掃碼用餐破解公務(wù)接待不正之風(fēng)

公務(wù)接待是人民群眾關(guān)心、監(jiān)督的重點(diǎn)，更是樹立良好社會風(fēng)尚的具體體現(xiàn)。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條新增對公務(wù)活動用餐的規(guī)定：在公務(wù)活動用餐、單位食堂用餐管理工作中不履行或者不正確履行宣傳教育、監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致餐飲浪費(fèi)，造成嚴(yán)重不良影響的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。

嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待，對于推動清廉政府建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。怎樣找準(zhǔn)保障接待和避免浪費(fèi)之間的平衡點(diǎn)？四川省資陽市探索公務(wù)接待掃碼用餐路徑，用大數(shù)據(jù)賦能整治公務(wù)接待不正之風(fēng)，“掃”除浪費(fèi)，“掃”出清廉。

調(diào)查解決公務(wù)接待癥結(jié)

“以前每月平均接待超10次，經(jīng)常擠占工作和休息時間?！被鶎痈刹糠从?，公務(wù)接待頻次多、時間長，影響工作效率，讓他們苦不堪言。作為觀察和評價黨風(fēng)政風(fēng)的重要窗口，群眾對于基層干部大吃大喝問題亦有反映，舉報公職人員違規(guī)吃喝等問題頻發(fā)，群眾評價持續(xù)低位徘徊。

傷民心、苦基層，居高不下的經(jīng)費(fèi)支出和頻發(fā)的違紀(jì)事件極大影響公職人員作風(fēng)形象。為此，資陽市紀(jì)委監(jiān)委深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)公務(wù)接待監(jiān)督盲區(qū)和管理漏洞較大、傳統(tǒng)監(jiān)督手段識別難、精準(zhǔn)查處弱等問題，迫切需要創(chuàng)新監(jiān)督方式方法加以破解。

在四川省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌部署下，資陽市以改革創(chuàng)新理念，按照守正創(chuàng)新、以改促治工作思路，探索公務(wù)接待掃碼用餐路徑——依托手機(jī)銀行App“智慧食堂”模塊，將干部有關(guān)信息綁定在手機(jī)銀行“飯卡”上，一人一碼實(shí)名制管理，公務(wù)活動均在機(jī)關(guān)食堂掃碼用餐。用餐時，手機(jī)銀行App生成專屬二維碼，刷碼后自動從干部“飯卡”中扣除費(fèi)用，紀(jì)委監(jiān)委可通過平臺訂單記錄、餐段消費(fèi)、部門就餐、收支匯總等數(shù)據(jù)，監(jiān)督各級各部門落實(shí)公務(wù)接待掃碼用餐情況。

通過大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段，資陽市建立起便捷節(jié)儉、公開透明的“智慧食堂”，破解了基層單位接待負(fù)擔(dān)重、虛構(gòu)公函違規(guī)吃、超標(biāo)接待拆分報等問題，讓公務(wù)接待活動不斷充盈清風(fēng)正氣。

靶向政策保障實(shí)施效果

有了掃碼用餐政策，如何更好落實(shí)，不讓政策成為擺設(shè)？資陽市紀(jì)委黨政室主任周茂林介紹，“四個一”工作法讓公務(wù)接待掃碼用餐順利實(shí)施：一把標(biāo)尺衡量，破解接待“標(biāo)準(zhǔn)不一”問題；一個平臺承載，破解數(shù)據(jù)“散而不統(tǒng)”問題；一種模式推廣，破解試點(diǎn)“示范不足”問題；一套體系保障，破解監(jiān)督“質(zhì)效不高”問題。

在“四個一”要求下，除重大會議、培訓(xùn)活動以及招商引資等接待外，開展公務(wù)活動一律在公務(wù)用餐點(diǎn)以自付早餐5元、午餐15元、晚餐15元標(biāo)準(zhǔn)掃碼用餐；平臺集追溯、監(jiān)管、分析等功能于一體，依托訂單記錄、餐段消費(fèi)、部門就餐、收支明細(xì)四大板塊，監(jiān)督從“層層問”變?yōu)椤耙绘I看”。“實(shí)行掃碼用餐，不用在接待上費(fèi)時費(fèi)力，有了更多時間和精力投入工作?！薄皺z查組的領(lǐng)導(dǎo)跟我們‘同吃一鍋飯’，吃飯的時間縮短了，交流的工作更多了?！被鶎痈刹空劶皰叽a用餐帶來的變化，個個喜形于色。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理。自推廣公務(wù)接待掃碼用餐以來，出差干部平均用餐時間縮短至15分鐘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待費(fèi)降幅超九成，群眾滿意度提升超10個百分點(diǎn)?！跋乱徊?，我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求持續(xù)推動糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)，提高廣大黨員干部的紀(jì)律意識和節(jié)約意識，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！敝苊终f。