摘要 圍繞青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何以可能、何以阻滯、何以可為3方面展開。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契合機(jī)理是以利益契合為動(dòng)力,以需求契合為基石,以文化契合為載體,“雙向奔赴”融于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程之中。然而,在青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融鑄入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中仍存在諸多現(xiàn)實(shí)困頓,如政策供給與創(chuàng)業(yè)資源有待完善,創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)亟待優(yōu)化,主體協(xié)同與創(chuàng)業(yè)類型尚待增容?;诖?,提出了增強(qiáng)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的契合的措施,如采取增強(qiáng)政策機(jī)制有效性,激發(fā)創(chuàng)業(yè)青年主體性,整合多方主體協(xié)同性等紓解路向,提升青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率,使其真正融入鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖之中。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;人才振興;青年研究;青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
中圖分類號(hào) F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611(2024)15-0245-05
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.15.052
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):
From the Perspective of Rural Revitalization, Young People Return to Hometown to Start Businesses: Mechanism, Practical Difficulties and Relief Direction
WANG Yin-xin,SHI Yong
(School of Marxism, Tianjin Normal University, Tianjin 300387)
Abstract This article focuses on three aspects: why it is possible, why it is difficult, and why it is possible for young people to return to their hometowns to start a business. The same frequency resonance of returning entrepreneurial youth and rural reKX3lTDzGCaKxq7VrPqqlUQ==vitalization strategy is driven by interest resonance, demand resonance as the cornerstone, and cultural resonance as the carrier, and “two-way rush” is integrated into the whole process of rural revitalization strategy. However, there are still many practical difficulties in the process of integrating young people into the rural revitalization strategy, such as policy supply and entrepreneurial resources to be improved, the entrepreneurial environment and entrepreneurial literacy need to be optimized, and the type of subject collaboration and entrepreneurship needs to be increased. Based on this, the resonance of youth returning to their hometowns to start businesses and rural revitalization should adopt ways to enhance the effectiveness of policies and mechanisms, stimulate the subjectivity of entrepreneurial youth, and integrate the synergy of multiple subjects, so as to improve the success rate of young people returning to their hometowns to start businesses, so that they can truly integrate into the grand blueprint of rural revitalization.
Key words Rural revitalization strategy;Talents revitalization;Youth research;Youth returning home to start a business
中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見指出:要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃,組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù),支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才[1]。青年是人才隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二十大報(bào)告中指出,廣大青年要堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地,敢想敢為又善作善成,立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年,讓青春在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之花[2]。青年是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供了廣闊天地,是其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要助推力量?;诖?,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了寶貴的人才資源,與此同時(shí)也浮現(xiàn)出諸多現(xiàn)實(shí)問題。為鼓勵(lì)更多返鄉(xiāng)青年投身鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興視域下青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,需要分析兩者的同頻契合點(diǎn)以及青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境并提出針對(duì)性的紓解策略。
1 何以可能:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的契合機(jī)理
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”。青年是鄉(xiāng)村振興最重要的人力資源之一,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以利益契合為動(dòng)力,以需求契合為基石,以文化契合為載體,二者同頻共振、高度契合,貫通于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)程中。
1.1 以利促共:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與鄉(xiāng)村振興的利益契合
習(xí)近平總書記指出,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[3]。而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年作為鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵主體,與鄉(xiāng)村振興存在著共同的利益交融點(diǎn)。
第一,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠緩解農(nóng)村社會(huì)問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一方面,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年為解決農(nóng)村社會(huì)問題提供新思路,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展。2010—2020年農(nóng)村人口流失超過1.6億,引致鄉(xiāng)村“老齡化”“空心化”等社會(huì)問題凸顯,大量青年前往城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)業(yè)農(nóng)村失去新鮮血液,難以進(jìn)行持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡也加劇了鄉(xiāng)村的社會(huì)矛盾,鄉(xiāng)村所面臨的社會(huì)矛盾與社會(huì)問題也愈發(fā)尖銳。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于導(dǎo)正鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)而提升鄉(xiāng)村人口的社會(huì)認(rèn)知,化解區(qū)域發(fā)展不平衡所帶來的社會(huì)問題,最終促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展。另一方面,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠緩解城鎮(zhèn)管理壓力,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。據(jù)第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)人口比重從1953年的13.26%增長到2020年的63.98%,城鎮(zhèn)人口比例的增長與青年城鎮(zhèn)就業(yè)具有密切相關(guān)性[4]。時(shí)下,大量青年出于追求自我價(jià)值等目的選擇留在城鎮(zhèn)打拼,造成城鎮(zhèn)人口劇增,加大了城市管理壓力,這對(duì)于城市高質(zhì)量發(fā)展而言是非常不利的[5]。從城鎮(zhèn)壓力的角度出發(fā),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將有效減輕城鎮(zhèn)管理壓力,有利于融通城鄉(xiāng)間各發(fā)展要素,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
第二,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供了創(chuàng)業(yè)資源和發(fā)展機(jī)遇。目前,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未發(fā)生改變,大部分鄉(xiāng)村青年在城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)中尚處于劣勢(shì)地位。海量青年涌入競(jìng)爭(zhēng)激烈的一線城市、省會(huì)級(jí)城市中,盡管創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量龐大,但大量高素質(zhì)人才的“內(nèi)卷”抬高了門檻,鄉(xiāng)村青年能夠獲得的工作崗位與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較少,對(duì)其工作能力和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也提出了更高要求,給鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年帶來巨大的壓力與挑戰(zhàn)[6]。值得注意的是,城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)成本與生活成本相較于鄉(xiāng)村著實(shí)較高,鄉(xiāng)村出身的創(chuàng)業(yè)青年很少能夠在創(chuàng)業(yè)起始期獲得充裕的啟動(dòng)資金,這也導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以有足夠的吸引力,創(chuàng)業(yè)成功率低下,致使鄉(xiāng)村青年創(chuàng)業(yè)過程更加艱難。然而,鄉(xiāng)村振興政策為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供了優(yōu)質(zhì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),緩解青年發(fā)展壓力。隨著鄉(xiāng)村振興政策的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供了廣闊的就業(yè)空間。青年可以在鄉(xiāng)村就業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社等地,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村電商、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等各類就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的雙贏。同時(shí),對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)青年來說,可以充分發(fā)揮自身專業(yè)知識(shí)和技能,通過成立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)科技公司等,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平,在實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間存在互通利益關(guān)系,二者之間價(jià)值契合、利益共振。
1.2 以需賦能:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與鄉(xiāng)村振興的需求契合
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)[7]。而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年憑借自身的創(chuàng)業(yè)激情和從城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù),能夠助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生需求契合點(diǎn)。
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。其一,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、環(huán)保和可持續(xù)。青年在城市學(xué)習(xí)的知識(shí)和技術(shù)可以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其二,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以滿足農(nóng)民和市場(chǎng)的需求,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可以引入新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),如農(nóng)村電商、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村旅游等,使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多樣化和豐富化,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是鄉(xiāng)村振興幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。鄉(xiāng)村振興形塑了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的新勞動(dòng)觀念。鄉(xiāng)村青年為融入城鎮(zhèn)生活付出極大努力,但在城鎮(zhèn)就業(yè)、社會(huì)保障等方面仍處于邊沿狀態(tài)。然而,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,越來越多的青年意識(shí)到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇與潛力,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者充分的創(chuàng)業(yè)空間和發(fā)揮空間,使得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年能夠更好地展示自己,其勞動(dòng)觀念也從傳統(tǒng)的追求穩(wěn)定高薪的穩(wěn)定性觀念逐漸轉(zhuǎn)向追求個(gè)人興趣和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)造性觀念。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了重要契機(jī)。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)因是個(gè)人職業(yè)規(guī)劃與自身興趣的融合,以此作為自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑,也將此看作挑戰(zhàn)青春、挑戰(zhàn)自我的重要方式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年通常具備豐富的知識(shí)和技能,城市的求學(xué)和工作經(jīng)歷使其擁有更加廣闊的視野。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供了展示自我的舞臺(tái),為其提供了實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求的嶄新路徑。例如,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年可以通過開辦農(nóng)業(yè)科技公司、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等創(chuàng)業(yè)方式積極參與到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
可見,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將共同提升鄉(xiāng)村整體發(fā)展能力,符合兩者自身的能力要求和發(fā)展目標(biāo),更體現(xiàn)了二者的行動(dòng)契合、需求共振。
1.3 以文促創(chuàng):返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與鄉(xiāng)村振興的文化契合
習(xí)近平總書記在文化傳承座談會(huì)上指出:“只有全面深入了解中華文明的歷史,才能更有效地推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,更有力地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè),建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明[8]?!编l(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂,是“留住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的必然路徑,而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年作為鄉(xiāng)村振興的重要力量之一,與鄉(xiāng)村振興有著密切的文化共振。
一是鄉(xiāng)村獨(dú)特傳統(tǒng)文化吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村文化是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,具有獨(dú)特的地域特色與文化魅力。我國鄉(xiāng)村擁有豐富多樣的地域資源和人文歷史,每個(gè)鄉(xiāng)村都有獨(dú)特的傳統(tǒng)文化特點(diǎn),這些傳統(tǒng)文化包括禮儀習(xí)俗、民間文藝、手工藝品等,反映深厚的歷史文化底蘊(yùn)和人民智慧。鄉(xiāng)村文化特色正是吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素之一,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者通常在城市中受到就業(yè)壓力和生活壓力,渴望回歸鄉(xiāng)村,尋求內(nèi)心的寧靜和價(jià)值追求。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化振興不僅滿足了青年對(duì)于傳統(tǒng)文化的追求,也為其創(chuàng)業(yè)提供了豐富的資源和市場(chǎng)。在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的熏陶和啟發(fā)下,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可以通過挖掘鄉(xiāng)村文化資源,開發(fā)具有地域特色和文化魅力的產(chǎn)品與服務(wù),滿足市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)于鄉(xiāng)村文化的需求。
二是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推鄉(xiāng)村文化建設(shè)。一方面,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是中華民族的瑰寶,是鄉(xiāng)村社會(huì)的靈魂。隨著城市化的進(jìn)程,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸流失,鄉(xiāng)村社會(huì)面臨著文化斷層的困境,而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年通常具有較高的文化修養(yǎng)和創(chuàng)新思維,對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化懷有深厚的熱情和認(rèn)同,有意愿將其傳承下去[9]。在創(chuàng)業(yè)過程中可以挖掘土地、人文歷史和民俗傳統(tǒng)等鄉(xiāng)土資源,開發(fā)特色產(chǎn)品和服務(wù),為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承注入新的動(dòng)力。同時(shí),青年也可以利用互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)手段,將傳統(tǒng)文化的故事、技藝和藝術(shù)形式傳播到更多的人群中,推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。另一方面,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的融合。城鄉(xiāng)文化差異是當(dāng)前我國社會(huì)面臨的重要問題。城市文化被視為現(xiàn)代化和國際化的代表,城市居民享受著豐富的文化資源和多元的文化體驗(yàn),然而,鄉(xiāng)村文化卻被視為過時(shí)和落后文化,其傳承和發(fā)展遇到了障礙[10]。值得注意的是,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的回歸能夠有效改變這種局面,其既受到城市文化的熏陶,又對(duì)鄉(xiāng)村文化懷有熱愛之情,在創(chuàng)業(yè)過程中可將城市文化和鄉(xiāng)村文化進(jìn)行融合,打破城鄉(xiāng)之間的隔閡。同時(shí),青年也可以將城市的生活方式和時(shí)尚元素帶回鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村居民享受到多元化的文化生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的交流與共生。
總之,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村文化振興意義重大,不僅促進(jìn)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承,為鄉(xiāng)村注入了新的活力和希望,也推動(dòng)了城鄉(xiāng)文化的融合,為鄉(xiāng)村與城市之間構(gòu)建了橋梁,體現(xiàn)了二者的理念契合、文化共振。
2 何以阻滯:鄉(xiāng)村振興視域下青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)困頓
鄉(xiāng)村振興背景下,國家大力鼓勵(lì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但該過程中仍存在一些困境,如政策供給與創(chuàng)業(yè)資源有待完善,創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)意志亟待優(yōu)化,主體協(xié)同與創(chuàng)業(yè)類型尚待增容等,這為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路蒙上了一層迷霧。
2.1 政策供給與創(chuàng)業(yè)資源有待完善
為更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,國家現(xiàn)已出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)和吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展增添活力。但有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策大多“單打獨(dú)斗”, 缺乏相應(yīng)的配套政策[11]。另外,資金與人才等創(chuàng)業(yè)資源的不足都引致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的整體滿意度不高[12]。
一是政府政策供給不足與青年政策認(rèn)知模糊。一方面,政策供給存在碎片化問題。鄉(xiāng)村振興背景下,各級(jí)政府紛紛推出了一系列扶持政策,以促進(jìn)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。然而,這些政策存在局限性、不連貫性,缺乏相應(yīng)的保障體系[13]。具體而言,扶持政策通常只關(guān)注某個(gè)特定領(lǐng)域或某一部分青年創(chuàng)業(yè)者的需求,政府在制定政策時(shí)較少充分考慮到青年創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求和反饋,未能提供相應(yīng)的保障體系,缺乏長期穩(wěn)定性,造成碎片化。例如,多數(shù)政策往往只針對(duì)創(chuàng)業(yè)初期提供一次性的資金支持,但缺乏創(chuàng)業(yè)中后期的持續(xù)性幫扶,尤其對(duì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展不景氣的企業(yè)來說,缺乏后續(xù)資金等優(yōu)惠政策保障,就難以幫助青年創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的認(rèn)知度不足。各級(jí)政府在推出扶持政策時(shí)通常會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,但在宣傳中往往只強(qiáng)調(diào)政策的優(yōu)惠性質(zhì),而對(duì)政策的具體細(xì)節(jié)和申請(qǐng)流程等信息宣傳存在不足,致使青年創(chuàng)業(yè)者對(duì)政策的具體內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則的了解不夠深入[14]。此外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者普遍缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí),對(duì)政策的認(rèn)知也多數(shù)停留于表面,對(duì)政策的準(zhǔn)確理解不夠深入,難以妥善地將政策轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的行動(dòng)。更有部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年對(duì)政府扶持措施不予理睬,認(rèn)為接受優(yōu)惠政策也會(huì)承受其帶來的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),致使創(chuàng)業(yè)過程更加繁瑣,因此將創(chuàng)業(yè)行為與政策扶持分割開來[15]。
二是創(chuàng)業(yè)資金欠缺與各類人才短缺。一方面是創(chuàng)業(yè)資金與融資受限。其一,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金來源通常較為有限,主要依靠個(gè)人積蓄、家庭支持以及借貸等方式[16]。相比于城市創(chuàng)業(yè)者,鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者面臨的資金壓力更大,由于鄉(xiāng)村資源相對(duì)匱乏,市場(chǎng)規(guī)模較小,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)備資金較少,造成青年在創(chuàng)業(yè)初期普遍缺乏足夠的起步資金,難以進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營。其二,融資難度是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估較高,對(duì)資金需求較大的項(xiàng)目通常不愿提供融資支持[17]。鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的營收和盈利能力通常較低,這也增加了融資的難度,即使有融資需求,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者也很難獲得銀行貸款等傳統(tǒng)融資渠道的支持。值得注意的是,融資成本也是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面臨的問題之一。由于缺乏信用記錄和抵押物等擔(dān)保條件,青年需要通過高額利率的民間借貸來解決短期的資金需求,增加了創(chuàng)業(yè)成本,同時(shí)也增加了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是高素質(zhì)人才短缺。隨著城市的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,許多青年選擇到城市謀求更好的發(fā)展,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才大規(guī)模流失,出現(xiàn)了高素質(zhì)人才短缺的現(xiàn)象[18]。鄉(xiāng)村振興需要各類專業(yè)人才,但由于長期人才的外流,鄉(xiāng)村往往缺乏良好的人才儲(chǔ)備和人力資源支撐,制約了初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。此外,許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在創(chuàng)業(yè)初期面臨經(jīng)濟(jì)壓力,難以給員工提供較高薪酬,這也使得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年難以吸引并組建素質(zhì)能力較高的人才隊(duì)伍[19]。
2.2 創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)亟待優(yōu)化
有研究指出,目前創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度總體上處于一般水平,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和科技文化環(huán)境的滿意度偏低,環(huán)境因素也是造成創(chuàng)業(yè)者素養(yǎng)不高的直接誘因[20]。
一是客觀條件與社會(huì)環(huán)境等外部環(huán)境因素影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年積極性的發(fā)揮。一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,難以對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供有力支持。其一,農(nóng)村地區(qū)普遍存在道路交通不便的現(xiàn)實(shí)問題,由于交通條件欠缺,創(chuàng)業(yè)者很難將產(chǎn)品或服務(wù)迅速送至市場(chǎng),極大影響了產(chǎn)品銷售和服務(wù)覆蓋效率[21]。其二,農(nóng)村缺乏高速網(wǎng)絡(luò)覆蓋,截至2022年6月,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到 58.8%,與“十三五”初期相比,城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距縮小近15.0百分點(diǎn)[22]。但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率尚待提高,當(dāng)前狀況下仍難以快速獲取市場(chǎng)變化信息,及時(shí)與客戶溝通,快速調(diào)整經(jīng)營策略等,給創(chuàng)業(yè)者的信息傳遞和市場(chǎng)拓展帶來了困擾[23]。此外,農(nóng)村地區(qū)的供水、供電等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后。創(chuàng)業(yè)者可能面臨供水不足、電力不穩(wěn)定等問題,限制了自動(dòng)化生產(chǎn)與正常經(jīng)營。另一方面,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年需要承受來源于鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境帶來的心理壓力。當(dāng)下,鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的包容度不高,質(zhì)疑聲層出不窮。例如,青年時(shí)常被質(zhì)疑“聽說你要回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)了,難道在城市里工作都找不到了?”,被視為“自暴自棄”,給青年帶來了沉重的心理壓力[24]。在現(xiàn)代社會(huì),多數(shù)人都認(rèn)為只有在城市里才能獲得更好的發(fā)展和成功,因此,親朋會(huì)對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的決定表示質(zhì)疑,認(rèn)為其選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是由于在城市難以取得成功,將其歸類為失敗者。青年可能是出于對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的熱愛與責(zé)任感,或是對(duì)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的追求才回到鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè),但親友的質(zhì)疑使其需要同時(shí)承受社會(huì)關(guān)系和企業(yè)經(jīng)營的雙重壓力,不免會(huì)對(duì)自己的選擇和前途產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而對(duì)其創(chuàng)業(yè)的積極性產(chǎn)生消極影響。
二是創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意志等內(nèi)在素養(yǎng)孱弱削減返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的自信心。一方面是創(chuàng)業(yè)能力不足,對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐了解較少。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年通常缺乏必要的創(chuàng)業(yè)知識(shí),對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求等方面的知識(shí)了解偏少,導(dǎo)致其在創(chuàng)業(yè)之初感到無從下手,不知如何開展業(yè)務(wù),如何調(diào)配資源,如何經(jīng)營市場(chǎng)等。另外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年也缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及提高創(chuàng)業(yè)成功率十分重要,然而,許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年一直在城市工作,缺乏與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),較難有效應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的復(fù)雜問題。另一方面是創(chuàng)業(yè)意志不堅(jiān)定,為初創(chuàng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來不良影響。部分青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初衷并不明確,或許是受到了周圍人的影響,或許是迫于就業(yè)壓力,盲目選擇了創(chuàng)業(yè)道路[25]。然而,創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)需要付出巨大努力的事業(yè),如若創(chuàng)業(yè)者沒有真正的熱情和信心,便會(huì)在企業(yè)危難時(shí)選擇退縮,引致企業(yè)的發(fā)展停滯不前。此外,部分青年對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不充分,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和壓力的認(rèn)知不足,進(jìn)而難以承受創(chuàng)業(yè)過程中的失敗和打擊。因此,在遇到創(chuàng)業(yè)阻力時(shí)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。
2.3 主體協(xié)同與創(chuàng)業(yè)類型尚待增容
青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要社會(huì)各方力量的積極支持才能幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)更好地生存與發(fā)展,但就目前情況來看,社會(huì)各方主體參與體系性的缺乏與創(chuàng)業(yè)類型多元化的缺失是引致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)程步履維艱的重要誘因。
一是社會(huì)各方主體參與體系性的缺乏。政府、鄉(xiāng)村基層組織、投資機(jī)構(gòu)、成功企業(yè)家之間尚未建立起有效的協(xié)同參與體系。其一,創(chuàng)業(yè)者需要政府提供有效的政策支持與服務(wù),但目前政府的政策支持普遍缺乏針對(duì)性,難以滿足不同地區(qū)、不同類型青年創(chuàng)業(yè)者的異質(zhì)化需求,政府在資源配置中的差異化處理有待完善,尚未形成科學(xué)、合理、靈活的資源分配機(jī)制。其二,鄉(xiāng)村基層組織是連接政府和農(nóng)村社群的重要紐帶,應(yīng)當(dāng)對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者給予正向支持[26]。然而,鄉(xiāng)村基層組織的運(yùn)作流程冗雜,難以有效整合各類資源,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求脫節(jié)。另外,其宣傳推廣工作也相對(duì)薄弱,難以給予創(chuàng)業(yè)者足夠的指導(dǎo)。其三,投資機(jī)構(gòu)應(yīng)提供更多針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的資金支持,為其提供資金、技術(shù)和市場(chǎng)導(dǎo)向的資源。然而,投資機(jī)構(gòu)更傾向于投資取得一定發(fā)展成果的企業(yè),對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)和青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的支持欠缺。其四,成功企業(yè)家應(yīng)作為典型案例和榜樣,對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì)[27]。但成功企業(yè)家往往缺少對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注和支持,尚未建立起有效的傳幫帶機(jī)制。
二是創(chuàng)業(yè)類型多元化的缺失。據(jù)《全球創(chuàng)業(yè)觀察2015/2016中國報(bào)告》顯示,當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)的技術(shù)含量偏低,69.79%創(chuàng)業(yè)集中于批發(fā)、零售等客戶服務(wù)業(yè),創(chuàng)新型企業(yè)比例僅占25.80%,創(chuàng)業(yè)的技術(shù)含量和創(chuàng)新成分欠缺[28]。同樣,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)類型主要集中于鄉(xiāng)村服務(wù)創(chuàng)業(yè),如開辦咖啡店、民宿、餐廳、農(nóng)家樂等,主要是為了維持基本生計(jì)和滿足生活需求而進(jìn)行的生存性創(chuàng)業(yè)[29]。在該創(chuàng)業(yè)類型中,創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)新意識(shí)和資源,通常只是選擇傳統(tǒng)的行業(yè)和簡單的商業(yè)模式來謀生。返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)類型中技術(shù)創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)業(yè)等類型占比較小,如利用茶葉、瓷器等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品開展電商活動(dòng),創(chuàng)立信息科技服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等。追本溯源是由于政府在返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)類型選擇、初始創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)中缺乏系統(tǒng)化建設(shè),未能為其提供多樣化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、搭建多維度的高起點(diǎn)平臺(tái)[30],致使返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的選擇和眼界都較為狹窄,造成了創(chuàng)業(yè)類型多元化的缺失。
3 何以可為:鄉(xiāng)村振興視域下青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的紓解路向
為推進(jìn)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同頻契合,需以制為保、以人促發(fā)、以和為本,全面增強(qiáng)政策機(jī)制有效性,激發(fā)創(chuàng)業(yè)青年主體性,整合多方主體協(xié)同性,為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掃清陰霾。
3.1 以制為保:增強(qiáng)政策機(jī)制有效性
政策機(jī)制的有效落地對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年具有關(guān)鍵性意義,通過將靈活應(yīng)用各類政策機(jī)制與有效解決創(chuàng)業(yè)問題作為整體性工作來考慮,能夠減少由于政策不匹配帶來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,從而保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)效能。
第一,制定整體性的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。一方面,在創(chuàng)業(yè)前期政府要加大政策宣傳力度,以提升青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的政策認(rèn)知水平。其一,政府可以通過多種渠道廣泛宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,如舉辦政策宣講會(huì),發(fā)布政策手冊(cè),開展新聞發(fā)布會(huì)等。其二,政府還可以加強(qiáng)與相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作,如青年創(chuàng)業(yè)孵化器、鄉(xiāng)村振興協(xié)會(huì)等,共同開展政策宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。此外,政府還可以借助互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái),建立政策宣傳線上渠道,如建立政策宣傳網(wǎng)站,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指南App,還可借助微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)開展對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的精準(zhǔn)解讀。另一方面,在創(chuàng)業(yè)中后期政府需要提供支持政策,以勉勵(lì)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中直面挫折。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)中期面臨的困難是不可忽視的現(xiàn)實(shí)問題,政府可以提供技術(shù)培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)業(yè)者面臨的技術(shù)問題進(jìn)行干預(yù),并組織專家團(tuán)隊(duì),提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者解決技術(shù)問題,提升創(chuàng)業(yè)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),政府還可以引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者參與合作交流,通過組織創(chuàng)業(yè)者交流會(huì)議、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng),為創(chuàng)業(yè)者搭建交流合作的平臺(tái),進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者共同成長。
第二,注重創(chuàng)業(yè)過程中資金、融資的政策傾斜。一方面是政府要加大資金政策支持力度。政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金,用于支持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,通過專項(xiàng)資金提供貸款或補(bǔ)貼,并以較低的利息或者無息貸款的方式發(fā)放給青年創(chuàng)業(yè)者,同時(shí)政府還可以提供個(gè)人稅收優(yōu)惠政策,以減輕返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者的負(fù)擔(dān)。例如可以對(duì)創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人所得稅進(jìn)行減免或降低稅率。在此基礎(chǔ)上,政府需要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,包括改善農(nóng)村電力供應(yīng)、交通便利化、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等。另一方面是政府要完善金融政策幫扶現(xiàn)狀。首先,政府要應(yīng)深化金融便捷服務(wù),通過提供更加簡化、高效的貸款申請(qǐng)程序,減少煩瑣的材料和手續(xù),降低貸款門檻等政策,保障青年創(chuàng)業(yè)者更快速、便捷地獲取資金支持。其次,政府還可以通過加強(qiáng)金融知識(shí)培訓(xùn)和咨詢服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者對(duì)金融工具和管理方法有更深入的了解,提高其財(cái)務(wù)管理能力。需要注意的是,在金融政策落地過程中應(yīng)注重風(fēng)控管理,確?!罢嫱顿Y”用于“真創(chuàng)業(yè)”。最后,要探索建立政府、企業(yè)、銀行融洽協(xié)作體系。若企業(yè)征信良好,政府部門可以聯(lián)動(dòng)銀行為企業(yè)提高貸款額度,延長還款期限,降低貸款利率,以此緩解企業(yè)融資壓力,保護(hù)企業(yè)積極向好發(fā)展。
3.2 以人促發(fā):激發(fā)創(chuàng)業(yè)青年主體性
創(chuàng)業(yè)環(huán)境的輿論風(fēng)向與創(chuàng)業(yè)主體的綜合素質(zhì)是提升創(chuàng)業(yè)成功率的重要支點(diǎn)。積極導(dǎo)正輿論風(fēng)向,提升創(chuàng)業(yè)主體綜合素質(zhì)能夠減輕創(chuàng)業(yè)者壓力,增強(qiáng)其實(shí)踐技能,從而筑牢鄉(xiāng)村振興的主體力量。
一是掃清輿論障礙,提升青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者社會(huì)地位。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面臨著負(fù)面輿論評(píng)價(jià)與社會(huì)地位較低的問題,提升其地位和形象需要掃清輿論障礙,為其營造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一方面,各類媒體應(yīng)當(dāng)給予青年創(chuàng)業(yè)者更多的正面報(bào)道。當(dāng)前,各類媒體通常更加關(guān)注高薪白領(lǐng)和城市創(chuàng)業(yè)成功者,對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的報(bào)道較少,引致公眾對(duì)青年的認(rèn)知和評(píng)價(jià)存在誤區(qū)。對(duì)此,可以借助媒體對(duì)成功青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的采訪,講述其故事和成功經(jīng)驗(yàn),從而使公眾了解鄉(xiāng)村振興的重要地位以及創(chuàng)業(yè)者的成長歷程,改變傳統(tǒng)的偏見和負(fù)面印象,從而提升創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)地位和感染力。另一方面,教育系統(tǒng)可以開設(shè)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程與培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新能力。其一,學(xué)校可以開設(shè)創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐課程,教授創(chuàng)業(yè)理論、商業(yè)模式設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生從理論到實(shí)際進(jìn)行實(shí)際創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的策劃和執(zhí)行。其二,學(xué)??梢耘c企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者合作,提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓學(xué)生能夠深入了解創(chuàng)業(yè)的實(shí)際操作和挑戰(zhàn)。其三,學(xué)??梢越M建創(chuàng)業(yè)社團(tuán)和俱樂部,提供交流和合作的平臺(tái)。學(xué)生可以在平臺(tái)中分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、資源和合作機(jī)會(huì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。通過教育的力量,增加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)和成功率,重塑創(chuàng)業(yè)者在社會(huì)中的地位和形象。
二是豐富培訓(xùn)課程,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體技能與意志。一方面,針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的實(shí)踐技能進(jìn)行課程培訓(xùn)。其一,拓展關(guān)于財(cái)稅知識(shí)應(yīng)用的學(xué)習(xí),幫助創(chuàng)業(yè)者掌握企業(yè)財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)籌劃的技巧,進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的分析和預(yù)測(cè),熟知稅收政策和合規(guī)操作。其二,開設(shè)人力資源管理相關(guān)課程,教授返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年關(guān)于人員招聘、員工激勵(lì)、績效評(píng)估等方面的知識(shí)和技能,幫助其構(gòu)建高效穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì),提升人力資源的管理水平。另外,戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和品牌塑造也是創(chuàng)業(yè)者的必備課程內(nèi)容??梢酝ㄟ^傳授市場(chǎng)調(diào)研、競(jìng)爭(zhēng)分析、戰(zhàn)略制定等知識(shí),幫助創(chuàng)業(yè)者制訂長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),也可以引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年學(xué)習(xí)品牌塑造的方法和技巧,通過有效的品牌推廣和營銷手段,提升產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,開展思想培訓(xùn)以提升創(chuàng)業(yè)青年抗壓能力。許多青年對(duì)于創(chuàng)業(yè)壓力抱有消極態(tài)度,通過思想培訓(xùn)能夠幫助其轉(zhuǎn)變對(duì)待壓力的態(tài)度,進(jìn)而從積極的角度看待和應(yīng)對(duì)壓力。要著重幫助創(chuàng)業(yè)青年建立積極的心理調(diào)適機(jī)制,向其傳授心理調(diào)適策略,幫助其更好地理解和管理自身情緒,更好地應(yīng)對(duì)各種壓力情境。例如,可以通過鍛煉和運(yùn)動(dòng)來釋放壓力,通過閱讀和學(xué)習(xí)來增加自己的知識(shí)儲(chǔ)備,通過交流和溝通來尋求幫助和支持等。另外,在創(chuàng)業(yè)的過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)道德和倫理方面的問題,需要通過思想培訓(xùn)幫助創(chuàng)業(yè)青年建立正確創(chuàng)業(yè)觀,并引導(dǎo)其形成正確的價(jià)值觀,塑造正直和誠信的創(chuàng)業(yè)人格,幫助其在關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)守底線,始終以廣大人民的利益為中心。
3.3 以和為本:整合多方主體協(xié)同性
青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功僅靠自身是難以完成的,需要整合社會(huì)資源力量,共同為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供幫助。
一是多方聯(lián)動(dòng)共同助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。首先,政府應(yīng)制定創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金和稅收減免等支持,降低其創(chuàng)業(yè)成本。通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供便捷的交通和通信網(wǎng)絡(luò),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)和指導(dǎo),提供市場(chǎng)信息和技術(shù)支持,幫助創(chuàng)業(yè)者提升創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力。其次,鄉(xiāng)村基層組織可以組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行交流和合作,為其提供創(chuàng)業(yè)信息和資源共享平臺(tái)。同時(shí),還可以幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決土地使用、人員招聘、產(chǎn)業(yè)鏈銜接等問題,并提供有效的政策咨詢和項(xiàng)目申報(bào)的支持。再次,投資機(jī)構(gòu)可以為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金支持,幫助其解決資金難題,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),投資機(jī)構(gòu)還可以提供專業(yè)的咨詢和管理服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作,提升管理水平。最后,成功企業(yè)家可以通過分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和成功經(jīng)驗(yàn),為初創(chuàng)者提供指導(dǎo)和鼓勵(lì)。另外,成功企業(yè)家可以幫助初創(chuàng)者識(shí)別市場(chǎng)機(jī)會(huì),提供戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向的建議,形成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。
二是政企聯(lián)合助推創(chuàng)業(yè)類型躍遷。當(dāng)前,返鄉(xiāng)青年大多選擇生存型創(chuàng)業(yè),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,創(chuàng)業(yè)類型需要向“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)”遷躍。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)是伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的興起,致力于生態(tài)、高效、科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)[31]。為助力創(chuàng)業(yè)類型躍遷的實(shí)現(xiàn),一方面,要建立“農(nóng)業(yè)+”的企業(yè)等新型鄉(xiāng)村技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高創(chuàng)業(yè)成功率。例如,創(chuàng)業(yè)者可以通過引進(jìn)新技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量和效益,增加企業(yè)產(chǎn)出類型與質(zhì)量。另外,也可以考慮采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng),拓寬企業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面,要打破鄉(xiāng)村招商限制,促成城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)組織與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的正向合作。對(duì)于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)組織而言,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年是其最佳的鄉(xiāng)村合作者,青年擁有較高的知識(shí)素養(yǎng)與能力素養(yǎng),另外還掌握鄉(xiāng)村社會(huì)的嵌合屬性,能夠?qū)Τ擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)組織的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效補(bǔ)充。城鄉(xiāng)合作更能使得青年創(chuàng)業(yè)類型多元化,實(shí)現(xiàn)從生存型創(chuàng)業(yè)向“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)”的躍遷。
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