隨著全球化經(jīng)濟的深入發(fā)展以及市場競爭日益加劇,企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中因經(jīng)濟問題容易面臨破產(chǎn)。在此背景下,破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍及其認定,涉及如何通過法律手段優(yōu)化資源配置,保護投資者和消費者的權(quán)益,促進經(jīng)濟健康發(fā)展?!吨腥A人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)對破產(chǎn)財產(chǎn)的規(guī)定,體現(xiàn)了對保護債權(quán)人權(quán)益的重視以及合理處置破產(chǎn)主體財產(chǎn)的要求。鑒于此,本文通過探討《民法典》背景下的破產(chǎn)財產(chǎn)范圍及其認定,為完善我國法律體系、促進市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供一定的借鑒。
一、《民法典》背景下破產(chǎn)財產(chǎn)的
法律定義
破產(chǎn)財產(chǎn)在《民法典》及相關(guān)破產(chǎn)法律框架中被定義為破產(chǎn)主體在宣告破產(chǎn)時所擁有的全部財產(chǎn),包括其現(xiàn)金、銀行存款、股權(quán)、債權(quán)、不動產(chǎn)及其他有形或無形的資產(chǎn)。《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》)第八條規(guī)定:“破產(chǎn)財產(chǎn)還應(yīng)包括破產(chǎn)程序中產(chǎn)生的財產(chǎn),如債務(wù)人破產(chǎn)后的應(yīng)收賬款、解散分配資產(chǎn)等?!?/p>
在確定破產(chǎn)財產(chǎn)范圍的過程中,法律對破產(chǎn)財產(chǎn)規(guī)定了具體的程序與標準,即要求啟動破產(chǎn)程序后,由破產(chǎn)管理人負責(zé)清查,評估債務(wù)人的財產(chǎn),并形成破產(chǎn)財產(chǎn)清單,向法院申請破產(chǎn)。該過程不僅需要依據(jù)《民法典》《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,還需參照《民法典》及其他相關(guān)法律法規(guī),以確保破產(chǎn)財產(chǎn)認定的全面性與準確性。
二、破產(chǎn)財產(chǎn)認定程序
(一)程序啟動階段
法院接到破產(chǎn)申請后,應(yīng)立即指定破產(chǎn)管理人?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定,破產(chǎn)管理人的主要職責(zé)包括清查債務(wù)人的財產(chǎn)、編制財產(chǎn)清單、決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù),并在第一次召開債權(quán)人會議前決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)、管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)等。在這一環(huán)節(jié)中,破產(chǎn)管理人應(yīng)進行實地調(diào)查,查閱債務(wù)人的財務(wù)記錄,全面掌握債務(wù)人的財產(chǎn)狀況,為保障企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)評估結(jié)果的公正性與準確性,破產(chǎn)管理人可以聘請專業(yè)的評估機構(gòu)進行財產(chǎn)評估。
(二)財產(chǎn)清查階段
破產(chǎn)管理人需將企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)清查和評估結(jié)果整理成破產(chǎn)財產(chǎn)清單,并向法院提出破產(chǎn)申請。此外,破產(chǎn)管理人還需向法院提交債務(wù)人負債情況報告和破產(chǎn)財產(chǎn)處置方案。在債權(quán)人會議階段,破產(chǎn)管理人需在破產(chǎn)法院的監(jiān)督下召開債權(quán)人會議,詳細討論破產(chǎn)財產(chǎn)清單和處置方案。債權(quán)人有權(quán)對破產(chǎn)財產(chǎn)清單提出異議,要求重新評估或調(diào)整破產(chǎn)財產(chǎn)清單?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第六十一條規(guī)定,債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)清單及處置方案有最終決定權(quán)。
(三)法院審批階段
破產(chǎn)財產(chǎn)清單及處置方案經(jīng)債權(quán)人會議通過后,需提交至法院予以審批。法院需審查破產(chǎn)管理人提交的材料,確保其合法性和合理性。一旦獲得法院批準,破產(chǎn)管理人即可依照批準方案處置破產(chǎn)財產(chǎn),用于清償債務(wù)。
通過上述程序,可以確保破產(chǎn)財產(chǎn)的法律性、公正性和透明性,從而為破產(chǎn)債務(wù)人的財產(chǎn)合理利用及債權(quán)人權(quán)益保護提供法律基礎(chǔ)。
三、破產(chǎn)財產(chǎn)范圍的特殊情形分析
(一)物權(quán)變動
在破產(chǎn)法律框架下,物權(quán)變動的合法性、有效性直接決定財產(chǎn)是否屬于破產(chǎn)財產(chǎn),進而影響債權(quán)人權(quán)益的實現(xiàn)和債務(wù)人財產(chǎn)的合理分配?!睹穹ǖ洹返谝话僖皇臈l第二款規(guī)定:“物權(quán)是指權(quán)利人依法對特定物享有直接支配的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等。”對于破產(chǎn)情境中的物權(quán)變動,尤其是在破產(chǎn)宣告前后發(fā)生的所有權(quán)轉(zhuǎn)移、抵押權(quán)設(shè)立等行為,都需要嚴格審查。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi),涉及債權(quán)人財產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的,以明顯低于市場價格轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的,對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的,對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?,放棄債?quán)的行為,破產(chǎn)管理人有權(quán)請求人民法院撤銷上述行為?!痹擁椧?guī)定意在防止債務(wù)人通過財產(chǎn)轉(zhuǎn)移逃避債務(wù),確保破產(chǎn)財產(chǎn)的完整性,保障債權(quán)人的利益。
物權(quán)變動還受到《民法典》物權(quán)變動登記制度規(guī)范的影響。對于需要登記的物權(quán)變動,如不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、車輛過戶等,未經(jīng)合法登記,不得對抗善意第三人。在破產(chǎn)財產(chǎn)認定過程中,這一原則確保了物權(quán)變動的公示性和對抗力,為判斷某項財產(chǎn)是否屬于破產(chǎn)財產(chǎn)提供了法律依據(jù)。
對于啟動破產(chǎn)程序后所發(fā)生的物權(quán)變動,《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定:“在破產(chǎn)程序過程中,未經(jīng)破產(chǎn)管理人同意或破產(chǎn)法院許可,債務(wù)人的財產(chǎn)不得進行任何形式的處置或設(shè)立擔(dān)保?!边@一規(guī)定維護了破產(chǎn)程序的秩序,防止破產(chǎn)財產(chǎn)在程序中受到不當(dāng)減損,確保所有債權(quán)人權(quán)益能被平等對待。在處理物權(quán)變動與破產(chǎn)財產(chǎn)認定關(guān)系時,法律通過設(shè)定一系列具體規(guī)定并提出程序要求,既保護了債權(quán)人的合法權(quán)益,也防止了債務(wù)人規(guī)避債務(wù)的行為,體現(xiàn)法律對破產(chǎn)財產(chǎn)管理的嚴格性、合法性、公平性。為破產(chǎn)財產(chǎn)的有效管理與利用提供了堅實的法律基礎(chǔ)。
(二)未履行合同
在破產(chǎn)程序中,債務(wù)人所涉未履行合同的處理直接關(guān)系到破產(chǎn)財產(chǎn)范圍的確定以及債權(quán)人權(quán)益的實現(xiàn)。《企業(yè)破產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對方當(dāng)事人?!边@一規(guī)定允許破產(chǎn)管理人根據(jù)實際情況和債權(quán)人利益的最大化原則,選擇繼續(xù)履行或解除合同。
若選擇繼續(xù)履行,相關(guān)合同的履行結(jié)果將成為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分,無論是形成新的財產(chǎn)還是增加財產(chǎn)負債,均需按照《民法典》《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定納入破產(chǎn)財產(chǎn)的管理和分配程序。例如,如果債務(wù)人企業(yè)在破產(chǎn)前與第三方簽訂了供貨合同,破產(chǎn)管理人決定繼續(xù)履行該合同,則由此產(chǎn)生的貨物及應(yīng)收款項均視為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分。
若破產(chǎn)管理人決定解除合同,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第五十三條規(guī)定:“管理人或者債務(wù)人依照本法規(guī)定解除合同的,對方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。”這種情況下,未履行合同因解除而帶來的賠償責(zé)任,轉(zhuǎn)化為對破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)請求,會影響破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案和債權(quán)人的實際受償情況。
對于特殊類型的合同,如勞動合同,企業(yè)應(yīng)嚴格遵守《企業(yè)破產(chǎn)法》,結(jié)清職工相關(guān)費用?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定:“破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金?!边@一規(guī)定體現(xiàn)了在破產(chǎn)法律框架下,未履行合同與破產(chǎn)財產(chǎn)關(guān)系處理時的人文關(guān)懷和社會責(zé)任。
(三)登記對抗
登記對抗原則確保了財產(chǎn)權(quán)益的明確性和穩(wěn)定性,對破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍及其認定具有直接影響。《民法典》第二百二十五條規(guī)定:“對于需要登記的物權(quán)變動,如不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移、車輛過戶等,未經(jīng)依法登記,不得對抗善意第三人。”這一原則通過公示機制保障了交易安全,維護了市場秩序,確保了物權(quán)變動的公信力。
《企業(yè)破產(chǎn)法》十分重視登記對抗原則,尤其在處理破產(chǎn)財產(chǎn)認定時,債務(wù)人的財產(chǎn)是否已經(jīng)進行了法定登記,成為判斷其是否能夠被納入破產(chǎn)財產(chǎn)并對抗債權(quán)人主張的關(guān)鍵因素。在破產(chǎn)財產(chǎn)認定過程中,需要登記的財產(chǎn)如果已經(jīng)依法完成登記,其權(quán)益變動對破產(chǎn)管理人、債權(quán)人均發(fā)生效力。這意味著一旦財產(chǎn)權(quán)利變動完成了法定登記程序,即便債務(wù)人后續(xù)進入破產(chǎn)程序,這些財產(chǎn)的權(quán)益變動也不受影響,不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)范圍。例如,債務(wù)人名下的不動產(chǎn),在破產(chǎn)宣告前已依法轉(zhuǎn)移并完成了產(chǎn)權(quán)登記,該不動產(chǎn)不能被認定為破產(chǎn)財產(chǎn),因為其已不屬于債務(wù)人所有,且該轉(zhuǎn)移對抗一切第三人,包括債權(quán)人。
登記對抗原則對破產(chǎn)程序的影響主要體現(xiàn)在保護交易安全和確保財產(chǎn)權(quán)益清晰上。只有完成法定登記的財產(chǎn)權(quán)益變動,才能對抗破產(chǎn)程序。這不僅能保護交易對方的合法權(quán)益,而且能避免破產(chǎn)財產(chǎn)范圍的擴大,確保破產(chǎn)財產(chǎn)分配的公平性和效率性。在破產(chǎn)財產(chǎn)認定中應(yīng)用登記對抗原則,體現(xiàn)了法律對財產(chǎn)權(quán)益保護的重視,同時平衡了債務(wù)人、債權(quán)人和交易第三方的利益?!睹穹ǖ洹贰镀髽I(yè)破產(chǎn)法》通過明確登記對抗原則的適用,能為破產(chǎn)財產(chǎn)的認定提供清晰的法律標準,確保破產(chǎn)程序的正當(dāng)性和公正性,為破產(chǎn)法律實踐提供有效的操作指引。
(四)消費者保護
《民法典》《企業(yè)破產(chǎn)法》并未直接明確關(guān)于消費者預(yù)付款在破產(chǎn)財產(chǎn)中的具體地位,但通過解讀相關(guān)法律規(guī)定和司法實踐可知,消費者預(yù)付款應(yīng)受到特別保護。在企業(yè)面臨破產(chǎn)時,消費者預(yù)付款的處理成為破產(chǎn)財產(chǎn)認定和分配中的重要議題。在破產(chǎn)程序中,為保障消費者權(quán)益,特別是涉及預(yù)付卡、預(yù)付費服務(wù)等情形,相關(guān)的預(yù)付款項往往被視為應(yīng)優(yōu)先償還的債務(wù)。
《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第二條規(guī)定:“消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人?!痹谒痉▽嵺`中,法院對消費者保護的態(tài)度體現(xiàn)了《民法典》的公平原則和誠實信用。通過具體的案例裁定可知,法院往往要求破產(chǎn)企業(yè)或破產(chǎn)管理人優(yōu)先使用破產(chǎn)財產(chǎn)償還消費者預(yù)付款,體現(xiàn)對消費者權(quán)益的高度保護。這展示了法律在面對破產(chǎn)情形時,對不同利益主體權(quán)益平衡的綜合考量。這一做法有助于維護市場交易秩序,增強消費者信心,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
結(jié)語
《民法典》《企業(yè)破產(chǎn)法》共同構(gòu)建的破產(chǎn)財產(chǎn)認定體系,為處理企業(yè)破產(chǎn)提供了堅實的法律基礎(chǔ),也為我國市場主體提供了參考依據(jù)。面對日趨復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境,破產(chǎn)財產(chǎn)范圍及其認定機制的不斷優(yōu)化完善應(yīng)成為法律工作者和經(jīng)濟參與者共同關(guān)注的焦點。未來的法律改革和實踐探索需更加注重法律規(guī)則的實用性和時效性,從而不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供更有力的法律支撐。
(作者單位:湖南師范大學(xué)法學(xué)院)