到2035年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

要聞

到2035年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

中共中央政治局6月27日召開會(huì)議，研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹以下原則：

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)；堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新；堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度；堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

環(huán)球

對(duì)華合作為澳大利亞創(chuàng)造機(jī)遇

西澳大利亞在中國(guó)非凡的發(fā)展旅程中發(fā)揮了極其重要的作用。幾十年來，西澳大利亞的工人、專業(yè)知識(shí)和資源塑造了北京和上海的天際線，這個(gè)州也從中國(guó)的發(fā)展中受益滿滿。中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，澳大利亞對(duì)華出口的四分之三來自西澳大利亞（西澳大利亞的出口產(chǎn)品中有近60%都銷往中國(guó)）。

穩(wěn)定澳中兩國(guó)關(guān)系意味著澳大利亞農(nóng)民、種植者、生產(chǎn)者、開礦者和出口商將受益于能夠再次向中國(guó)銷售他們的產(chǎn)品。西澳大利亞的資源行業(yè)以其質(zhì)量、安全性和開采技術(shù)聞名于世。澳大利亞政府希望利用這些優(yōu)勢(shì)，在清潔能源驅(qū)動(dòng)的加工、精煉和制造領(lǐng)域在本國(guó)創(chuàng)造新一批穩(wěn)定、高薪的就業(yè)崗位。當(dāng)然，振興本地制造業(yè)的承諾并不意味著切斷貿(mào)易聯(lián)系或拉起經(jīng)濟(jì)吊橋，而是要讓澳大利亞在國(guó)際價(jià)值鏈中向上攀升，深化和多樣化的澳中貿(mào)易關(guān)系將增強(qiáng)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)韌性。（摘編自《西澳大利亞人報(bào)》。作者是澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯）

替換公交車，倫敦選中“中國(guó)造”

紅色雙層公交60多年來一直在英國(guó)首都的街道上行駛，它們?cè)缫咽莻惗孛癖娚畹囊徊糠?。這一代表性交通工具最早是由英國(guó)聯(lián)合設(shè)備公司和皇家公園汽車公司打造的“道路大師”車型，于20世紀(jì)50年代至2005年運(yùn)營(yíng)，直到2012年2月才完全被新型號(hào)取代。

為了尋找替代車型，現(xiàn)倫敦市長(zhǎng)薩迪克·汗批準(zhǔn)了倫敦交通局旗下運(yùn)營(yíng)商“Go Ahead”與中國(guó)車企比亞迪之間的純電動(dòng)公交合同。自2013年起，比亞迪已經(jīng)向英國(guó)運(yùn)營(yíng)商提供了約1800輛電動(dòng)公交車，但大都是與英國(guó)合作伙伴共同制造的。此次合同涉及的型號(hào)“BD11”將在中國(guó)制造，通過海運(yùn)進(jìn)口到英國(guó)。BD11是一款純電動(dòng)雙層公交，車身長(zhǎng)10.9米，搭載532千瓦時(shí)的電池。盡管有的人可能不太情愿，但對(duì)于倫敦人來說，這是一個(gè)很好的選項(xiàng)，畢竟他們之前經(jīng)常抱怨公交頻繁出現(xiàn)故障。此外，倫敦希望在2030年前擁有一支100%純電動(dòng)公交車車隊(duì)。（編譯自法國(guó)“caradisiac”網(wǎng)站）

最富裕國(guó)家人口出生率大幅下降

經(jīng)合組織最近一份報(bào)告顯示，經(jīng)合組織國(guó)家的總和生育率，從1960年平均每名婦女生育3.3個(gè)孩子下降到2022年的1.5個(gè)孩子。在主要工業(yè)化國(guó)家中，女性的平均生育年齡從2000年的28.6歲上升到2022年的30.9歲。韓國(guó)、意大利和西班牙的總和生育率尤其低，韓國(guó)約為每名婦女0.7個(gè)孩子，意大利和西班牙約為1.2。許多人現(xiàn)在選擇晚要孩子，或者干脆不要孩子，“年輕男性和女性都越來越多地在親子關(guān)系之外尋找生活的意義?！?/p>

經(jīng)合組織報(bào)告指出，維持出生率最有效的方法是促進(jìn)性別平等以及男女公平分擔(dān)工作和育兒責(zé)任。在日本，由于固有的性別分工觀念依然根深蒂固，家務(wù)和育兒重?fù)?dān)壓在女性身上，成為少子化的原因之一。雖然日本1986年施行《男女雇用機(jī)會(huì)均等法》鼓勵(lì)女性進(jìn)入社會(huì)工作，但國(guó)家和企業(yè)的扶持政策卻沒有跟上，女性不得不在離職生育和不生孩子繼續(xù)工作之間做出選擇。

缺乏創(chuàng)新致日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯

日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退：2023年，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）被德國(guó)趕超；2025年，日本GDP將被印度趕超，跌至世界第五位。2000年，日本名義人均GDP僅次于盧森堡位居世界第二，但2010年跌至世界第18位，2021年進(jìn)一步跌至世界第28位。

決定人均GDP水平的是資本-勞動(dòng)比率和全要素生產(chǎn)率（TFP）。資本-勞動(dòng)比率顯示的是每個(gè)勞動(dòng)者配備了多少資本存量，全要素生產(chǎn)率的提高包含硬件和軟件兩方面的廣義技術(shù)進(jìn)步。資本存量的增強(qiáng)在很多情況下伴隨著新產(chǎn)品推出、品質(zhì)改良或生產(chǎn)工序生產(chǎn)率提高，因此與全要素生產(chǎn)率的提高一樣都可以說是創(chuàng)新成果。人均GDP之所以提高，歸根結(jié)底在于創(chuàng)新。日本經(jīng)濟(jì)之所以長(zhǎng)期停滯，陷入“失去的30年”，其原因在于缺乏創(chuàng)新。

有人指出，日本創(chuàng)新不振的原因在于人口減少，這是一種錯(cuò)誤的思維方式，沒有理解創(chuàng)新本質(zhì)。創(chuàng)新始終是“微觀”的，推進(jìn)創(chuàng)新與人口大幅增長(zhǎng)沒有必然聯(lián)系。日本人口不斷減少，這一趨勢(shì)本可以推動(dòng)社會(huì)為節(jié)約人力而進(jìn)行革新。例如，面對(duì)老齡化，除提供專門面向老年人的產(chǎn)品和服務(wù)外，還需要有效利用高科技開展護(hù)理工作。

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“新陳代謝”和推動(dòng)創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮重要作用。為了讓企業(yè)跨越所謂的“死谷”，將創(chuàng)新作為事業(yè)，金融支持是不可或缺的。但迄今為止，在促進(jìn)新陳代謝方面，日本金融創(chuàng)新乏善可陳。

創(chuàng)新的主角雖然是民間企業(yè)，但政府也有責(zé)任。日本政府未能順應(yīng)時(shí)代變化而導(dǎo)致國(guó)力下降，一個(gè)例子就是2004年度啟動(dòng)的超級(jí)中樞港政策。在1980年的世界港口集裝箱吞吐量排名中，日本有三個(gè)港口排在前20位，但到了2021年，日本沒有一個(gè)港口進(jìn)入前40名。日本失去了樞紐功能。（摘編自《日本經(jīng)濟(jì)新聞》。作者為日興研究中心理事長(zhǎng)山口廣秀和東京大學(xué)名譽(yù)教授吉川洋）

經(jīng)濟(jì)

國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵年

《國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》2023年6月印發(fā)。本輪國(guó)企改革進(jìn)程即將過半，切實(shí)發(fā)揮國(guó)企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，是本輪改革的特點(diǎn)，也是工作重點(diǎn)。

科技創(chuàng)新力度明顯加大

科技創(chuàng)新是本輪國(guó)企改革的關(guān)鍵詞。國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來，各中央企業(yè)、各地著力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮了科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的主導(dǎo)作用。

努力成為原創(chuàng)技術(shù)的創(chuàng)新組織者。比如，我國(guó)自主研制的300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)首臺(tái)樣機(jī)由國(guó)家電投集團(tuán)作為項(xiàng)目實(shí)施主體單位，聯(lián)合重燃公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，集聚19個(gè)省200余家企業(yè)、科研院所、高校等參與研制。很多國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)建立或參與了各類創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

努力成為原創(chuàng)技術(shù)的技術(shù)供給者。5G—A將帶寬速度、連接密度、定位精度、能效全部提升10倍，有望使物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)量從100億增加到1000億。中國(guó)電信在陜西、上海等地開展5G—A賦能礦山、鋼鐵行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證；中國(guó)移動(dòng)宣布今年將在超300個(gè)城市啟動(dòng)5G—A商用部署，等等。

努力成為原創(chuàng)技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用者。國(guó)有企業(yè)帶頭優(yōu)先使用首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等自主創(chuàng)新成果，積極提供應(yīng)用場(chǎng)景。至少有66家中央企業(yè)建立了“三首”采購綠色通道。

2023年中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1.1萬億元，已連續(xù)兩年破萬億元。今年一季度，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.4%，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)5.1%，研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是各國(guó)競(jìng)相角逐的新賽道、新經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來，國(guó)有企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，但在新興產(chǎn)業(yè)上仍有提升空間。本輪國(guó)企改革提出，要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2023年，中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）5.09萬億元、同比增長(zhǎng)11.4%，其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資2.18萬億元、同比增長(zhǎng)32.1%。

騰挪空間，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)海油積極編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展方案。2023年，公司戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收近千億元。首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”成功并網(wǎng)發(fā)電，成功研制國(guó)內(nèi)首臺(tái)商業(yè)化小微型天然氣制氫反應(yīng)器……

央地合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。2023年底，國(guó)機(jī)集團(tuán)聯(lián)合河南省組建國(guó)機(jī)金剛石集團(tuán)，布局超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈，將重點(diǎn)發(fā)展新能源、芯片制造等領(lǐng)域用超硬材料及制品和關(guān)鍵裝備……

向外合作，實(shí)現(xiàn)攜手共贏。國(guó)投集團(tuán)通過“控股直投+基金投資”，投資參股了一批獨(dú)角獸企業(yè)；安徽探索國(guó)資引領(lǐng)的投資模式，推動(dòng)集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

2035年中國(guó)人均GDP預(yù)計(jì)增至3萬美元

在6月23日舉行的第三屆中國(guó)式現(xiàn)代化論壇上，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布藍(lán)皮書。藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)有基本要求的發(fā)展階段，較高收入水平是其重要標(biāo)準(zhǔn)。依此目標(biāo)分析，2021年中國(guó)人均GDP達(dá)到1.2551萬美元，接近高收入國(guó)家1.2695萬美元的門檻線。以美國(guó)人均GDP 7.1萬美元為頂點(diǎn)線，將這個(gè)高收入?yún)^(qū)間五等分，那么，中國(guó)2035年初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化至少要進(jìn)入倒數(shù)第二檔，即人均GDP達(dá)到2.5萬美元至3.7萬美元。如果按人均GDP 2.5萬美元這個(gè)下限算，就要求未來十幾年保持年均5%的增長(zhǎng)率，還要考慮境內(nèi)外通脹因素、人民幣匯率變化以及人口變化等。藍(lán)皮書樂觀預(yù)期，到2035年中國(guó)人均GDP有望達(dá)到3萬美元左右。

藍(lán)皮書指出，到2025年，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限將提高到11.3年；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率將提升至95%；到2035年，養(yǎng)老、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大，更多數(shù)字化、智能化圖書館、博物館將豐富人們的生活，人口預(yù)期壽命達(dá)到世界先進(jìn)水平。

資本市場(chǎng)改革明確方向

在日前開幕的2024陸家嘴論壇上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清發(fā)表演講，闡釋了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、壯大長(zhǎng)期資本、提高上市公司價(jià)值、保護(hù)投資者權(quán)益等資本市場(chǎng)下一步發(fā)展具體思路。與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了深化科創(chuàng)板改革的8條措施，即“科創(chuàng)板八條”。這是落實(shí)“新國(guó)九條”要求、推動(dòng)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要步驟。

明確“責(zé)任人”。上市公司是市場(chǎng)投融資健康循環(huán)的基礎(chǔ)，切實(shí)提高公司質(zhì)量的第一責(zé)任人是公司大股東、董監(jiān)高（董事、監(jiān)事和高管）等關(guān)鍵少數(shù)。在首次發(fā)行環(huán)節(jié)和增發(fā)環(huán)節(jié)，證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)則應(yīng)承擔(dān)“看門人”責(zé)任。必須壓實(shí)上市公司關(guān)鍵少數(shù)和中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任，一體查處、全方位追責(zé)，對(duì)其違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為予以懲戒、形成震懾。

落實(shí)“吹哨人”。證監(jiān)會(huì)正會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步構(gòu)建綜合懲防體系，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，鼓勵(lì)“吹哨人”舉報(bào)證券違法犯罪行為。“責(zé)任人”與“吹哨人”是維護(hù)市場(chǎng)公平秩序的兩大抓手。無論是上市公司董監(jiān)高、大股東相關(guān)人員，還是投行、審計(jì)等部門，對(duì)于發(fā)現(xiàn)公司的造假行為、不誠(chéng)信行為都有“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮內(nèi)部人的監(jiān)督職能作用對(duì)及早制止上市公司違法違規(guī)行為至關(guān)重要。而要真正將“吹哨人”制度落實(shí)下去，研討并出臺(tái)相關(guān)具體的鼓勵(lì)和保護(hù)措施也必須盡快提上日程。

鼓勵(lì)“耐心人”。耐心資本是指那些堅(jiān)持長(zhǎng)期主義、根據(jù)上市公司基本面進(jìn)行投資并給予科學(xué)合理價(jià)值的資本。目前，在IPO環(huán)節(jié)存在大量定價(jià)偏高的案例，這說明詢價(jià)機(jī)構(gòu)中缺少耐心資本。新公布的“科創(chuàng)板八條”改革措施明確提出，要剔除高報(bào)價(jià)，統(tǒng)一執(zhí)行3%的高價(jià)剔除比例。同時(shí)，提高對(duì)未盈利企業(yè)公開發(fā)行股票鎖定比例高、持有期限長(zhǎng)的投資機(jī)構(gòu)的配售比例。這些舉措既是對(duì)部分機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)沖動(dòng)加以抑制，也是對(duì)耐心資本進(jìn)行鼓勵(lì)。

保護(hù)“投資人”。投資者是市場(chǎng)之本。要落實(shí)這一理念，就要傾聽廣大投資者的呼聲，聽取投資人在發(fā)行上市制度、交易制度等方面的意見。上市公司質(zhì)量上升，就是對(duì)投資者利益的最大保障：一方面要保護(hù)他們依法監(jiān)督上市公司的權(quán)利，加強(qiáng)上市公司回報(bào)投資者的意識(shí)，鼓勵(lì)公司通過分紅、回購注銷等方式回饋投資者；另一方面則要提高上市公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮資本市場(chǎng)并購重組主渠道的作用，助力上市公司加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)橫向、縱向整合。

資本市場(chǎng)發(fā)展得好不好，不僅關(guān)系到資本市場(chǎng)本身，更關(guān)系到整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，關(guān)系到全體人民的福祉。要想規(guī)范發(fā)展資本市場(chǎng)，必須促進(jìn)所有參與市場(chǎng)的主體的社會(huì)責(zé)任和法律法規(guī)意識(shí)，依法辦事、依法競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為內(nèi)地香港共創(chuàng)機(jī)遇新抓手

近日，上海技術(shù)交易所（STEX）宣布將開設(shè)香港分公司，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為我國(guó)的金融和科技中心，上海市政府在2023至2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中提出，努力將數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造為新的增長(zhǎng)引擎。對(duì)于STEX的新舉措，香港數(shù)字資產(chǎn)交易所（HKbitEX）在聲明中表示，此次合作旨在通過一個(gè)開放、透明和高效的平臺(tái)，為初創(chuàng)企業(yè)和其他創(chuàng)新型企業(yè)提供更便捷的技術(shù)交易和融資渠道。

香港在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：首先，香港的高度國(guó)際化和專業(yè)化值得期待，如果得到充分發(fā)揮，完全可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賽道上取得更大突破；其次，香港作為國(guó)際化的金融、貿(mào)易和科創(chuàng)中心，在法律體系、金融體系和貿(mào)易制度上可以充分與國(guó)際接軌，從而在數(shù)字技術(shù)相關(guān)的立法、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和安全能力建設(shè)方面做出貢獻(xiàn)。此外，香港還具有5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用開發(fā)走在全球前列、數(shù)據(jù)中心綜合運(yùn)營(yíng)成本具備競(jìng)爭(zhēng)力、高校和人才資源豐富等優(yōu)勢(shì)，這些都為香港打造全球和區(qū)域數(shù)智樞紐中心提供了有利條件。香港特區(qū)政府2022年成立數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，圍繞完善香港整體數(shù)字政策、加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)本地和跨境數(shù)據(jù)流通、加快數(shù)字轉(zhuǎn)型以及制定可持續(xù)的人才戰(zhàn)略五大領(lǐng)域展開工作。目前，特區(qū)政府已推進(jìn)超過1000項(xiàng)大灣區(qū)智能化項(xiàng)目。

此次STEX在香港開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，既是中國(guó)為促進(jìn)跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移做出的最新努力，也是我國(guó)發(fā)展和轉(zhuǎn)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖的一部分。隨著中國(guó)網(wǎng)信辦《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》、特區(qū)政府《香港促進(jìn)數(shù)據(jù)流通及保障數(shù)據(jù)安全的政策宣言》等文件的出臺(tái)，內(nèi)地與香港數(shù)據(jù)合作的制度基礎(chǔ)已經(jīng)建立。未來，中國(guó)內(nèi)地和全球各地的數(shù)據(jù)都在香港交匯，國(guó)際數(shù)據(jù)交易將成為香港新興產(chǎn)業(yè)的潛力。

超長(zhǎng)期特別國(guó)債有序發(fā)行

自5月“開閘”以來，超長(zhǎng)期特別國(guó)債有序發(fā)行，地方正加緊謀劃“兩重”（即國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）項(xiàng)目。超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行是今年積極財(cái)政政策的重要發(fā)力點(diǎn)之一，有利于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，優(yōu)化央地債務(wù)結(jié)構(gòu)。

多地加緊謀劃項(xiàng)目

隨著超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行工作推進(jìn)，首批“兩重”項(xiàng)目將下達(dá)。國(guó)家發(fā)展改革委表示，在前期開展工作基礎(chǔ)上，將梳理出一批符合“兩重”建設(shè)要求、可立即下達(dá)投資的重大項(xiàng)目，待國(guó)債資金到位后即可加快建設(shè)。多地正加緊謀劃項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，做好“兩重”建設(shè)任務(wù)。北京提出，緊扣“兩重”建設(shè)要求，進(jìn)一步做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、遴選和前期手續(xù)辦理等工作，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門溝通對(duì)接；上海表示，抓緊研究制定實(shí)施細(xì)則、操作方案，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落地見效；等等。

拉動(dòng)基建投資

超長(zhǎng)期特別國(guó)債的有序發(fā)行有利于拉動(dòng)基建投資，發(fā)揮促投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用?；ㄍ顿Y一部分資金來自財(cái)政資金，另一部分則來自銀行貸款、企業(yè)債券和民間投資，通過加大政府投資力度，可以發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，撬動(dòng)社會(huì)資本增加投資，進(jìn)一步起到擴(kuò)大內(nèi)需的作用。同時(shí)，超長(zhǎng)期特別國(guó)債投向科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域，形成的重大項(xiàng)目有利于提振市場(chǎng)信心，夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)。

降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)中央政府加杠桿的空間較大，超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行可以提高國(guó)債在總債務(wù)中的占比，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。相對(duì)于其他類型的債務(wù)，國(guó)債通常具有更高的信譽(yù)和更低的違約風(fēng)險(xiǎn)，因而，中央發(fā)債相對(duì)于地方發(fā)債具有更低的成本和更長(zhǎng)的周期，這有助于降低國(guó)家整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

觀點(diǎn)

托馬斯·皮凱蒂：如何才能實(shí)現(xiàn)巴以“兩國(guó)方案”

巴以兩國(guó)方案能實(shí)現(xiàn)嗎？在什么條件下實(shí)現(xiàn)呢？以色列和巴勒斯坦有許多爭(zhēng)取和平的公民運(yùn)動(dòng)，他們正在頑強(qiáng)地捍衛(wèi)和平與民主的解決方案。但這些群體只是少數(shù)，如果沒有強(qiáng)大的外部支持，他們獲勝的機(jī)會(huì)微乎其微。

歐盟和美國(guó)吸收了以色列近70%的出口。為打破僵局，它們必須付諸行動(dòng)，應(yīng)停止對(duì)以色列的軍事援助，還要引入貿(mào)易和金融制裁，逐步達(dá)到具有威懾力的程度。當(dāng)然，在對(duì)以色列實(shí)施制裁的同時(shí)，必須對(duì)哈馬斯及其外部支持者實(shí)施嚴(yán)厲的、勸阻性的制裁，并果斷加強(qiáng)具有代表性的、民主的巴勒斯坦組織的力量。

這種重要的外部參與尤為重要。如果沒有強(qiáng)大的邦聯(lián)結(jié)構(gòu)——一種以巴聯(lián)盟的形式（類似于歐洲國(guó)家的歐盟），任何兩國(guó)方案都無法實(shí)現(xiàn)。鑒于猶太人在約旦河西岸的定居點(diǎn)規(guī)模、在以色列工作并與以色列阿拉伯人有家庭聯(lián)系的巴勒斯坦工人的數(shù)量，雙方領(lǐng)土和人民其實(shí)已經(jīng)深深地交織在一起，以巴聯(lián)盟必須保障行動(dòng)自由，并為在巴勒斯坦生活或工作的以色列人以及在以色列生活或工作的巴勒斯坦人，規(guī)定一套最低限度的社會(huì)和政治權(quán)利。

這種邦聯(lián)結(jié)構(gòu)可能會(huì)構(gòu)成一個(gè)真正的以巴雙民族國(guó)家，平等對(duì)待所有公民，無論其出身、信仰或宗教如何。但要啟動(dòng)這一進(jìn)程，必須要有極其強(qiáng)大的外部壓力，輔之以大量財(cái)政資源（這完全在歐洲或美國(guó)的能力范圍之內(nèi)）和一支多國(guó)部隊(duì)作為后盾，以執(zhí)行協(xié)議并解除哈馬斯和雙方極端組織的武裝。

挑戰(zhàn)巨大，但又有什么別的選擇呢？西方最終會(huì)為不作為付出高昂的道義和政治代價(jià)。在大西洋兩岸，越來越多的猶太學(xué)生和各個(gè)年齡段的世俗猶太人正在動(dòng)員起來，為巴勒斯坦人的權(quán)利而斗爭(zhēng)。這就是讓人充滿希望的主要原因——年輕人正在摒棄舊的觀念和新的仇恨。他們清楚地看到，以巴問題的關(guān)鍵在于能否超越我們的出身而實(shí)現(xiàn)共存。我們必須在這一希望的基礎(chǔ)上建設(shè)未來。（托馬斯·皮凱蒂，法國(guó)高等社會(huì)科學(xué)院教學(xué)主任、巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授。摘編自法國(guó)《世界報(bào)》）

楊榮文：美國(guó)想按自身形象改變中國(guó)是完全不現(xiàn)實(shí)的

美國(guó)想以某種方式按自身形象（in its own image）改變中國(guó)（的想法），是完全不現(xiàn)實(shí)的。沒有哪個(gè)國(guó)家比中國(guó)人對(duì)自己的過去有更多的歷史記錄，這是一個(gè)深入且廣泛的編纂過程，中國(guó)因此獨(dú)具其深層的本性（own deep nature）。美國(guó)認(rèn)為他們可以改變中國(guó)，這是一種不切實(shí)際的幻想，只會(huì)導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果：那就是悲劇。我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)并不想在政治上成為世界第一，它不想象美國(guó)現(xiàn)在這樣充當(dāng)全球警察。但由于中國(guó)的人口規(guī)模，它將在經(jīng)濟(jì)上排名第一。美國(guó)對(duì)中國(guó)所謂“產(chǎn)能過?！钡闹肛?zé)是沒有道理的，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力“取決于其非常龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和非常勤勞的人民”。一直以來，每當(dāng)中國(guó)處于和平有序的狀態(tài)時(shí)，它就是世界上最具生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)體，其他國(guó)家的產(chǎn)業(yè)自然會(huì)感到危險(xiǎn)。（楊榮文，新加坡前外長(zhǎng)）

范明政：越南樂見中國(guó)崛起壯大

作為“山連山、水連水”、共建“具有戰(zhàn)略意義的越中命運(yùn)共同體”的近鄰，對(duì)于中國(guó)在世界和地區(qū)存在許多困難和挑戰(zhàn)情況下仍然發(fā)展壯大和崛起，越南感到高興。中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，40多年來增速位居世界第一，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)的發(fā)展成就為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)，堪稱成功典范。中國(guó)是少數(shù)幾個(gè)在解決地區(qū)和全球問題方面日益發(fā)揮引領(lǐng)作用的國(guó)家之一，提倡了文明、安全和發(fā)展的多項(xiàng)全球合作倡議，在全球生產(chǎn)和供應(yīng)鏈中占據(jù)關(guān)鍵地位，在研發(fā)、科技、可再生能源、信息技術(shù)等領(lǐng)域躋身世界前列。我們相信中國(guó)將繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用。

中國(guó)有句諺語“獨(dú)木不成林”。越南和東盟將繼續(xù)與中國(guó)等世界伙伴保持密切合作，越南希望中國(guó)繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道大力推進(jìn)多邊主義，加強(qiáng)國(guó)際團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定繁榮發(fā)展的環(huán)境。（范明政，越南總理。摘編自其在2024年夏季達(dá)沃斯論壇上的發(fā)言）