從方法論上看，統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，始終胸懷全局，從整體上把握社會的各個方面、各種矛盾、各項任務(wù)，密切注意它們的相互關(guān)系和輕重緩急，使各方面工作相互協(xié)調(diào)、相互促進。同時，要深刻認識統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶，樹立正確的政績觀，正確看待“潛績”和“顯績”，要以“功成不必在我”的精神境界、以“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分運用好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方法和藝術(shù)，久久為功、綿綿用力，助力推動湖南高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：朱小寶）

作者簡介：許奕鋒，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士生導(dǎo)師、湖南師范大學(xué)國家民委中華民族共同體研究基地研究員，湖南省社會主義學(xué)院教研部教授。