RCEP背景下中國新能源汽車出口面臨的機遇與挑戰(zhàn)

摘 要： RCEP的簽署和生效為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際合作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。在全球環(huán)保意識不斷提高的背景下，新能源汽車的技術(shù)不斷革新與發(fā)展，大部分國家在推進由傳統(tǒng)燃油汽車向新能源汽車轉(zhuǎn)型。中國作為世界上新能源汽車產(chǎn)業(yè)大國，有著深厚的國際產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)和潛力。在此背景下，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍是各國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)“雙碳”目標的戰(zhàn)略舉措。為擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，我國積極抓住RCEP協(xié)定生效和全球新能源汽車發(fā)展的全新機遇。本文采用相關(guān)數(shù)據(jù)對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與出口現(xiàn)狀進行分析，并對新能源汽車出口發(fā)展的問題提出建議，以期為中國整體汽車產(chǎn)品在國際汽車產(chǎn)業(yè)市場中的價值鏈地位提高及為國際貿(mào)易提供新的出口增長點做出貢獻。

關(guān)鍵詞： RCEP；汽車產(chǎn)業(yè)；新能源汽車；國際貿(mào)易；燃油汽車；對外貿(mào)易

中圖分類號：F752.62；F426 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）08（a）--04

1 前言

2022年1月1日，東南亞國家聯(lián)盟的十個成員國與中國、日本、韓國、澳大利亞及新西蘭共同簽訂的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership， RCEP）正式施行，這將為中國在對外貿(mào)易領(lǐng)域帶來前所未有的發(fā)展機遇。此外，汽車產(chǎn)業(yè)作為中國國民經(jīng)濟的核心支柱產(chǎn)業(yè)，歷經(jīng)數(shù)十年的持續(xù)發(fā)展，已崛起為全球領(lǐng)先的汽車生產(chǎn)與銷售市場。然而，由于我國汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，汽車產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和品牌價值均掌握在外企手中，中國在國際汽車產(chǎn)業(yè)市場中位于價值鏈底端。隨著環(huán)境問題的日益嚴重，化石燃料排放不斷受限，碳達峰、碳中和行動不斷落實，新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷崛起。本文分析中國與RCEP其他成員國在新能源汽車領(lǐng)域的合作和競爭情況，研究如何使RCEP快速提高我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在海外的影響力，擴大我國新能源汽車海外進出口量，有利于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進而促進中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對提高中國汽車在國際汽車產(chǎn)業(yè)市場中的地位具有重要意義。

2 中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 中國新能源汽車生產(chǎn)情況

根據(jù)中國汽車流通協(xié)會和前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，中國新能源汽車產(chǎn)速近三年高速增長，2021年增長146%，2022年增長98%，2023年增長37%。同時，我國新能源汽車以累計七年及自2017年開始，產(chǎn)量不斷增加，8年來僅在2019年出現(xiàn)產(chǎn)速增長為負、產(chǎn)量下降的情況。目前，我國汽車產(chǎn)量主要穩(wěn)定在2500萬輛左右。但在政策和市場的雙重作用下，8年來我國新能源汽車產(chǎn)量總體處于高速增長階段，產(chǎn)量不斷擴大，新能源汽車滲透率逐年升高，達26.3%。新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)8年均位居全球第一。截至2023年，中國新能源乘用車產(chǎn)量達958.7萬輛，新能源滲透率達31.6%，市場依然保持較高的增長勢頭。

2.2 中國新能源汽車銷售情況

從銷售量來看，我國新能源汽車從2011年不足1萬輛增長到2023年的829.2萬輛，同比增長33.5％；新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6％。按2023年銷量計，中國新能源汽車銷量占全球新能源汽車總銷量的64.8%。新能源汽車的滲透率從2011年的0.04%快速增長至2023年的36%，成為我國汽車產(chǎn)銷的重要增長點，且持續(xù)快速增長。目前，中國新能源汽車發(fā)展主要集中于電動汽車，電動汽車又分為純電動汽車和插電混合兩種形式。2016年開始，我國純電動新能源汽車和插電混合式新能源汽車銷量不斷攀升，純電動新能源汽車銷量從2016年的40.9萬輛增長至2023年的829.2萬輛，插電混合式新能源汽車由2016年9.8萬輛增長至2023年的87.4萬輛。

3 中國與RCEP成員國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 RCEP成員國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

東盟汽車市場雖仍以燃油車為主，但電動車逐漸活躍。基于“一帶一路”和“10+1”協(xié)議及新簽訂的RCEP，中國與東盟新能源汽車合作有望加強。泰國、印尼、馬來西亞和新加坡等已推出政策支持新能源車發(fā)展。泰國計劃在2025年生產(chǎn)25萬輛電動汽車，并在2030年實現(xiàn)電動汽車產(chǎn)量占國內(nèi)汽車總產(chǎn)量的30%。為了實現(xiàn)這些目標，泰國能源政策與規(guī)劃辦公室在2016年制定了電動汽車推廣計劃，將電動汽車的發(fā)展分為三個階段：準備、擴展公共電動公交車和準備私人電動汽車、推廣私人電動汽車。純電動汽車投資項目享受5～8年的企業(yè)免稅待遇。印度尼西亞也計劃在2025年、2030年和2035年分別實現(xiàn)生產(chǎn)40萬輛、60萬輛和100萬輛電動汽車的目標。為了鼓勵電動汽車企業(yè)的發(fā)展，資本投資超過5000億印尼盾的電動汽車企業(yè)將獲得100%的企業(yè)所得稅減免。此外，印度尼西亞還發(fā)布了鎳礦出口禁令，鼓勵外國公司和國際投資者在印尼境內(nèi)建立鎳基電池的供應(yīng)鏈。馬來西亞則計劃在2030年實現(xiàn)10萬輛電動汽車、2000輛電動公共汽車在道路上行駛，并建設(shè)12.5萬個充電站。新加坡的目標是到2030年電動汽車充電站達到6萬個，其中在公共停車場設(shè)立4萬個，在私人停車場設(shè)立2萬個，實現(xiàn)平均每個充電站的容量將達到5輛左右。文萊、菲律賓、越南和老撾等國家也在積極推動電動汽車的發(fā)展，并提出了各自的政策目標和舉措。

3.2 中國與RCEP其他成員國新能源汽車合作現(xiàn)狀分析

根據(jù)Marklines數(shù)據(jù)整理得出，中國新能源汽車在泰國的市場市占率達43%，處于領(lǐng)先地位，比亞迪、上汽、吉利等品牌在海外擁有一定的認可度，對其出口新能源汽車有著巨大的便利。在RCEP生效前后，上汽、吉利等車企加大了在東盟國家的投資力度，如我國新能源汽車頭部企業(yè)比亞迪的泰國工廠預(yù)計在2024年開始運營。然而，中國新能源汽車在其他RCEP成員國受到來自日韓汽車企業(yè)的強烈競爭。對于日本來說，過去數(shù)十年日系車占據(jù)東南亞的主流。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，泰國、印度尼西亞、馬來西亞、越南位于前五的汽車品牌大多為日系車，且占據(jù)將近80%的市場。對于韓國來說，與中國競爭更為激烈，韓國早已搶先日本發(fā)展新能源汽車。根據(jù)印尼制造商協(xié)會的數(shù)據(jù)，韓國品牌現(xiàn)代已占據(jù)印尼純電動汽車市場份額的26%，且在2024年韓國現(xiàn)代將與LG新能源建立電池合作工廠，進一步提高在RCEP成員國內(nèi)的競爭水平?？傮w來說，中國新能源汽車已成功進入RCEP部分成員國的汽車市場，但仍有大量成員國市場有待開發(fā)。

4 RCEP背景下我國新能源汽車出口面臨的問題

4.1 市場競爭激烈

新能源汽車產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)要求較高，技術(shù)的研發(fā)升級與提高新能源汽車的競爭力成正相關(guān)。RCEP協(xié)定涵蓋了亞洲地區(qū)大部分主要經(jīng)濟體，RCEP協(xié)定的簽署帶來更開放、更一體化的市場，但也帶來更加殘酷的競爭環(huán)境。例如，與日、韓兩國相比，我國汽車產(chǎn)業(yè)起步晚，產(chǎn)品出口競爭實力弱，東盟十國絕大部分汽車市場長期被日系車主導(dǎo)。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中，中國雖然在電車鄰域占據(jù)了相對領(lǐng)先的地位，但出口海外仍充滿挑戰(zhàn)。例如，日本雖然在純電動汽車時代已失去了先天優(yōu)勢，但是選擇了發(fā)展氫燃料電動汽車，在氫能源的生產(chǎn)、運輸及儲存上，日本不僅超越了中國，甚至已走在了世界前列。韓國在氫燃料電動汽車上也有了突破，且SKOn最新研發(fā)的電池充電技術(shù)已將充電時間縮短到大約18分鐘，比國內(nèi)新能源汽車電池的30分鐘充電時間縮短了近一半。這些技術(shù)都是中國目前還未曾達到的，日韓的技術(shù)優(yōu)勢和原有汽車傳統(tǒng)大國的地位是中國新能源汽車遠銷RCEP成員國的一大障礙。

4.2 中國新能源汽車核心零部件方面仍缺乏競爭力

中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但是在核心零部件方面仍缺乏競爭力，例如“三電系統(tǒng)”中的高端電機，國內(nèi)大多數(shù)主機廠始終無法自己生產(chǎn)，基本上從歐美日進口；電控核心零部件IGBT器件被歐美和日企壟斷，中國進口依賴度達95%。此外，國內(nèi)高端芯片、高速軸承、高端材料、智能汽車所需的毫米波雷達、車載軟件、車載傳感器等方面均難以實現(xiàn)國產(chǎn)。RCEP的正式落地，可能促進部分新能源汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)加速外遷，向東南亞等勞動力成本更低的國家轉(zhuǎn)移，尤其是在華設(shè)廠投資的外資企業(yè)。中國汽車產(chǎn)業(yè)原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將遭到挑戰(zhàn)，這將對新能源汽車零部件的中小企業(yè)形成壓力，極有可能促使中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生新一輪洗牌效應(yīng)，但也有可能使中國新能源汽車擺脫國家補貼，完成自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使自身品牌更好地“走出去”。

4.3 缺乏具有競爭力的自主品牌

在國際市場上建立新能源汽車品牌的認知度和信任度需要時間和努力。在與已有國際品牌競爭的情況下，中國新能源汽車企業(yè)想通過質(zhì)量、性能和可靠性等方面贏得國際消費者的信任是一個漫長的過程。截止到2022年，新能源汽車市場品牌排名中，比亞迪銷售量占比新能源汽車銷量的30.2%；排名第三的特斯拉占比8.4%。然而，比亞迪新能源汽車出口量僅占新能源汽車銷量的0.35%，可見比亞迪的市場主要集中于國內(nèi)，海外市場并沒有太大的競爭力。相比而言，特斯拉上海超級工廠出口量占同期中國新能源汽車出口的48%，如今上海工廠已成為特斯拉重要的出口基地。特斯拉是美國品牌，無論是技術(shù)還是品牌，都在全球市場有著較大份額，特別受歐美市場的歡迎。我國無論是領(lǐng)先的比亞迪還是新興的蔚來、小鵬，都將大部分市場集中在國內(nèi)，在國際市場的辨識度并不高，我國自主品牌要得到國際市場消費者的認可還需很長的時間。

5 RCEP背景下我國新能源汽車出口面臨的機遇

5.1 關(guān)稅減讓有利于核心零部件的出口

RCEP旨在消除成員國間所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。日韓汽車零部件業(yè)在東南亞的布局將因關(guān)稅降低而成本下降，競爭力提高，這對中國同類產(chǎn)業(yè)既是挑戰(zhàn)又是技術(shù)進步與出口增長的機遇。從上游核心零部件產(chǎn)業(yè)來看，關(guān)稅減讓的規(guī)則有利于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)零部件出口，雖然中國新能源汽車上游產(chǎn)業(yè)在總體上缺乏競爭力，并且進口依賴度達90%，但是不乏某一領(lǐng)域爭得先機，如鋰離子電池，2022年出口額激增，主要銷往包括韓國和越南在內(nèi)的RCEP國家。隨著RCEP的實施，中國動力電池企業(yè)如寧德時代和億緯鋰能在全球市場的認可度提高，零關(guān)稅政策有利于中國新能源相關(guān)企業(yè)進一步開拓東南亞市場，提高國際競爭力。

5.2 貿(mào)易便利化的影響

RCEP協(xié)定的相關(guān)規(guī)則有助于貿(mào)易便利化、自由化。由于貿(mào)易便利化水平與出口呈正相關(guān)，RCEP的生效將促進我國出口。同時，RCEP對通關(guān)手續(xù)有明確規(guī)定，對貨物的放行時間做了具體安排，規(guī)定了48小時的貨物通關(guān)時間，縮短了海關(guān)通行時間，提高了貿(mào)易往來效率。例如，RCEP生效以來，廣東的新能源產(chǎn)品出口得以提高。據(jù)廣東海關(guān)總署統(tǒng)計，2022年廣東的電動載人汽車增長4.7倍、鋰離子蓄電池增長42.6%。除此之外，RCEP協(xié)定將AEO制度擴展至所有的RCEP成員國，實施稽查管理保障貿(mào)易便利化；在海關(guān)應(yīng)用信息技術(shù)進行管理，最大程度地保證物流環(huán)節(jié)單證無紙化等相關(guān)規(guī)則都大大提高了貿(mào)易便利化與海關(guān)便利化。貿(mào)易便利化將有效提高我國新能源汽車出口，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。

5.3 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則拓展海外市場

RCEP注重在經(jīng)濟技術(shù)及科技創(chuàng)新方面的合作，為區(qū)域內(nèi)綠色發(fā)展需求創(chuàng)造技術(shù)合作的可能性，相關(guān)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定為區(qū)域內(nèi)的有效監(jiān)管、激發(fā)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。我國新能源汽車、新能源發(fā)電技術(shù)雖發(fā)展迅速，但大容量電池、核心電子零部件等技術(shù)上仍受制于人，而日韓在這些領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，RCEP給我國創(chuàng)造了合作的契機。RCEP知識產(chǎn)權(quán)限制和保護條款可以有效保護日韓的知識產(chǎn)權(quán)，提高日韓與中國進行技術(shù)交流和高水平技術(shù)投資的信心和安全感，從而促進中日韓之間的知識技術(shù)貿(mào)易及知識技術(shù)的交流學習，中國有機會向日韓兩國學習更多先進技術(shù)，進而縮小與發(fā)達國家技術(shù)上的差距，提高產(chǎn)品國際競爭力。

6 中國加強與RCEP其他成員國汽車產(chǎn)業(yè)合作的策略建議

6.1 面對市場競爭激烈要加快技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用同時做好知識產(chǎn)權(quán)保護

面對更加激烈的市場競爭，我國想要使新能源汽車產(chǎn)業(yè)走出國門，一是加大對核心技術(shù)的研發(fā)力度，尤其是電動汽車電池、整車智能管理系統(tǒng)、無人駕駛、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)難題的解決，引導(dǎo)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的整合，促進汽車工業(yè)、新能源、通信技術(shù)等不同產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，以發(fā)揮各自優(yōu)勢，使各領(lǐng)域先進技術(shù)集中使用。例如，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)與電力部門的緊密合作，以加速推進動力電池技術(shù)的研究和開發(fā)進程，加大對金屬負極的枝晶問題的研究力度，力求領(lǐng)先全球解決這一問題，逐步解決電車里程低的問題；加大對新能源汽車與信息通信兩大領(lǐng)域的整合力度，創(chuàng)建涵蓋人、車、道路和云端的多維數(shù)據(jù)交互及車載智能計算的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺，將我國通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在新能源汽車上得到發(fā)揮。

在一些RCEP國家，知識產(chǎn)權(quán)保護可能并不完善，這可能會對中國新能源汽車制造商構(gòu)成風險，特別是與技術(shù)和設(shè)計有關(guān)的方面。中國的新能源汽車企業(yè)需要在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面投入更多資源，同時，要保護好自己的知識產(chǎn)權(quán)，以防止技術(shù)被不當使用或侵權(quán)。

6.2 建立健全的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

核心產(chǎn)品的制造難以國產(chǎn)化，核心技術(shù)難以掌握，長期處于生產(chǎn)技術(shù)水平的低端環(huán)境，是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大隱患，也是造成中國汽車產(chǎn)業(yè)“大而不強”的主要原因。中國新能源汽車和新能源發(fā)電技術(shù)近年發(fā)展迅速，產(chǎn)銷量顯著增長，成為全球主要市場。然而，在大容量存儲電池和核心電子零部件等關(guān)鍵技術(shù)上仍與國際上存在差距，如我國新能源汽車用IGBT芯片98%來自進口，工信部發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國集成電路（IC芯片）進口額連續(xù)多年超過2000億美元，與原油并列為中國最大的進口產(chǎn)品，嚴重制約了中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)難以孵化出高端汽車品牌。同時，過去幾年間中國在純電和插電式混合動力汽車上取得了顯著成就，但在氫能汽車等其他新能源汽車技術(shù)路線上缺乏發(fā)展動力，受原有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈的影響，與日、韓兩國相比，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣度與深度明顯不足。中國作為制造業(yè)大國，不應(yīng)放棄每一條技術(shù)路線，當下應(yīng)全力搶占新能源汽車每一條賽道上的技術(shù)賽道，在每一條技術(shù)賽道上都建立一條由下而上的全產(chǎn)業(yè)鏈。在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署國中，每個國家對新能源汽車都有著自己獨特的需求，隨著時間的推移，這些成員國市場對新能源汽車的需求將持續(xù)增長，這一點是可以確定的。為了占據(jù)這一市場，我國應(yīng)大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，早于RCEP其他國家建立較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，RCEP成員國汽車產(chǎn)業(yè)鏈嵌入我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)中，力爭占據(jù)RCEP區(qū)域市場汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈上游，用完善的新能源汽車生態(tài)吸引東盟等RCEP成員國加入我國新能源汽車市場，這應(yīng)是我國在與RCEP其他成員國汽車產(chǎn)業(yè)合作時的發(fā)展方向。

6.3 落實好新能源汽車相關(guān)政策

《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高自主創(chuàng)新能力，提高中國汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈地位。第一，有關(guān)政府部門要不斷引導(dǎo)中國汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)科研的發(fā)展，打造一批汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技的重點實驗室、研究中心等平臺，加強校企與科研基地等部門的合作，將“產(chǎn)、學、研”落到實際，加快研究部門新技術(shù)對市場的轉(zhuǎn)化，使新技術(shù)可以更快得到應(yīng)用。第二，企業(yè)要優(yōu)化自生資金結(jié)構(gòu)，政府要出臺政策鼓勵銀行與社會資本通過多種形式與渠道參與企業(yè)高新技術(shù)的投入與研發(fā)，對新能源汽車企業(yè)實行稅收優(yōu)惠與減免，探索穩(wěn)定、高效的新能源汽車產(chǎn)學研三步走方式。第三，從教育層面加強本土新能源汽車人才隊伍的建設(shè)，推動高校教育改革、學科設(shè)計，培養(yǎng)新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型與應(yīng)用型人才，健全人才評價獎勵體制機制，完善配套服務(wù)，鼓勵對外交流，拓展海外產(chǎn)業(yè)鏈，促進國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)參與新能源汽車國際標準與規(guī)則的制定，力爭在RCEP區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈中占據(jù)上游地位。

7 了解并用好RCEP規(guī)則，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

當下，中國汽車企業(yè)應(yīng)利用好RCEP其他成員國關(guān)于汽車產(chǎn)品關(guān)稅減讓的措施，依據(jù)相關(guān)有利規(guī)定，擴大相關(guān)所需零部件產(chǎn)品的進口規(guī)模。同時，政府引導(dǎo)企業(yè)走出國門，建立與優(yōu)化海外產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與日、韓等國開展生產(chǎn)與技術(shù)方面的合作。企業(yè)要積極抓住此次機會，使中國汽車產(chǎn)業(yè)走出國門，同時有意識地擴大我國已掌握的核心汽車產(chǎn)品零部件的生產(chǎn)規(guī)模，提高我國汽車產(chǎn)業(yè)在汽車生產(chǎn)加工鏈條中間的產(chǎn)品生產(chǎn)能力與地位。加快與RCEP其他成員國合作建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)，并參與后續(xù)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)升級有關(guān)事宜，優(yōu)化我國汽車出口企業(yè)簽證制度，為汽車企業(yè)出口開通綠色通道。RCEP的實施將促進投資和貿(mào)易的便捷性。因此，我國需加速制定汽車產(chǎn)業(yè)的投資負面清單，制訂一套適用于RCEP成員國的投資準入管理規(guī)則，規(guī)范汽車行業(yè)外資的進入。同時，加強對RCEP區(qū)域內(nèi)汽車市場和相關(guān)政策的深入研究，通過政策引導(dǎo)明確我國資本的投資方向，提升中國汽車產(chǎn)業(yè)在RCEP成員國中的投資吸引力和投資效果，如積極加入東盟十國提出的新電動車生態(tài)合作計劃，加入RCEP成員國新能源汽車市場中。進一步加快與RCEP其他成員國AEO互認，完善在RCEP其他成員國的貿(mào)易布局，做好產(chǎn)品出口、產(chǎn)業(yè)出口，擴大自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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